Одно из немногих пособий, гарантированных на федеральном уровне, которое выплачивается (матери или отцу), родственникам или опекунам ребенка - компенсация по уходу до 3 лет в размере 50 рублей . При этом размер этой ежемесячной выплаты не меняется уже в течение двух десятков лет с 1994 года.
В 2018 году размер пособия составляет на фоне проводимой ежегодной инфляции совсем уже незначительную сумму, сопоставимую в большинстве регионов России, например, с оплатой проезда в общественном транспорте.
Однако в расчете за весь срок выплаты (с момента выхода в отпуск по уходу за ребенком и до его окончания) ежемесячное пособие 50 рублей до 3 лет составит сумму, превышающую 1.5 тыс. рублей . Поэтому не стоит ею пренебрегать - пусть это будет просто бонусом в .
Ежемесячная компенсационная выплата в размере пятьдесят рублей назначается по месту работы в заявительном порядке работодателю.
Многим работницам компенсация до 3 лет не назначается из-за того, что они не подают соответствующее заявление работодателю или просто не знают, что его можно или нужно подавать.
Лица, которым положена компенсация 50 рублей по уходу за ребенком, перечислены в от 30.05.1994 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» . Подробные правила предоставления пособия устанавливаются Постановлением Правительства РФ №1206 от 03.11.1994 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» .
Согласно указанным данным нормативным документам данное ежемесячное пособие предоставляется:
Компенсация 50 руб. до 3 лет должна начисляться в том числе женщинам, которые трудятся на дому либо на условиях неполного рабочего дня в отпуске по уходу за ребенком.
Выплата 50 руб. осуществляется за текущий месяц , а день ее начисления совпадает с перечислением работодателем пособия до 1.5 лет.
Если у женщины двое детей , то компенсация до 3 лет не удваивается, поскольку назначается она не на конкретного ребенка, а самой женщине за пребывание в отпуске по уходу за ребенком.
Еще раз подчеркнем одно существенное отличие: если ежемесячное пособие выплачивается или работодателем с последующим взаимозачетом между ним и ФСС, то пособие на детей 50 рублей платит исключительно работодатель. Это касается как организаций, которые платят налоги на общих условиях, так и в случаях применения упрощенной схемы налогообложения.
Пособие по уходу за ребенком 50 рублей выплачивается вплоть до момента:
В частности, например, если женщина должна выйти на работу в сентябре, то пособие 50 рублей до 3 лет будет выплачено последний раз в сентябре, а прекратятся выплаты с октября.
Лицо, которому начисляется ежемесячная компенсация, обязано по закону сообщить о возникновении любого из обстоятельств (кроме трехлетия ребенка - оно отражено в документах) работодателю, руководству воинского формирования или органам Соцзащиты для прекращения выплаты.
Компенсация 50 руб. является федеральной гарантией . Она положена женщине или другому лицу, оформившему отпуск по уходу за ребенком , с момента оформления и до месяца, когда ребенку исполнится 3 года (а не , как многие считают). Компенсацию выплачивает работодатель из собственных средств, а если организация ликвидируется во время пребывания матери в отпуске, то можно оформить продолжение выплаты в Соцзащите.
Для того, чтобы получать компенсацию, обязательно написать соответствующее заявление . Выплата положена не ребенку, а его матери , поэтому при наличии двух (нескольких) детей до 3 лет сумма не складывается. К ней также могут применяться повышающие региональные коэффициенты. Если женщина получает , то оно суммируется с компенсацией 50 рублей .
В настоящее время пособие на ребенка после 3 лет является способом финансовой поддержки от государства для семей с низким уровнем доходов. В то же время данные выплаты положены тем родителям, которые воспитывают ребенка-инвалида, а также одиноким или многодетным матерям. Любые выплаты на ребенка после достижения им трех лет регламентированы Федеральным Законом РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». А поскольку средства на такого рода финансирование выделяет региональный бюджет, то размеры выплат, как и условия, на которых их назначают, определяют органы местного самоуправления. По этой причине детское пособие на ребенка старше трех лет по сумме бывает разным, исходя из города проживания семьи.
В текущем, 2017 году, у региональных властей появилось законное право выплаты федерального пособия 1 раз в 3 месяца, поддерживая эти суммы выплат адресным принципом и отслеживая степень нуждаемости.
На текущий момент можно выделить несколько основных типов выплат на детей, достигших трехлетнего возраста. Во-первых, это помощь, которая начисляется на ребенка до того дня, когда ему исполнится 14 лет. И получить ее могут такие категории лиц:
Вернуться к оглавлению
На территории отдельных регионов РФ могут действовать дополнительные ограничения, которые влияют на получение подобных выплат. В Нижнем Новгороде, к примеру, действует правило, по которому малоимущим семьям начисляются денежные выплаты на ребенка, если сумма дохода каждого члена семьи не превышает половины МРОТ.
Средний уровень дохода на каждого члена семьи рассчитывается довольно просто: берется общая сумма месячного семейного дохода и делится на количество человек в семье. Если полученный показатель окажется подходящим по условиям, назначенным местным управлением, то семья может рассчитывать на получение средств после предоставления необходимого пакета бумаг органам социальной защиты.
Вернуться к оглавлению
Список документов, что понадобится собрать, включает в себя:
Суммы, выплачивающиеся территориально в разных регионах РФ, могут составлять от 500 до 1300 рублей. При этом сроки рассмотрения заявки на получение выплат бывают разными, в зависимости от правил, действующих в том или ином регионе. Так, например, для столицы характерно рассмотрение заявки и назначение пособия не более, чем в десятидневный срок от дня ее подачи. А денежные выплаты перечисляются на личный банковский счет лица, подавшего заявку. А для Санкт-Петербурга принята практика перечислений социальных выплат на специально предназначенную для этого детскую карточку.
Чтобы получить более подробную консультацию, чаще всего необязательно лично ехать к специалисту, можно воспользоваться телефоном горячей линии, где дежурный социальный работник ответит на любые вопросы.
Вернуться к оглавлению
Отдельным типом выплат считается начисление пособия по уходу за ребенком до 16 лет. Начисляется данный вид выплат одиноким матерям, не имеющим места работы. В этой категории учитываются женщины, родившие ребенка без регистрации брака или спустя триста дней после официального его расторжения. При этом претендовать на это пособие может только не имеющая места работы мать ребенка. Собрав необходимый пакет документов, она может обратиться в органы социальной защиты, куда потребуется предоставить:
Эти выплаты, так же как и предыдущие, зависят от порядков, установленных местными органами управления, и величина суммы может колебаться от 500 до 1000 рублей в месяц. Если ребенок, достигнув шестнадцатилетнего возраста, все еще продолжает где-либо обучаться, денежная поддержка может быть продлена до конца обучения.
Вернуться к оглавлению
Еще одна разновидность материальной помощи от государства нацелена на поддержку родителей ребенка-инвалида. Выплата этих средств происходит из пенсионного фонда, так что можно утверждать, что она является еще одним видом социальной пенсии. Основание для утверждения выплат содержится в заключении, выдаваемом специальной медицинской комиссией.
Получить этот вид выплат могут родители детей с первой группой инвалидности или опекуны, которые осуществляют уход за такими детьми. Существенное замечание состоит в том, что граждане, осуществляющие заботу о таких детях, не должны иметь официального места работы. Кроме того, единожды в трехлетний период, требуется проходить процедуру подтверждения инвалидной категории, чтобы сохранить право на пособие в дальнейшем.
Чтобы правильно оформить получение выплат, представитель ребенка должен предоставить в отдел ПФР по месту проживания такие документы:
В прошлом году сумма пособия на ребенка-инвалида составляла 2395 рублей 31 копейка.
Такое пособие выплачивается дополнительно к пенсионным выплатам по инвалидности, но местные органы власти назначают дополнительные виды платежей для семей, воспитывающих ребенка-инвалида. Например, жителям Уфы и Республики Башкортостан назначают выплаты в размере 6325 рублей, учитывая уральский коэффициент.
Если же женщина, на чьем содержании имеется ребенок-инвалид, официально трудоустроена, то ей полагаются льготы, предусмотренные трудовым законодательством:
Кроме того, для семей, воспитывающих детей-инвалидов, может быть предоставлена скидка на оплату жилья и коммунальных услуг не менее 50%, а также льготы на проезд в транспорте, медицинское и санаторно-курортное обслуживание.
Прекращение выплат пособия возможно при наступлении следующих оснований:
Так или иначе, чтобы детальнее узнать о тех выплатах на ребенка, которые положены именно в вашем регионе, лучше всего будет обратиться непосредственно в органы социальной защиты по месту прописки. Сотрудники предоставят вам полную информацию относительно средств, на которые вы можете рассчитывать.
Навигация по статье
Существенный размер пособия предоставляется ребенку до 1.5 года. Он зависит от суммы заработка матери, размера стипендии либо начисляется органами социальной защиты . Выплаты после достижения ребенком 1.5 лет намного меньше. Их сумма зависит от социальной политики на местах и от наличия у несовершеннолетнего дополнительных льгот – у или сироты.
Выплата пособия матерям ребенка с 1.5-3 лет регулируется Указом Президентом РФ № 1110 от 30.05.1994 г . Она не направлена на поддержку материального положения матери, а носит признаки небольшой символической компенсации за воспитание ребенка.
Мизерные суммы вынуждают матерей прерывать и выходить на работу в порядке полной или частичной занятости. С 2015 г. Правительство РФ планирует продлить выплаты , которые полагаются ребенку до 1.5 лет, до 3-летнего возраста. Проект находится на стадии обсуждения, и, по предварительной оценке, потребует 50 млрд. рублей.
Но на момент 2018 года сумма пособия остается неизменной (с 1994 года) и составляет всего 50 рублей в месяц.
На нее вправе рассчитывать:
Выплаты положены только гражданам РФ.
Они могут быть перечислены на банковский счет или карту заявителя, после подачи заявления и обработки заявки специалистами органами социальной защиты.
Обращаться за выплатой нужно в районе проживания или нахождения гражданина, который заботится о ребенке до 3-х лет. Заявление в письменной форме и документы нужно принести в орган соцзащиты самостоятельно, через законного представителя или представителя по доверенности.
Так выглядит образец заявления на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет:
Адресат обращения зависит от фактора занятости и трудоустройства заявителя:
Финансирование такого рода материальной поддержки матерей выполняется за счет средств ФСС и государственного бюджета.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
Если государственная помощь оформляется не на мать ребенка, то нужны письменные подтверждения того, что помощь от работодателя или органов соцзащиты не получают другие члены семьи.
Все оригиналы документов у заявителя должны быть при себе. Это необходимо для сверки их содержания с предоставленными копиями.
Оформить выплату можно следующими способами:
Предоставленные документы должны быть обработаны в течение 10 дней с момента обращения. Трудоустроенные граждане, но находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, получают пособие в день перечисления зарплаты всем сотрудникам.
Выплаты через соцзащиту можно получить в день перечисления на счет получателя. Заявление на получение пособия можно написать в течение полугода после того как малышу исполнится 1.5 лет.
Если документы подаются позже этого срока, то начисление выплаты может незначительно затянуться – на время проверки достоверности предоставленных сведений.
Отказ в государственной поддержке, тем более такого незначительного размера, выдается редко. Он обусловлен отсутствием какого-либо документа или недостоверностью предоставленных сведений. В такой ситуации заявителю предлагается «донести» определенные справки или предоставить недостающие сведения. Информирование получателя осуществляется по телефону или другим возможным способом.
Пособие выплачивается за весь период. Но если мама или другой заявитель обращаются за пособием до двухлетнего возраста ребенка, то выплата будет перечислена одной суммой, сразу за полгода. Обычно пособия перечисляются на банковскую карту. Можно получать деньги и почтовым переводом.
Оно допускается только при определенных условиях. Это возможно, если:
Выплаты прекращают начислять на следующий месяц после наступления вышеуказанных обстоятельств.
Отказ в начислении пособия или прекращение выплат можно опротестовать в административном или судебном порядке. Для оспаривания действий специалистов местного уровня, возможно, понадобится подать административное исковое заявление по правилам, указанным в ст. 125 КАС РФ. Оно должно быть написано в разборчивом виде и подписано гражданином-истцом.
Размер пособия на ребенка до 3-х лет признается неудовлетворительным и не соответствующим хотя бы минимальным реальным потребностям малыша. 50 рублей в месяц в современных реалиях — не деньги. Это понимают представители всех уровней власти. Они регулярно выступают с законодательными проектами. Но ни один из документов на 2017-2018 гг. не получил силу закона.
Выработан другой подход к государственной поддержке. Предлагается определять критерии нуждаемости родителя и всей семьи. Матери не могут выйти на работу, так как им фактически не с кем оставить ребенка, а устроить его в муниципальный детсад не всегда представляется возможным.
Законодатели полагают, что помощь ребенку до трех лет должна существенно увеличиваться, но ее следует предоставлять адресным способом, т.е. тем родителям и семьям, которые действительно нуждаются в материальной поддержке. Усовершенствование механизма разработки выплат предполагает участие работодателей.
Подлежат пересмотру нормы трудового права, которые расширят возможности мамы выходить на работу на неполный день или по согласованному графику. В сентябре 2016 г. был введен проект закона. В нем предполагается подлить срок начисления государственной поддержки в той сумме, которая полагается ребенку до 1.5 лет.
С учетом индексации наименьший размер пособия тогда составит 2 908 руб. 62 коп. за первого ребенка, 5 817.24 – за второго и последующего.
Максимальная сумма ежемесячной выплаты может достичь 11 634 руб.
В законопроекте также предлагается сделать минимальную выплату не ниже МРОТ, т.е. 7 800 руб.
Правительство РФ выдало подобному законопроекту отрицательную аналитическую оценку, т.к. выплата пособий такого размера требует существенных бюджетных средств, которых не запланировано.
Похожий законопроект был зарегистрирован в Госдуме двумя годами ранее. В нем предполагалось выплачивать пособие ребенку до 3-х лет на уровне прожиточного минимума. На первого малыша предполагалось выдавать пособие равное одному прожиточному минимуму, на второго и последующих детей – не менее чем в двойном размере. Законопроект не получил поддержки у депутатов из-за отсутствия в бюджете необходимых средств.
При наличии свободных средств регионы РФ вправе принимать собственные программы , направленные на поддержку родителей и их детей. Подобные программы разработаны не во всех регионах.
В Москве и Московской области они успешно действуют и предполагают учет критериев нуждаемости , конкретности материальной поддержки семей. Родители малышей возрастом до трех лет должны быть прописаны в Москве или области и быть гражданами России. Максимальная сумма социальных перечислений составляет 4 500 рублей. Предусмотрены также доплаты за компенсацию подорожания, оплату телефонии, продуктов, «коммуналки».
В других регионах виды поддержки могут отличаться. Для получения информации следует обращаться в орган соцзащиты по месту своего жительства или временного нахождения.
В 2018 г. существенных изменений в сумме выплат вряд ли предвидится. Размер поддержки матерям детей до трех лет небольшой и требует поиска дополнительных средств на воспитание ребенка. При наличии законных оснований можно обратиться в орган соцзащиты и подтвердить статус малоимущей семьи, которая вправе рассчитывать на выплаты и льготы, предусмотренные в конкретном субъекте РФ.
В 2018 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но . Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей , никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).
Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 (последняя редакция документа от 01 июля 2014 года). В 2018 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей (хотя до конца года Правительство все-таки это пособие с учетом современных реалий). Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в :
Накануне очередных выборов в Госдуму 18.09.2016 г. депутаты от ЛДПР внесли проект федерального закона № 1174985-6, предусматривающий:
По мнению законодателей, только в этом случае будет обеспечен «минимально необходимый уровень ухода за ребенком» будут выполнены требования международной Конвенции от 20.11.1989 г. о правах ребенка.
Дата рассмотрения законопроекта в первом чтении пока не установлена, однако в связи с тем, что документом предполагается значительное увеличение расходов федерального бюджета, в соответствии с п. 3 ст. 104 Конституции для его внесения в Госдуму требуется одобрение Правительства РФ, которое авторами документа, вероятнее всего, получено не было. На этом основании уже было отклонено немало хороших предложений, внесенных в предыдущие годы.
Таким образом, это может рассматриваться как нарушение регламента работы Государственной Думы, и более того - такой закон не может сейчас вообще быть одобрен Правительством ввиду сложной экономической ситуации (вспомним знаменитое «денег нет» в исполнении премьер-министра Дмитрия Медведева ). Поэтому пока рассматривать этот документ иначе как предвыборное обещание, к сожалению, не приходится.
10 октября этот закон был возвращен депутатам на доработку, а 8 ноября 2016 года он был повторно внесен в Госдуму и зарегистрирован под номером 22852-7 . В этот раз авторы законопроекта постарались выполнить все формальности и получили заключение Правительства - к сожалению, отрицательное. Правительство не поддержало этот законопроект, поскольку в его финансово-экономическом обосновании не указывается источник на дополнительное финансирование выплаты пособия из федерального бюджета.
Депутатами Государственной Думы от фракций КПРФ и Справедливая Россия 11 ноября 2014 года внесен очередной законопроект с инициативой продления срока выплаты с полутора до трех лет. Кроме того, документом, зарегистрированным под номером № 648289-6 , также предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения , установленного в целом по Российской Федерации:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2015 № 1291 величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России за III квартал 2016 года установлена в размере 10678 руб. , что в 3.5 раза превышает выплат на первого ребенка в виде ежемесячной суммы 3065,69 руб.
Минимальные ежемесячные пособия, эквивалентные на начало 2018 года суммам 10678 руб. (при осуществлении присмотра и ухода за первым ребенком) и 21356 руб. (за вторым и последующими) в соответствии с действующим законом предлагается устанавливать:
Кроме того, законопроектом предусматривается максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере четырех прожиточных минимумов трудоспособного населения (42712 руб. в суммах, эквивалентных на начало 2018 года) для отдельных категорий граждан:
При этом в соответствии с действующим законом максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для данных категорий граждан в 2018 году составляет 12262,76 руб. (что в те же 3.5 раза меньше предлагаемого депутатами от КПРФ и Справедливой России).
Дата рассмотрения законопроекта № 648289-6 в первом чтении на настоящий момент не установлена. Справедливости ради необходимо отметить, что предлагаемые к выплате суммы слишком велики в сравнении с другими выплатами семьям с детьми, чтобы быть правдой.
Еще в июне 2011 года депутатами Госдумы от фракции Справедливая Россия Е.Б. Мизулиной, А.В. Кузьминой, О.Л. Михеевым (Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей) был внесен законопроект № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты » .
Рассмотрение законопроекта после очередного переноса сроков было намечено на середину 2014 года, однако снова было перенесено - теперь на неопределенный срок .
С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:
В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была .
27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников , на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.
Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами:
«Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».
С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода . Для этого было предложено:
В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:
Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы , в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.
В июне 2015 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил по результатам работы правительственной экспертной группы о том, что установление полноценного на основании адресных принципов потребует ежегодно не менее 50 млрд рублей федерального бюджета, что может быть затруднительно в условиях кризиса.
Одно из самых важных дел для любой мамы - это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.
Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.
