Допустимый уровень шума в жилых помещениях: понятие и законодательное регулирование. Действенные меры к нарушителю спокойствия.
Проблема шумных жильцов по соседству знакома практически всем живущим в многоквартирных домах. Громкая музыка, крики пьяной компании, звук работающей дрели могут доноситься из-за стены, сверху или снизу не только в светлое время суток, но и ночью. И не однократно, а днями напролет. Поэтому вопрос о том, что делать, если соседи шумят, становится в этом случае весьма актуальным.
Такое понятие, как допустимый уровень шума, имеет законодательное закрепление. При превышении определенного порога речь идет о несоблюдении права окружающих граждан на покой и тишину, особенно в ночное время. Нарушителя спокойствия можно привлечь к административной ответственности.
На федеральном уровне имеется Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» , которым утверждено соответствующее Положение. Именно в последнем содержатся допустимые значения уровня шума в жилом помещении: до 55 дБ днем и до 45 дБ ночью.
Бывают ситуации, когда сотрудники полиции никак не реагируют на обращения приехать и разобраться с шумными соседями или приходят, но ничего не предпринимают. Иногда участковый приезжает, а у соседа – тишина и покой, что тогда?
В этом случае жаловаться надо уже на самих сотрудников, не исполняющих свои обязанности. Жалоба подается либо непосредственному руководителю такого работника, либо в прокуратуру. Можно позвонить на «горячую линию» МВД, телефон находим на сайте, или обычно его номер наносится на служебные автомобили полиции.
Чтобы не оказаться в неприятной ситуации, когда сотрудники полиции приехали по жалобе на шум, а его и в помине нет, нужно предпринять следующее:
По приезду участкового данные материалы можно будет ему показать.
Помимо демонстрации своих записей, можно попросить участкового опросить других соседей. Наверняка среди них найдутся свидетели разносившегося по дому шума. Если соседи нарушают покой постоянно, можно фиксировать такие факты регулярно.
Также можно установить на свой мобильный телефон специальное приложение – шумомер. Оно зафиксирует уровень шума в комнате (квартире). Доказательством для суда такое измерение не будет, но сможет подтвердить сам факт шума.
Если соседи жалуются по имевшим место фактам, то лучше не игнорировать замечания, извиниться и постараться не нарушать общепринятые правила. Ведь на их месте завтра может оказаться сам нарушитель. И уж точно мало приятного в том, чтобы встречать у себя на пороге полицейского или потом платить административный штраф.
Бывает, что соседи жалуются из вредности, зависти. Якобы их не устраивает проводимый вами ремонт или перестановка мебели днем. И если есть уверенность в том, что ничего своими действиями вы не нарушаете, а работы производите в разрешенное время, то опасаться таких жалоб не стоит.
Также не стоит паниковать, если вас обвиняют в том, что шумите, по ошибке. Например, вас в это время вообще не было дома. Тогда в качестве доказательств подойдут объяснения свидетелей, справка с работы, билеты в театр, кино и прочие документы. Если дело дошло до составления на вас административного протокола, его необходимо тщательно изучить, а свои замечания собственноручно внести и подписать. Имеющиеся документы о непричастности необходимо приложить к материалам административного производства.
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
10 апреля 2018
.
Проживание в многоквартирных домах может приносить некоторые неудобства. Далеко не всем попадаются спокойные и дружелюбные соседи, поэтому приходится решать проблему защиты своих прав. Как действовать, если соседи шумят, читайте в этой статье.
Проживание в многоэтажках должно осуществляться по определенным законодательством правилам. Ст. 30 Жилищного кодекса России (далее - кодекс, ЖК РФ) призывает собственников жилья к соблюдению интересов лиц, проживающих по соседству.
Существуют также федеральные нормы, запрещающие шуметь с 23 часов до 7 часов утра (см. ниже).
В некоторых городах может существовать собственный «закон о тишине», корректирующий эти временные рамки. Чтобы видеть полный список регионов и норм, сохраните изображение, которое открывается по ссылке-картинке и рассмотрите его.
Кроме того, согласно указанной статье жильцы МКД должны соблюдать закон, правила проживания в жилых помещениях. В частности, на собственников и пользователей жилья возлагаются обязанность по соблюдению санитарных норм и правил, в том числе, по уровню шума.
Если соседи снизу, сбоку или сверху постоянно шумят, то о комфортном проживании не может быть и речи. Грохот, крики, ремонт в неподходящие часы, громкая музыка, - все это доставляет не только беспокойство, но и может нанести вред здоровью.
У жильцов, уставших от шума, возникает вопрос, как решить эту проблему и куда можно жаловаться . Первым делом надо удостовериться, что соседи, действительно, нарушают ваши права. Действующими санитарными нормами (СанПиН 2.1.2.2645-10) предусматривается, что:
Если беспокойные соседи не желают угомониться мирным путем, то остается прибегнуть к помощи официальных структур. Итак, куда звонить, если соседи явно превышают допустимый уровень шума?
Вы имеете право вызвать наряд полиции или обратиться сразу к участковому. Если эти методы не помогают или полиция не приезжает, то можно задействовать Прокуратуру и суд.
Самая неприятная ситуация складывается, когда жильцы соседних квартир
шумят не переставая после 23 часов.
Отдохнуть и выспаться, если сверху доносятся крики,
шум, топот, сложно. А договориться нормально и повлиять на соседей, особенно, когда они гуляют и пьют, слушают громко музыку, получается далеко не всегда.
В этом случае следует позвонить в милицию, чтобы сотрудники правоохранительных органов утихомирили дебоширов. При этом не лишним будет записать издаваемый ими шум или состоявшийся разговор. Если после визита полиции шум снова начался, то можно сделать повторный вызов.
Шум из соседних квартир может доставлять беспокойство не только ночью или вечером, но и днем. Слишком громкие разговоры, грохот, длительный ремонт могут нарушать покой граждан, находящихся дома в дневное время.
В такой ситуации у жильцов возникает вопрос, если шумят соседи сверху, что делать? Алгоритм действий здесь будет таким же. Сначала попытаться договориться мирно, а потом уже вызвать наряд полиции.
Если соседи постоянно шумят днем, то можно написать заявление своему участковому и даже в суд. Если соседние жильцы все время нарушают тишину, интересы других собственников в МКД, то могут быть предприняты более серьезные меры, вплоть до выселения.
Не всегда проблемы возникают с самими собственниками квартиры. Не секрет, что многие с целью подзрарботать, сдают свое жилье другим лицам. Если жильцы, которые снимают жилье, шумят, с этим тоже стоит бороться.
Когда соседи громко орут, что-то двигают, ругаются, а также включают громкую музыку, то сначала следует поговорить с собственниками жилья. Возможно, им под страхом выселения удастся воздействовать на своих квартирантов.
Если собственников жилья не найти или ваши проблемы их не беспокоят, то следует звонить в полицию. Перед этим лучше заручиться поддержкой других соседей или зафиксировать факт шума.
Если квартиранты нерусские, то встреча с полицией их может по-настоящему напугать.
Визит «ментов» может грозить им проблемами с законом даже депортацией из страны. А собственников могут наказать за нарушение интересов соседей и незаконную регистрацию квартирантов.
Если беспокойство исходит от шумных собственников квартиры наверху, то бездействовать тоже не стоит.
В этом случае способы борьбы с нарушителями спокойствия будут таким же. Сначала стоит поговорить с ними, а потом уже пожаловаться в полицию, Прокуратуру или суд.
Нередко встречаются жалобы на то, что соседский ребенок шумит. Любой шум, конечно, неприятен, но здесь важно понять следующее. Законодательством запрещается не любой шум, а только превышающий установленные нормы.
Узнать, нарушены ли эти нормы можно, вызвав специалиста, например, занимается из Роспотребнадзора. Работник с помощью специального оборудования поможет определить превышен ли допустимый уровень шума или нет.
Кроме того, важно брать в расчет особенности детей. Если младенец плачет и кричит, даже ночью, из-за коликов, то винить в этом их родителей и жаловаться в полицию неразумно. Да и дети бывают особенные, например, с синдромом дауна, поэтому воздействовать на них обычным разговором сложнее.
Если же ребенок все время бегает, кричит, топает ногами поздно вечером и ночью, то следует предпринять меры. Для начала опять же следует спокойно разговаривать с его родителями или даже написать записку. Возможно, они и не подозревают, что в доме такая хорошая слышимость.
А если это не помогает, то можно обращаться в полицию или органы опеки. Последний вариант подходит к случаям. Когда дети кричат, родители сильно орут на детей и, в общем, атмосфера в семье неблагополучная.
Если ваша голова буквально раскалывается от соседского шума по ночам, то не стоит это терпеть. При нарушении уровня допустимого шума в ночное время можно вызвать полицию. Однако к приезду наряда полиции шум уже может прекратиться.
Поэтому, если соседи мешают спать, то к приезду полиции стоит подготовиться. Доказать обоснованность их вызова поможет запись шума из соседней квартиры на телефоне, диктофоне, камере. Замеры шума можно сделать с помощью специальных устройств, компьютерных программ.
Это также может пригодиться и в обратной ситуации, когда соседи обвиняют вас в излишнем шуме. Особенно, если они делают это намеренно, пытаясь выжить из квартиры.
Позвонить в полицию можно с домашнего или мобильного телефона круглосуточно по номеру «02» или «112» . Если соседи постоянно буянят ночью, то одним предупреждением им уже не отделаться.
Полицейские соберут все материалы и смогут привлечь нарушителей к ответственности.
Нарушение интересов соседей, в том числе, превышение допустимого уровня шума, является наказуемым. Для привлечения нарушителей к ответственности важно зафиксировать факт правонарушения.
Для этого можно делать записи самим, вызывать полицию для составления протокола о правонарушении. На основании протоколов, заявлений к участковому нарушителю будет назначено наказание.
Какая именно санкция ждет шумных соседей, зависит от действующего в конкретном городе (регионе) закона. Например, в Москве штраф за шум по ночам для граждан составляет 1 000 - 2 000 рублей, а в Алтайском крае размере от 500 руб. до 3 тыс. руб.
Если буйные соседи доставляют беспокойство, то одной из мер воздействия будет заявление к участковому. Его можно составить в произвольной форме с указанием причин обращения.
Кроме того, указываются данные заявителя и нарушителей, а также что они не дают спать по ночам или иным образом нарушают ваши права. Следует сделать два экземпляра заявления для проставления на втором отметки о принятии к рассмотрению.
Если разговоры, советы, визиты участкового не возымели действия на шумных соседей, то можно прибегнуть к крайней мере. Согласно положениям законодательства за постоянное нарушение санитарных правил можно выселить из квартиры.
Иск составляется письменно с учетом требований процессуального законодательства. В заявлении указываются наименования и данные сторон, суть проблемы, заявляемые требования, их правовое обоснование и доказательства.
Долго и много писать не стоит, суду важны факты нарушения конституционных прав, а не ваши эмоциональные переживания. Составленный иск можно передать в суд лично, направить почтой или переслать в электронном виде.
Если вы написали заявление участковому на шумных соседей, вызвали наряд полиции, а реакции не последовало, то речь идет о бездействии уполномоченных лиц. В этой ситуации можно пожаловаться на бездействие вышестоящему начальству или написать жалобу в суд.
В современной жизни мало кто из жителей многоквартирных домов не сталкивался с шумом, производимым соседями. Чей-то ремонт или бурно отмечаемые праздники не дают спать и порядком раздражают. Что же делать в том случае, когда терпеть шум больше нет сил? В каких случаях нарушителей можно привлечь к ответственности?
К сожалению, единого закона о шуме в ночное время в Российской Федерации не существует.
Этот вопрос регулируется местным самоуправлением Субъектов Федерации и может отличаться в зависимости от региона. Но все же единые общепринятые нормы существуют. Их регламентирует Федеральный закон Российской Федерации № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В законе можно найти следующие ограничения:
Эти правила не действуют в случае, если проводятся аварийные работы, строительные мероприятия, связанные с обеспечением жизнедеятельности объектов и граждан.
Также к освобожденным от действия закона о шуме можно отнести строительные мероприятия, которые выполняются беспрерывным циклом - но только в том случае, если он не превышает три месяца.
Протяженность непрерывных работ не должна превышать шести часов. После - обязателен часовой перерыв.
К действиям, создающим шум, но не относящимся к переустройству жилых помещений, относятся:
Прежде всего, нужно разобраться, что считается шумом, и как он измеряется. Любые действия, которые сопровождаются звуками громче 40 дБ в дневное и 30 дБ в вечернее время, и при этом мешают соседям отдыхать, попадают под действие правил о пользовании жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации.
Намерено шуметь в жилых помещениях и многоквартирных домах запрещено, но ответственность наступает только тогда, когда шум начинает кому-то мешать. При этом нарушитель несет уже не моральную, а административную ответственность. То есть - штраф.
Самым лучшим и простым способом урегулирования подобных вопросов, конечно, является исключительно мирные переговоры с нарушителем. Лучше всего поговорить с соседями, которые ночью слушают музыку или громко смотрят телевизор, и попытаться обоюдно решить эту проблему.
Если же этот вариант по тем или иным причинам не работает, то следует прибегнуть к следующим шагам:
Также стоит отметить, что если у соседей дети прыгают и шумят, то, скорее всего, привлечь их к ответственности не удастся. Вероятнее всего вам предложат потерпеть, так как у детей свой график. Да и от природы прыгать и шуметь им свойственно. В этом случае лучше не искать справедливости.
А вот если соседи делают ремонт, то стоит помнить, что шуметь они имеют право, но в строго установленное время с 7-00 до 19-00 в будние дни. Так что жалобы ничего не дадут. А вот предупреждать о проведении строительных работ соседи обязаны только тогда, когда есть факт ущемления ваших прав, к примеру, из-за замены труб будет отключена вода.
На этот счет в правилах пользования жилыми помещениями тоже есть целый пункт, в котором говорится, что шуметь нельзя не только в самих помещениях, но и в ближе, чем 100 метров от них. Будь то громко играющая из машины музыка или сработавшая в ней сигнализация, или, к примеру, шумная компания на лавочке под окнами. Все они попадают под действие закона и могут быть оштрафованы.
То же самое касается и заведений с повышенной шумностью. Кафе, барам и ночным клубам запрещено осуществлять деятельность, если они находятся ближе 100 метров к жилой зоне.
Но если факт все же имеет место быть, то, как и в первом случае, лучше всего пойти мирным путем и попытаться поговорить с нарушителями, попросив их вести себя тише. Если же они стоят на своем, то можно вызвать наряд милиции. Вероятность того, что шум прекратится после визита правоохранительных органов, очень велика.
Но если соседи шумят ночью, что делать? Образец заявления в 2019 году на нерадивых соседей вы можете найти в нашей статье. Ведь, даже если вы живете в частном доме, есть вероятность того, что вам может мешать шум.
До какого времени можно шуметь
Несколько лет назад существовал закон, который запрещал в ночное время шуметь. В дневные часы все ссылались на санитарные нормы. Многие замечают, что раньше в домах было тише. Негативно на этот аспект повлияло развитие техники, особенно той, которая воспроизводит громкие звуки. О и вовсе говорить не приходится.
Существует достаточно много законодательных норм, принятых в том или ином регионе, которые регулируют шум в ночное и дневное время.
Поэтому для разрешения спора с шумными соседями нет необходимости изучать федеральные законы – достаточно будет просмотреть законодательные акты, принятые на местном уровне.
Во многих регионах установленное для тишины время заметно отличается. Например, в Приморье нельзя шуметь с 10 вечера до 7 утра. Кроме того, устанавливается и дневное время для отдыха – шум запрещен с 13 до 15 часов. В то же время в Краснодарском крае накажут за шум с 22 до 9 утра, а обеденное время для «сиесты» отсутствует.
Если соседи постоянно шумят
Как бороться с шумными соседями? Для этого существует несколько способов:
1. Пообщаться с соседями. Эти действия должны быть осуществлены в первую очередь, так как очень часто проблему решить очень легко. В большинстве случаев «шумные» соседи сверху даже не подозревают, что простое передвижение мебели или топот детских ног так отчетливо слышно в другой квартире. Многие родители даже подумать не могут, что в то время, когда их нет, дети устраивают вечеринки и шумят.
Поэтому, прежде чем думать, как отомстить надоевшим соседям, лучше сначала поговорить с ними и объяснить ситуацию.
2. Обратиться в полицию. Иногда владельцы соседних квартир могут быть очень шумными и недостаточно вежливыми, но соблюдать закон. В таких случаях разъяснительная беседа правоохранителей может стать спасением от шума для всего дома.
3. Написать заявление участковому. Такой метод подходит для тех граждан, которых не убедило посещение наряда полиции. Участковый поставит такую квартиру на учет и будет периодически в нее наведываться.
4. Если все другие способы уже были использованы, то следует обращаться в суд. Конечно, если не критический шум исходит от простой среднестатистической семьи, то суд такое заявление не примет. Но если по соседству на самом деле проживают дебоширы, которые устроили в квартире притон и постоянно проводят шумные вечеринки, то решение можно найти только таким образом. Соседи могут написать коллективный иск.
За особо крупные нарушения спокойствия граждан, на правонарушителей может быть наложен . В некоторых случаях может даже последовать выселение из квартиры. Последнее возможно только в том случае, если гражданин просто проживает в помещении, но не является его собственником. В отношении владельца этого сделать не получится.
Шумные дети
Единственный вариант, который не может решить законодательство, – это детский шум. Дети бегают, прыгают, катают машинки, играют мячами и кубиками – и все это слышно в другой квартире. Ситуации бывают разными:
1. Иногда речь просто в воспитании детей. Родители не обращают на это внимания, или же просто разрешают своему ребенку больше, чем следует. В это случае можно поговорить с соседями, объяснить обстоятельства и попросить быть хоть немного потише. Однако законов, запрещающих такой шум, пока не существует.
2. Дети много кричат. Если ребенку еще не исполнилось и 2 года, то это нормально. Но если безудержно плачут дети постарше, это причина задуматься: а вдруг плач – это следствие болезни? Иногда это повод вызвать «скорую».
3. Но случается и по другому. Родители уложили ребенка спать и ушли. А ребенок проснулся один и плачет. Таких родителей следует наказывать, вызывать соцслужбы и пр.
Подобные ситуации очень сложные и требуют деликатного подхода. В любом случае, ребенок может играть не только дома, но и во дворе. Если соседи адекватные, то они поймут и примут меры.
Что делать
Если соседи шумят после 23.00, их можно наказать в соответствии со статьей 293 ГК РФ. Правила, установленные в этом законодательном акте, направлены на усмирение нарушителя спокойствия.
Если сосед допекает всему дому, то остальные жильцы могут написать коллективную жалобу в местную администрацию. Ее сотрудники должны предупредить нарушителя, а также дать ему время для устранения причины нарушений.
Если за отведенное время изменений не наступило, администрация вправе подать в суд и выставить квартиру на торги. Это значит, что собственность будет насильно выкуплена. Полученные вследствие торгов деньги будут вручены владельцу помещения.
Это крайняя мера, которая может предприниматься в данном случае. Но если сосед на самом деле превращает жизнь в кошмар, то ее следует применять.
Куда звонить
Куда обращаться, если соседи делают ремонт и постоянно шумят? Если полиции нет рядом, то возникает вопрос, куда звонить? Следует обращаться сразу в полицию. Если номер телефона районной части неизвестен, то следует просто набрать 02, если звоните с домашнего телефона, и 102 или 112, если звоните с мобильного.
Говорить диспетчеру о том, что в соседней квартире шум, не стоит. Очень часто полицейские приезжают на место, когда уже все спокойно. Лучше сразу сообщать о преступлении: в доме дерутся, слышны страшные крики, возможно в деле замешаны наркотики.
Не всегда вызов полиции оказывается действенным. Полицейские не имеют права заходить в квартиру без разрешения, а беседа на пороге не всегда оказывает какое-то влияние. Куда жаловаться в таком случае? Обычно в таком случае обращаются к участковому. Более действенным такое обращение будет, если направить коллективное заявление.
Образец заявления
Закон 2019 года позволяет гражданам писать жалобу участковому при личном присутствии или же отправить заявление почтой.
Для написания жалобы можно брать примеры заявлений любого типа, так как установленного образца такого документа не существует. Шапка оформляется стандартно. Если гражданин не знает данных своего участкового, то он может узнать их по телефону «02». После написания слова «Заявление» следует указать на нарушение, на которое жалуется заявитель. Также обязательно нужно указать на знания уголовной ответственности за неправдивый донос.
Следует учитывать, что существует разница между заявлением и объяснением. Если происходит написание заявления, то нужно привести прошение о принятии необходимых мер, а также кратко описать действия виновных.
В объяснении же нужно привести подробности случившегося. Там нужно указывать точное время совершившегося и его продолжительность. Также очень важно описывать попытки, которые были ранее предприняты для урегулирования вопроса. Если же таких попыток не было, то нужно указать по какой причине.
Иногда соседи шумят и в будние дни, и в выходные. Если дневной шум еще терпеть можно, то ночью каждый человек хочет отдохнуть в тишине и спокойствии. И законодательство обеспечивает гражданам такое право. Если же соседи законов не придерживаются, то следует обращаться с жалобами в соответствующие органы.
Многих жильцов многоквартирных домов интересует, что делать, если соседи сверху постоянно шумят. Причины могут быть разными: ремонт, громкая музыка, вечеринка, ссора, плачущие дети, лающая собака и многое другое.
Если нарушение тишины произошло один раз, бывает достаточно поговорить с квартирантами. Если же соседи не реагируют на просьбы, придется бороться через полицию.
Для защиты тишины государством был принят ряд законов. На них можно ссылаться при составлении заявления:
Но прежде, чем обращаться с жалобой к , необходимо определить, если ли повод для жалоб.
В зависимости от региона разрешенные к шуму часы могут различаться, но нормы остаются без изменения:
Важно знать: нормы громкости были выявлены учеными: длительное воздействие громкого шума негативно сказывается на здоровье гражданина и его нервах.
Измерить уровень шума можно специальным устройством, но мало кто имеет его в доме.
При составлении заявления можно ориентироваться на сравнительные данные:
В зависимости от региона различаются периоды, во время которых уровень шума должен быть минимальным. Для Москвы и области это:
Если просьбы не помогают или шум продолжается постоянно в течение нескольких месяцев, необходимо принимать серьезные меры.
Если соседи шумят ночью, можно позвонить в полицию: наряд составит протокол и лично побеседует с нарушителями. Потребуется только поставить подпись.
При регулярном нарушении тишины пожаловаться можно участковому в отделение милиции. Для этого по образцу составляется и передается в местное отделение полиции. В течение месяца участковый должен проверить квартиру, вызвать специальную комиссию, назначить наказание и заставить нарушителей исполнить его.
Если полиция не смогла помочь или дело застопорилось, можно обратиться в прокуратуру. В зависимости от ситуации вместе с заявлением можно приложить жалобу на неудовлетворительную работу участкового. Образец жалобы в прокуратуру на бездействие участкового Вы можете скачать .
Если и это не подействовало, придется подавать исковое заявление в суд. Однако стоит отметить, что этот метод наиболее долгий и кропотливый.
Обратите внимание: также жаловаться можно в администрацию местного управления или Роспотребнадзор – вызов последнего поможет зафиксировать превышение уровня шума.
Прежде, чем начинать борьбу, необходимо постараться решить дело мирным путем.
В зависимости от ситуации помочь может как личный разговор, так и коллективное обращение.
Иногда помочь может присутствие представителя ЖКХ или председателя .
К сожалению, предсказать исход довольно сложно: соседи могут оказаться невоспитанными грубиянами, разговоры с которыми закончатся ссорой. В этом случае проблему может решить только закон.
Стоит уточнить, что иногда слух может обмануть: например, шум может доноситься из другой квартиры, а то и вовсе из магазина внизу. Перед тем, как идти с разговором, стоит убедиться, что проблема именно в той квартире.
Жалобы на шумных соседей поступают в полицию чаще всего. К сожалению, решить вопрос шума полностью не всегда возможно: в некоторых домах стены пропускают каждый шорох, а избавиться от этого можно только установкой шумоизоляции.
Смотрите видео, в котором работник полиции подробно консультирует, куда обращаться, если соседи шумят по ночам:
