В условиях глобального снижения интенсивности естественного движения населения все большее влияние на размещение человечества оказывают миграции – трансграничные перемещения населения, связанные с долговременной или окончательной переменой места жительства. Главные источники сведений о миграциях – прямой текущий учет прибытия и выезда людей и результаты переписей населения, в частности сопоставления мест рождения и проживания людей.
Для характеристики миграций населения используется целый ряд количественных показателей.
Для удобства сопоставления влияния на численность населения естественного и механического движения рассчитывается специальный коэффициент – сальдо миграций на 1000 жителей за год.
Мотивы миграций очень разнообразны, но главные из них носят социально — экономический характер и тесно связаны с улучшением условий жизни людей, поиском работы, получением образования, по семейным обстоятельствам и т. п. Немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные, экологические и другие причины.
По способу реализации миграции населения делятся на организованные, осуществляемые при участии государства, и неорганизованные, которые реализуются силами и средствами самих переселенцев.
В зависимости от того, предпринимаются перемещения людей по собственному желанию или вопреки таковому, миграции классифицируются на добровольную и принудительную. Перемещения, связанные с постоянным или временным изменением места жительства людей по независящим от них причинам (стихийные бедствия, экологические катастрофы, военные конфликты, нарушение прав и свобод граждан) и вопреки их желанию, называются вынужденной миграцией. Ее участники, являющиеся объектом специализированной международной защиты и помощи, получают статус беженца, а люди без такой поддержки именуются перемещенными лицами.
По долговременности перемещений людей выделяют миграцию постоянную или безвозвратную, т. е. окончательную смену места жительства, и возвратную, которая включает переезд людей на какой-то конкретный срок, например на учебу или на работу по договору.
Нередко в понятие миграции населения включают маятниковые (челночные) и сезонные миграции. Первая из них означает регулярные, ежедневные передвижения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно, а вторая – временное перемещение людей, связанное либо с трудовой деятельностью (уборка урожая, заготовки леса, ловля рыбы), либо с поездками на отдых и лечение, международным туризмом и т. д.
Мобильность различных социальных групп населения не одинакова. Особое влияние на развитие общества оказывает миграция людей в трудоспособном возрасте, которая называется трудовой миграцией. Выезд высококвалифицированных специалистов на постоянное жительство в другую страну обозначается специальным термином «утечка умов».
В результате миграции люди надеются увеличить свой заработок, получить более широкие возможности для научных исследований, творчества. Главное направление этого процесса – из развивающихся в развитые страны.
Один из главных критериев идентификации миграции населения – пересечение административных границ территории (государства, области, города). Поэтому переселения людей в пределах отдельных поселений (например, переезд в городе на новую квартиру) к не относятся. Не являются миграциями и систематические перемещения кочевников, которые обусловлены характером производства и образом жизни, приурочены чаще всего к степям и пустыням, где стада и люди передвигаются по мере стравливания пастбищ.
В зависимости от характера пересекаемых рубежей выделяют внутреннюю миграцию (в пределах одного государства) и внешнюю (между странами).
Въезд в страну на постоянное или временное проживание граждан других государств именуется иммиграцией, а выезд – эмиграцией.
Международные миграции часто подразделяют на межконтинентальные и внутриконтинентальные.
Внутренние миграции обычно рассматриваются в двух аспектах. Во-первых, перемещения людей в пределах крупных административно — территориальных единиц (области и районы в России, штаты в и Индии и т. д.) или экономических районов, а также между ними (межобластные и межрайонные миграции, миграции между штатами). Во-вторых, перераспределение населения между двумя основными типами населенных мест – городским и сельским, а также между городскими и сельскими поселениями разной людности.
Первоначально внутренние миграции во многих странах (Россия, США, Канада) были связаны с колонизацией пустующих либо редконаселенных земель. С их исчерпанием такие миграции потеряли былой размах и значение. Однако в ряде развивающихся стран (Китай, Индонезия) роль межрайонных миграций, связанных с освоением огромных, пока слабообжитых территорий, и теперь довольно велика. В , начиная с 50-х годов, с густонаселенной Явы было переселено на другие острова более 5 млн. человек.
В индустриальном обществе особенно широкие размеры приняло движение населения из деревень в города, из аграрных районов в промышленные. В настоящее время в ряде стран велики масштабы межрайонных миграций, связанных со структурными сдвигами в экономике, особенно в промышленности, и застоем или упадком некоторых старых отраслей хозяйства, с диспропорциями в развитии отдельных районов. Интенсивный уход населения наблюдается из депрессивных районов старых отраслей (например, угольной и текстильной промышленности), где безработица особенно велика. По мере роста уровня урбанизированности все большие масштабы обретают миграции в пределах крупных агломераций, а также между городами. Причем, часто наблюдается «ступенчатость» межпоселенческих миграций – люди переселяются из малых городов в более крупные. В постиндустриальном обществе, в том числе и по экологическим причинам, растет отток людей из больших городов в пригородные зоны и в сельскую местность.
Миграции населения происходили с древнейших времен и играли важную роль в истории человечества. Будучи одним из главных факторов в заселении Земли и формировании многих народов, они предопределили многие особенности современной этнической и экономической . Издавна происходили перемещения племен, вызванные необходимостью освоения новых земель.
В Древней Греции и Древнем Риме переселения часто осуществлялись в форме завоевательных походов, обусловленных истощением местных ресурсов и необходимостью добычи новых партий рабов для рабовладельческого хозяйства.
В 4-6-ом вв. произошло Великое переселение народов (германских, славянских и других племен) на территорию Римской империи, толчок которому дало движение племен гуннов из Азии. Этот процесс способствовал крушению Римской империи и оказал большое влияние на формирование современной этнической . Вторжения кочевников из Азии в Европу продолжались до середины 13-го века. Наиболее значительным из них было монголо-татарское нашествие под предводительством хана Батыя.
Крестовые походы (1096 – 1270 гг.) на Ближний Восток также втягивали в движение большие массы людей. Арабские походы в 7-9-ом вв., завершившиеся завоеванием огромных территорий в Азии, на и юго-западе Европы и созданием Халифата, оказали большое влияние на последующее развитие народов в этом обширном регионе, их численность, язык и культуру, хозяйство.
Важное звено в мировой истории миграций – работорговля в 16-18-ом вв., в результате которой были вывезены в Америку многие миллионы африканцев и организован завоз неквалифицированных рабочих из («кули») и Индии в страны Юго- Восточной Азии и в некоторые другие регионы мира. В захваченных колонизаторами странах широко применялось насильственное переселение коренного населения с лучших земель в необжитые районы, что приводило к гибели многих людей.
Начиная с эпохи Великих географических открытий, решающая роль во внешних миграциях населения принадлежит Европе и Америке. Первая служила важнейшим источником эмиграции, вторая поглощала основную часть переселенцев. Широкая эмиграция из Западной Европы была порождена более ранним развитием здесь капитализма. Массы «избыточного» населения вынуждены были искать счастья за океаном. В 19-ом в. и первой половине 20-го в. Европу покинуло свыше 50 млн. человек. Из них более 60 % осело в США и Канаде, остальные – в Латинской Америке, Австралии и , в странах Африки. Северная Америка особенно привлекала иммигрантов свободными землями и высоким спросом на рабочие руки в быстро развивающейся промышленности. Своего апогея европейская эмиграция достигла перед Первой мировой войной, когда ежегодно порты Европы покидало свыше 1 млн. человек, главным образом из и Германии.
После Первой мировой войны эмиграция из Европы резко сократилась из-за ухудшения экономической конъюнктуры во всем мире и введения более строгого контроля над иммиграцией в США и других странах. Стало расти число репатриантов – эмигрантов, возвращающихся на родину. В 30-е годы широкий размах получила политическая эмиграция из фашистских государств.
Вторая мировая война вызвала огромные перемещения населения. Помимо передвижения многомиллионных армий, война забросила на чужбину многие миллионы гражданских лиц. В конце 1944 г. в Германии находилось 13 млн. военнопленных и иностранных рабочих, насильственно угнанных гитлеровцами из оккупированных и «союзных» стран. В первые послевоенные годы на родину возвратились миллионы военнопленных и гражданских лиц. Более миллиона так называемых «беженцев и перемещенных лиц» не пожелали вернуться на родину и переехали в США, Австралию, Израиль, а часть их осела в Западной Европе. В вернулись 6,5 млн. японцев – бывших военнопленных и колонистов, главным образом из Китая и Кореи, а из Японии выехало домой 2 млн. корейцев. Значительные миграции имели место и вследствие послевоенного изменения границ между государствами. Например, обмен населением между СССР и в связи с урегулированием вопроса о границах (2,5 млн. мигрантов). В целом только в связи с ликвидацией тяжелых последствий Второй мировой войны за 1945 – 1951 гг. переместилось через государственные рубежи около 30 млн. человек.
Следующая важная веха в истории международных миграций – распад колониальной системы империализма. Провозглашение независимости более 60 бывших колоний в корне изменило характер традиционных миграций между ними и бывшими метрополиями, привело к большим изменениям в направлениях, масштабах и формах миграционных потоков. В частности, выезд европейцев в страны Азии и Африки резко сократился, наоборот, наблюдалась их массовая репатриация.
В последующие годы быстро развивается международная миграция на экономической основе. Многие высокоразвитые страны увеличили масштабы эксплуатации дешевой рабочей силы из менее развитых стран. В начале 80-х годов они ежегодно привлекали около 800 тыс. мигрантов. США по-прежнему остаются первой по притоку иммигрантов, но теперь среди них преобладают не европейцы, а выходцы из стран Латинской Америки и Азии. Еще в 1965 г. в США был принят новый иммиграционный закон, который упразднил старые национальные принципы формирования состава иммигрантов (этнические квоты) и установил приоритет для въезда родственников граждан США, квалифицированных кадров и политических беженцев.
В Западной Европе основные страны иммиграции – ФРГ, Франция, а страны, поставляющие эмигрантов, – , . Всего в странах Западной Европы в это время работало 7 – 8 млн. иностранных рабочих, среди них было много уроженцев других частей света (из , Индии, Вест-Индии и т.д.).
Постепенно возрастают масштабы миграций и внутри других континентов. В частности, начиная с 60-х годов, крупным объектом иммиграции стали нефтедобывающие страны . Страны Латинской Америки, Африки и Азии сейчас уже не имеют, как до Второй мировой войны, положительного сальдо миграций; здесь эмиграция преобладает над иммиграцией.
В современных условиях стремительно растут общие масштабы, интенсивность и средняя дистанционность международных миграций. Ныне за пределами стран происхождения проживает свыше 145 млн. переселенцев, которые образовали своеобразную «нацию мигрантов». В составе мигрантов увеличивается доля лиц с высоким уровнем образования и профессиональной подготовки; идет процесс омоложения переезжающих; наблюдается определенная «феминизация» миграционных потоков и т. д. На географию международной миграции все большее влияние оказывает быстрый рост потоков рабочей силы, а также нелегальной и вынужденной миграции.
Азия – абсолютный лидер по общей численности и уровню концентрации населения, родившегося за рубежом. Ныне здесь проживает более 1/3 всех мигрантов. Почти половина из них – свыше 19 млн. человек – приходится на долю Юго-Центральной Азии, в частности и Пакистан. По 1/5 всех международных мигрантов сосредоточено в Европе и Северной Америке, которые остаются главными принимающими регионами мира. Доля иностранцев в составе населения особенно высока в Океании, где Австралия и формируют единый очаг традиционной иммиграции. Африка выделяется среди регионов мира наиболее высокими темпами прироста мигрантов, что тесно связано с политической нестабильностью во многих странах континента. Многочисленные военные конфликты и гражданские волнения выталкивают за пределы стран огромные массы беженцев, которых только в Центральной и в конце 1995 г. насчитывалось порядка 5,7 млн. человек.
Отрицательный среднегодовой итоговый баланс международной миграции характерен для Азии, Латинской Америки и Африки, а положительный – Северной Америки, Европы и Океании. Переселенческое движение населения из развивающихся государств в промышленно развитые страны имеет преимущественно экономическую подоплеку, а в географическом плане выражается глобальной направленностью миграционных потоков с юга на север и с востока на запад. Выходцы из Индии, Филиппин, Китая и т. д. занимают все более весомые, а часто и доминирующие, позиции в структуре иммигрантов в большинстве развитых стран. Например, за период 90-х годов в Канаду из государств Азии переселилось более 1 млн. человек, что составило 57 % всех иммигрантов.
На сегодняшний день выделяются несколько главных направлений международной миграции населения. В рамках межконтинентального обмена людскими ресурсами наиболее впечатляют следующие устойчивые потоки:
Отметим, что после 1990 г. основным источником мигрантов в Европе стала бывшая Югославия, распад которой послужил причиной вооруженного конфликта в и Боснии-Герцеговине и вызвал крупнейшее передвижение населения со времен Второй мировой войны. В 1994 г. здесь число лиц, нуждающихся в защите, составляло 3,8 млн. человек
Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами . Различаются внешние миграции (межконтинентальные, межгосударственные) и внутренние (внутри страны - между регионами, городами , сельской местностью и т. д.).
Лица, переселившиеся за пределы страны - эмигранты , переселившиеся в данную страну - иммигранты . Разница между численностью первых и вторых - миграционное сальдо , непосредственно влияющее на численность населения страны.
В понятие «миграция населения» различные исследователи вкладывают самый разнообразный смысл. Английский ученый Е.Г. Равенштейн является автором одного из первых глубоких теоретических исследований в области миграции (1885 год). Изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, Равенштейн сформулировал одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие: − больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния; − чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает; − каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток; − рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нем приростом; − масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, и особенно с развитием транспорта; − экономические причины миграции являются определяющими.
Количество определений «миграции населения» столько же, сколько и авторов этих определений. В. А. Ионцев насчитал только в отечественных публикациях около 36 различных определений . Основываясь на анализе зарубежной и отечественной литературы В. А. Ионцев, также разработал наиболее полную классификацию направлений в теоретическом осмыслении миграции населения. Она включает 17 различных подходов к изучению миграции населения, которые объединили по его оценке 45 научных направлений, теорий и концепций. Из них 5 теорий приходится на экономический подход, 5 - на социологический, 4 - на чисто миграционный, 3 - на демографический, 2 - на исторический, типологический, политический и по одному - на остальные девять подходов .
Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам , странам , регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса , других характеристик жизненного положения населения и т. д.
Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака и Боснии в США и Великобританию), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).
Вынужденная миграция может служить средством социального контроля авторитарных режимов, тогда как добровольная миграция является средством социальной адаптации и причиной роста городского населения.
Большое количество мигрантов принимают страны-экспортеры нефти на Ближнем Востоке , в которых 70 % рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина , Бразилия , Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур , Гонконг , Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.
Поставщиками рабочей силы на мировом рынке в настоящее время являются , Пакистан , Вьетнам , Алжир , Мексика , Ирландия , Турция , СНГ .
Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.(А.Сови, А.Ландри, Ф.Ноутстейн, Д.И.Валентей, А.Я.Кваша, Б.С.Хорев и др.)
Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы . Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда .(А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс и др.). Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода - Л.А.Абалкин, Г.С.Витковская, Ж.А.Зайончковская, Л.Л.Рыбаковский, А.В.Топилин.
Определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов , регулирование основных прав мигрантов.(В.И. Мукомель, Э.С.Паин и др.)
Основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни.Другое понимание роли социологического подхода раскрыто в работе Т.Н. Юдиной «Социология миграции», где подчеркивается роль социологии как интегративной науки и высказывается необходимость создания целостной специальной социологической теории миграции.
Исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.(Д.С.Шелестов, В.М.Кабузан, В.А. Ионцев и др.)
Основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.(В.И.Переведенцев, Т.И.Заславская, В.М.Моисеенко и др.)
В основном разработан российскими учёными Л. Н. Гумилевым и др. Основным понятием в подходе Гумилева является пассионарность . Пассионарность как характеристика поведения - активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто - иллюзорной). Пассионарный признак - генетический признак, передаваемый по наследству и лежащий, согласно гипотезе Л. Н. Гумилева, в основе феномена пассионарности как черты конституции человека. Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением, их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России - это эпоха высокой пассионарной энергии великороссов , результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов , арабские завоевания , походы викингов и т. д.
Разработанный российским учёным А. В. Юриным исторический подход выделяет три основных этапа в развитии миграции населения в Европе со Времен Великих географических открытий по настоящее время.
В наиболее узком понимании миграция — это совокупность безвозвратных межпоселенных передвижений населения, связанных с переменой места жительства, те переселение. Это процесс, меняющий «рисунок» расселения в отдельных странах, на континентах, во всем мире.
Миграция населения оказывает большое влияние на демографическую ситуацию как в районе выхода, так и в районе вселения. Она приводит к сдвигам в возрастной структуре населения, в уровне рождаемости и смертности. Кроме того, повышение интенсивности миграции может влиять на в сторону ее уменьшения. Тесно взаимосвязан этот процесс и с семейно-брачными отношениями. Важно также указать, что мигранты, с одной стороны, привносят свое демографическое сознание и поведение в места вселения, а с другой — воспринимают в определенной мере демографические установки населения районов вселения. В целом же миграция является тем фактором, благодаря которому может сложиться более равноценная демографическая ситуация в различных регионах.
Война приводит к колоссальным перемещениям населения, связанным с движением миллионов мирных жителей из районов военных действий, реэвакуацией и т.д. Многие из этих миграций были переменными. Миллионы людей перемещаются, структура населения некоторых стран радикально меняется. Такая миграция — это миграция по внеэкономическим причинам.
Экономическая миграция зависит от спроса на рабочую силу и протекает в определенных пределах постоянно. Экономические факторы иногда усиливают миграцию, вызванную политическими причинами. Конечно, термин «экономическая миграция» должен быть принят как относящийся не только к мигрирующим работникам, но и к членам их семей.
Если в 20-30-е гг. XX в. международные миграции носили в основном экономический характер, то массовые перемещения населения в 40-е гг. были связаны с военными действиями, с изменением границ государств и различными политическими причинами. Миграция такого типа осуществлялась в Центральной , на Индостанском полуострове, на Ближнем Востоке, в некоторых районах Восточной . Основная часть этих переселений завершилась к 1950 г. или вскоре после этого. Можно сказать, таким образом, что с 50-х гг. начался период, когда в (кроме Азии и ) вновь стали преобладать причины экономического характера. Условно назовем его периодом современной миграции населения.
Освещение современной международной миграции облегчается тем, что этой проблемой занялись в последние годы в , Секретариатом которой еще ко Всемирной конференции по народонаселению в (1974) подготовлен специальный документ — «Тенденции международной миграции в 1950-1970 годах». Имеются также и другие статистические и литературные источники, в особенности о международной миграции рабочей силы в Европе.
Статистическим бюро ООН международная миграция понимается как «означающая перемещение гражданского населения из одной страны в другую с сопровождающим это перемещение изменением местожительства. Статистические данные о миграции не должны поэтому включать такие категории лиц, как туристы, путешественники, автомобилисты, пересекающие границу, и сезонные рабочие на краткосрочных работах».
Из всей первичной демографической статистики наименее разработана именно статистика о международной миграции (с точки зрения объема, совместимости и сравнимости). Информация здесь и скуднее, и менее точна, чем в отношении внутренней миграции. Методы сбора сведений значительно различаются по странам. Данные, полученные при пограничном контроле, — наиболее применяющийся способ получения информации. Важное значение имеют, особенно в Европе, регистры и переписи населения. Наиболее разработана система сбора данных также в Европе. Тем не менее информация об иммиграции недостаточна, а об эмиграции чрезвычайно скудна. Последнее вызвано тем, что те или иные западные государства гораздо более заинтересованы в сведениях о вновь прибывших и в контроле за их отъездом, чем в учете лиц, уезжающих из страны.
Многое зависит здесь и от того, какое направление превалирует в политике, осуществляемой в различных государствах в отношении эмиграции и иммиграции. По весьма условной классификации, проведенной Секретариатом ООН, меры политики в отношении постоянной эмиграции подразделяются следующим образом: государство «разрешает» ее, даже «поощряет», «противодействует».
В условиях, когда социальная система находится в неравновесном состоянии и изменение в любом элементе системы может оказать существенное влияние на дальнейшее развитие общества, прогнозные оценки факторов социальной динамики приобретают оттенок пророчества, опираются в первую очередь на интуицию исследования.
Прогноз миграции в этом плане представляется особенно сложным. Здесь мы сталкиваемся с целым рядом трудностей. Первая — традиционная — проблема информации. Главным фактором изучения миграции, оценки перспектив и разработки соответствующей миграционной политики является наличие полной и достоверной информационной базы.
Статистические сведения, характеризующие миграционное движение, неполны, поскольку в них речь идет о зарегистрированном переселении на постоянное место жительства. Неудивительно, что они противоречат оценкам, полученным из других источников. Например, поданным московского УВД, многие приезжие, покупая или снимая жилье, надолго задерживаются в столице и, как следствие, в Москве в действительности не было такого миграционного оттока, о котором сообщают статистические органы. Более того, за последние годы в Москве наблюдается значительный миграционный приток населения. Не вызывает сомнения также неполнота оценки сельской миграции. Расходятся отечественные данные с зарубежными источниками в оценке величины эмиграции в дальнее зарубежье, . Информация по России и другим союзным республикам оценивается специалистами из Мирового банка и Организации Объединенных Наций как очень неполная и весьма противоречивая.
Многие регионы сталкиваются с проблемой нелегальной эмиграции, особенно если говорить об эмигрантах из , и других . Именно с нелегальной эмиграцией связаны многие социальные проблемы, в том числе обострение криминогенной обстановки, этнических противоречий и т.п.
Трудность заключается и в состоянии исследований в области миграции. О проблемах миграции сейчас пишут много, но, как правило, публикации эти невысокого качества. Общее состояние поиска ответов на вопросы «почему?» и «каковы последствия?» — плачевно. Значительная часть усилий в настоящее время по-прежнему затрачивается на обеспечение институционального и политического контекста изучения проблем (в первую очередь это относится к проблемам беженцев, так называемой репатриации, международной миграции), на организацию сбора данных и их описание. Специальной литературы по теории факторов и последствий миграции очень мало. Поэтому отсутствуют не только концептуальные основы современной миграционной политики, но и сама такая политика.
Крайне сложная задача — прогнозирование миграций, особенно в условиях постоянно изменяющейся социально-экономической ситуации. Самая непосредственная зависимость миграции от экономических, политических, социальных факторов предполагает, что в основу прогноза миграции следует положить сценарий возможного развития в будущем указанных факторов. Однако сегодня не существует определенного сценария социально-экономического развития многих стран, на основе которого можно разрабатывать более или менее надежные перспективные оценки миграции.
Миграция – это явление, которое постепенно меняет облик мира: ею сложно управлять и еще сложнее предсказывать, к каким последствиям она может привести. заняты умы государственных деятелей: одни не знают, куда деть приезжающих, другие бьют тревогу, потому что численность населения катастрофически падает.
Люди переезжали с насиженных мест в поисках добычи еще с древних времен. В этом смысле мало что изменилось: основные причины массовых миграций – экономические. Благодаря им мы видим на карте мира такие страны как США, Канада, Австралия. Их население – выходцы из Европы.
Переселенцев того времени привлекали большие неосвоенные территории, возможность строить свои дома на собственной земле. Сейчас люди из менее развитых стран Азии и Африки стремятся найти работу в крупных городах Европы и Америки (внешняя миграция).
Если в стране не хватает населения и естественная убыль превышает естественный прирост, говорят о демографическом кризисе. Это означает, что может наступить такой момент, когда на территории государства останутся одни пенсионеры, а работать будет некому.
Одним из выходов, кроме мер по повышению рождаемости, будет привлечение людей из других стран. Миграционный прирост населения – повышение количества жителей за счет мигрантов из других регионов.
Традиционно странами, дружелюбными к иммигрантам, считались Канада, Австралия, США. Но это не означает, что туда берут всех подряд. Правительства этих стран заинтересованы в притоке здорового трудоспособного населения с определенным уровнем образования и профессиональными навыками. Например, в некоторых провинциях Канады просто мало населения, поэтому и отбор по профессиональным критериям не так строг, а дополнительные баллы засчитываются за подходящий возраст и наличие семьи.
В некоторых регионах политика более избирательна – там требуются только специалисты определенного уровня. Для людей, которые удовлетворяют условиям, будут открыты все двери: им помогают с переездом, оформлением документов и адаптацией.
Также заинтересованы благополучные страны в работниках низкой квалификации. Когда коренное население неохотно устраивается на непрестижную малооплачиваемую работу, работодателям выгодно нанять за меньшую зарплату работников-иностранцев. Это так называемые гастарбайтеры, представители трудовой миграции.
Политика ограничения
В ситуации экономического кризиса и сопутствующей ему безработицы гастарбайтеры приносят скорее вред, чем пользу, конкурируя с местным населением и забирая у него рабочие места. В таких случаях государство должно включать механизмы, препятствующие наплыву иностранной рабочей силы.
Что мы и видим на примере многих государств: прежде чем оформить разрешение на работу для иностранца, работодатель сначала должен предложить вакансию местным работникам и только в случае, если подходящей кандидатуры не найдется, иммигрант получает долгожданное разрешение на работу.
В целях ограничения количества иностранных работников государства повышают различные сборы, усложняя процесс оформления, что, конечно же, не останавливает всех желающих.
Проблемы миграции
Как видим, явление миграции тесно связано с политическими и экономическими процессами во всем мире. Но и само по себе оно становится источником проблем.
В странах, где иностранцев массово приглашали на непрестижные работы, теперь к ним сформировалось устойчиво враждебное отношение со стороны местных жителей. Большие группы людей, не знающих языка, порой необразованных, не могут ассимилировать в столь короткий срок.
Если в Канаде к иностранцам отношение адекватное, то это заслуга не только населения, но и политиков, проводящих отбор претендентов. А в Европе толпы выходцев из Азии и Африки давно уже стали бедствием. Незащищенность удерживает их вместе, превращая кварталы, где они обитают, в плотные конгломераты с высоким уровнем преступности.
Международная миграция населения: Видео
Тема миграции сегодня является наиболее актуальной. Связано это с проблемами беженцев в Европе. Сам термин «мигрант» стал вызывать негативные ассоциации. Что это за понятие? Какие виды миграций существуют? Разберем в данной статье.
Перед тем как подробнее разобраться в теме, необходимо объяснить сам термин. Без знания базового понятия невозможно будет понять виды миграций.
Миграция - переезд, смена жительства из одной местности в другую. Это может быть переезд из одного города в другой - в этом случае мы будем говорить про внутреннюю миграцию. Переезд может быть связан с выездом из страны - в данном случае это уже международная миграция или эмиграция. Необязательно подобные явления имеют негативные последствия. Хотя сегодня так думают многие граждане, наслышанные про все ужасы в Европе, которые творят приезжие мусульмане. Часто миграция оживляет экономику, увеличивая количество свободных рабочих рук на биржах труда. Таким образом, миграция может вызывать как положительные, так и отрицательные последствия.
В зависимости от размеров, форм, причин выделяют различные виды.
По характеру пересечения административных границ выделяют:
По правому статусу:
По временному критерию:
Постоянная миграция означает окончательный переезд из родного места в другую область или страну.
Выше уже было сказано, что временная миграция подразделяется на три подвида. Разберем причины.
Сезонная миграция связана, как правило, с работой. При наступлении подходящего времени года с одной территории едут люди на заработки. В качестве примера можно привести строителей из различных стран СНГ - Армении, Таджикистана, Молдавии. Весной они едут из дома на различные строительные работы. С наступлением холодов возвращаются домой. Также сезонная миграция характерна в туристической отрасли, когда люди в определенное время года едут на отдых.
Маятниковая миграция связана, как правило, с торговлей. Люди едут в соседние регионы, города и страны с целью приобрести или продать товары.
Эпизодическая миграция, как правило, связана с туризмом, командировками, посещениями разовых мероприятий в другом регионе.
Виды миграций имеют условный характер, т. к. на данный процесс влияет множество различных факторов. Однако среди них особое место занимает трудовая. Именно о ней пойдет речь далее.
Это смена места жительства с целью поиска работы. Движение трудовых масс происходит как внутри страны, так и между государствами. Во втором случае это довольно сложный процесс, который сопровождается титанической работой на дипломатическом уровне.
Ярким примером важности трудовой миграции для населения страны служат события Евромайдана на Украине. Отказавшись подписать договор о Европейской Ассоциации, Правительство В. Януковича вызвало недовольства жителей, которые искренне верили, что данное соглашение позволит без труда ездить в Европу на заработки, хотя соглашение этого и не предполагало. Даже отмена виз для украинцев не означает свободного доступа на биржу труда в Европе. Это не единичный случай влияния трудовой миграции на политическую жизнь страны. Многие бывшие страны СССР сильно зависят от потока трудовых мигрантов в Россию: Таджикистан, Молдова, Армения, Украина.
Переезд на новое место жительства с целью получения работы подразделяется на два вида:
Данный процесс имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Для экономики региона, конечно, большое количество мигрантов выгодно: это позволяет удешевлять производство, накапливать дополнительные ресурсы для развития. Мигранты менее требовательные, они усерднее работают, реже вспоминают о своих трудовых правах.
Коренные жители негативно относятся к мигрантам: они лишают их заработка у себя дома. Конечно, жители Москвы не будут работать за 30-40 тыс. рублей в столице. Для мигрантов из Средней Азии такой заработок вполне приемлем. Им достаточно 4-5 месяцев поработать за такие «копейки», и они спокойно будут жить в достатке целый год у себя на родине, т. к. уровень цен на питание, коммунальные услуги, ставка по налогам, ипотекам и др. - сильно отличаются в Москве и, скажем, в Таджикистане.
Помимо экономических последствий, трудовая миграция влияет на культуру. При переселении огромных масс из одной территории на другую - взаимовлияние на нее неизбежно. Происходит процесс ассимиляции, т. е. поглощения одной культуры другой. Когда мигрантов намного меньше, чем коренных жителей, то они без труда ассимилируются, т. е. живут по правилам местных жителей, не отличаются от них. Однако при увеличении диаспоры, при нарушении баланса происходят негативные последствия: мигранты начинают чувствовать силу, они пытаются заставить коренных жителей жить по их правилам. Что-то подобное мы сегодня наблюдаем в странах Европейского Союза.
Подобная проблема существует и в России, на Дальнем Востоке. Так называемая «ползучая экспансия» Китая привела уже к тому, что несколько десятков лет многие российские города на Дальнем Востоке превращаются в китайские провинции. Пока власть в Москве имеет силу, контролирует ситуацию - такое положение дел будет продолжаться. Стоит произойти какой-либо революции или смене режима неконституционным путем - от России «отвалится» половина Дальнего Востока. По крайней мере, такую оценку дают многие политологи и общественные деятели. Продолжим говорить про виды миграций. Теперь перейдем к освещению международной. О ней пойдет речь далее.
Международная миграция - отток населения из одного государства в другое.
Причины у каждого мигранта могут быть индивидуальные. Мы привели четыре причины, которые приводят к массовым переселениям.
Классификацию международных процессов переселения разработала Международная организация труда (МОТ). Она выделила виды миграций из одной страны в другую. Согласно МОТ, их пять:
Итак, мы рассмотрели: что такое миграция, виды и причины миграции, особенности переселения из одной страны в другую (международная миграция), а также проблемы, связанные с этим явлением.
