Могут также называться
конкурсами или другими, подчас экзотическими формулировками, но иметь схожую суть.
Невозможно дать универсальное описание всех этих закупок, потому что заказчикам 223-фз предоставлена
огромная свобода творчества. Предполагается что заказчик установит критерии оценки заявок,
участники подадут свои предложения, а заказчик по установленным им правилам и формуле посчитает количество
баллов для каждой, так и будет выявлен победитель.
В отличие от "шаблонного" 44-фз, участникам необходимо детальное изучение закупочной
документации 223-фз в каждом отдельном случае. Из-за упомянутой "свободы творчества" регулярно встречаются
нестандартные в т.ч. абсурдные пункты документации.
Критерии
- ключевое отличие любой конкурсной закупки, в том числе запроса предложений.
Конкурсной процедурой логически грамотно называть все закупки, где поставщик определяется не только по наименьшей
цене, но и по качественным характеристикам.
Все критерии должны иметь чёткое определение (в чём они измеряются) и значимость (% влияния
на сумму баллов заявки).
Один из популярных подходов к критериям - калька с
:
70% баллов заявки определяется её ценой.
30% количеством ранее исполненных участником гос.контрактов по тем же видам деятельности.
там же существует Постановление Правительства РФ № 1085 в котором подробно
описана формула оценки заявок, которую заказчики 223-фз не обязаны, но могут взять за основу.
Заказчику 223-фз необходимо понимать, что некоторые задачи слишком просты, что бы вообще затевать всю эту
историю с баллами и оценками - достаточно провести обычный аукцион или котировку
, то есть выбрать самого дешёвого поставщика и всё.
а другие закупки - наоборот уникальны, и их эффективное решение далеко от слепого копирования чего бы то ни
было. Возможна ситуация, при которой целесообразно вообще исключить цену закупки из критериев,
заставив участников сконцентрироваться на качестве предложения.
В любом случае порядок проведения тендера должен соответствовать положению о закупках 223-фз заказчика. Предполагается что в нём предусмотрены виды закупок для разных ситуаций.
При необходимости в положение можно внести изменения и через 10-ть дней произвести закупку по новым правилам.
Конкурсную процедуру (запрос предложений)223-фз так же можно и нужно проводить в электронной форме
посредством площадок.
Особенность: после подачи предложений и их оценки,
заказчик (если это было предусмотрено документацией) может объявить "переторжку"
(уторговывание) - второй этап запроса предложений, при котором будут оглашены условия лучшей (на первом этапе)
заявки, а участникам предоставляется возможность подать второе (окончательное) предложение, улучшив его условия. В основном предполагается улучшение цены.
*В двухэтапном конкурсе 44-фз(например) на первом этапе проводится предквалификационный отбор, в котором не ставятся оценки (баллы),
а решается допускать ли данного участника к процедуре вообще.
Под запросом цен понимают конкурентную закупочную процедуру, проводимую по нормам 223-ФЗ, согласно которой заказчик размещает в ЕИС информационное приглашение об участии в определении поставщика с целью приобретения необходимых товаров, работ, услуг. Существуют и другие названия данного способа закупки — мониторинг цен, запрос ценовых котировок или же просто запрос котировок.
В процессе осуществления ЗЦ заказчик размещает информацию о соответствующем заказе, а потенциальный исполнитель, соглашаясь с условиями тендера, подает заявку на заключение контракта. В результате у организации-заказчика образуется ряд предложений, среди которых ему и предстоит сделать выбор наиболее выгодной в ценовом отношении заявки.
В настоящее время ЗЦ проводится как в бумажном, так и в электронном виде. Однако согласно все конкурентные закупки, начиная с 01.07.2018, должны будут осуществляться в электронной форме. ЗЦ может быть открытой или закрытой процедурой, проводиться с переторжкой или без. Также для запроса цен возможны ситуации проведения предварительного ценового отбора и определения нескольких победителей торгов.
Проведение мониторинга цен регулируется положением о закупках заказчика, в котором прописаны основные требования к заказу, порядок подготовки закупочной документации и извещения, ключевые условия торгов, регламент заключения договоров.
Правила проведения конкурса закрепляются При этом, как правило, заказчик проводит ЗЦ в следующих случаях:
Процедура проведения мероприятия осуществляется в несколько этапов. Предлагаем пошаговую инструкцию.
Для проведения мониторинга котировочных цен заказчику необходимо выполнить следующие действия:
Основные требования к приобретаемым путем запроса цен ТРУ устанавливаются к качеству продукции, к условиям будущего контракта (проект договора в обязательном порядке прикладывается к закупочной документации), к участникам закупки (в том числе субподрядчикам и соисполнителям). Также при составлении закупочной документации рассчитывается НМЦК и определяется размер обеспечения заявки и исполнения поставщиком обязательств по договору.
Заказчик может прописать дополнительные требования к участникам ЗЦ, порядок подачи заявок на участие и документальный состав предложения, указать место, дату начала и окончания подачи заявок, сроки рассмотрения заявок и заключения договора с победителем закупки.
Так как 223-ФЗ не регулирует временной период публикации извещения о ЗЦ, такие сроки размещения прописываются самим заказчиком в рамках положения о закупке. Зачастую данный период не превышает 5-10 дней до момента окончания срока предоставления заявок на участие.
Потенциальный исполнитель в вышеуказанный период предоставляет свое предложение, которое содержит все необходимые, в соответствии с закупочной документацией, данные, бланки и декларации. В настоящий момент заявка может быть подана как в бумажном виде (в запечатанном конверте), так и электронно. Запрос цен признается состоявшимся в том случае, если заказчик получил не менее трех таких заявок.
Победителем признается участник, который предложил наиболее выгодные ценовые, качественные и договорные условия.
В самом извещении необходимо указать информацию о том, что ЗЦ — это не торговая процедура, соответственно, заказчик вправе (но не обязан) заключить договор с победившим участником.
Актуальные примеры запроса цен по 223-ФЗ будут представлены далее.
На сайте и мы предоставим Вам доступ к нашей системе бесплатно!
Запрос предложений – это один из способов осуществления закупок. Проводя запрос предложений, заказчик должен заранее проинформировать поставщиков о необходимости приобретения той или иной продукции и пригласить их подать заявки на участие в закупке. Контракт заключается с наиболее подходящим у требованиям закупщика поставщиком.
На первом этапе заказчик определяет условия и требования запроса предложений. Затем организатор закупки должен подготовить необходимые документы, составить извещение об осуществлении данного способа закупки.
После проведения данных процедур, заказчик начинает принимать заявки на участие в закупке от потенциальных поставщиков, а затем – рассматривать и оценивать полученные заявки.
Информацию о результатах запроса предложений необходимо опубликовать на официальном сайте в открытом доступе.
Заключительный этап запроса предложений – это подписание контракта с лучшим участником торгов.
В запросе предложений имеет право участвовать любой желающий, если он соответствует условиям заказчика и в срок отправил все необходимые и правильно оформленные документы. Участники запроса предложений, основываясь на требованиях закупщика, выдвигают свои выгодные Предложения. В определении победителя на основе указанных в документах критериев оценки участвует комиссия.
В некоторых ситуациях запрос предложений может быть назван несостоявшимся. Одна из таких ситуаций – число полученных предложений недостаточно (не превышает одного), или предложения отсутствуют.
Порядок проведения запроса предложений.
|
РЕШЕНИЕ ЛЮБЫХ ЗАДАЧ ПРИ РАБОТЕ НА ГОСЗАКАЗЕ БЫСТРО и ГРАМОТНО |
Уторговывание – это такая процедура, которая направлена на добровольное снижение цен заявок участников конкурсов (запроса предложений или других видов закупок). Цель: целях повышения предпочтительности заявок для Заказчика.
Запрос предложений по Федеральному закону №223 - один из распространенных способов осуществления закупок, к которому прибегают крупные организации. Запрашивая предложения поставщиков, заказчик заранее сообщает им о своей потребности в той или иной продукции, а также приглашает потенциальных контрагентов к соревнованию за участие в закупке. Договор подписывается с поставщиком, который наиболее соответствует требованиям закупщика.
Хотите оперативно получать нужную информацию по запросам предложений? Опасаетесь пропустить важные торги? Отправьте заявку через наш сайт и мы бесплатно подберем для вас акутальные тендера по Вашим критериям!
Запрос предложений проводится поэтапно. Сначала заказчик формулирует условия приобретения товаров и требования к поставщику. Далее организатор закупки готовит необходимые документы и составляет извещение о проведении закупки данным способом.
Вслед за этими процедурами, заказчик принимает заявки потенциальных поставщиков на участие в закупке, производит их рассмотрение и оценку. Информация о результатах запроса должна быть опубликована в открытом доступе на официальном сайте заказчика. На конечном этапе запроса предложений заключается контракт с лучшим из заявленных поставщиков.
К участию в торгах допускается любые желающие, которые предоставили полный набор необходимых документов. Все бумаги должны быть правильно оформлены и сданы закупщику в установленные сроки.
Основываясь на требованиях закупщика, потенциальные поставщики выдвигают максимально выгодные предложения по поставкам необходимой продукции. Победителя определяет комиссия на основе критериев оценки, указанных в документах о проведении запроса предложений.
В ряде случаев запрос предложений может быть признан несостоявшимся и закупщик не выбирает ни одного из поставщиков. Чаще всего это происходит тогда, когда закупку невозможно провести на конкурсной основе: количество полученных предложений не превышает одного, либо предложения и вовсе отсутствуют.
Кроме того, закупка может быть признана несостоявшейся в случае, если все поданные поставщиками заявки признаются не соответствующими объявленным заранее условиям и требованиям.
Если вы не смогли найти требуемую информацию на нашем сайте, вы можете обратиться к специалистам по закупкам нашей системы и получить бесплатную консультацию. Либо воспользоваться он-лайн консультантом и получить ответ прямо сейчас (см. правый нижний угол) !