В настоящее время законом определены право и обязанность граждан регистрироваться по месту проживания. Различают временную и постоянную регистрацию (прописку). Постоянно зарегистрироваться можно только в собственном жилье, в то время как временная регистрация осуществляется в любом жилом помещении, с согласия его собственника.
Главным отличием временной регистрации от постоянной служит тот факт, что она не дает никаких прав на занимаемую жилплощадь. Собственник, выдавший согласие, в любой момент вправе его отозвать по своему усмотрению, сообщив об этом в ФМС, после чего временная регистрация будет тут же аннулирована, а выданное ранее свидетельство потеряет свою силу.
В настоящее время порядок, сроки, правила, административный регламент осуществления временной регистрации граждан регулируются следующими нормативными актами:
Временная регистрация в квартире - это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом - свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия . Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации - это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
С одной стороны, за каждым из нас не закреплен сотрудник ФМС, тщательно отслеживающий соблюдение закона о регистрации. Но с другой, обязанность по регистрации означает административную ответственность при нарушении требований закона.
При выявлении факта проживания гражданина без постоянной или временной регистрации, ему выписывают штраф , сумма которого зависит от региона - в Москве и Санкт-Петербурге 3-5 тыс. руб., в остальных регионах - 2-3 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафу будет подвергнут также и собственник той квартиры, где проживали незарегистрированные граждане: 3-5 тыс. руб. для регионов, 5-7 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга. Однако, если собственником квартиры является не физическое лицо, а юридическое, тогда сумма штрафа будет существенно больше - 50-757 тыс. руб. (300-800 тыс. руб. для Москвы и Санкт-Петербурга).
Закон оговаривает максимальный срок проживания по любому адресу без регистрации - 90 дней, после этого гражданин обязан зарегистрироваться надлежащим образом. Речь идет о двух вариантах чаще всего:
Срок временной регистрации определяет собственник , на сколько времени он готов предоставить свою жилплощадь указанному гражданину. Это может быть произвольно определенный срок, срок действия договора найма, но не дольше 5 лет. Минимальный срок временной регистрации закон не оговаривает.
Собственнику, который дает согласие на временную регистрацию на своей жилплощади новых жильцов, следует знать : с этого момента эти граждане так же, как и все прежние жильцы, будут обязаны нести свою часть нагрузки в оплате коммунальных услуг. Если этот момент не оговорить особо в устном договоре (регистрируются родственники), либо в договоре найма, то оплачивать возросшие платежные квитанции придется владельцу жилья за свой счет.
Тому, кто вселяется и оформляет временную прописку также следует об этом знать, ведь по месту постоянной регистрации он может представить в управляющую компанию свидетельство о временной регистрации по иному адресу и оплаченные квитанции коммунальных услуг, получив тем самым скидку на оплату ЖКУ по месту постоянной регистрации.
Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным - согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:
С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.
Сразу стоит отметить, что независимо от основания и места регистрации, она осуществляется бесплатно. Не платит никаких взносов ни регистрирующийся гражданин, ни тот, кто предоставляет жилье для регистрации.
Однако, в ряде случаев временную регистрацию помогают оформить агентства недвижимости. Они подыскивают жилье, владельцы которого согласны зарегистрировать жильцов по договору найма. За эту услугу придется заплатить агентству указанную сумму по прайсу.
Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом - в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:
Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:
Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:
В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.
Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?
Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить - временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным - 7 дней.
Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.
Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.
Каждый человек, находящийся на территории России, должен иметь прописку. С точки зрения законодательства термин «прописка» не имеет никакой силы, граждан регистрируют. Закон делит данное понятие на 2 категории: временная и постоянная . Постоянная регистрация проводится в жилье, где гражданин живет на постоянной основе.
Временная - та, где человек планирует быть дольше 3-х месяцев, после чего покинет жилье, либо продлит регистрацию, это касается как лиц с российским гражданством, так и приезжих из-за границы. Постоянная регистрация находится в жилье, где человек либо является собственником, либо членом семьи владельца, либо по согласию собственника прописан постоянно с занесением записи в паспорт.
Адрес регистрации по временному нахождению должен соответствовать настоящему местоположению лица. То есть, закон запрещает зарегистрироваться в одной квартире, а жить в другой, даже если она располагается в том же доме. Однако открытым остается вопрос: для чего это нужно? Почему граждане обязаны регистрировать свои передвижения в пределах страны и какие преимущества им дает временная прописка?
Временная регистрация по месту нахождения произошла из советских времен, когда тотальному контролю подвергались все переезды населения. В наши дни необходимость регистрироваться осталась, но что означает понятие временной прописки и что она дает гражданам?
Своевременно сделанная регистрация избавляет от административной ответственности при проверках. Кроме того, при обнаружении человека, проживающего в жилом помещении без любого вида регистрации, обяжут покинуть его, либо сделать прописку после оплаты штрафа. Собственно, на этом ее очевидные преимущества и заканчиваются. Если у гражданина уже есть постоянное место регистрации, что дает право на все действия, которые предоставляет временная прописка, беспокоиться особо не о чем.
С другой стороны, большинство данных благ социальной жизни легко можно получить с наличием постоянной прописки, без оформления временной. Конечно, если у гражданина нет регистрации по месту жительства, то временное оформление станет действительно необходимым.
При отсутствии регистрации по месту пребывания, гражданину грозит сравнительно небольшой денежный штраф, и то, если сотрудники миграционного отделения смогут доказать, что он находится во временном пристанище дольше 3-х месяцев, а провести такое дело долго, трудно и как правило, никто не станет отслеживать перемещения конкретного лица с определением сроков. В большинстве случаев пойманного гражданина просто обязывают зарегистрироваться по месту пребывания.
Какие бонусы дает временная регистрация собственника жилья, где находятся жильцы на срок пребывания? Так же, легальность и отсутствие штрафов на случай обнаружения и проверок. Адрес регистрации в такой ситуации будет закреплен за жильцом, но при этом собственник остается в безопасности, ведь претендовать на квадратные метры проживающий не сможет.
Адрес регистрации временного пребывания нужен государству и ФМС для общих статистических данных по передвижениям населения, но что гораздо важнее - для более точного учета. Временная регистрация по месту нахождения позволит определять местонахождение человека, если потребуется его явка в суд, на голосование и для других целей, что значит упрощение многих делопроизводственных моментов.
По большей части, временная регистрация по месту нахождения, отходит в прошлое - за ней сотрудники ФМС следят не так бдительно, особенно касаемо лиц с русским гражданством. Привлечение к ответственности за отсутствие регистрации по месту пребывания - редкий случай, который встречается в основном, если гражданин сам признает за собой такой проступок.
Юридическая практика показывает, что сами сотрудники ФМС спокойно относятся к гражданам, не сделавшим временную регистрацию вовремя, либо оформляющим ее с задержкой. Но такой подход касается, опять же, лиц с русским гражданством. Иностранцы должны вставать на учет в срок и по настоящему месту пребывания. Ужесточение наблюдения за заграничными посетителями связано с обширным потоком мигрантов, незаконно проживающими на территории РФ. В таком случае штраф не станет самой большой неприятностью для недобросовестного посетителя России - он будет незамедлительно снят с учета и депортирован.
Поделится в соц. сетях:
Временная прописка потребуется гражданину в обязательном порядке, если он собирается жить не по месту жительства 90 и более дней.
Также непостоянная прописка гражданина вовсе не означает, что его можно снимать с учета по месту главной прописки.
Гражданин, получивший временную прописку, ни в коем случае не потеряет свою основную прописку.
Вся процедура регистрации, все правила и необходимые для выполнения обязанности регламентируются законами Российской Федерации:
Понятие «временная прописка», или по другому это еще называют «временная регистрация» — это обычное «приписывание» гражданина к конкретному адресу на определенный период времени, который не считается его постоянным и главным местом проживания.
В текущих нормативных правовых актах наших дней имеются 2 термина:
Оформить временную прописку можно только в случае, если свое согласие дали следующие лица:
Дети, не достигшие 18 лет, получают временную прописку с согласия родителей. Согласие родителей должно быть передано в письменном виде, а также нотариально заверено, либо должно быть заверено специальными органами, которые ответственны за краткосрочную прописку.
Также стороны должны определиться со сроком временной регистрации ребенка, для детей в жилом помещении она разрешена максимум до 5 лет.
Выдачей свидетельств в Российской Федерации занимается служба ФМС, подобная услуга является бесплатной.
Гражданин РФ после прохождении всех процедур регистрации, может получить законное свидетельство о непостоянной прописке, хотя оно не обладает юридической силой, если оно предъявляется без самого паспорта.
После истечения срока действия документа, подтверждающего право на проживание, гражданин автоматически остается без временной прописки. Гражданину не обязательно заново проходить процедуру регистрации или снова писать заявление в службу ФМС, достаточно просто продлить прописку.
Единственным исключением может стать преждевременный переезд.
Причины, по которым дети или взрослые покидают свое постоянное место жительства, могут быть разными.
Однако для более комфортного проживания в новом месте, временная прописка дает гражданину право на следующие действия:
Вышеперечисленные преимущества не являются всеми преимуществами. Для каждого индивидуального случая может быть свое преимущество от того, если гражданин имеет регистрацию.
В любом случае, даже если гражданину не удастся воспользоваться преимуществами, к примеру, он не воспользовался никакими услугами, он как минимум будет проживать в помещении на «легальной» основе, и у него не возникнут проблемы с законом.
Если гражданин поленился и не оформил регистрацию, за проживание в помещении без записи о проживании налагается высокий штраф – от 1500 до 2000 рублей.
Больше никакие другие виды наказания не могут быть применены. Гражданину могут быть предъявлены обвинения только за нелегальное проживание в жилом помещении, за которое нужно заплатить штраф.
Более того, если гражданин получил отказ в выдаче ему временной прописки, ему не придется даже выплачивать штраф.
Любой нерезидент страны, который не является гражданином Российской Федерации, обязан пройти процедуру регистрации в течение 7 дней после пребывания в страну.
Внимание
В случае нарушения закона иностранец будет оштрафован на сумму от 2000 до 5000 рублей, либо депортирован за пределы страны сроком на 5 лет.
Согласно закону, регистрационными делами иностранных лиц занимается принимающая сторона. Но туристам не грозит данное правило, для туристов есть другой закон.
Турист, прибывший в РФ должен приобрести регистрационную карточку, которую ему должны оформить в отеле, в котором он будет проживать. Иностранец, прибывший в Россию без визы, имеет право находиться в стране не более трех месяцев, а виза дается на 2 года.
Григорий Смирнов
Опыт работы юристом - 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация - миграционное право.
Стала законодательно необходимым условием проживания на территории Российской Федерации.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но законно ли требование о предоставлении регистрационных документов и для чего нужна регистрация по месту жительства?
Конституция РФ регламентирует необходимость контроля для каждого гражданина за его передвижением по территории страны и выбором места для жизни.
Регулируют регистрацию граждан также , .
Государственные организации зачастую обращают внимание на прописку.
Регистрация бывает дух видов:
Первый вариант является местом, по которому личность, а именно гражданин РФ, проживает. Он может быть его официальным владельцем или проживание осуществляется там по договору найма квартиры или дома.
Заведения для престарелых, дома-интернаты, дома для инвалидов иногда также могут считаться постоянным жильем в силу обстоятельств жизни отдельных людей.
Место фактического нахождения – это то место, где гражданин РФ находится временно и может в любой момент его покинуть.
То есть те места, для которых как таковой прописки существовать не может.
По установлению Конституционного суда предусматривается, что регистрация – это всего лишь способ учета граждан в пределах РФ, такие меры носят только предупредительный и уведомительный характер, подтверждая местонахождения граждан в границах страны или же за ее пределами.
Если регистрация у взрослого человека отсутствует, это не может послужить причиной ограничения личностных прав и свобод отдельных граждан.
Напротив, можно отметить несоответствие вышесказанного с реалиями жизни в России, так как приезжих часто просят регистрироваться по прибытию в Россию.
В последние годы вопросы регистрации граждан стоят все острее в связи с внесением изменений в законодательство и последними нововведениями.
Другой причиной для такого всплеска послужило большое количество нарушений, которые были совершены лицами, что проживают без документов и регистрации.
Прописка нужна для постоянного контроля над потоком населения для соблюдения прав и свобод, которые закреплены на законодательном уровне Конституцией РФ.
Стоит отметить, что регистрация осуществляется не лишь с целью учета, но и предоставления разрешения правоохранительными органами о нахождении по определенному адресу на протяжении какого-то времени, в том числе на постоянное проживание по месту прописки.
Это подтверждается необходимостью сбора статистических данных миграционной службой о перемещении граждан по территории РФ и их выездом.
Регистрация дает возможность контроля над всеми перемещениями.
Выяснив необходимость регистрации, важно отметить само значение данного понятия.
Регистрационный учет граждан страны:
Регистрация проводится соответствующими органами и означает естественное волеизъявление гражданина.
Наказание следует как для того, кто нарушил закон, так и тот, на чьей территории в тот момент находился нарушитель.
На самом деле регистрация несовершеннолетних не обязательна, но оказывается, что при приеме в детский сад требуются документы о постоянном месте проживания:
Некоторые родители выбирают незаконный путь для решения данной проблемы, подделывая документы о регистрации ребенка.
За это при обнаружении обмана можно получить не только административное наказание, а и уголовное в том числе.
Например, в отдельных случаях нарушитель получает как минимум штраф до 500 000 тысяч рублей, необходимость отработки или вообще лишение свободы сроком до трех лет за фальсификацию документов.
Вопрос о том, зачем нужна прописка в паспорте, часто подымается в кругах, но действительно ли это является необходимостью?
Ответ на данный вопрос очень прост. Одна из целей прописки – совершение идентификации личности и данных о человеке, а также сбор информации миграционными и статистическими службами.
Отображение данных о регистрации личности важно, ведь оно подтверждает наличие постоянного места жительства.
Паспорт – это лицо человека, где высветляются все основные этапы его жизни, поэтому запись места постоянного жительства является не просто необходимостью, а обязательным условием, иначе законодательные нормы будут нарушены.
Если прописка отсутствует, то это чревато выпиской штрафа, но он довольно небольшой, поэтому этот пункт мало кого останавливает.
В первую очередь, следует помнить, что наличие прописки выгодно самому гражданину РФ, ведь для получения кредита или других операций, с которыми можно столкнуться, прописка обязательно необходима.
Подделка регистрационных документов чревата даже уголовным наказанием, а именно, лишением свободы сроком до трех лет!
Регистрация – это важный этап, который непременно нужно пройти каждому.
Запись о месте жительства не является нарушением прав и свобод человека, а всего лишь надобностью для регулировки потоков граждан из одного места в другое, из страны в страну.
Внимание!
