Организация путешествия само по себе мероприятие хлопотное и утомительное, особенно когда приходится говорить о совместном турне для всей семьи. Но если с поездкой в полном составе все понятно за исключением некоторых нюансов, то вот с ситуацией, когда в путь отправляется только один родитель или вовсе оба остаются дома, разобраться довольно сложно, не зная определенных тонкостей. Первостепенную важность здесь будет иметь разрешение на выезд ребенка за границу. Как его оформить в 2019 году и в каких ситуациях оно понадобится, должен знать каждый родитель.
Очень важно изучить правила как въезда в страну планируемого визита, так и . Хорошо известно, что посетить иные государства у российских граждан есть возможность только на основании . в 2019 году, довольно мал. Согласно двусторонним договоренностям, въехать на иностранную территорию с национальным документом российского образца можно только тогда, когда планируется посетить Казахстан, Киргизию, Беларусь, Таджикистан, Армению.
Все российские родители сегодня располагают двумя вариантами документального оформления путешествия своего малыша:
При этом первым способом воспользоваться можно только при наличии у родителей . Биометрический документ такой функцией не наделен. Кроме того, вписать юного путешественника можно исключительно в родительский документ. В паспорта ближайшей родни – сестер, братьев, бабушек или дедушек – внести такие данные возможности нет, а потому документы для выезда за границу детей нужно им готовить личные.
На сегодняшний день российский закон допускает такие варианты поездок для самых младших членов общества:
При организации турне для всей семьи документы для выезда ребенка за границу нужно подготовить такие:
Несколько иначе выглядит ситуация, если семья намерена покинуть территорию РФ в неполном составе. Вполне логично возникает вопрос, нужно ли разрешение на выезд ребенка за границу от второго родителя? Согласно правилам, порядок пересечения российской линии разграничения мало чем при таких обстоятельствах отличается от того, когда выезжают все члены семьи.
Это означает, что никакого документального подтверждения от второго взрослого не требуется. Но воспользоваться такой привилегией можно только при таком положении вещей, когда он не подал письменное обращение с выражением своего несогласия на данное мероприятие в миграционную службу. К заявлению всего лишь нужно приложить копию удостоверения личности заявителя и подтверждение родства с малышом.
Если факт документального несогласия имеет место, разрешение на выезд ребенка за границу в 2019 году непременно понадобится, но получить его можно будет исключительно в порядке судебного разбирательства.
Осложняется ситуация тем, что родителю, инициирующему поездку, придется привести доказательства острой необходимости или большой пользы для несовершеннолетнего россиянина от такого путешествия.
Важно помнить, что необходимость согласия родителя на выезд ребенка за границу утрачивает актуальность в таких случаях:
Правила выезда детей за границу гласят, что каждый из таких случаев непременно должен быть подтвержден соответствующей справкой.
Если же возникла ситуация, когда мать и отец путешествующего малыша имеют разные фамилии, тогда понадобится предоставить еще и свидетельство, полученное при заключении брака, с обязательным заверением нотариуса.
Все описанное выше подразумевают правила выезда несовершеннолетних детей за границу РФ с одним из родителей. Принять во внимание, однако, необходимо еще и предписания относительно въезда на зарубежные территории, которые могут иметь существенные отличия.
Не забывайте, что довольно частыми являются случаи, когда консульство не возвращает оригинал данного документа. Потому будет совершенно нелишним запастись сразу несколькими экземплярами, иначе вам будет нечего предъявить пограничникам.
Не является обязательной доверенность на выезд ребенка за границу с одним из родителей, если поездка запланирована в страны, которые предусматривают или упрощенный порядок прохождения пунктов пропуска. К ним можно отнести:
Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу должно быть составлено с учетом следующих требований:
Одни из обязательных документов для проведения процедуры у нотариуса – подтверждение родства с малышом. Для этого будет вполне достаточно предоставить свидетельство о рождении последнего и паспорт родителя, который участия в поездке принимать не будет. Учитывая тот факт, что специальных норм, которые бы регулировали, сколько времени доверенность для ребенка для выезда за границу может оставаться действительной, просто не существует, можно сказать, что легитимность документа продлится в течение того времени, которое будет обозначено в тексте.
В пакет документов при этом следует включить:
Что касается финансовых затрат на составление необходимой бумаги, то зависеть они будут во многом от региона. В целом же стоимость заверения согласия на выезд ребенка за границу у нотариуса может колебаться от 400 до 800 рублей.
Посещение юным россиянином иностранных держав в сопровождении третьего лица возможно в случае необходимости участия в соревнованиях, творческих конкурсах или просто при желании отправиться на отдых вместе с бабушкой и дедушкой.
В такой ситуации получить разрешительный документ придется и от матери, и от отца. Само собой разумеется, что вся ответственность в таком случае возлагается на сопровождающего, поскольку именно он выступает в роли официального представителя малыша в иностранном государстве. Кроме письменного согласия, понадобится и личный проездной документ для ребенка для выезда за границу.
При составлении доверенности непременно нужно будет указать личные и паспортные данные об уполномоченном представителе, а также о том, кто будет выполнять функцию спонсора поездки.
Покидать пределы РФ без взрослых, согласно отечественным законам, дети не могут, пока им не исполнилось 12 лет. При этом уже с двух лет они могут спокойно отправиться в путь под присмотром перевозчика, к примеру, представителей авиакомпании. По факту же последние дают свое согласие, только когда речь идет хотя бы о пятилетнем пассажире.
В любом случае, понадобится обоюдное согласие родителей на выезд ребенка за границу. При отсутствии одного из них нужно будет доказать, что установить его место пребывания не представляется возможным. Как вариант, отсутствующий родитель может быть через суд признан пропавшим без вести, и тогда в будущем уже не нужно будет обременять себя подобным разрешением.
Согласие родителей на выезд ребенка за границу без сопровождения прилагается к спонсорскому письму и финансовым обязательствам, которые они на себя возлагают, а также к личному выездному паспорту малыша с проставленной в нем визой.
Нередки случаи, когда после неудачного брака и следующего за ним развода мама решается вновь создать семью уже с другим мужчиной, причем гражданином другого государства. В такой ситуации вполне логично предположить, что со временем она и ее малыш , а потому будут вынуждены покинуть российские пределы навсегда. Нужно ли согласие отца на выезд ребенка за границу с матерью?
К сожалению или к счастью, но первый документ в пакете бумаг в таком случае во многих представительствах – это именно разрешительное письмо от отца, заверенное согласно всем канонам. При этом если биологический отец примет отрицательное решение, увезти отпрыска в другую страну будет очень проблематично. А если учесть, что очень редки случаи, когда родители расстаются мирно, то можно сказать, что трудностей не избежать.
Тема о выезде ребенка за границу
часто мелькает на форумах, и информации об этом много. Но вся она раскидана по тысячам сообщений, и часто противоречит сама себе даже в рамках одной статьи
. Нам тоже задают вопросы о выезде детей за границу. Поэтому, мы решили разобраться.
Вопрос о порядке выезда ребенка за границу
нужно задавать скорее юристу, чем путешественнику. Поэтому, мы обратились за помощью в Федеральную Миграционную службу и знакомому юристу
. Так что, статья получилась как резюме к общению с ФМС. По мере необходимости здесь будут ссылки на источники информации.
Если у вас нет проблем в семье, то поездка за границу с ребёнком не вызовет ни каких трудностей.
1. Разделим два понятия: выезд из России и въезд в страну пребывания.
Правила выезда ребенка за пределы РФ и въезда его в другую страну, это совершенно разные вещи и регулируются они разными законами разных государств. Это важно понимать!
Если рассматривать вопрос в целом, то есть поездку ребенка за границу, то нужно знать законы обоих государств: государства из которого вы выезжаете (в нашем случае Россия) и государства, куда вы едете. Эта статья рассматривает только первую часть этого вопроса.
2. Ребенок - это несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (то есть моложе 18 лет).
3. Родители - мама и папа ребенка (бабушки, сестры, тети и дяди – не подходят ). Правами родителей обладают также опекуны или попечители ребенка, официально оформившие родительские права.
4. Родительские права (Семейный кодекс РФ №223-ФЗ. Глава 12)– из Википедии: гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
Про загранпаспорт: ваш ребенок может быть вписан в загранпаспорт родителей или опекунов(или одного из них). Но только в загранпаспорт, выданный до 2010 года . То есть старого образца.
В загранпаспорта нового образца, выданные после 2010 года ребенка вписать нельзя. В этом случае ему требуется свой.
Документы необходимые ребенку для выезда за границу. Эта инфографика показывает какие документы вам нужны в зависимости от ситуации.
Цифры на блоках схемы соответствуют номерам разделов данной статьи.
Сейчас мы будем говорить именно о выезде из России .
Порядок выезда детей и не только их с территории России регулирует Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» .
Попробуем с ним разобраться…
Статья 20: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей , усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
© КонсультантПлюс, 1992-2015 (Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (актуальная редакция от 31.12.2014). О порядке выезда детей (несовершеннолетних граждан РФ) написано в статьях 20 и 21).
Из этого текста мы видим, что если вы едете с вашим ребенком за границу , то
никаких дополнительных документов (разрешений на выезд или доверенностей) от второго родителя не нужно.
Даже если второй родитель остался дома, требовать с вас эти документы на таможне не имеют права, если второй родитель не заявил о своем не согласии на выезд ребенка.
Речь идет только о прямых родителях (мать или отец), а так же об усыновителях, опекунах и попечителях (то есть о лицах обладающих родительскими правами). Коими не являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а так же братья, сестры и прочие соседи по этажу.
Очень советуем вам, если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласовывать с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.
Также ребенку необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении.
Загранпаспорт . До 14 лет ребенок может не иметь собственного загранпаспорта, в этом случае, его данные должны быть вписаны в паспорт одного из родителей. Так же в паспорте родителей обязательно должна быть фотография ребенка в любом возрасте. Эту запись можно сделать только в паспорте старого образца (до 2010 года).
В загранпаспорт нового образца записать детей нельзя, поэтому ребёнку нужно оформлять свой загранпаспорт (в любом возрасте).
Свидетельство о рождении. Этот документ нужен для подтверждения родственных связей между вами и вашим ребенком. Загранпаспорт этого не подтверждает, даже если у вас одинаковые фамилии, а у ребенка соответствующее отчество. Свидетельство о рождении должно содержать сведения подтверждающие гражданство ребенка, либо иметь соответствующий вкладыш.
Все, собственно, для выезда больше ничего не нужно. Если едем в безвизовую страну, то этих документов достаточно. Для посещения страны, требующей получение визы, могут потребоваться разрешения и доверенности, но только для получения визы и это другая тема.
В этом случае, кроме основных документов, нужно еще согласие как минимум одного родителя , если второй родитель не заявил о своем несогласии на выезд ребенка.
Что требуются для нотариального оформления согласия на выезд ребенка за границу не с родителями, а с другими взрослыми:
В данном случае ответственность за ребенка во время поездки будет нести сопровождающий совершеннолетний.
То есть ребенок едет за границу один – без сопровождения совершеннолетних.
Запрета на самостоятельное путешествие несовершеннолетнего ребенка в нет.
Однако в «Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей» (Утверждено приказом Минтранса от 28.06.2007 №82. Пункт 103-105) сказано, что
- дети до 2 лет не могут путешествовать без совершеннолетних сопровождающих
— от 2 до 12 лет – только под наблюдением перевозчика , если такая услуга предусмотрена правилами компании. То есть, ребенка в возрасте от 2 до 12 лет можно посадить на самолет в России и встретить во Франции. Но тогда авиакомпания должна нести за него ответственность во время перелета. Для этого оформляется отдельный документ. Возможно это только в случае, если авиакомпания оказывает подобную услугу сопровождения. Как правило, такая услуга оказывается для детей от 5 лет.
— дети старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно , без сопровождения совершеннолетнего
Для самостоятельного путешествия ребенка потребуется нотариально-оформленное согласие на выезд ребенка. Как его получить, смотрите в разделе 3 данной статьи.
Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.
Не всегда всё бывает гладко.
В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем . При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.
Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.
На этом все. Выезд ребенка за границу , это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий!
Путешествуйте сами!
P. S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе? Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».
Внимание, просьба! Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы. Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам. Это будет полезно вашим последователям.
Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте! Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.
Sp-force-hide{display:none}.sp-form{display:block;background:#d9edf7;padding:15px;width:100%;max-width:100%;border-radius:0px;-moz-border-radius:0px;-webkit-border-radius:0px;font-family:Arial,"Helvetica Neue",sans-serif;background-repeat:no-repeat;background-position:center;background-size:auto}.sp-form input{display:inline-block;opacity:1;visibility:visible}.sp-form .sp-form-fields-wrapper{margin:0 auto;width:470px}.sp-form .sp-form-control{background:#fff;border-color:rgba(255, 255, 255, 1);border-style:solid;border-width:1px;font-size:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;border-radius:19px;-moz-border-radius:19px;-webkit-border-radius:19px;height:35px;width:100%}.sp-form .sp-field label{color:#31708f;font-size:13px;font-style:normal;font-weight:bold}.sp-form .sp-button{border-radius:17px;-moz-border-radius:17px;-webkit-border-radius:17px;background-color:#31708f;color:#fff;width:auto;font-weight:700;font-style:normal;font-family:Arial,sans-serif;box-shadow:none;-moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none}.sp-form .sp-button-container{text-align:left}
Бывают ситуации, когда несовершеннолетнему ребёнку нужно выехать в другую страну самостоятельно. Родители не всегда могут сопроводить ребёнка в поездке, поэтому возникает вопрос, как оформить выезд своего чада за границу с сопровождающим или одному. Все нюансы нужно решить заранее, чтобы избежать непредвиденных ситуаций на пограничном контроле.
Правила пересечения ребёнком границы
Шанс отправить своего ребёнка на увлекательный отдых за границей, экскурсию по разным странам и их достопримечательностям в период летних каникул выпадает не часто. Бывают случаи, когда талантливый ребёнок проявляет успехи в учёбе или спорте и предстоит поездка на соревнование, конкурс международного уровня, который состоится за пределами страны проживания. Подобные ситуации предполагают отъезд несовершеннолетнего лица без сопровождения родителей.
Порядок выезда гражданина РФ, не достигшего совершеннолетия, без родителей определяется Федеральным законом №114 – ФЗ, Постановлением Правительства РФ №273, инструкциями и регламентами Ведомства ФМС и Пограничной службы ФСБ. Последние изменения в этих законодательных актах были приняты 01.03.2010 года.
Дети в возрасте до 18 лет могут покидать свою страну вместе с родителями, с одним из них, с усыновителем или законным опекуном, в сопровождении третьего лица или самостоятельно.
Для того, чтоб Ваш несовершеннолетний ребёнок смог самостоятельно пересечь границу, нужно иметь при себе такие документы:
Разрешение на выезд ребёнка
Каждая из стран временного пребывания имеет свои пограничные правила, которые могут отличаться от правил в РФ. Чтоб Ваш ребёнок не столкнулся с неожиданными проблемами при пересечении границы, нужно подготовить перевод документов (доверенности и согласия на выезд) на языке страны пребывания с проставлением апостиля . Перевод заверяется нотариально. В настоящее время к государствам, запрашивающим перевод, относятся Нидерланды, Ирландия, Германия и Франция.
Если кто-то из родителей не желает, чтобы его ребёнок выезжал из страны своего постоянного проживания, он имеет право подать заявление в ФМС по месту жительства, в департамент пограничного контроля или в консульство РФ (в случае проживания заявителя в другой стране). Таким образом, второй родитель может запретить выезд своего ребёнка за пределы страны. Тогда вопрос поездки за границу ребёнка будет рассматриваться в суде.
Таким образом, ребёнок в возрасте до 18 лет вполне может сам или с другими сопровождающими отправиться за границу. Главное, иметь при себе загранпаспорт, доверенность на сопровождающего или заверенное нотариусом согласие на выезд из страны, а также открытую визу в государство временного пребывания. И тогда для пересечения ребёнком границы РФ не будет никаких преград!
Чтобы родители или один из родителей могли вывезти ребенка за границу на отдых, какое-либо мероприятие или лечение, необходимо придерживаться специального порядка.
Для временного вывоза несовершеннолетнего гражданина в другую страну необходимо оформить визу, а также подготовить другие документы, которые требуются для въезда в конкретную страну.
При оформлении документации на выезд ребенка за границу , необходимо придерживаться правил:
Во многие страны потребуется оформление визы. Заранее ознакомиться с требованиями к документам для получения визы в определенное государство можно в Консульском департаменте МИД России или на сайте визового центра или посольства.
Чтобы гражданин мог выехать в другую страну, как правило, требуется загранпаспорт. Однако детям до 14 лет не обязательно иметь отдельный загранпаспорт. Данные о ребенке могут заноситься в паспорт его матери или отца, помимо этого, в загранпаспорте родителя должна присутствовать фотография ребенка, которая проставляется паспортно-визовой службой.
В некоторых ситуациях ребенку нужно оформить отдельный заграничный паспорт. Это необходимо в случае, если родитель, который выезжает с ребенком за границу получил паспорт нового образца – после 01.03.2010 года. Дело в том, что в новых загранпаспортах вносятся сведенья о детях с их фотографией, но это не дает оснований родителям вывозить ребенка по такой записи, поэтому на ребенка тоже следует оформлять отдельные документы для выезда за границу. Об этом указано в Приложении 4 к постановлению Правительства РФ от 18.11.2005 N 687.
Оформлять отдельный паспорт для выезда за границу на сына или дочку необходимо и в том случае, если ребенок будет путешествовать один (без родителей, совершеннолетних родственников или других лиц).
Важно: ребенок может без предъявления загранпаспорта въезжать во многие страны ближнего зарубежья: в Белоруссию, Абхазию, Южную Осетию. Если родители едут в эти страны вместе с ребенком до 14 лет, то на границе достаточно просто предъявить с подтверждением гражданства РФ. Принадлежность к гражданству РФ подтверждается специальным штампом, который ставиться прямо в свидетельстве или же на отдельном вкладыше о гражданстве (такие вкладыши ранее выдавались вместе со свидетельством о рождении).
Стоит отметить, что если в паспорте родителя отсутствует печать или фото ребенка, то во въезде в другую страну будет отказано. В тоже время власти некоторых стран требуют, чтобы у ребенка был отдельный загранпаспорт, даже если у родителя имеется загранпаспорт старого образца и там имеются сведенья о ребенке. Поэтому перед планированием поездки, рекомендуется обратиться в консульство данной страны и получить отдельный загранпаспорт на ребенка.
Если ребенок внесен в паспорт родителя или имеет отдельный заграничный документ, иметь при себе свидетельство о рождении, об опеке или усыновлении не обязательно
Однако юристы рекомендуют все же брать такие документы в поездку, если у ребенка и родителя разные фамилии. В таком случае на основании Постановления Правительства РФ от 02.02.2005 N 50 работники пограничной службы при выезде из России имеют право запрашивать дополнительный документ, где подтверждается родство между родителем и ребенком. Также данный документ могут потребовать и при въезде в государство назначения.
Если несовершеннолетний гражданин совершает поездку без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, то потребуется оформить нотариальное согласие родителей или других законных представителей ребенка на его выезд за границу.
Нотариальное согласие от родителей необходимо получать и в случае, когда ребенок едет на отдых, соревнования и т.д. в другую страну с родственниками (сестрами, братьями, дядей, тетей, дедушкой, бабушкой и т.д.). Для пересечения границы достаточно предоставить документ о согласии на выезд ребенка одного из родителей. Согласие от второго родителя не требуется, если он не подавал заявление о своем несогласии на выезд ребенка. Данное требование установлено в Письме Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3.
Учитывайте, что порядок выезда несовершеннолетних граждан за границу также регулируются правилами, которые устанавливают транспортные компании. К примеру, некоторые авиакомпании указывают, что при полете пассажира от 5 до 12 лет необходимо отдельно оформлять услугу по сопровождению ребенка взрослым. А малолетние пассажиры до 5 лет могут совершать поездки только в сопровождении совершеннолетних граждан. Услуга по сопровождению ребенка в самолете составляет примерно 40 евро. При этом родители должны гарантировать авиакомпании, что ребенка встретят сразу в аэропорту.
Если ребенок едет за границу с одним из родителей, то получать согласие на вывоз ребенка за границу от второго родителя не нужно. Однако если последний возражает против выезда ребенка за границу, он должен выразить свое несогласие в письменном виде.
Если ребенок выезжает в сопровождении одного из родителей и второй родитель не возражает против его выезда, то нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка из РФ не требуется. Однако если он возражает против этого, то он может подать заявление о своем несогласии:
Следовательно, родитель с ребенком могут без проблем покидать пределы страны без оформления согласия на выезд от второго родителя. В данном случае, молчание расценивается как согласие матери или отца.
Обратите внимание: что правило о молчаливом согласии на выезд несовершеннолетнего сына или дочери действует только на границе РФ. При въезде в некоторые страны согласие от второго родителя или документ, который подтверждает, что получить согласие от него невозможно, должны обязательно присутствовать. Поэтому при выезде за границу необходимо учитывать не только законодательство РФ, но и той страны, в которую совершается въезд.
Если второй родитель не намерен подавать несогласие на выезд его ребенка, то лучше это заранее закрепить документально и оформить свое нотариальное согласие. Написать заявление разрешается от руки или набрать на компьютере. В данном заявлении указываются такие данные:
Что касается срока действия заявления о согласии, то оно может ограничиваться какой-нибудь календарной датой, например, можно указать, что данный документ действует 1 месяц, полгода и т.д. Можно и не указывать конкретное число, а просто ссылаться на события – наступление совершеннолетия ребенка, окончание визы или загранпаспорта.
В заявлении должен указываться перечень стран, куда разрешается выезжать ребенку, но нельзя вносить названия сообществ государств или целые континенты: СНГ, Евросоюз, страны Азии, Африки и т.д.
Если же родитель против вывоза ребенка за границу вторым родителем, данный вопрос необходимо решать исключительно в судебном порядке. Родитель, который намерен выехать с ребенком, должен с просьбой об отмене запрета. Однако чтобы получить решение в свою пользу, в исковом заявлении обязательно уточняется цель поездки и ее сроки. Также необходимо обосновать, что несогласие второго родителя нарушает права ребенка. Например, сын или дочь не могут поехать в другую страну и увидеться со своими родственниками, из-за запрета отца или матери не могут отдохнуть на море, поехать на языковые курсы, спортивные соревнования и т.д.
Кроме согласия от второго родителя, в стране въезда могут устанавливаться требования по подаче иных видов документов на несовершеннолетнего ребенка. Выяснить такую информацию можно на сайтах посольства или визового центра, а также в Консульском департаменте МИД России.
Правила пересечения границы с детьми до 18 лет в Российской Федерации регламентируются:
Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 и постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008), ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.(Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года. В публикуемом здесь материале эти изменения отражены.)
При выезде с ребенком за рубеж необходимо принимать во внимание законодательства двух стран - страны, откуда вы выезжаете (Россия) и страны, в которую вы намереваетесь въехать. Это значит, что исчерпывающую информацию по оформлению выездных документов на ребенка вы сможете получить только при оформлении конкретного тура в определенную страну. До этого времени вам необходимо ознакомится с общими правилами выезда с детьми из Российской Федерации.Но, прежде сформулируем одно «золотое правило» - Выясняйте у наших менеджеров абсолютно все! Перед поездкой, особенно с детьми, у вас не должно оставаться ни одного неясного вопроса. А те вопросы, которые вам кажутся ясными - спрашивайте в первую очередь.
Правила вывоза детей за границу с дополнениями 2010 года. Ребенок может путешествовать с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, опекуном, попечителем, с сопровождающим лицом или самостоятельно. Документы для вывоза детей за границу. Документ №1 - паспорт. Статья 6 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гласит: «Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается. Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о детях. Но!... Согласно Административному регламенту ФМС, действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей! С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).В загранпаспорта нового образца с электронным носителем запись о детях не может быть внесена. Внимание! Отступление от закона! В связи с тем, что поголовное внедрение биометрических паспортов задерживается, временно, до окончания срока действия "старых" паспортов, допускается выезд детей по паспортам родителей при выезде совместно с родителями. Рекомендация от ГлобЭкс-тур: Паспорт на ребенка оформляйте в любом случае, не дожидаясь очередного форс-мажора. И оформляйте обязательно, если предполагаются поездки детей без родителей.Документ №2 - документ, подтверждающий родство. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.). При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.Вывод: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь личный загранпаспорт ребенка и его свидетельство о рождении (свидетельство об опеке).
Вывоз ребенка за границу с одним из родителей. Для выезда из России несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г . №273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации". При наличии такого заявления проблема может быть разрешена в судебном порядке. Но! Выезд из России еще не означает въезд в другую страну! Без нотариально оформленного согласия от второго родителя вы сможете въехать в Египет и Турцию. А вот в другие страны, например, в весьма популярные Испанию и Грецию, нет. И тут возможны даже некоторые сюрпризы - в посольстве Греции у вас попросят предоставить "перекрестные" доверенности без оформления у нотариуса от обоих родителей даже при поездке ребенка с обоими родителями! Если по каким либо причинам разрешение от второго родителя получить невозможно, требуется представить документ, подтверждающий это обстоятельство. Это может быть удостоверение матери-одиночки, свидетельство о смерти второго родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождение второго родителя или решение суда. При разных фамилиях у супругов потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о браке. Выезд ребенка в сопровождении третьих лиц. Это случай, когда, например, бабушка или тетя берут вашего ребенка с собой на отдых, или вы отправляете ребенка в детский лагерь, или на экскурсию с группой. Для этого вам необходимо оформить доверенность от обоих родителей или официального опекуна на третье лицо. Несовершеннолетний при этом должен иметь собственный загранпаспорт и нотариально заверенную копию свидетельства о рождении. В случае отсутствия второго родителя должен быть представлен документ о причинах отсутствия - нотариально заверенная копия документа: матери - одиночки, свидетельства о смерти родителя, справка из органов МВД о невозможности определить местонахождения родителя. Имеется небольшая тонкость - иногда родители оформляют не доверенность на третье лицо, а согласие на выезд ребенка за границу без сопровождения. Имейте в виду, что в этом случае ответственность за вашего ребенка никто не несет! Выезд ребенка самостоятельно. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе паспорт и нотариально оформленное согласие от обоих родителей или официального опекуна с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Несогласие на выезд ребенка. Родитель, усыновитель, опекун или попечитель несовершеннолетнего гражданина РФ может воспрепятствовать выезду ребенка за границу, подав заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. Заявление оформляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 г. №273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (с изменениями на 28 марта 2008 года)».
