Детские пособия с 1 января 2018 года в России по претерпели целый ряд важных изменений, которых российская семейная и демографическая политика не видела уже больше десятилетия. Таких изменений не было со времен введения в 2007 году программы материнского капитала за 2 ребенка, принятия новых законов о декретных выплатах работающим женщинам из Фонда социального страхования (ФСС) и нескольких новых пособий на детей военнослужащих по призыву (в связи с отменой в 2008 году ряда льгот по срочной военной службе). Что нового предлагается для поддержки семей с детьми с 2018 года ?
Прежде всего, теперь семьи начали получать при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года в размере регионального прожиточного минимума (во всех регионах устанавливается индивидуально), а также аналогичную ежемесячную выплата из средств . Размер выплат на 1 и 2 ребенка в 2018 году в зависимости от региона проживания семьи можно посмотреть .
Обе выплаты предусматривает новый закон о детских пособиях в 2018 году , который 21 декабря был принят Госдумой, подписан Президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу уже 1 января 2018 года (закон ).
Кроме этого, при рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2018 года можно получить . Также внесены изменения в действовавшие ранее госпрограммы ( , расширение действия и последующего ребенка и др.).
Что же касается старых, «традиционных» детских пособий, выплачиваемых в России в соответствии со ст. 3 федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , то здесь можно отметить следующие наиболее существенные изменения:
Более неоднозначные изменения ожидается в сфере выплаты региональных детских пособий:
Соответствующее изменение было предложено Владимиром Путиным наряду с другими новыми мерами , среди которых также другое важное изменение в условиях программы - теперь сертификат можно будет использовать, не дожидаясь 3 лет, на оплату дошкольного образования (в яслях или детском саду, в том числе частном). Вместе с этим Президентом была анонсирована новая программа по вводу в течение 2 ближайших лет новых ясельных мест в России вплоть до полной ликвидации имеющейся очереди (сейчас в яслях нуждаются более 326 тысяч детей по всей стране).
Еще одним пунктом программы Путина на 2018 год по поддержке семей с детьми стала возможность оформить ипотеку под льготную ставку - 6% годовых (разницу между реальной ставкой и 6% субсидирует государство). Под действие новой программы льготной ипотеки с 2018 года подпадают семьи, в которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года появится на свет второй или третий ребенок .
Льгота по ипотеке для семей с детьми с 2018 года не является бессрочной и будет предоставляться семьям в связи с рождением второго ребенка - на срок 3 года , за третьего ребенка - на срок 5 лет .
Владимир Путин подписал о внесении изменений в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» , согласно которому программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года.
Также расширяются возможности использования средств по сертификату - с 2018 года маткапиталом можно будет оплачивать услуги дошкольного образования уже с рождения ребенка , не дожидаясь пока ему исполнится три года (как это было ранее).
Кроме того, материнский капитал в 2018 году также можно будет потратить по установленным раннее направлениям:
Программа доступности дошкольного образования направлена на ликвидацию очередей в яслях и детских садах . К 2021 году, по заявлению Путина, планируется обеспечение 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 3-х лет . Добиться отсутствия очередей в детских садах планируется путем создания дополнительных мест . На разработку и утверждение программы Президентом дан срок - до 1 марта 2018 года. Ответственным назначен Премьер-министр Дмитрий Медведев.
Что касается здравоохранения, то президент поручил разработать и утвердить план развития материально-технической базы детских поликлиник (медицинских организаций): реконструкцию и ремонт старых и строительство новых. На софинансирование данной программы планируется выделить бюджетные ассигнования в объеме до 10 млрд. рублей ежегодно с 2018 по 2020 годы. Ответственным также назначен Д. Медведев и должностные лица субъектов РФ. Срок разработки программы установлен также до 1 марта 2018 года.
Процедура оформления детских пособий женщинам, родившим второго ребёнка уже известна. Из года в год порядок, конечно, меняется, как и список необходимых документов, но не так существенно, как сам размер выплат за второго ребенка. В 2017 году не ожидается серьезных изменений, включая предоставления сертификатов на семейный капитал, пособия. Внесённые и рассматриваемые сегодня законопроекты предполагают только изменения к лучшему: повышение размера пособий и сроков выплат.
Ожидалось, что в текущем году программа прекратит своё действие. Но власти приняли решение продлить её на 2017 и 2018 года. После индексации финансовая поддержка государства вырастит до 480 тысяч. Эти деньги для многих российских семей уже стали существенным подспорьем в приобретении квартиры, строительстве дома, в погашении кредита. В будущем родители смогут направить часть и всю сумму на обучение своего чада или на пенсию матери (накопительная часть).
При благополучном развитии экономики страны покупательская способность данной выплаты увеличится в будущем году в сравнении с нынешним. Если же нас ожидает воплощение пессимистичного прогноза экономистов, то уровень инфляции будет выше, чем процент индексации.
Сумму выплат за второго ребенка в 2017 году и начиная с этого года можно направить на любые покупки, произведённые для социальной адаптации малыша инвалида и его реабилитации. Депутаты Госдумы также активно выдвигают новые предложения о том, как следует расширить круг возможных трат, чтобы исключить мошенничество. Но официально никаких законопроектов пока не представлено.
Купить подгузники, отовариться в аптеке детскими принадлежностями, погасить задолженность по квартплате или потратить существенную сумму на любые другие нужды семьи родители могут, сняв единовременно 20 тысяч рублей из материнского капитала.
Вот какие изменения предстоят нам в 2017 году в сфере использования семейного капитала. Но поскольку Президент России Путин высказал своё мнение на сей счёт (он считает, что выдавать сертификат следует семьям с низким и средним доходом), предложения о нововведениях ещё будут поступать.
Федеральным законом России о социальной поддержке граждан, имеющих ребёнка (детей) и Трудовым кодексом предусмотрена выплата нескольких видов пособий. Некоторые дают только на условиях, другие всем, а третьи только в определенных случаях.
Чтобы получить предназначенные вам пособия, следует обратиться в социальную защиту по месту жительства, если вы официально не трудоустроены. Если вы работаете, все выплаты проводятся через работодателя. Подтверждающие документы следует предоставить в бухгалтерию вашей организации. В последнем случае женщина получает отпускные за период нетрудоспособности (70 дней до родов и после), декретные до полутора лет малыша. Эти нормы прописаны в статье 255 Трудового кодекса России. В случае отсутствия официальной работы – статья 7 ФЗ №81 о пособиях родителям.
Причем получателем государственной поддержки может быть не только мать, а тот, кто фактически осуществляет уход за ребенком (отец, лишившийся жены, усыновитель, опекун). В данной сфере возник спор между отцом ребенка и органом социальной защите в одном из регионов страны, дело дошло до Конституционного суда, и суд подтвердил: право на получение пособий имеет и отец. Конечно, это право нужно документально подтвердить.
Выплаты при рождении второго ребенка в 2017 году будут производится в таком же порядке. Эта сфера не находится в поле зрения властей, не подвергается сомнению необходимость социальных выплат и их ежегодная индексация.
Наоборот, если изменения и произойдут, то только к лучшему. 20 июня 2016 года в Госдуму был внесён законопроект справедливороссов о продлении отпуска по уходу – с полутора лет до трех.
От депутатов ЛДПР поступил законопроект об установлении ежемесячной выплаты семьям, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, в размере одной минимальной зарплаты (МРОТ). Причём предлагается выплачивать такое пособие на каждого маленького члена семьи. Учитывая, что страна находится в трудном экономическом положении, а законопроект предполагает существенные дополнительные траты, то вряд ли он получить одобрение.
Только радость должно приносить рождение второго ребенка. А выплаты в 2017 году сгладят финансовую нагрузку, особенно, если женщина позаботиться о том, чтобы они были как можно выше (рассчитываются по зарплате).
Появление на свет маленького человека – это не только радостное событие в любой семье, но и ответственный для нее шаг. На плечи родителей ложится груз забот о моральном и физическом развитии малыша. Вопрос о том, сколько дают за второго ребенка, становится очень актуальным, так как доходы семьи, в которой работает только один родитель, неизменно сокращаются, тогда как расходы на двух детей составляют львиную долю семейного бюджета.
И потому вне зависимости от того, какую помощь предлагает государство, воспользоваться преимуществами, которые дают выплаты при рождении второго ребенка, – ваше законное право. Ведь даже небольшая сумма, которой как говорят мамочки – хватает только на «памперсы», за год может заметно сэкономить вам семейный бюджет.
Именно в 2017 году стабилизировалась система повышения денежных субсидий, которая теперь будет производиться ежегодно с 1 февраля, опираясь на данные фактической инфляции за прошедший год. То есть пособия, выданные на момент января 2017, могут отличаться по сумме от выданных позднее аналогичных выплат. Ведь именно с февраля в соответствии с фактическим ростом цен выплаты на второго ребенка в 2017 году были индексированы. Справедливости ради стоит уточнить, что рост фактической инфляции в этом году был невелик, всего 5,4%, что незначительно сказалось на размере всех причитающихся субсидий.
Так как многие выплаты зависят от величины минимальной оплаты труда, то изменения в МРОТ напрямую касаются размеров выплат. До 30.06.2017 МРОТ составлял 7 500 р., а с 01.07.2017 был повышен до 7 800 рублей, то есть проиндексирован на 4%.
Однако это правило не коснулась материнского капитала, индексация которого на ближайшие годы не предусматривается. Сумма сертификата остается равной 453 026 рублям, и ситуация не изменится до 2020 года в соответствии с законом о заморозке маткапитала, принятом в декабре 2016 года.
Каждый год приносит небольшие изменения не только в сумме пособий, но и в их количестве, в зависимости от региона проживания и условий выдачи разных видов материальной поддержки.
Прежде всего, стоит разделить все выплаты на единовременную помощь и ежемесячные пособия по случаю рождения второго ребенка. Чтобы было понятно, какие из выплат семья получит один раз, а какие пособия будут приносить ежемесячный вклад в семейный бюджет, мы разобьем все субсидии на две основные категории.
Сейчас большинство субсидий можно оформить одновременно в районном многофункциональном центре, а часть оформления выплат берет на себя работодатель, лучше быть подкованным в том, какая сумма пособия на второго ребенка полагается семье и что нужно сделать для ее оформления. Каждое пособие имеет свои нюансы в оформлении и разный пакет документов для формирования выплаты.
Будущая мама, которая встала на учет в женской консультации или ближайшем к месту жительства больничном учреждении при сроке беременности не более 12 недель, имеет право на получение субсидии в размере 581 рубль 73 копейки.
Выплачивается эта сумма либо через работодателя, либо в собесе, однако на самом деле обеспечивает это пособие будущим мамам ФСС. Получить эти небольшие, но все же не лишние деньги могут официально трудоустроенные женщины, ведущие предпринимательскую деятельность с отчислением средств в Фонд социального страхования (ФСС). Студенткам образовательных учреждений дневной формы обучения выдается в виде стипендии.
Самой существенной из выдаваемых наличными деньгами выплат является выплата по беременности и родам. Выдается она одной суммой за отпуск по беременности, это и есть так называемые, декретные. Получают ее как работающие женщины, так и студентки очных отделений, и безработные мамочки, в эту категорию попадают и женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, но разница в выплатах этим категориям женщин очень существенная.
Расчет производится в размере полного среднего заработка женщины за предыдущие 2 года начиная с 30 недели беременности. Однако стоит учитывать тот факт, что эта выплата производится только во время одноименного отпуска (в том случае, если будущая мама продолжает работать, она не получает пособие, а заработная плата начисляется как обычно). Как только женщина уходит в одноименный отпуск, выплата зарплаты прекращается и начисляется пособие.
Пособие вступает в силу за 70 дней до родов и столько же после по предъявлению больничного листа. В этом случае декретные выплаты на второго ребенка в 2017 году до 30.06.2017 составят не менее 34 520 рублей и не более 248 164 рублей, а при условии ухода в декрет после первого июля, когда МРОТ вырос до 7800 р., минимальная выплата составит 35 901,37, а допустимый к выплате максимум 266 191,80 рублей.
А вот сколько дают за второго ребенка неработающим мамам? Безработным и неработающим исчисления делаются исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), а значит равны минимальной планке, допустимой для этой выплаты. Неработающие мамы получают декретные в органе социальной защиты.
Сумма пособия по БиР не зависит от того, сколько детей в семье, но при переходе в отпуск по БиР из отпуска по уходу за предыдущим ребенком для расчета используются предшествующие первому отпуску годы. Подробный расчет пособия можно увидеть в статье на нашем сайте, посвященной именно этому пособию.
При рождении малыша семейный бюджет пополняется еще одной единовременной выплатой – пособием на рождение ребенка. После индексации, сумма этой выплаты на второго ребенка 2017 составляет 16 350 рублей.
Эти деньги выдаются на руки наличными матери или отцу новорожденного, при условии, что один из них гражданин Российской Федерации. Выплата полагается как работающим гражданам, так и безработным, но в первом случае ее выплачивает работодатель, а во втором случае, если оба родителя не работают, им следует обратиться в отдел социального обеспечения или многофункциональный центр.
Материнский капитал уже несколько лет подряд является поддержкой для многих молодых супругов, решивших родить или усыновить еще одного малыша. Эта выплата на второго ребенка уже много лет является самой весомой помощью государства, которая выдается при рождении второго ребенка в виде сертификата на определенную сумму.
Сертификат получает семья, имеющая двое детей, причем один из них должен быть рожден после 2007 года, а мать и отец являются гражданами России.
В последние годы, несмотря на слухи о том, что эти выплаты при рождении второго ребенка прекратятся, правительством было принято решение о продлении программы материнский капитал до 2020 года, однако, как писалось выше, индексации суммы сертификата производиться не будет. На момент 2017 года сумма составляет 453 026 рублей.
В связи с введением поправок в законодательство о воинской обязанности, были отменены отсрочки призывникам, чьи жены находились в положении свыше 26 недель, либо имели не достигших 3-летнего возраста детей. Государство взяло на себя компенсацию по причине временного отсутствия кормильца. Беременной жене военнослужащего назначается разовая субсидия, на 2017 год ее размер в размере 25 892,45 руб. В местности проживания супруги, в которой применяется районный коэффициент, эта сумма будет равна его кратности.
Для получения этого денежного пособия жена срочного военнослужащего должна находиться в третьем триместре беременности, сроком не менее 180 дней, подтвержденным справкой из той медицинской организации. В которой состоит на учете.
Помимо государственной поддержки меры поощрения семьям, решившимся на второго ребенка, оказывают региональные власти. Суммы и порядок выплат сильно варьируются в зависимости от региона проживания семьи. Наиболее ощутимая поддержка муниципальных властей ощущается в главных городах России, тогда как в глубинке региональные выплаты либо минимальны, либо отсутствуют. Пробежимся по основным известным выплатам на второго ребенка, а более подробно они будут раскрыты в соответствующей статье.
Столица России не на словах, а на деле заботится об увеличении рождаемости. Являясь крупнейшим мегаполисом страны, Москва так же занимает первое место по уровню жизни, что включает в себя повышенные расходы. Повысить социальную защищенность молодых семей помогают, так называемые, Лужковские пособия. Одна из них распространяется на молодых, не достигших тридцатилетнего возраста супругов, имеющих двух детей.
В итоге молодой московской семье дают за второго ребенка 121 100 рублей, независимо от дохода мужа и жены. Получить их имеют право родители, если один из них проживает в Москве и является гражданином России, либо мать-одиночка, зарегистрированная в столице. К данной категории относится и усыновитель, проживающий в Москве вместе с взятым в семью ребенком. Оформить субсидию можно не выходя из дома на портале государственных услуг. А вот московская область поощряет родителей гораздо скромнее – всего 20 000, но и они не будут лишними в семье, где растут двое детей.
Питер также заботится о своих жителях, особенно, о молодых семьях, и старается не отстать официальной столицы. Субсидия при появлении в семье второго ребенка составляет почти 34 984 рубля, которые оформляется в районном многофункциональном центре обслуживанию по месту регистрации. Деньги перечисляются на социальную карту Детская банка Санкт-Петербург, а потратить их можно в большинстве гипермаркетов и детских магазинов на товары детской категории.
Региональные или губернаторские пособия устанавливаются в субъектах Федерации местными управлениями социальной защиты, многофункциональными центрами. Одному из родителей достаточно написать заявление и указать способ получения денег – наличный или безналичный. К слову заметить, что сумма и условия получения субсидий сильно разнятся в различных регионах страны. Чтобы узнать, сколько платят за второго ребенка в регионе, нужно обратиться в соответствующую инстанцию. Например, в Калининграде эта сумма составит в среднем 5 000 рублей, Костроме – от 3 500 до 6 000 рублей, Воронеже – два прожиточных минимума. Обвинять регионы в отсутствии внимания к многодетным семьям не стоит, все зависит от экономического потенциала области, и власть стремится к тому, чтобы сумма поощрения семьям с детьми увеличивалась.
Производятся каждый месяц, и делятся так же на общегосударственные и региональные выплаты. В большинстве случаев, за редким исключением, региональные выплаты напрямую связаны с уровнем дохода семьи, но каждый случай лучше рассматривать индивидуально.
Это пособие выплачивает ФСС либо через работодателя официально трудоустроенным членам семьи, либо через МФЦ или социальные службы неработающим гражданам. Ухаживать за малышом до полутора лет вправе каждый член семьи или ближайший родственник. При этом он будет получать 40% от заработной платы, которая рассчитывается из его официального дохода за два прошедших календарных года. Тем не менее, даже если ухаживающий за младенцем член семьи получал крайне высокую заработную плату, максимальным порогом для этого ежемесячного пособия является на момент 2017 года сумма 23 120,66 руб.
Сколько же платят за второго ребенка неработающим гражданам? Весьма небольшую сумму, которая после индексирования с первого февраля составляет уже не 5 817,24 рубля, а уже чуть больше – 6 131,37 рублей. Начисляется пособие, начиная с месяца появления новорожденного на свет. Оформить субсидию можно в управлении социальной защиты населения или в МФЦ.
Многие мамы задерживаются в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, но деньги, которые ощутимо помогают семье жить, после исполнения малышу полутора лет выплачивать перестают.
Однако на федеративном уровне закреплено пособие, которое выплачивает уже не ФСС, а напрямую работодатель – 50 рублей в месяц. Сумма не индексировалась уже очень давно и сейчас выглядит смешной, но если мы умножим 50 рублей на 18 месяцев, получим 900 рублей. Сумма, которую молодая мама наверняка найдет куда потратить – ведь можно договориться с работодателем, чтобы он выплатил ее единовременно, или просто пусть «капает» на карточку – ведь дарить работодателю свои деньги как-то излишне щедро. Но для того, чтобы получать это пособие, необходимо написать в бухгалтерию соответствующее заявление.
Избежать трудностей в материальном положении женам военнослужащих помогает субсидия в размере десяти с половиной тысяч по достижению малышом 3-летнего возраста. С первого февраля, после очередной индексации, сумма увеличилась до 11 096,77 рублей. В некоторых случаях она может назначаться другому родственнику малыша, который осуществляет за ним уход.
При потере кормильца детям военнослужащих и сотрудникам служб, приравненных к военным, получать компенсацию при потере кормильца может оставшийся в живых родитель в местном управлении социальной защиты, выплаты на второго ребенка в 2017 году составят 2 279,47 руб. Пособие будет выдаваться по достижению им трудоспособного совершеннолетия, либо до 23 лет в случае обучения в высшем учебном заведении.
Государственная субсидия дополняет иные пособия и является не единственной помощью. Например, уменьшенные налоговые вычеты из заработной платы официально работающих родителей позволят сохранить в семье от 2 000 до 18 000 рублей.
Часто имеются ежемесячные выплаты в регионах, предназначенные для малообеспеченных семей. Например, в Санкт-Петербурге на социальную детскую карту малообеспеченной семье перечисляют на содержание второго ребенка до полутора лет 3768 рублей, а с возраста 1,5 до 7 лет чуть меньше – 848 рублей, но тоже ощутимо для семьи с двумя детьми.
В социальном кодексе СПб оговаривается, что малообеспеченной признается семья, если на каждого ее члена приходится менее полутора минимального прожиточного уровня. Из местного бюджета ежемесячно перечисляется 3 768 рублей на банковскую карту Детская, причем пользоваться ей разрешается только в специализированных магазинах.
Такие меры помощи есть и в других регионах России, а подробнее о них можно узнать в районном МФЦ, уточнив у оператора сколько дают за второго ребенка на данный момент в конкретно вашем регионе.
В сумме пособия и выплаты составляют ощутимую поддержку молодым родителям при появлении нового малыша в семье. Будем же благодарны государству за помощь и не ленимся оформлять положенные вам выплаты.
С 1 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий выплаты на первого и второго ребенка в семье. Эти выплаты уже успели получить неофициальное название «путинские пособия», поскольку об их введение с 2018 года объявил Президент России В. Путин. Кто имеет право на получение новых ежемесячных выплат на ребенка? Куда и какие документы сдавать? Будут ли обязаны работодатели выплачивать новые пособия на детей? Учитываются доходы семьи при решении вопроса о назначении новых выплат на первого и второго ребенка? Давайте разбираться.
Существуют, так называемые, базовые «детские» пособия, связанные с рождением ребенка. С 1 февраля 2018 они будут проиндексированы на коэффициент 1,025 Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 № 74 “Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году”). Приведем таблицу с размерами детских пособий с 1 февраля в 2018 года.
Перечисленные виды детский пособий финансируются за счет средств ФСС. Однако за их назначением сотрудники могут обращаться к своим работодателям.
28 ноября 2017 года В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей предложил ввести с 2018 года совершенно новые ежемесячные выплаты молодым семьям. В этих целях был принят Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающий две новые «детские» выплаты: на первого и второго ребенка.
Таким образом, при рождении первого ребенка выплата будет финансироваться из государственного бюджета. А на второго ребенка ежемесячные выплаты можно будет получать из своего же материнского капитала. Выплаты будут возможны до достижении ребенком полутора (1,5) лет.
Принципиальный вопрос состоял в том, продлят ли материнский капитал после 2018 года? Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал в ноябре 2017 года – материнский капитал будет продлен до 31 декабря 2021 года.
В 2018 году размер материнского (семейного) капитала останется на прежнем уровне и составит 453 026,0 рубля . С 2018 года некоторые семьи смогут получать деньги из материнского капитала в виде ежемесячных выплат на второго ребенка. А материнский капитал, соответственно, будет уменьшаться.
Размер ежемесячной выплаты будет приравнен размеру прожиточного минимума для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплат. Таким образом, если обратиться за пособием в 2018 году, то размер ежемесячной выплаты будет равен прожиточному минимуму за 2 квартал 2017 года в конкретном субъекте РФ.
Средний общероссийский размер ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка составит:
| В 2018 году | 10 523 р. |
| В 2019 году | 10 836 р. |
| В 2020 году | 11 143 р. |
Однако, повторимся, что точный размер выплаты зависит от конкретного региона и может отличаться от средних общероссийских значений. Приведем таблицу точных размеров ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка в 2018 году с разбивкой по регионам.
Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года
| Название субъекта федерации (региона) | Размер ПМ на ребенка за 2 квартал 2017 года, руб. | Каким документом устанавливается (номер Постановления Правительства) |
| Чукотский автономный округ | 22222 | 24.07.2017 г. № 292 |
| Ненецкий автономный округ | 21973 | 20.07.2017 г. № 233-п |
| Камчатский край | 21124 | 25.07.2017 г. № 301-П |
| Магаданская область | 19073 | 19.07.2017 г. № 142-п |
| Республика Саха (Якутия) | 17023 | 28.08.2017 г. № 289 |
| 15897 | 10.08.2017 г. № 805-П | |
| Мурманская область | 15048 | 01.08.2017 г. № 387-ПП |
| Сахалинская область | 14734 | 04.08.2017 г. № 360 |
| г.ф.з. Москва | 14252 | 12.09.2017 г. № 663-ПП |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 13958 | 28.07.2017 г. № 288-п |
| Приморский край | 13553 | 31.07.2017 г. № 307-па |
| Хабаровский край | 13386 | 10.08.2017 г. № 91 |
| Еврейская автономная область | 13327,12 | 17.07.2017 г. № 68-ОД |
| Республика Кабардино-Балкария | 12778 | 19.09.2017 г. № 170-ПП |
| Республика Коми | 12487 | 20.07.2017 г. № 395 |
| Красноярский край | 12020 | 18.07.2017 г. № 403-п |
| Амурская область | 11979 | 04.09.2017 г. № 188 |
| Республика Карелия | 11978 | 17.08.2017 г. № 282-П |
| Архангельская область | 11734 | 27.07.2017 г. № 288-пп |
| Новосибирская область | 11545 | 14.07.2017 г. № 138 |
| Московская область | 11522 | 27.09.2017 г. № 806/34 |
| Забайкальский край | 11362,79 | 07.08.2017 г. № 322 |
| Томская область | 11251 | 31.07.2017 г. № 174-р |
| г.ф.з. Севастополь | 10935 | 17.08.2017 г. № 597-ПП |
| Тюменская область | 10832 | 31.07.2017 г. № 382-п |
| Вологодская область | 10732 | 14.08.2017 г. № 722 |
| Псковская область | 10652 | 02.08.2017 г. № 324 |
| Тверская область | 10625 | 25.08.2017 г. № 261-пп |
| Ростовская область | 10501 | 26.07.2017 г. № 520 |
| Республика Крым | 10487 | 18.08.2017 г. № 414 |
| Иркутская область | 10390 | 28.07.2017 г. № 495-пп |
| Астраханская область | 10382 | 25.07.2017 г. № 251-П |
| г.ф.з. Санкт-Петербург | 10367,9 | 17.08.2017 г. № 693 |
| Республика Тыва | 10347 | 11.08.2017 г. № 360 |
| Пермский край | 10289 | 29.08.2017 г. № 756-п |
| Республика Бурятия | 10270 | 16.08.2017 г. № 405 |
| Челябинская область | 10221 | 26.07.2017 г. № 148 |
| Курганская область | 10217 | 25.07.2017 г. № 249 |
| Свердловская область | 10210 | 14.03.2017 г. № 152-ПП |
| Смоленская область | 10201 | 13.07.2017 г. № 470 |
| Новгородская область | 10176 | 14.07.2017 г. № 213-рг |
| Калининградская область | 10138 | 18.08.2017 г. № 439 |
| Ивановская область | 9999 | 18.07.2017 г. № 137-уг |
| Самарская область | 9967 | 26.07.2017 г. № 491 |
| Республика Алтай | 9954 | 24.07.2017 г. № 173 |
| Кемеровская область | 9857 | 18.07.2017 г. № 377 |
| Краснодарский край | 9845 | 31.07.2017 г. № 1096 |
| Ульяновская область | 9818 | 25.08.2017 г. № 415-П |
| Республика Хакасия | 9811 | 14.08.2017 г. № 412 |
| Республика Дагестан | 9774 | 14.08.2017 г. № 174 |
| Владимирская область | 9752 | 02.08.2017 г. № 625 |
| Брянская область | 9677 | 24.07.2017 г. № 338-п |
| Волгоградская область | 9664 | 08.08.2017 г. № 414-п |
| Кировская область | 9662 | 24.08.2017 г. № 417-П |
| Чеченская Республика | 9650 | 05.09.2017 г. № 195 |
| Республика Марий Эл | 9645 | 21.07.2017 г. № 305 |
| Нижегородская область | 9612 | 24.07.2017 г. № 547 |
| Костромская область | 9566 | 07.08.2017 г. № 294-а |
| Ярославская область | 9547 | 14.07.2017 г. № 238 |
| Калужская область | 9487 | 29.08.2017 г. № 479 |
| Пензенская область | 9470 | 01.08.2017 г. № 367-пП |
| Алтайский край | 9434 | 08.09.2017 г. № 335 |
| Орловская область | 9429 | 21.07.2017 г. № 298 |
| Республика Карачаево-Черкессия | 9428 | 12.09.2017 г. № 238 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 9372 | 15.08.2017 г. № 314 |
| Республика Адыгея | 9325 | 02.08.2017 г. № 133 |
| Омская область | 9323 | 06.09.2017 г. № 251-п |
| Ленинградская область | 9259 | 10.08.2017 г. № 322 |
| Тульская область | 9256 | 31.07.2017 г. № 325 |
| Республика Ингушетия | 9241 | 07.09.2017 г. № 137 |
| Рязанская область | 9215 | 26.07.2017 г. № 174 |
| Саратовская область | 9159 | 21.08.2017 г. № 428-П |
| Ставропольский край | 9123 | 07.08.2017 г. № 313-п |
| Липецкая область | 9078 | 13.07.2017 г. № 339 |
| Курская область | 8993 | 10.07.2017 г. № 548-па |
| Республика Удмуртия | 8964 | 23.08.2017 г. № 361 |
| Оренбургская область | 8958 | 11.08.2017 г. № 589-п |
| Республика Калмыкия | 8944 | 21.08.2017 г. № 284 |
| Республика Чувашия | 8910 | 24.08.2017 г. № 325 |
| Республика Башкортостан | 8892 | 28.08.2017 г. № 391 |
| Республика Мордовия | 8714 | 20.07.2017 г. № 417 |
| Тамбовская область | 8634 | 21.07.2017 г. № 696 |
| Республика Татарстан | 8490 | 28.07.2017 г. № 524 |
| Воронежская область | 8428 | 25.07.2017 г. № 588 |
| Белгородская область | 8247 | 24.07.2017 г. № 286-пп |
Если семья после 1 января 2018 года будет претендовать по получение новых пособий на детей, то обращаться за их назначением потребуется:
Если же родится двойня, то нужно будет придерживаться такого же принципа – подавать два разных комплекта документа в РУСЗН и УПФР соответственно. При этом имейте в вижу, что документы можно подавать через МФЦ. Это прямо закреплено в законе.
Но зачем так сделали? Для чего предусмотрели два разных ведомства для назначения «детских»? Дело в том, что материнским капиталом занимаются именно подразделения ПФР. Следовательно, чтобы расходовать средства материнского капитала на второго ребенка нужно обращаться именно в УПФР.
Документы для получения выплаты на второго ребенка можно подать в УПФР одновременно с документами на получение сертификата на материнский капитал (п.7 ст. 2 Закона).
Для получения права на оформление новых выплат на детей необходимо соблюдение нескольких условий:
| Условие |
| Родители (или усыновители) являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Российской Федерации. |
| Первый или второй ребенок должен родиться или быть усыновлен после 1 января 2018 года. Если дети родились или были усыновлены раньше (например, в декабре 2017 года), то выплата не полагается. |
| В семье должны быть низкие доходы, не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1,5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан. |
| Дети не должны находиться на полном государственном обеспечении. |
| Граждане (родители или усыновители) не должны быть лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах. |
Таким образом, можно предположить, что 2 основных критерия, которым должны будут соответствовать большинство российских семей, это:
Выплаты на детей с 1 января 2018 года будут являться целевыми. Решение в отношении каждой семьи будут приниматься индивидуально после изучения информации о доходах.
Чтобы получить право на выплаты (на первого или второго ребенка) размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения. Это закреплено в пункте 2 статьи 1 Закона.
Среднедушевой доход семьи представляет собой полученных доход на определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена семьи.
Приведем таблицу со значениями прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года с разбивкой по регионам. В этой таблице мы в столбце «Среднедушевой доход семьи в 2018 году» мы приводится максимальную сумму дохода, до достижения которой можно получить право на ежемесячные выплаты на детей.
| Субъект | П/М работающих за 2 квартал 2017 г. | Среднедушевой доход семьи |
|---|---|---|
| Белгородская область | 8989 | 13483.5 |
| Брянская область | 10615 | 15922.5 |
| Владимирская область | 10616 | 15924 |
| Воронежская область | 9292 | 13938 |
| Ивановская область | 10896 | 16344 |
| Калужская область | 10390 | 15585 |
| Костромская область | 10581 | 15871.5 |
| Курская область | 9725 | 14587.5 |
| Липецкая область | 9580 | 14370 |
| Московская область | 13146 | 19719 |
| Орловская область | 10161 | 15241.5 |
| Рязанская область | 10139 | 15208.5 |
| Смоленская область | 11178 | 16767 |
| Тамбовская область | 9433 | 14149.5 |
| Тверская область | 11037.7 | 16556.55 |
| Тульская область | 10120 | 15180 |
| Ярославская область | 10429 | 15643.5 |
| г. Москва | 18742 | 28113 |
| Республика Карелия | 13932 | 20898 |
| Республика Коми | 13276 | 19914 |
| Архангельская область | 13022 | 19533 |
| Вологодская область | 11907 | 17860.5 |
| Калининградская область | 11361 | 17041.5 |
| Ленинградская область | 10047 | 15070.5 |
| Мурманская область | 15185 | 22777.5 |
| Новгородская область | 11190 | 16785 |
| Псковская область | 11798 | 17697 |
| г. Санкт-Петербург | 11830.3 | 17745.45 |
| Ненецкий автономный округ | 21844 | 32766 |
| Республика Адыгея | 9837 | 14755.5 |
| Республика Калмыкия | 9264 | 13896 |
| Краснодарский край | 11141 | 16711.5 |
| Астраханская область | 10140 | 15210 |
| Волгоградская область | 10146 | 15219 |
| Ростовская область | 10623 | 15934.5 |
| Республика Крым | 10634 | 15951 |
| г. Севастополь | 11162 | 16743 |
| Республика Дагестан | 9922 | 14883 |
| Республика Ингушетия | 9319 | 13978.5 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 11925 | 17887.5 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 9815 | 14722.5 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 9911 | 14866.5 |
| Чеченская Республика | 9996 | 14994 |
| Ставропольский край | 9404 | 14106 |
| Республика Башкортостан | 9498 | 14247 |
| Республика Марий Эл | 10047 | 15070.5 |
| Республика Мордовия | 9068 | 13602 |
| Республика Татарстан | 9142 | 13713 |
| Удмуртская Республика | 9468 | 14202 |
| Чувашская Республика | 9330 | 13995 |
| Пермский край | 10804 | 16206 |
| Кировская область | 10159 | 15238.5 |
| Нижегородская область | 10033 | 15049.5 |
| Оренбургская область | 9269 | 13903.5 |
| Пензенская область | 9771 | 14656.5 |
| Самарская область | 11072 | 16608 |
| Саратовская область | 9581 | 14371.5 |
| Ульяновская область | 10362 | 15543 |
| Курганская область | 10428 | 15642 |
| Свердловская область | 10653 | 15979.5 |
| Тюменская область | 11212 | 16818 |
| Челябинская область | 10608 | 15912 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 15294 | 22941 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16751 | 25126.5 |
| Республика Алтай | 10200 | 15300 |
| Республика Бурятия | 10273 | 15409.5 |
| Республика Тыва | 10168 | 15252 |
| Республика Хакасия | 9857 | 14785.5 |
| Алтайский край | 10002 | 15003 |
| Забайкальский край | 11392.29 | 17088.435 |
| Красноярский край | 12163 | 18244.5 |
| Иркутская область | 10814 | 16221 |
| Кемеровская область | 9981 | 14971.5 |
| Новосибирская область | 11854 | 17781 |
| Омская область | 9683 | 14524.5 |
| Томская область | 11539 | 17308.5 |
| Республика Саха (Якутия) | 17601 | 26401.5 |
| 1.5 | ||
| Камчатский край | 20399 | 30598.5 |
| Приморский край | 13191 | 19786.5 |
| Хабаровский край | 13807 | 20710.5 |
| Амурская область | 12184 | 18276 |
| Магаданская область | 18994 | 28491 |
| Сахалинская область | 14552 | 21828 |
| Еврейская автономная область | 10158.05 | 15237.075 |
| Чукотский автономный округ | 21396 | 32094 |
Чтобы определить среднедушевой доход семьи за расчетный период и сравнить его с максимально допустимым специалисты РУСЗН или УПФР будет применять такую формулу:
Сумма дохода всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи
Если сведения о сумме доходов представлены за период менее 12 календарьных месяцев, среднедушевой доход рассчитывается пропорционально периоду, за который представлены эти сведения.
Поясним, кто включается в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода. (п.10 статьи 4 Закона):
Но какие именно поступления включать в доходы? Ответы на эти вопросы содержаться в статье 4 Закона. В таблице мы обобщили доходы семьи в денежной форме, которые принимаются во внимание при расчете среднедушевого дохода.
| Что включатеся в доходы семьи |
|---|
| Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера. |
| Вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ. (в частности, гражданско-правовые договоры) |
| Вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) – налогового резидента РФ, местом нахождения (управления) которой является РФ, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РФ, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений |
| Доходы от предпринимательской деятельности (ИП) |
| Пенсии, пособия, пособия стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ и (или) законодательством субъекта РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ. |
| Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании. |
| Компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей. |
| Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов, в которых законодательством РФ предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством РФ. |
При назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого или второго ребенка среднедушевой доход будут рассчитывать исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении выплаты.
Пример. Предположим, что за назначением ежемесячной выплаты мать первого ребенка обратилась в соцзащиту 16 февраля 2018 года. В таком случае будет исследован среднедушевой доход семьи за период с января 2017 года по января 2018 года (включительно).
Семья Петровых (граждане РФ) состоит их трех человек. Они проживают в Московской области:
В период январь 2017 года – январь 2018 года мать работала уборщицей в детском саду. Ее ежемесячный доход составляет 5800 рублей. Всего в расчетном периоде мать заработала 69 600 р. (5800 р. x 12 мес.). Отец в этот период работал грузчиком в продуктовом магазине с ежемесячным доходом 18 700 рублей. За расчетный период его доход до вычета НДФЛ (13 %) составил 224 400 р. (18 700 р. x 12 мес.). Применим формулу:
Как известно, «детские» — это пособия, которые начисляются по факту рождения ребенка. Как указано в «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», к детским пособиям относятся:
Все перечисленные пособия родившая ребенка женщина получает у работодателя. Принцип начисления, а также верхнюю и нижнюю планки детских пособий нужно знать всем — и руководителям, и самим мамам.
Необходимо помнить о том, что с 1 января 2019 года произошло повышение МРОТ до 11 280 руб., что отразилось на всех видах пособий.
В этом году «детские» пособия, согласно , повысились с 1 февраля 2019 года — на коэффициент 1,043. Это значит, что в январе пособия оставались на прежнем уровне, а изменились только в феврале.
А сейчас — внимание: посмотрите, как изменились пособия в начале 2019 года:
Это пособие выплачивается только один раз. Оно полагается женщинам, которые:
Если справка о постановке на учет предоставлена позже 12 недель, то пособие выплачивается в десятидневный срок после предоставления, при условии, что обращение за пособием последовало не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам ().
Для 2019 года максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком равно 26 152,33 руб. (максимально возможный средний заработок 65 380,82 руб. × 40%).
Отметим, что при расчете этого пособия законодательно разработаны определенные критерии, их уровни в 2019 году следующие:
5. Выплата по беременности и родам («декретные»): основанием для нее является представленный женщиной больничный лист из медицинского учреждения, а расчет производится по факту реального заработка за промежуток времени в два предыдущих года (то есть 2018 и 2017 годы).
Размеры пособия исчисляются из количества дней больничного листа. Они действуют с 1 января 2019. Февральская индексация их не коснулась.
Минимальный размер для трудоустроенных женщин:
Максимальный размер пособия для работающих женщин:
Вышеуказанное пособие выплачивается женщинам один раз при предъявлении больничного листа.
Правила расчета декретных в 2019 году не изменились: как и прежде, нужно учитывать доходы сотрудницы за два предыдущих года, причем зарплата берется полностью, с НДФЛ.
Для расчета пособия годовой размер доходов не должен превышать предельную величину базы для уплаты взносов в ФСС:
Для расчета суммы фактического среднедневного заработка сотрудника используйте формулу:
Среднедневной заработок = Заработок за 2 предыдущих года / Фактическое кол-во календарных дней в расчетном периоде — Количество дней, исключаемых из расчетного периода
При использовании формулы учитывайте, что:
Так, нижний предел дневного заработка для расчета декретных в 2019 году составляет 370,85 руб.
А верхний предел дневного заработка — 2 150, 68 руб. Рассчитывается по формуле: (755 000 руб. + 815 000 руб.): 730 дней, где 755 000 руб. - максимальный заработок, с которого начисляется пособие, в 2017 году; а 815 000 руб. - максимальный заработок, с которого начисляется пособие, в 2018 году.
В 2019 году максимальный размер пособия по беременности и родам будет рассчитываться следующим образом:
Пособие выплачивается в размере 100 % независимо от страхового стажа работницы, но при условии, что он превышает 6 месяцев.
Бывает, что в расчетном периоде женщина уже находилась в декретном отпуске или в отпуске по уходу за ребенком. Тогда соответствующие календарные годы могут быть заменены предшествующими календарными годами по ее заявлению, если эта «замена» увеличит размер пособия ().
Как известно, минимальный размер декретных напрямую зависит от величины МРОТ. Так как с 1 января текущего года МРОТ вырос до 11 280 руб., то рассчитывать минимум среднего заработка нужно так: 11 280 руб. × 24 месяца / 730 дней = 370,85 руб.
Не стоит забывать о том, что ранее, в 2018 году, МРОТ менялся неоднократно и составлял: с 1 января по 30 апреля 2018 года — 9 489 руб., а с 1 мая по 31 декабря 2018 года — 11 163 руб.
Минимальные декретные положены тем, у кого страховой стаж не дотягивает до 6 месяцев, кто имел заработок ниже минимального или в расчетном периоде вообще не имел заработка.
Теперь подсчитаем минимум пособия по беременности и родам с февраля 2019 года:
На этот вопрос можно ответить однозначно — нет. Общее правило гласит: пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается один раз и только на дату начала отпуска.
Пересчитать пособие нужно будет в том случае, если после 1 февраля 2019 года работница вышла из отпуска по уходу за ребенком хотя бы на один день и потом опять ушла в отпуск. В этот раз она уйдет уже с новым расчетом.
С 2020 года размер пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет будет существенно увеличен. По крайне мере о таких намерениях заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. Сейчас женщины в декрете после достижения ребенком возраста 1,5 лет получают ежемесячную выплату в размере 50 руб.
Чиновники считают, что пособие должно быть не просто увеличено — оно должно носить адресный характер, то есть выплачиваться тем, кто в нем нуждается.
Также, по словам Медведева, нуждается в дополнительном обсуждении вопрос об увеличении засчитываемого в стаж периода декретного отпуска с 1,5 до 3-х лет. Прежде всего нужно взвесить и финансовый, и социальный аспект этой идеи, отметил он.
Размер материнского капитала на второго ребенка в текущем году не изменился и составил 453 026 руб. Последнее повышение сертификата произошло четыре года, и с тех пор сумма не менялась.
Следующая индексация материнского капитала планируется только с 1 января 2020 года — до 470 241 руб. А сама федеральная программа будет действовать как минимум до конца 2021 года.
Что изменилось:
На днях премьер-министр Дмитрий Медведев одобрил инициативу об использовании средств материнского капитала на строительство жилого дома для постоянного проживания на дачном участке (то есть это должно быть капитальное строение). По его словам, нужно изменить соответствующие нормы и допустить расходование материнского капитала в этих целях.
Легко и бесплатно рассчитать сумму выплат можно с помощью специального калькулятора декретных. Просто внесите в форму данные из больничного листа или информацию о ребенке и продолжительности отпуска, укажите сведения о заработке сотрудницы за два последних года (или предыдущих года — при замене лет) - и узнайте сумму пособия. Если есть районный коэффициент, не забудьте отметить его в калькуляторе декретных.
