Многие субъекты Российской Федерации поддержали действие всероссийской программы по выплате материнского капитала собственными законодательными актами, предусмотрев дополнительные меры материальной помощи семьям. Так называемый региональный материнский капитал имеет свои особенности и отличия.
Каждая административно-территориальная единица РФ - республика, край, область, город - вправе самостоятельно разрабатывать положения собственных социальных программ, определять сумму выплат и цели применения. Поэтому в регионах содержание проектов отличается.
Несмотря на это, процедура получения регионального материнского капитала имеет общие черты вне зависимости от региона:
Главным требованием к гражданину, претендующему на материнский капитал, является юридически подтвержденный статус родителя (усыновителя) ребенка, появившегося в семье в период действия программы. В подавляющем большинстве регионов это время установлено с января 2011 года. Иногда оговорены более ранние сроки.
Субсидия выдается:
Семейная политика федеральных и региональных властей направлена на стимулирование рождаемости, создание благоприятных условий для семей, улучшение их материального состояния.
Программы различаются:
Средства на дотацию власти региона выделяют из местного бюджета области или города.
Размер выплат по регионам колеблется от 25 000 до 453 026 рублей. Там, где установлены минимальные суммы по сравнению с другими субъектами РФ, власти дают право тратить средства на большие статьи расходов.
Отличительные черты федерального и регионального материнского капитала:
Субсидия как по федеральной, так и по региональной программе не выдается наличными денежными средствами. Определенная сертификатом сумма перечисляется на расчетный счет финансового учреждения или организации после того, как органы социальной защиты согласятся с целью расходования финансовой помощи.
В некоторых областях предусмотрена возможность снятия процентов по вкладу, использования его части вне основной цели.
Семья, получившая пособие по региональной программе, вправе использовать средства полностью или частично. Отдел соцзащиты поможет получить актуальную информацию о способах применения материнского капитала.
Чаще всего законодательно на региональном уровне закреплены следующие направления:
Услугу по выдаче сертификата оказывают:
На сайте Госуслуг, созданном для оперативной работы учреждений с гражданами, подробно указан алгоритм заполнения установленной формы заявления.
Подготовиться к обращению за социальной поддержкой лучше заранее.
Для оформления регионального материнского капитала нужно собрать пакет документов:
Так как оформление сертификата длится около месяца, то законодательство разрешает предоставлять копии документов.
Вместе с пакетом документов гражданин подает в государственное учреждение или заполняет на веб-портале заявление, в котором указывает:
Важно заполнять бланк без ошибок, предоставлять достоверные сведения. Это сократит срок выдачи именного сертификата, подтверждающего, что его владелец соответствует требованиям регионального законодательства, и прошел процедуру обоснования траты средств.
30 дней органы рассматривают заявление, проверяют сведения. После этого в течение 5 дней уведомляют о результатах.
Органы местного самоуправления субъектов РФ законодательно регулируют правила выдачи сертификата и условия его использования. Администрация вправе назначать размер финансовой помощи семьям, учитывая благосостояние региона, возможности местного бюджета.
В столице отсутствует региональный аналог федеральной программы, но разработаны многочисленные льготы и предусмотрены другие меры финансовой поддержки семей. Сумма пособий (как единовременных, так и ежемесячных) часто превышает величину дотаций по сертификату в регионах.
В Московской области региональная программа действовала до 2017 года. Граждане могли получить 100 000 рублей при рождении второго, третьего и последующих детей. Право сохранено для семей, в которых ребенок родился с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.
Варианты направлений применения региональной поддержки расширены в Ленинградской области. Ограничения вводятся, если семья нуждается в улучшении жилищных условий. Тогда направить денежные средства можно исключительно на эту цель.
Размер выплаты в 2017 году - 117 000 рублей по области, 140 000 - в Санкт-Петербурге.
Положения программы Краснодарской области максимально приближены к Федеральному закону. Помощь оказывается семьям при рождении третьего малыша, срок обращения за сертификатом не ограничен. Размер дотации - 100 000 рублей с ежегодной индексацией по уровню инфляции.
Субсидирование в Свердловской области имеет отличительные особенности. Размер выплат с учетом индексации на 2017 год - 126 400 рублей на одного ребенка, 189 600 рублей - при рождении тройни. Правительство Свердловской области сократило возможность применения сертификата до 2 лет, обозначило нюансы более раннего использования средств.
Согласно изменениям, внесенным областным законом Нижегородской области от 30 августа 2016 года, пособия выплачиваются в следующем размере:
Сумма пособий не индексируется.
Власти Ростовской области поддержали инициативу Президента по повышению рождаемости. Согласно действующей региональной программе, получателями дотаций становятся многодетные и малоимущие семьи. Сумма выплат - 100 000 рублей.
Законодательное собрание республики утвердило региональную программу поддержки, значительно отличающуюся от федерального аналога:
Размер на 2017 год - 453 026 рублей на ребенка, что соответствует федеральному стандарту. Сумма увеличивается на 100 000 рублей, если семья усыновляет ребенка-инвалида.
Для стимулирования рождаемости Правительство Самарской области выделило дополнительное финансирование. Сразу после рождения в семье третьего ребенка родители получают 100 000 рублей.
Гибкой системой оказываемой помощи семьям выделяется Липецкая область. Родители получают:
Областной закон действует с 2011 года.
Рождение или усыновление троих (четверых и более) детей с 1 января 2009 года, предоставляет право родителю оформить сертификат.
Многодетные семьи, проживающие в Челябинской области, получают региональный материнский капитал в размере 50 000 рублей. Дополнительное требование к получателям - уровень дохода на каждого члена семьи должен соответствует прожиточному минимуму и не превышать его.
Закон начал действовать с 2012 года. Несмотря на то, что индексация пособия предусмотрена местным законодательством, сумма соцподдержки не изменилась в настоящее время.
Цели, на которые можно направить средства по региональной программе Челябинской области, - образование детей и лечение членов семьи.
Содержание детей сопровождается немалыми тратами. Дополнительное региональное субсидирование, действующее совместно с Федеральной программой о материнском капитале, пополняет и укрепляет семейный бюджет. На выданные средства или взять . Знание особенностей программы «Материнский капитал» позволит родителям проанализировать тонкости оформления пособия в своем населенном пункте.
Получите ответ юриста за 5 минут
В России успешно развивается программа поддержки семей, имеющих детей посредством выдачи материнского (семейного) капитала. Воспользоваться средствами материнского капитала могут семьи, которые родили или усыновили второго и последующих детей. Всего этой программой воспользовалось более 6 миллионов семей .
В конце 2011 года президент страны обратился к главам субъектов федерации с предложением о рассмотрении возможности дополнительной помощи семьям, имеющим детей. Некоторые субъекты федерации разработали свои проекты.
Стоит сказать, что не во всех регионах действует эта программа. Так, например, в Татарстане её нет. Главное отличие региональных программ от федеральной состоит в том, что финансирование региональной программы осуществляется за счет самих субъектов.
Кроме того, в отличие от федеральной поддержки региональный материнский капитал выделяется преимущественно тогда, когда родился (произошло усыновление) третий или последующий ребенок.
В Алтае деньги выдаются на четвертого ребенка, в Московской области — на второго, а в Башкортостане региональный материнский капитал дается лишь семьям, усыновившим (удочерившим) ребенка. Главы субъектов вольны самостоятельно определять критерии, согласно которым будет осуществляться выдача сертификата.
В случае использования регионального семейного капитал семья имеет возможность улучшить условия проживания, потратить средства на обучение, перепланировку дома или квартиры, лечение детей или родителей.
Конкретный перечень целей, согласно которым могут быть израсходован капитал в каждых регионах свой. В отдельных субъектах, например, в Новосибирской, Калининградской, Ульяновской, Орловской областях на средства регионального материнского капитала можно приобрести автомобиль.
В Алтайском крае-расширить свое подсобное хозяйство и приобрести технику для сельскохозяйственных работ. К слову, возможность использовать средства на улучшение жилищных условий есть у всех участников этой программы, остальные же цели в каждом регионе определены по-своему.
Размер Регионального материнского капитала, выделяемый семьям, о чем уже говорилось, решается субъектами самостоятельно. Как правило, это сумма равна 100 000-150 000 рублей . В некоторых областях она составляет 50 000 рублей (Ивановская, Владимирская). Есть регионы, в которых сумма регионального капитала приближена к федеральной (Республика Башкортостан-429 000 рублей , Хабаровский край- более 200 000 рублей ).
В Москве Регионального материнского капитала нет, но он действует в Московской области . Приобретать недвижимость, используя средства регионального материнского капитала можно также только в Московской области . В некоторых областях капитал не подлежит индексации и выплачивается в том размере, каким определен местным законодательством.
Региональный капитал выдается в виде сертификата, его обналичивание исключено. Но в Ивановской области материнский капитал в размере 50000 рублей выдается матери можно получить на руки и потратить на неотложные нужды семьи.
Стоит сказать, средствами регионального материнского капитала может воспользоваться не только мать детей, но и отец-одиночка и в ряде регионов дети, которые остались без родителей. Использовать полученный сертификат по программе РМК можно так же как и по федеральной. Ребенку, на которого выдан капитал, должен достичь трехлетнего возраста.
Правила приобретения регионального материнского капитала, величина и назначение, на которые он имеет возможность быть израсходован, представлены в таблице. Указаны лишь некоторые регионы.
Регион | Условия | Как можно потратить |
Московская область | — Выдается семье, где появился второй или последующий ребенок (рожден или усыновлен должен быть позднее 2011 года).- Не действует в пределах г. Москва.- Сумма 100 000рублей , не индексируется | — образование детей- улучшение жил. условий- пенсионные отчисления матери |
Ленинградская область | — выдается после рождения 3 или последующих детей- сумма 100 000 . | — обучение детей- покупка квартиры или дома |
Алтайский край | — выдается при рождении 3 и последующих детей- сумма 50 000рублей ,- обязательное условие-семья должна быть прописана в крае более 10 лет | — обучение детей- покупка дома или квартиры или ремонт |
Кемеровская область | — выдается семьям, где 3 и более детей- сумма 100 000 рублей — постоянное проживание в области — более 1 года | — строительство дома, — покупка недвижимости (квартиры или дома) |
Новосибирская область | — капитал выдается при рождении третьего и последующих детейОбязательное проживание в области более трех летСумма капитала 100000 рублей | — погашение ипотеки- строительство и ремонт жилья- пенсионные отчисления матери- покупка машины- обучение детей |
Самарская область | — капитал выдается при рождении третьего ипоследующих детей- сумма 100000 рублей — обязательное условие-постоянная регистрация в области | — погашение ипотеки- покупка дома или квартиры и ремонт- обучение и лечение детей- приобретение автотранспорта (машины) |
Сахалинская область | — капитал получают при рождении второго и последующих детей- сумма капитала около 200000 рублей, постоянно индексируется- обязательное условие-проживание в области более 1 года до появления второго ребенка | — покупка квартиры или дома, ремонт- взнос по ипотеке- лечение детей- обучение детей |
Свердловская область | — капитал получают при рождении третьего и последующих детей- сумма 150000 рублей — постоянное проживание в области более 1 года | — приобретение дома или квартиры, ремонт- покупка участка земли- обучение детей- лечение детей |
Хабаровский край | — капитал получают семьи, где имеется 3 и более детей- сумма капитала 200000 рублей — обязательное условие- постоянное проживание семьи на территории края | — улучшение жилищных условий- лечение детей и родителей- обучение детей |
Вопросами Федерального материнского капитала занимается Пенсионный фонд по месту прописки семьи. Для получения Регионального материнского капитала следует обращаться в органы социальной защиты.
Органы местного самоуправления определяют условия, которым семья, претендующая на получение выплаты, обязана соответствовать. Так, в Ростовской области, сертификат получают многодетные семьи, постоянно проживающие в этой местности и относящиеся к малоимущим.
К слову, условие, при котором обязательна прописка по месту получения капитала на протяжении нескольких лет распространено и в других субъектах.
Дети, на которых получается капитал должны быть рождены после 2011 года, т.е. после начала реализации программы. Это важное условие, при исполнении которого можно рассчитывать на этот вид господдержки.
С целью получения Регионального материнского капитала следует подать в отдел социальной защиты, где живет семья:
Если документы подает от имени семьи представитель, то нужно наличие нотариальной доверенности. В том случае, если заявление подает одинокий отец, то необходимо свидетельство о смерти матери детей. Все документы предоставляются в виде оригинала и копий.
На рассмотрение заявление отводится до 30 дней, после чего о результате рассмотрения лица, подавшие заявление извещаются в письменном виде.
ВАЖНО! Средства регионального материнского капитала не облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) .
Дмитрий Баландин
На данный момент на территории Российской Федерации всем семьям, в которых родился ребенок, предлагается воспользоваться материальной поддержкой от государства. Причем сегодня материнский капитал для российских семей может быть двух типов:
Специалисты говорят о том, что данный вид материальной поддержки в зависимости от типа может использоваться совершенно по-разному. Если материнский капитал предоставляет правительство РФ, то:
А вот о региональном материнском капитале будет рассказано в данной статье.
Итак, первоначально каждый родитель, должен знать, что региональный семейный капитал – это деньги, которые семьям предоставляют власти местного управления.
В отличие от семейного капитала федерального значения, региональная субсидия:
На данный момент родители могут использовать региональную субсидию по своему усмотрению. Но это не говорит о том, что денежные средства могут быть истрачены так как того пожелают родители. При помощи данных денежных средств можно будет:
Также может возникнуть вопрос относительно использования этого капитала: когда можно тратить деньги?
Эксперты утверждают, что растрачивать денежные средства, полученные от региональных властей можно только после определенного промежутка времени, который установлен местными органами.
В соответствии с действующим на территории каждого отдельного региона постановлением, относящимся к данному типу выплат, получить ее могут только те семьи, которые на протяжении длительного периода времени проживают на территории области и имеют три ребенка.
Консультанты утверждают, что сегодня размер регионального семейного капитала возрос практически до 150 000 рублей. Это средний показатель по стране, но в зависимости от региона эта сумма может варьироваться между 30 тыс. и 300 тыс. рублей. Впрочем, эта сумма может немного разниться в зависимости от регионов. В 2018 году индексация данной материальной выплаты составила примерно 30 000 рублей.
Что касается определенных условия и требований к потенциальным получателям, то они таковы:
Для получения необходимо собрать соответствующий пакет документов
Для того чтобы использовать средства от регионального материнского капитала, необходимо первоначально оформить сертификат, а по истечению установленного местным руководством срока, необходимо будет собрать и предоставить следующий пакет документов в органы социальной защиты населения:
Многие родители после появления на свет маленького чуда сталкиваются с большим количеством юридической документации, требующей их внимания. Если в семье появляется два малыша или второй ребенок, правительство РФ предоставляет финансовую поддержку по программе семейный капитал, которая стартовала в 2007 году. Родители сталкиваются с вопросом: можно ли обналичить капитал регионального типа? Эксперты утверждают, что в отличие от федеральной субсидии, региональный капитал родители получают непосредственно на личный счет, который открывают в Сберегательном банке России. Также перевод денежных средств может быть выполнен на книжку.
Как уже говорилось ранее, в каждом регионе размер материнского капитала назначается местными органами самоуправления.
Ниже можно будет ознакомиться с размером выплат в некоторых регионах страны:
Смотрите видео-ролик о региональном материнском капитале:
Главное, о чем должны знать семьи, в которых рождаются дети – это то, что государство всегда заботиться о своих гражданах. Все что требуется, для получения «материальной помощи» – это сбор документов и своевременная их подача. Не нужно бояться и отступать перед «незнанием законов». Необходимо отстаивать свои права и максимально использовать все, что предлагает гражданам правительство РФ.
Про материнский капитал, утвержденный законом, слышали и что-то знают практически все семьи, в которых детей родилось больше чем один. Кроме федеральных мер поддержки семей, субъекты федерации, региональные власти разработали на местах свои программы, которые направлены на помощь семьям с детьми.
Конечно, в этих программах есть и сходства и различия. Постараемся выяснить основные моменты денежной помощи для семей с детьми и на что можно потратить региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального МСК.
На оформление материнского капитала за второго ребенка семьи имеют право с 2007 года. А с 2008 года регионы стали разрабатывать и внедрять свои . В 2011 году всем субъектам федерации руководством страны было рекомендовано ввести региональные капиталы для семей с детьми. В некоторых регионах выплата получила название демографической.
Одно из основных отличий региональных мер соц. поддержки — это финансирование из регионального, а не из федерального бюджета. Следующее отличие — это возможность распорядиться средствами капитала. Федеральным МСК можно распорядиться тремя основными способами:
В 2016 году вступают в силу изменения, которые внесены в федеральный закон. Теперь за счет средств МСК можно проводить реабилитацию детей — инвалидов, в том числе приобретать не только товары, но и оплачивать услуги по восстановлению здоровья и социальной адаптации. Кроме того, семья может получить по заявлению 20000 рублей из МСК на текущие нужды.
Важно помнить, что все остальные схемы, особенно связанные с получением наличных денег по сертификату на федеральный МСК являются незаконными и наказываются в уголовном порядке. Региональным капиталом семьи могут распоряжаться в соответствии с правилами, прописанными в местных программах. Также и пакет документов для оформления выплаты может быть различным.
Если для оформления федерального МСК с заявлением и документами нужно обращаться отделения ПФ РФ, то оформлять региональный капитал нужно будет в местных органах соц. защиты. Как правило, на него имеют семьи, если в них родился , четвертый и последующие дети. Произойти это должно в тот период, на который введена в действие региональная программа о выплате капитала. Такие же требования распространяются и на семьи усыновителей.
Важным требованием является проживание в регионе. Здесь может учитываться количество лет с момента въезда в регион и регистрации по месту жительства.
В региональных программах оговариваются и другие условия, например, через сколько времени после появления на свет ребенка можно распоряжаться средствами. Если по количеству детей, дате их рождения, сроку проживания в регионе семья подпадает под условия получения регионального капитала, то можно обращаться в местные департаменты или отделения социальной защиты. Прежде всего нужно подать заявление в установленные региональными властями сроки. К заявлению нужно добавить пакет документов:
В настоящее время для подачи заявления на региональный капитал необязательно приезжать к специалистам отделения. Почти повсеместно это можно сделать через сайт гос. услуг или через специальные центры, записавшись на прием через электронную очередь. Важным моментом перед подачей документов является ознакомление со списком направлений, на которые можно расходовать региональный мат. капитал.
Основными целями выделения регионального капитала практически во всех субъектах являются:
В некоторых регионах средства могут быть зачислены на счет заявителя в банке, но пользоваться и снимать наличные можно только в сумме начисленных кредитным учреждением процентов.
Очень часто, у , которые имеют право на региональный капитал, возникают вопросы, должны ли они покупать жилье в данном регионе или это можно сделать на другой территории. Безусловно, объект недвижимости должен находится на территории страны, все остальные вопросы можно уточнить в соц. защите. Чаще всего в региональных программах речь идет о жилье в регионе проживания. В последние годы в таких регионах, как:
В ряде других за капитал можно купить автомобиль.
В Тульской области региональный капитал можно направить на обучение матери, если на в этом нуждается, а также получить небольшую часть наличными единовременно, для нужд семьи. В Челябинской области средства можно тратить на лечение детей или родителей, в том числе на реабилитацию в учреждениях санаторного типа.
В Приморском крае за счет демографической можно приобрести билеты до места лечения. А оплатить обучение детей можно в любом российском регионе. Размер регионального мат. капитала устанавливается властью региона, он может быть от 50 000 рублей до 300 000 рублей. Важно! Если в семье ожидается появление ребенка держать документы в порядке, чтобы иметь возможность оформить все полагающиеся выплаты, связанные с региональным капиталом и другими пособиями.
Видео о получении регионального материнского капитала:
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!