К сожалению, очень немногие водители знают в точности свои права, а также требования, предъявляемые к сотрудникам ГИБДД при взаимодействии с автомобилистами. В частности, немногие знают, каким требованиям должна соответствовать процедура проверки на наличие алкоголя в крови. А между тем, разработан целый регламент, согласно которому освидетельствование проводится только в определенном порядке и по определенным правилам. Инструкторы по вождению нашего портала приводят для вас выдержки из данного документа.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения должно проводиться только на веских основаниях! Если таковых не имеется, то инспекторы не вправе требовать от вас проходить процесс проверки. Достаточным основанием для оправки водителя на медицинское освидетельствование может являться его поведение: неустойчивость позы, запах изо рта, невнятная речь.
Процедура проверки должна осуществляться в присутствии двух понятых (это не свидетели), а также с применение технического средства освидетельствования (алкотестера). Что касается самого устройства, то к нему также предъявляется ряд требований. В частности, инспекторы ГИБДД должны иметь на руках документ, подтверждающий подлинность устройства, аппарат должен быть опломбирован, а также должна производиться предварительная проверка с помощью забора воздуха перед тестированием водителя. Любое отклонение от требований будет считаться нарушением, сообщить о котором вы можете, позвонив по телефону 02 и продиктовав необходимые сведения.
Все данные, полученные в ходе освидетельствования , должны быть зафиксированы при свидетелях и понятых. Сам аппарат для измерения данных должен выдавать чек с показаниями, которые должен быть предъявлен тестируемому водителю. При несогласии водителя с показаниями тестирующего аппарата делается соответствующая пометка в акте освидетельствования в присутствии понятых, далее решается вопрос о направлении на медицинское освидетельствование в близлежащий передвижной пункт, либо в больницу с наркологическим отделением.
Повторное измерение данных при помощи алкотестера производиться не должно! Если инспектор предлагает вам пройти еще раз процедуру освидетельствования с помощью алкотестера, знайте — это незаконно.
Вы можете в принципе отказаться от освидетельствования алкотестером , а сразу потребовать направления на медицинское освидетельствование.
Транспортировка на медицинское освидетельствование должна осуществляться только в служебной машине ГИБДД! Причем при отрицательных результатах освидетельствования сотрудники должны доставить вас обратно к своей машине, то есть к тому месту, откуда вас забрали. Если проверка с помощью алкотестера показала, что вы трезвы, то никакие акты не составляются. Из этого следует вывод — все документы о состоянии вашего опьянения должны составляться только после проведения тестирования.
В некоторых случаях направление на медицинское освидетельствование может осуществляться даже в том случае, если вас остановили не по причине подозрения в пьянстве. Если вы попали в аварию, и вызываете подозрения инспекторов ГИБДД, а также если в ДТП есть пострадавшие, то вас также могут направить в больницу для прохождения медицинского освидетельствования. Только помните, что больница или передвижной пункт для тестирования должны быть оборудованы согласно требованиям и иметь соответствующие лицензии на право деятельности.
Видеоматериал на тему регламента ГИБДД об освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения:
Желаем вам проходить только правильные проверки!
Изображение для статьи взято с сайта www.avtourist.info
Все знают, что за руль нельзя садиться после употребления алкоголя. Это опасно для жизни не только самого водителя и его пассажиров, но и пешеходов. Однако не каждый осведомлен, как по закону должно проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2019 году, какие права есть у водителя, можно ли отстоять правду, если инспектор ГИБДД пытается обвинить трезвого водителя и вымогает взятку.
Действия сотрудника ГИБДД, основания для проведения проверки на алкоголь, порядок процедуры – все эти аспекты жестко регламентированы законом. Признаки опьянения водителя прописаны в правилах, утвержденных . Визуальное обнаружение одного из них выступает поводом для использования алкотестера.
Инспектор дорожного движения имеет право остановить любого водителя для проверки документов. При этом он может заметить, что за рулём сидит нетрезвый водитель. Поводом для этого может стать:
Выявление любого подобного признака служит причиной для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Перед этим водителя отстраняют от вождения транспорта. Те же самые правила применят не только в отношении автомобилистов, но и в отношении хулиганов на улице, недопустимое поведение которых дает повод полагать, что они находятся под воздействием алкоголя или наркотиков.
Процесс «выдувания в трубочку» не так прост, как думают многие водители. Каждый сотрудник ГИБДД обязан следовать правилам проверки на алкоголь. Важно знать, что к делу привлекаются свидетели, каждое действие фиксируется документально, ведется видеофиксация, когда это необходимо. Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения во многом определяется упомянутыми ранее правилами, а также отчасти его регулируют статьи КоАП.
Процедуре освидетельствования предшествуют некоторые подготовительные меры. Не каждый водитель осведомлен, как должно проходить освидетельствование на алкоголь на месте, поэтому сразу готов «дышать в трубку». По закону процессу проверки предшествует ряд действий.
Привлечение свидетелей нужно не только во время проверки на алкоголь, но и во время вынесения отвода нарушителю от вождения. Так гласит ст. 27.12 КоАП РФ.Приглашение понятых стало обязательным с 2014 года. В качестве таких свидетелей могут выступать любые лица, не заинтересованные в исходе дела, не связанные с водителем родственными или дружескими связями. Если инспектору не удалось найти никого из понятых, он может запустить видеосъемку. Процессуальному действию отстранения от вождения сопутствует составление протокола. Здесь двое приглашенных свидетелей ставят свои подписи, а водитель потом получает копию документа.
Освидетельствовать опьянение задержанного водителя инспектор дорожной службы может на месте задержания, если у него имеется прибор для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе. При неимении такого прибора водителя отводят в ближайший пункт ГИБДД либо отправляют на проверку в медицинское учреждение. При этом не все четко знают, нужны ли понятые при освидетельствовании на алкоголь, несмотря на то, что эта норма прописана в КоАП РФ.
Как и в случае с отстранением, освидетельствование проходит без свидетелей, только если ведётся видеофиксация происходящего, иначе действия инспектора можно считать незаконными. Перед процедурой водителю рекомендуют ознакомиться с целостностью и исправностью алкотестера. Для этого показывают паспорт прибора и клеймо, свидетельствующее о прохождении метрологической поверки.
Замер спиртосодержащих веществ осуществляется через контакт с аппаратом и выдох водителя. Результат можно посмотреть в чеке, который печатает прибор. Значение считается с учетом погрешности, при этом алкотестер показывает содержание этилового спирта в объеме воздуха. На допустимое содержание алкоголя в крови указывает значение, не превышающее 0,16 мг/л.
Если первичная проверка, проведённая при задержании дорожным инспектором, покажет положительный результат, то водителю грозит ответственность, предусмотренная : штраф в размере 30 тысяч рублей и изъятие прав сроком от 1,5 до 2 лет. Факт проведенной проверки и результат фиксируются в специальном акте. У задержанного есть право не согласиться с результатом проверки, тогда дорожный инспектор составляет вместо акта протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В этом случае у водителя есть шанс отстоять правду, потому что вторичная проверка проходит уже в медицинском учреждении. Дорожный инспектор при этом отпускает понятых, но сопровождает нарушителя, объясняет, где пройти освидетельствование на алкоголь.
Обследование в медучреждении проводят, если:
Процедура прохождения медосвидетельствования на алкоголь также регламентирована правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 475. Она проходит на основании ранее подписанного полицейским и свидетелями протокола, где указано одно из оснований для направления на процедуру.
Здесь важно, кто имеет право проводить медицинское освидетельствование на алкоголь, потому что многие считают, что это можно сделать у любого врача. По закону инспектор ГИБДД должен доставить нарушителя не в любое медучреждение, а в то, у которого есть лицензия на подобные действия. Это может быть как стационар, так и передвижная лаборатория с медперсоналом и оборудованием. Обследование проводят одним из трех способов:
Весь процесс отнимает время, но его стоит пройти, если задержанный водитель уверен в своей правоте. После экспертизы подписывается акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Если там будет зафиксирован отрицательный результат, то полицейские обязаны будут сопроводить водителя назад к авто и отпустить, выдав на руки копию заключения.
Действующая форма документа применяется со вступлением в силу Приказа Минздрава от 18.12.15 № 933н. Образец акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения, состоящий из 18 пунктов, заполняет проверяющий медик (врач или фельдшер).
В жизни встречаются такие ситуации, когда вторичное обследование у медиков выявляет признаки опьянения, хотя нарушитель уверен, что не употреблял алкоголь. К сожалению, высокий уровень коррупции в органах может к этому привести. Если человек готов идти до конца, ему стоит запастись терпением, не спорить зря с врачами и инспекторами и отправиться на повторную проверку в какую-нибудь другую клинику самостоятельно.
Независимое медосвидетельствование водителя на алкоголь укажет на трезвость проверяемого. После этого можно подготовить пакет документов, заручиться помощью адвоката и подать в суд. При рассмотрении дела судья учитывает, насколько быстро после первого осмотра была проведена независимая проверка. Как известно, опьянение со временем проходит, поэтому повторное обследование лучше пройти с небольшим промежутком времени после первого.
Охранники правопорядка, инспекторы могут остановить любого участника дорожного движения, а также у них есть право устроить проверку на алкотестере, если задержанный покажется им пьяным. Причем это никак не нарушает права гражданина. Отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение в 2019 году приведет к тому, что проверку доверят медикам. Если проверяемый водитель вторично выразит отказ от проверки, его не будут проверять, но накажут по закону:
Таким образом, лишение прав за отказ от медосвидетельствования на алкоголь легко можно заработать, если не согласиться проходить проверку алкотестером в пункте ГИБДД, а потом еще отказаться ехать на медосвидетельствование.
Время чтения: 8 минут
В праздники и выходные транспортный поток на дорогах резко увеличивается. В такие дни инспекторы ДПС особенно активно проводят мероприятия по выявлению нетрезвых водителей. В результате практически любой автовладелец может быть подвергнут проверке на наличие опьянения, независимо от того, употреблял он спиртное или нет. Во избежание недоразумений каждому водителю следует знать, как должно проводиться медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2019 году. Такая информация поможет при необходимости отстоять свои права и проконтролировать правильность действий сотрудников дорожной полиции.
В соответствии с Федеральным законом № 323 от 21 ноября 2011 года, медосвидетельствование – это комплекс действий, включающий осмотр врачами-специалистами, а также инструментально-лабораторное исследование водителя с целью выявления у него алкогольного или наркотического опьянения, то есть состояния, из-за которого могут наступить юридические последствия.
Следует помнить, что владелец автомобиля несёт ответственность и в том случае, если он доверяет управление своей машиной лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Проверка на алкоголь не может проводиться без достаточных для этого оснований. Прежде всего должны присутствовать признаки опьянения водителя, изложенные в постановлении Правительства РФ 475 от 26.06.2016 и в приказе № 115 Министерства социального развития от 07.09.2004:
Для выявления признаков опьянения водителя просят выйти из машины.
Теоретически при наличии данных признаков инспектор ДПС уже имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством. Однако на практике обычно сначала применяется .
В случаях, когда признаки опьянения водителя отсутствуют, медицинское освидетельствование на алкоголь может быть назначено при наличии обстоятельств, предусмотренных приказом МВД № 780 от 13.08. 2012 (далее по тексту – Приказ МВД):
Несогласие водителя с показаниями алкотестера также рассматривается как основание для проверки с участием врача.
В итоге при наличии одного или более оснований для медицинского освидетельствования на состояние опьянения инспектор ГИБДД имеет право отстранить водителя от управления транспортным средством. При этом составляется специальный акт об отстранении.
Процедура освидетельствования на наличие опьянения фактически включает два этапа:
В Приказе МВД установлен следующий порядок первичного освидетельствования:
Протокол должен быть предъявлен водителю на подпись. Дальнейшее развитие событий зависит от реакции водителя на данное предложение. Здесь возможны следующие варианты:
Водитель имеет право потребовать копии протокола и акта об отстранении от управления транспортным средством.
Также на момент посещения медучреждения на руках у него должно быть направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Последующие действия инспектора ДПС при остановке пьяного водителя заключаются в том, что он сопровождает нарушителя в медицинское учреждение или в специально оборудованный передвижной медпункт для дальнейшего обследования, которое позволяет получить более точные результаты, так как включает проведение анализов крови и мочи.
Если проверка показала, что водитель не употреблял алкоголь, инспектор ДПС обязан доставить его на то место, где произошло отстранение от управления транспортным средством.
Специальный прибор для определения степени опьянения водителя – алкотестер – предназначен для того, чтобы подтвердить или опровергнуть факт употребления водителем алкоголя. Поэтому такой прибор должен соответствовать специальным требованиям.
По действующему закону, процедура проведения освидетельствования водителей на алкогольное опьянение в 2019 году может проводиться только при наличии определённых видов приборов: алкотестеров с функцией распечатки.
Приборы такого типа считаются допущенными к применению после прохождения специальной экспертизы и получения соответствующего сертификата. Кроме того, их данные должны быть внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
На этом основании водитель имеет полное право поинтересоваться, какая модель алкотестера используется при освидетельствовании в данном конкретном случае. Если прибор не отвечает необходимым требованиям, есть основание для подачи заявления на сотрудника ДПС в прокуратуру. Для этого понадобится также и акт с описанием процедуры проверки и с полученными результатами.
Что касается критериев допуска прибора к использованию для медицинского освидетельствования на алкоголь, то здесь главным показателем является допустимая погрешность. Для исправного прибора она составляет не более 10% от предельно допустимой нормы концентрации этилового спирта в организме водителя: 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха.
Для получения качественных результатов важно, чтобы исследование проводил специалист. Это должен быть врач-нарколог или любой другой дипломированный медработник, прошедший соответствующую подготовку. При этом обязательно присутствие медсестры, которая проводит сбор анализов.
Любые медучреждения, куда доставляют водителей для освидетельствования, в том числе передвижные пункты, должны иметь лицензию на оказание услуг по медицинскому освидетельствованию на состояние алкогольного или наркотического опьянения с применением специального оборудования.
Факт употребления водителем средств, вызывающих алкогольное опьянение, считается установленным, только если медицинское освидетельствование проводилось в определённых условиях.
Так, согласно приказу Минздрава РФ N 933н от 18.12.15, к передвижным пунктам медицинского освидетельствования предъявляются специальные требования:
Установлен и список основного оборудования, включающий наличие алкотестера, анализатора для химико-токсикологических исследований, пробирок для сбора анализов и ряд вспомогательных инструментов.
Кроме того, необходимы бланки актов, в которых врач фиксирует порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Главное правило при прохождении медицинского освидетельствования – не поддаваться панике, так как в подобной ситуации водители часто действуют себе во вред.
Вот типичные ошибки, которых следует избегать:
По новым нормам, повторные исследования могут проводиться в медучреждении или медпункте как по требованию водителя, так и по направлению инспектора ДПС. На месте такая процедура проводится через 15-20 минут после первого теста.
Если водитель не доверяет медработнику, проводившему проверку, порядок медосвидетельствования на алкоголь водителей в 2019 году предусматривает обращение в лицензированную клинику. Сделать это следует как можно быстрее, не позднее пяти часов после первой проверки.
Во время повторной проверки водитель заново сдаёт все необходимые анализы.
Процедура проверки на алкоголь является для водителя бесплатной. Расходы на медицинское освидетельствование на состояние опьянения оплачиваются из государственных средств.
Денежные расходы предусмотрены только в виде штрафа для лиц, в отношении которых возбуждено административное дело по факту вождения в нетрезвом виде. При первом нарушении он составляет 30 тыс. руб. плюс лишение прав до 2 лет, при повторном – 50 тыс. руб. и лишение прав до 3 лет.
Со всеми последствиями нетрезвого вождения можно ознакомиться в статье « ».
При первичном освидетельствовании на месте необходимо присутствие двух понятых. Понятыми могут быть только независимые лица старше 18 лет. Водитель имеет право проверить их документы и убедиться, что протокол подписан их именами. Также он имеет право спросить понятых, смогут ли они защищать его интересы в суде. В случае отказа водитель может потребовать замены понятых.
Понятые присутствуют при проверке на алкотестере и составлении протокола. Если они замечают какие-либо процессуальные нарушения, имеют право засвидетельствовать их в письменном виде.
Полицейские, со своей стороны, обязаны разъяснить понятым, как проходит медицинское освидетельствование водителя на состояние опьянения. Сами сотрудники ДПС не могут выступать в качестве понятых.
По новым правилам, с 15 ноября 2016 года наличие понятых необязательно, если вся процедура первичного освидетельствования записывается на камеру.
Понятые присутствуют только при первичном освидетельствовании. Проверка водителя в медучреждении проводится без них.
По результатам медицинского освидетельствования окончательно устанавливается факт наличия или отсутствия у водителя опьянения. Врач, проводивший освидетельствование, в специальный журнал вносит заключение: алкогольное опьянение установлено либо не установлено.
Также врач составляет акт медосвидетельствования, подписывает его и заверяет печатью медучреждения. Акт составляется в трех экземплярах. Один из них передаётся водителю, второй остаётся у врача, а третий вручается сотруднику ДПС, который доставил водителя на осмотр.
Акт медицинского освидетельствования является основанием для дальнейших действий сотрудника ГИБДД. Он либо проводит необходимые процедуры для возбуждения административного дела, либо, при отрицательных результатах, оформляет документально отсутствие оснований для него и доставляет водителя к месту отстранения от вождения.
Довольно часто бывает так, что водитель не согласен с выводами медицинской экспертизы или считает, что вся процедура освидетельствования проводилась не по правилам. В этих случаях он имеет право оспаривать результаты освидетельствования. Для этого необходимо наличие следующих законных оснований:
Нередко водители, остановленные для проверки на алкоголь, пытаются избежать этой процедуры. Причины могут быть разными: либо водитель действительно пьян и пытается избежать ответственности, либо трезв, но не считает нужным это доказывать.
Однако существующий порядок проверки водителя на состояние опьянения делает эту процедуру обязательной, а отказ от прохождения медосвидетельствования приравнивается к вождению в нетрезвом виде и наказывается соответственно: штрафом в 30 тыс. руб. и лишением прав на управление ТС на срок от 1,5 до 2 лет.
Если от проверки отказывается водитель, который уже лишён прав, то ему полагается административный арест на период от 10 до 15 суток или денежное взыскание в размере 30 000 руб.
Таким образом, отказ от медосвидетельствования на месте алкотестером однозначно приводит к лишению водителя права на управление автомобилем.
Весной 2019 г. вступили в силу изменения, касающиеся проверки водителей на трезвость. Так, единственно законным удостоверяющим документом теперь считается заполненное врачом заключение N307/у-05 (до этого был только Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения), а сама процедура усложнилась и отнимает больше времени, чем ранее. Что еще полезно знать водителям о новом регламенте?
Освидетельствование водителя на дороге силами сотрудника ГИБДД отличается от медицинской проверки. Первое регулируется:
Порядок медицинского обследования устанавливает приказ Министерства здравоохранения № 933н от 18.12.2015 г., который действует с 26.03.2016 г. Он унифицирует правила проверки на опьянение не только автовладельцев, но и нарушителей, работников организаций, военнослужащих, прочих лиц, которым необходима удостоверяющая справка.
В общем случае, при остановке водителя и подозрениях на опьянение сотрудник ГИБДД просит его «подышать в трубочку». Если показания прибора не зафиксировали нарушений, но клинические признаки налицо, либо автовладелец отказывается от проверки, инспектор вправе направить его на медицинское обследование. Отказ будет расцениваться как административное правонарушение.
Если водитель убежден в своей трезвости, даже если аппарат выдал результат выше допустимого, он вправе настаивать на медицинском заключении. Каким образом это происходит на практике?
Обязанность автомобилиста пройти освидетельствование на состояние опьянения, включая медицинское, по просьбе госинспектора, закреплена в п. 2.3.2 ПДД РФ (2016 г.). Порядок и основания указаны в регламенте МВД № 185 и постановлении № 475. Сотрудник ГИБДД вправе настаивать на осмотре, если у остановленного автовладельца присутствует хотя бы один из следующих симптомов:
По правилам, установленным регламентом МВД, постановлением и КоАП, инспектор должен отстранить автовладельца от управления машиной. Для этого оформляется протокол при участии 2-х понятых. Игнорирование этой процедуры сотрудником ГИБДД незаконно, особенно когда у него нет при себе алкотестера и необходимо ехать на пост.
Освидетельствование на состояние опьянения проходит с помощью специального технического средства, оснащенного принтером для распечатки результатов и занесенного в единый Федеральный информационный фонд измерительных приборов. Водителю объясняется регламент прохождения проверки, и демонстрируются целостность пломбы на аппарате и документы на него. Одноразовый мундштук вставляется и распечатывается непосредственно перед включением устройства. Освидетельствование проводится на месте остановки машины или на ближайшем посту ДПС, где есть такой алкоизмеритель. По правилам экспресс-теста обязательно приглашение двух понятых.
Водитель дышит в «трубку»; показания заносятся в Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № 676, принятый МВД 04.08.2008 г. Если гражданин отрицает итоги проверки, в документе делается соответствующая отметка. Распечатка с прибора прикладывается к акту, автовладелец получает его копию. Если водитель отказался от обследования на месте, акт не составляется.
Отказ от экспресс-теста не считается административным правонарушением, но дает основания инспектору потребовать медицинского обследования водителя. Заполняется протокол, обязательно при наличии двух понятых (незаинтересованных лиц старше 18 лет со стороны). Владелец авто направляется на медицинские анализы и тогда, когда он отрицает итоги проверки, или если устройство дало отрицательный результат, но клинические симптомы опьянения присутствуют.
В направлении на обследование в медучреждение указывается:
Протокол заверяют подписью понятые, автовладелец и должностное лицо ГИБДД. Водитель, кроме того, расписывается в получении его копии.
Если первичное освидетельствование на состояние опьянения на месте проводилось, акт и результаты на бумажной распечатке прикладываются к протоколу. В наркодиспансер водителя обязан сопроводить госинспектор.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится по регламенту, определенному Приказом Минздрава России № 933н от 18.12.2015 (действителен с 26.03.2016 г.). По правилам, специализированное учреждение или передвижной пункт должны иметь лицензию на подобные осмотры, врач (или фельдшер в его отсутствие) - сертификат об окончании 36-часовой подготовки на базе наркодиспансера.
Процедура начинается с забора воздуха. Гражданин дышит в измерительный прибор («трубку»), который оснащен принтером для итоговой распечатки и внесен в российский Федеральный информационный фонд. Такие алкотестеры имеют совокупное отклонение 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха, поэтому результат считается положительным, если у обследуемого аппарат показал большее этому значение. Через 15–20 минут анализ берется повторно, если первый тест был положительным.
Врач-нарколог (или фельдшер в отсутствие врача) визуально оценивает состояние водителя, проверяет наличие следов уколов, координацию движений (тест Ромберга), сосредоточенность и внимание (тест Шульте), реакцию зрачков глаз (тест Ташена) и т. д.
С 2019 г. автовладелец сдает на анализ мочу или кровь независимо от итогов вышеуказанных проверок.
Во избежание фальсификаций, моча должна соответствовать требованиям (проверяется в течение 5 минут после забора):
Мочу проверяют дважды: первый этап занимает 2 часа, проводится на месте забора. Для второго (если предыдущий показал положительный результат) проба отсылается в лабораторию.
Венозную кровь в 2 пробирки (5 и 10 мл) берут, если у водителя есть опасные для жизни заболевания или он не в состоянии помочиться в течение получаса после начала проверки. Анализ делается в лаборатории, занимает, вместе с пересылкой, около 2-х недель.
С 2019 г. в биологических пробах проверяется содержание всех возможных веществ: опиатов, следов натуральных или синтетических каннабиоидов, психостимуляторов, алкалоидов, их аналогов, производных, суррогатов и т. д.
Водитель объявляется трезвым, если одновременно соблюдены следующие условия:
Итоги вписываются в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения; факт проверки указывается в журнале регистрации.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения по форме N307/у-05, включающий 18 пунктов, в 2019 г. становится единственным законным документом, подтверждающим, пьян человек или трезв. Составляется по порядку прохождения проверки у врача-нарколога или фельдшера:
Все 4 страницы документа нумеруются и заверяются подписью врача и печатью медучреждения. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3-х экземплярах: по копии автовладельцу и инспектору, оригинал остается в лаборатории.
Если медосвидетельствование определило, что водитель трезв, сотрудник ГИБДД обязан довезти его до оставленной машины. В противном случае автомобиль задерживается и отвозится на стоянку, материалы (протоколы, акты) передаются в суд.
Правила ст. 12.26 КоАП РФ гласят, что отказ от освидетельствования - это административное нарушение, предполагающее:
Наказание выносится по решению мирового суда.
Если гражданин, который отказался от проверки в лечебном учреждении или ППМО, не имел права садиться за руль, наказание будет таково:
Если водитель не согласился пройти освидетельствование на состояние опьянения у нарколога, или тест показал, что гражданин нетрезв, по правилам, госинспектор обязан задержать его машину и поместить на стоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).
Порядок задержания ТС предусматривает заполнение протокола, куда вносятся данные водителя и должностного лица, сведения об организации и ее представителях, перевозящих машину на стоянку, причину, дату и время. Автовладелец должен заверить протокол, в противном случае в нем делается запись об отказе от подписи. В отсутствие водителя документ составляется при двух понятых или видеофиксации.
Таким образом, на руках у водителя остается:
Все эти документы должны быть составлены в законном порядке, иначе суд может исключить их из доказательной базы по делу.
Если действия водителя признаны судом уголовным или административным правонарушением, он обязан за свои деньги выкупить машину со стоянки, предварительно оплатив расходы на ее транспортировку туда. Если дело против гражданина закрыто или он признан невиновным, все траты, в том числе за содержание авто, ложатся на федеральный или региональный бюджет.
Новый порядок, по которому проходит медицинское освидетельствование на состояние опьянения, унифицирует существующие процедуры, что снижает риск необъективной оценки, фальсификаций со стороны нарушителей, инспекторов или врачей. Водитель тщательно проверяется на только на алкоголь, но и на наркотики, которые не устанавливаются по «трубке». Однако, если по поводу проб воздуха критерии трезвости четко определены, то допустимое содержание запрещенных веществ в моче или крови не установлено (а их остаточные следы могут появиться и в результате принятия некоторых лекарств). Врач-нарколог самостоятельно делает вывод о трезвости человека; доказать, что в биологических пробах обнаружены прописанные медицинские препараты, а не наркотики, в суде будет очень сложно.
Увеличивается время, которое водители тратят на освидетельствование на состояние опьянения. В 2019 г. это занимает минимум 2 часа, при условии, что в медучреждении есть специальное оборудование для проведения тестов.
Врачи-наркологи рекомендуют водителям при общении с сотрудниками ГИБДД сохранять спокойствие, не идти на конфликт: такое поведение легко может быть расценено как клинический признак опьянения, и в этом случае отделаться «малой кровью» будет очень нелегко.
Владелец авто после наказания за нетрезвое вождение сразу после подписи в протоколе или выноса постановления начинает искать нарушения и ошибки в процедурных действиях, а именно, соответствия инструкции медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Существуют два непростых процессуальных действия, которые называются похоже, но отличаются друг от друга. Их объединяет то, что они содержат большое количество обязательств со стороны инспектора, водителя, медицинского работника и других задействованных должностных лиц. В многочисленных поправках, принятых к закону в последние годы можно легко запутаться, поэтому следует четко разобраться в обоих процессуальных действиях и понять их суть. Порядок проведения двух видов освидетельствования и особенности их проведения в корне отличаются друг от друга:
Как видно, два процессуальных действия различаются по смыслу, главное, понять, что первое осуществляется на месте остановки и только на алкоголь, а второе исследует автолюбителя в медицинском учреждении и выявляет еще и наркотическое воздействие .
Дорожный работник по правилам не может направить автолюбителя за медицинским освидетельствованием на состояние опьянения без проведения предварительной проверки содержания алкоголя в организме, так как основания разные, но все они базируются на этом исследовании.
Останавливать водителя на дороге автоинспектор имеет право при имеющихся причинах, перечисленных в специальном «Административном регламенте». Там описаны все ситуации для торможения патрулем в разное время и разных местах. После остановки работник ДПС предлагает водителю провести освидетельствование. Но имеются ли у него основания для такой проверки? Причины обследования водителя на алкогольное воздействие перечислены в Правилах проведения освидетельствования автолюбителей:
Если заметно хотя бы одно из перечисленных нарушений, то инспектор дорожного патруля имеет право предложить автолюбителю подуть в трубку именно на месте остановки. Если по каким-то причинам у работника патруля нет с собой прибора, то при наличии тревожных алкогольных факторов водитель обязан проследовать за инспектором до того места, где такой прибор есть и пройти проверку там.
Результаты освидетельствования заносятся в акт, представленный в трех экземплярах с обязательным указанием даты и номера, соответствующего записи регистрации в журнале. В акте приводится описание внешнего вида нарушителя, эмоциональная окраска речи, поведение, состояние двигательной возможности, отмечается наличие спиртного запаха, указывается наличие жалоб.
Действия инспектора считаются правомочными, если он направил человека за рулем на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, имея свидетельство двух понятых. О факте направления водителя на дополнительное обследование составляется протокол по стандартной форме , и копия вручается лицу, отправляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в документе обязательно ставится подпись отстраненного автолюбителя. В протоколе и копии расписываются и понятые.
После этого водитель отправляется для медицинского освидетельствования на состояние опьянения, после проведения которого также составляется документ (акт) в трех экземплярах. Один остается в лаборатории, второй предназначается службе ДПС, третий отдается автолюбителю. Все процедуры, проводимые при освидетельствовании, записываются в журнале медицинского заведения.
Если при проверке дыхания на приборе – трубке отсутствуют показатели спиртного при выдохе, а водитель ведет себя неадекватно:
нарушена речь, движение, заторможено восприятие действительности, то автолюбитель отправляется на медицинское обследование с составлением протокола для подтверждения или исключения наркотических веществ в его моче.
Этот вид обследования производится в химических токсикологических лабораториях при медицинских заведениях, обладающих положенной лицензией на проведение такой проверки с указанием перечня работ. Справка, полученная в результате токсикологического обследования, прикладывается к акту освидетельствования. При прохождении медосвидетельствования не нужны видеозаписи и присутствие понятых.
Итак, порядок действий при ОСАО и МОСО определен, следует провести работу над распространенными ошибками в процессуальных действиях. Такие промахи в работе инспекторской службы дают автолюбителю, ведущему транспорт под действием спиртного или наркотиков, уйти от наказания, оспорив действия работника ДПС. Наиболее характерные ошибки при проверке концентрации паров в трубке и медицинского освидетельствования на состояние опьянения повторяются довольно часто.
Грубейшим нарушением является неоформление документального сопровождения всех своих действий или несвоевременное составление бумаг. Протокол о проведении проверки на алкоголь по месту остановки составляется с опозданием, иногда бумага об отстранении водителя от нахождения за рулем транспортного средства появляется только после прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Если показания трубки отрицательные, то автоинспектор может и вовсе не составить протокол, несмотря на явные признаки алкогольной интоксикации.
В правилах использования приборов – трубок определено, что каждая из них имеет ограничение для использования во влажном воздухе, большинство нельзя применять для проверки при влажности окружающего воздуха более 95%.
Частым нарушением в работе врача, проводящего медицинское освидетельствование на состояние опьянения, является отсутствие или просрочка документа, дающего ему право производить такое обследование.
При составлении акта медосвидетельствования должны указываться данные о приборе – трубке, а именно:
Иногда весомым обстоятельством, играющим «на руку» инспектору, обманывающему водителя, является подтасовка единиц прибора, показывающих содержание спиртной концентрации. Например, прибор показывает концентрацию алкоголя в промилле, но автолюбителю эти данные представляют, как миллиграммы на литр. Величина в промилле показывает значение меньше, но нерадивый инспектор или медицинский работник, воспользовавшись замешательством или невнимательностью автолюбителя, запишет показания с большими цифрами, что поставит на карту права водителя на управление машиной.
Если водитель сомневается в достоверности данных или в работоспособности прибора, он имеет право написать ходатайство в письменном виде инспектору ДПС о направлении запроса в фирму, указанную в свидетельстве о поверке трубки с просьбой подтвердить достоверность испытания. Другим нарушением является отсутствие подписи лица, ответственного за проверку в свидетельстве или нет печати.
Иногда, несмотря на все соответствующие документы, трубка неисправна, это становится явным после повторного проведения освидетельствования, например, если прибор показывает, что со временем количество спиртных паров при выдохе продолжает увеличиваться. Определить такие неисправности довольно сложно.
При медосивдетельствовании на месте продувку через аппарат нужно проводить с промежутком времени в 20 минут, но часто интервал уменьшается.
Таким правом обладают медицинские организации и учреждения, которые имеют выданную по всем правилам лицензию
на проведение исследований автомобилистов о количественном состоянии алкоголя и наркотиков в организме. Для эффективного совместного действия работников ДПС и специалистов медосвидетельствования создаются передвижные лаборатории, с имеющимся в наличии необходимым оборудованием.
Для работы в этом направлении привлекаются наркологи-психиатры или доктора других специальностей. Если есть необходимость провести медосвидетельствование в районе или селе, и нет такого специалиста, обследование автолюбителя делает местный фельдшер при наличии документа о соответствующем обучении. Определение степени опьянения делается по нормативным актам министерства России по здравоохранению.
Водитель под видеозапись или в присутствии понятых, в количестве двух человек дует в трубку, после чего инспектор сообщает автолюбителю результаты обследования. Итоги заносят в акт освидетельствования , где показывается результат в количестве мг/л объема выдоха. Иногда показания выдаются в промилле.
Если полученное при исследовании выдыхаемого воздуха значение показывает менее 0,16 мл/л или равно этому показателю, в том числе, то водитель получает на руки акт освидетельствования, где указывается результат. Водитель может ехать дальше без задержки, если его внешний вид не выдает присутствия наркотиков в организме.
В случае концентрации в выдыхаемой массе воздуха алкоголя свыше 0,16 мг/л рассматривается два варианта развития событий. Первый предусматривает согласие водителя с результатом проверки и на него составляется протокол административного нарушения. Второй вариант имеется на случай несогласия автолюбителя с результатами и водитель автоматически после составления протокола отправляется для медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Норма, выдаваемая в промилле, составляет 0,2 . Все действия, описанные для 0,16 мг/л, повторяются для этого показания.
Ответственность за отказ:
Нежелание проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения является самой большой глупостью , которую может совершить водитель. Следует запомнить одну простую истину, что отказаться от проведения проверки на месте остановки, может любой водитель без последствий. Штраф и лишение прав получают те автолюбители, которые отказались от медицинского обследования.
Некоторые работники ДПС, услышав, что водитель не желает дышать в трубку, намеренно задают вопрос, отказывается ли автолюбитель от медицинского освидетельствования. Водитель может в спешке не разобраться в ситуации и, думать, что он просто отказался дышать в трубку. Автоинспектор может составить акт отказа от медицинского обследования и, таким образом, оставить водителя без прав и с крупным штрафом.
Существует и другая ситуация, когда автоинспектор и врач передвижной лаборатории находятся в сговоре с целью получения выгоды. Если водитель не верит результатам проведенной проверки на месте, то он должен получить на руки протокол, и, не мешкая, обратиться в другое лицензированное медицинское учреждение для восстановления истины. Водитель сохраняет два документа и с помощью юриста готовит обращение в судебные органы. Получить положительное решение по оспариванию лишения прав очень трудно, но, если правда на стороне автолюбителя, то такой вариант нельзя сбрасывать со счетов.
В заключение следует отметить, что самым эффективным способом избежать любого из видов освидетельствования на опьянение является езда за рулем автомобиля в трезвом виде.
