Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства . В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других - ежемесячные пособия на содержание ребенка.
Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.
Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:
При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению . Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда .
Подлежат усыновлению дети до 18 лет, в отношении которых отсутствует родительское попечение . Последнее подразумевает смерть или недееспособность биологических родителей, их добровольный отказ от обязательств, принудительное лишение родительских прав и другие обстоятельства.
При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.
Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.
Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство - при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.
Теоретически инициатива в передаче ребенка на воспитание в семью опекунов должна исходить от органа опеки. Однако практически чаще всего бывает наоборот:
Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье , заключенного между приемными родителями и органом опеки.
Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).
Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.
Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.
На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.
Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:
При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).
Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала .
Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.
Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами . Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.
Ежемесячные пособия выплачиваются за весь период, в течение которого лицо имеет право его получать (ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Однако это справедливо при условии, что заявление было подано не позднее, чем через 6 месяцев по окончании этого промежутка времени.
На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ () по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.
Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.
В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства . В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:
На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.
Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.
За каждого ребенка, принятого на патронат, согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., ежемесячные выплаты составят 15 000 руб. и 20 000 руб. (до 12 лет и 12-18 лет соответственно). Они увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид, 3 или более детей.
Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.
Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.
Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:
В других регионах и городах местными властями могут быть установлены другие компенсационные начисления.
Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы .
Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.
Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.
Лица, оформившие патронаж в других городах, чтобы претендовать на денежную компенсацию, должны изучить законодательство соответствующего края и города или обратиться предварительно за консультацией в органы социальной защиты населения.
В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью - усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство) . Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.
Кроме того:
Данная статья поможет разобраться в отношениях связанных с опекой, а также разберет какой размер пособия в 2018 году и как получить выплаты опекунам.
В случаях, когда ребенок становится сиротой (например, после смерти обоих родителей или лишения их родительских прав), родственник или любой другой человек имеет право стать его опекуном и полностью возложить на себя обязанности по уходу за ребенком. Согласно законодательству РФ, таким людям полагаются выплаты за опекунство.
Если ребенок стал сиротой, заменить ему родителей могут его родственники: тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние сестры и братья. Оформив официальную опеку над несовершеннолетним, человек будет получать выплаты по опеке. Также оформить опекунство может третье лицо, которое не связано с ребенком кровными узами, однако предпочтение отдается родственникам.
В опекунстве может быть отказано следующим категориям лиц:
При должном исполнении своих обязанностей опекун получает на ребенка выплаты, размер которых регламентируется Семейным кодексом РФ.
Законодательная база
Если вы заинтересованы в оформлении опекунских выплат, рекомендуем вам ознакомиться с законами и правовыми нормами, регулирующими оформление опекунства и начисление опекунских пособий:
Эти законодательные акты гарантируют начисление выплат за опекунство над ребенком. Поэтому, если вы по какой-то причине не согласны с суммой пособия, либо же вам вовсе не была начислена соответствующая выплата, рекомендуем подкрепить свою позицию ссылками на вышеприведенные законы и после этого обращаться в органы социальной защиты населения вашего города или населенного пункта.
Стоит учесть, что пособие опекунам начисляется не во всех случаях. Рассмотрим, в каких ситуациях человек может претендовать на получение денежных средств:
Исходя из вышеприведенной информации, пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком не смогут получить такие категории граждан:
В остальных случаях после получения опеки человек имеет право рассчитывать на социальные пособия от государства.
На каждого опекаемого ребенка государство выделяет из казны страны определенную сумму денег. Рассмотрим, какие выплаты положены опекунам детей-сирот:
Кроме вышеприведенных пособий, опекуны могут получать пособие по инвалидности (если опекаемый ребенок является инвалидом), либо алименты от биологических родителей малыша (если они живы).
Порядок оформления пособия
Существует два способа оформления финансовой помощи по уходу за приемным ребенком. Лицам, осуществляющим уход за малышом, нужно обратиться на выбор:
Рассмотрим более детально порядок оформления пособия, выплачиваемого при опеке над ребенком.
Если в вашем городе или населенном пункте есть такое учреждение, вы можете посетить его и узнать всю интересующую вас информацию у компетентных лиц. Порядок оформления пособия через МФЦ следующий:
О результатах заявитель будет уведомлен в телефонном режиме.
Если вы хорошо знакомы с Интернетом, и пользоваться сетью для вас не составляет труда, вы можете подать запрос на получение денежных средств опекуну дистанционно. Процедура проводится в следующем порядке:
Регламент рассмотрения документов такой же, как и в случае посещения МФЦ – 5-7 дней, но при этом заявитель значительно экономит время.
Для того чтобы запрос был рассмотрен властями, необходимо собрать пакет документов. Их перечень представлен ниже:
В случае если ребенок – инвалид, и вы претендуете на получение дополнительного пособия по инвалидности, к вышеприведенному списку документов также нужно добавить заключение экспертной медицинской комиссии.
Выше уже упоминалось, что помимо единовременных и ежемесячных пособий есть региональные выплаты. Давайте рассмотрим, на какие выплаты и в каком размере могут претендовать опекуны различных регионов России:
Вышеприведенные пособия являются дополнительными к основным. Выплачивать ежемесячные региональные выплаты обязаны власти области, в которой проживает опекун.
На сегодняшний день добровольное взятие ребенка под очень популярно среди населения. Такое решение позволяет дать ребенку, оставшемуся без родителей, комфортные условия проживания, а также любовь, внимание, уют.
Получить данное право могут далеко не все граждане, поскольку, законодательно определены некоторые требования, заключающиеся в и личностных характеристиках гражданина. Кроме того, многих интересует вопрос, сколько платят в 2019 году за .
Данный момент очень важен и актуален, поскольку дополнительные средства, выделяемые государством для опекунов, дадут возможность обустроить более комфортное проживание несовершеннолетнего и улучшить уровень проживания семьи, взявшей малыша под опеку.
Вопрос о возможных выплатах со стороны государства вполне закономерен для каждого человека, пожелавшего стать опекуном. Это связано с тем, что при появлении нового ребенка в семье объем расходов возрастает, и дополнительные средства очень будут необходимы. На размер компенсации влияет сразу несколько факторов. Рассмотрим каждую ситуацию подробнее.
| Обстоятельства оформления опекунства | Условия оформления опеки | Размер выплаты |
| Опекуном является родственник малыша | Процедура оформления опеки стандартная, единственное, что родственники находятся в приоритете у органов опеки. Чаще всего, таковыми являются бабушки и дедушки, дяди и тети. Ограничением выступает возраст гражданина – до 60 лет на момент подачи заявления. | Здесь говороится о добровольной опеке, поэтому компенсация от государства не полагается, однако родители ребенка обязаны выплачивать алименты. |
| Оформление является промежуточной стадией, перед усыновлением. Данная процедура требует меньше времени и документов. | В этом случае пособия выплачиваются в следующем размере:
Дополнительно несовершеннолетний гражданин может воспользоваться привилегиями при получении путевок в лагеря и санатории. |
|
| Если у ребенка есть ограничения по здоровью | Для оформления необходимой документации потребуется подготовить все медицинские бумаги на ребенка. | Размер пособия определяется с учетом размера суммы, полагаемой по инвалидности с учетом установленной группы. Опекун вправе рассчитывать на все виды льгот и выплат. Для сравнения стоит ознакомиться с видами выплат по инвалидности в 2016 году. |
Сумма выплат на ребенка может зависеть от ряда факторов. Каждая ситуация рассматривается в индивидуальном порядке и с учетом поданных документов. Рассмотрим, какие пособия могут быть предоставлены лицам, взявшим несовершеннолетнего ребенка под опеку.
Государством может быть выплачено единовременное пособие, которое зависит от категории ребенка, а также от того, из какой семьи или организации он был взят на воспитание. Если речь идет о взятии ребенка из детского дома или интерната, то пособие будет несколько выше, чем в других случаях.
Единовременная выплата не полагается родственникам малолетнего гражданина, когда речь идет о добровольной опеке.
Ежемесячные выплаты могут предоставляться опекуну с учетом того, имеет ли он официальное трудоустройство или нет. Кроме того, важным моментом является наличие достаточного материального обеспечения.
Если финансово семья не вполне благополучна, то ежемесячные выплаты также будут носить повышенный характер. Кроме этого, граждане, взявшие ребенка с инвалидностью на воспитание, могут рассчитывать на все виды льгот и пособий.
Помимо финансовой поддержки, опекун может получить дополнительные льготы на рабочем месте. В качестве таких привилегий можно отметить:
Данные виды поддержки позволят гражданину больше времени проводить с семьей и сократить курс адаптации взятого на воспитание ребенка до минимума. Кроме того, это исключит развитие стрессов и сложных ситуаций в семье в связи чрезмерной усталостью родителей.
За подопечными сохраняется право на следующие льготы:
Все эти привилегии закреплены в законодательном порядке, для получения поддержки достаточно предъявить документы, удостоверяющие факт опеки, и дополнительные бумаги, если в этом есть необходимость.
Оформление опекунства над ребенком не является сложной и финансово обременительной процедурой, поскольку государство в большинстве случаев предоставляет финансовую поддержку для материального обеспечения малолетнего гражданина. Все, что остается сделать гражданину, оформившему опеку, — это подать документы для получения таких привилегий и воспользоваться полагающими льготами.
Государство всячески поощряет людей, которые решили опекаться над чужим ребенком. Это позволяет сократить количество детей в детских домах и дать им полноценное воспитание внутри благополучной семьи. Чтобы увеличить количество семей, где воспитывается взятый на попечительство малыш, а также облегчить финансовую нагрузку самих опекунов, на государственном и федеральном уровне выплачивается финансовая помощь. Дальше разберемся, какие пособия опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году положены и в каком размере.
Органы опеки при оформлении опекунства или попечительства над ребенком в большинстве случаев отдают предпочтение ближайшим родственникам. Это могут быть бабушки, дедушки, тети, дяди, совершеннолетние братья и сестры. Но воспитанием ребенка может заняться и абсолютно посторонний человек. При выборе учитывается много критериев, среди которых:
Не могут стать попечителями люди, лишенные родительских прав, инвалиды І группы, лица, имеющие серьезные приводы в полицию, несовершеннолетние. Если у человека хронические проблемы со здоровьем, алкоголизм, наркотическая зависимость или физическое лицо потеряло право воспитывать детей по собственной вине, тогда такому гражданину не представится возможность стать опекуном.
Людям пенсионного возраста также можно оформить опекунство, если они смогут обеспечить ребенка в финансовом плане и не болеют. Если сам ребенок уже достиг сознательного возраста, тогда его мнение обязательно учитывается при назначении опекуна. Нельзя оформить опеку над детьми старше 14 лет.
После документального оформления положены разные выплаты на ребенка. Пособие опекунам в 2019 году определяется согласно принятым нормам на региональном уровне.
Стать опекуном – ответственное дело. Кроме того, что человек получит денежные средства и льготы, он должен всячески заботиться о подопечном. Среди главных обязанностей:
Следует знать, что опекунство не дает права на унаследование, совершение сделок с имуществом по сдаче его в аренду, залог, бесплатное пользование и т. д. На это должен дать разрешение подопечный.
Все эти пункты регулируются ст. 148.1 СК РФ «Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка»: «Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботится о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка».
Опекун вправе действовать в интересах ребенка, оформлять и получать пособия, пользоваться льготами, защищать права, здоровье подопечного и т. п. Если вы, все-таки, решили взять под опеку чужого ребенка, тогда стоить знать о размере пособия опекунам в 2019 году и процедуре оформления выплат.
Чтобы оформить пособие опекуну на ребенка в 2019 году, необходимо в органы социальной защиты по месту жительства предоставить ряд документов:
Полный перечень лучше уточнить в местном управлении социальной защиты. Так вы точно будете знать, какие справки нужно собирать, а которые от вас не будут требовать. Это сэкономит время и позволит подать документы с первого раза.
Оформить пособие нужно на протяжении полугода после установления опеки. Если этого не сделать, тогда вы потеряете право на получение единовременного пособия. После предоставления всех документов через 10 дней будут насчитаны все положенные денежные средства.
Право на регулярные выплаты нужно также подтвердить через 6 месяцев после того, как человек стал опекуном. Повторно подавать документы не нужно, деньги выплачиваются до момента потери права на пособия. Суммы финансовой помощи опекунам и опекаемым устанавливаются на государственном и федеральном уровне.
Сначала человек идет в органы опеки, чтобы стать опекуном ребенка, потом когда это право документально подтверждено, нужно подать документы в управление соцзащиты, а можно немного упростить эту процедуру и оформить пособие опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году через портал государственных услуг.
Пособия опекунам, согласно действующему законодательству, бывают нескольких видов:
Размер пособия опекунам в 2019 году отличается, если подопечный имеет инвалидность или родителей, которые обязуются выплачивать своим детям алименты. То есть, само пособие от этого не увеличивается, но вы будете получать больше денег на содержание опекаемого.
Кроме пособия, опекунам и попечителям в 2019 году также положены льготы в трудовой, налоговой и социальной сфере.
Наряду с перечисленным выше, такие категории граждан имеют право на налоговые вычеты имущественного, социального и стандартного характера. С заработной платы «обычных» работников удерживается 13% НДФЛ. При наличии в семье опекаемого вычеты будут иметь фиксированный вид, и составят: 1400 руб. – на первого, 3000 руб. – на второго и 6000 руб. – на третьего.
Если опекун самостоятельно занимается воспитанием детей, тогда эти суммы умножаются в 2 раза. На имущественный вычет можно рассчитывать при постройке собственного жилья, а на социальный – при обучении ребенка.
Если дитя – инвалид, тогда можно оформить льготу на оплату коммунальных платежей в размере 50%, рассчитывать на бесплатный проезд к медицинскому учреждению, на государственное жилье или получение земельного участка под постройку собственного дома и многое другое.
Взять на попечительство чужое чадо – это большая моральная и правовая ответственность, поэтому перед оформлением изучите вопрос детально, ознакомившись с действующим ФЗ №48 от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве»: «Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами».
