Граждане России, дата рождения которых пришлась на период с 22.06.1928 по 03.09.1945 , при условии, что в годы ВОВ они проживали на территории Советского Союза и не находились в учреждениях уголовно-исполнительной системы, имеют .
Сегодня граждане данной категории обделены вниманием со стороны государства. Прежде всего, отсутствует законодательная база, регламентирующая понятие «дети войны ». В настоящее время в Думе находится соответствующий проект, в котором предпринята попытка зафиксировать права и , по сей день нижняя палата не приступала к рассмотрению документа.
Льготы и выплаты детям войны в России :
На данный момент доплата к пенсии детям войны на государственном уровне не полагается, потому как закон вообще не дает четкого определения этой категории граждан. Хотя в марте 2015 года законопроект под названием «О детях войны» был внесен на рассмотрение в Государственную думу. Инициаторы законопроекта отмечали, что граждане, которые во время ВОВ были детьми и не воевали на фронте, также сыграли важную роль в победе – например, многие из них формировали партизанские отряды, другие трудились в тылу. Следовательно, эти граждане заслуживают финансовую поддержку не меньше, чем бывшие фронтовики.
Законопроект предлагал причислять к этой категории всех граждан, родившихся в период с 22 июля 1928 года и по 4 сентября 1945 года. Выбор дат не случаен: человеку, который родился в 1928 году, на момент окончания войны должно было быть 17-18 лет. Люди, родившиеся ранее, достигали совершеннолетия и шли на фронт, а потому относятся уже к другой категории – ветераны. Важно и другое условие: дети должны были постоянно проживать на территории СССР, однако, те, кто в Советском Союзе отбывал наказание, к льготной категории не относятся.
Минтруда и соцзащиты приводит следующую, «плачевную» статистику: детство более 13 миллионов граждан РФ пришлось на ВОВ, но сейчас большинство не получает никаких компенсаций, и лишь небольшая часть довольствуется мизерными выплатами и незначительными льготами на региональном уровне. Например, в Иркутской области такие пенсионеры получают небольшую доплату и право обслуживаться без очереди в медицинских и государственных учреждениях, однако, разве это соразмерная компенсация за детские годы, проведенные в страхе и нищете?
Законопроект «О детях войны» был внесен на рассмотрение фракцией КПРФ еще в 2013 году. В 2014 году его отклонили, но коммунисты не потеряли надежду, доработали проект и передали его на повторное рассмотрение. Причина тому, что принятие закона продвигалось достаточно медленно, одна – несогласованность членов Госдумы. Много времени, в частности, было потрачено на то, чтобы определить, кого можно причислять к категории, а кого – нет. Имелись разные точки зрения: некоторые полагали, что дети ВОВ – сироты, чьи родители погибли на фронте, другие предлагали дать этот статус всем, кто родился в годы ВОВ.
После того как было определено, кого можно отнести к этой категории, «камнем преткновения» стал набор льгот (этот вопрос не решен до сих пор). Ожидалось, что льготники смогут претендовать на:
Нужно отметить, что первая версия законопроекта от КПРФ содержала куда больше привилегий: например, доплата к пенсии детям войны составляла бы ежемесячно не 500, а 1000 рублей, а, кроме того, эти граждане находились бы в преимущественном положении при вступлении в дачные и жилищные кооперативы. Возможно, этим и мотивирован первый отказ – парламентарии решили, что для тех, кто непосредственного участия в войне не принимал, это уже слишком.
Пока Госдума, раздираемая внутренними противоречиями, не могла прийти к единому мнению по поводу доплат к пенсии детям войны в России или просто тянула время из-за дефицитного состояния госбюджета, некоторые регионы (которые тут же были названы социально ориентированными) проявили инициативу и стали вводить поощрение без государственных дотаций. К таким регионам относятся Волгоградская, Амурская, Тверская, Новосибирская, Покровская области, республики Адыгея и Удмуртия и другие – всего насчитывается 15 регионов. Зато Московская область (объективно говоря, самая богатая из всех) компенсаций детям войны не предлагает, приравнивая их к труженикам тыла .
В перечисленных областях пенсионеры могут оформить льготы по минимальному набору документов: паспорт, СНИЛС, трудовая книжка. Однако постоянством региональные выплаты не отличаются – многие пенсионеры жалуются, что получают субсидии через два месяца на третий, на что дается резонный ответ: другие лишены и таких привилегий. Поэтому чтобы получать регулярную поддержку, детям войны оставалось надеяться только на государственный законопроект.
Однако, к сожалению, их надежды не оправдались - 20 апреля 2015 года вышеуказанный законопроект был вновь возвращен инициаторам на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы».
Сегодня нет законодательного определения, кого именно относить к «детям войны».
Также не существует законов на государственном уровне, которые бы определяли для них размер льгот.
Но в Государственной думе находится на рассмотрении законопроект ФЗ «О детях войны». Согласно его содержанию, относящимся к категории дети войны, к пенсии планируется на официальном уровне.
Навигация по статье
По новому проекту к детям войны планируется отнести тех лиц, родившихся в отрезок времени с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Важно, чтобы они имели место проживания в Советском Союзе. Но существуют и некоторые исключения. Это лица, которые были осуждены на территории СССР.
Пока детям войны можно получить только находящиеся в других категориях . К ним относятся труженики тыла, инвалиды и ветераны труда. Это связано с тем, что пока в законодательстве нет четкого закрепления данной категории. Но интересно и то, что в 15 российских регионах предусмотрены льготы для них.
При желании их получить, нужно обратиться в территориальный орган соцзащиты, находящийся по адресу постоянной регистрации.
Если гражданина можно отнеси к данной , необходимо выяснить, сможет ли он получить выплату в своей области или крае.
Для категории граждан дети войны доплата к пенсии, льготы и выплаты 2015 в России предусмотрены не везде. В некоторых регионах для получения соответствующих преференций необходимо родиться в требуемый период времени. А в некоторых областях главным требованием для получения соответствующей выплаты является гибель одного из во время войны.
А на территории Московского региона не существует нормативных актов, устанавливающих и закрепляющих данные льготы. И хотя регион поддерживает имеющуюся на федеральном уровне инициативу, местные власти не планируют рассматривать региональный закон. А Городская дума предлагает приравнять этих граждан к труженикам тыла.
Те области, в которых действуют необходимые законы, детям войны предоставляются определенные льготы. К ним относятся следующие преференции:
Таким образом, если ваши родственники или вы относитесь к детям войны, обратитесь в территориальный орган соцзащиты. Там можно узнать, предоставляются ли доплаты. Подробнее об этом — на видео:
Будет ли вводиться для категории дети войны закон о доплате к пенсии в 2015 году? Представители от КПРФ внесли соответствующий законопроект еще в 2013 году. Согласно имеющемуся тексту законопроекта, этим гражданам планируется предоставлять следующие преференции:
Если же человека можно отнести к разным льготным категориям, ему будут предоставляться преференции по одному из видов социальных гарантий. При этом выбор будет оставаться за гражданином. Согласно законопроекту, предоставление льготы будет иметь заявительный характер. А из , необходимых для оформления положенных льгот, предусмотрен только гражданский паспорт.
Законопроект отклонили еще в 2014 году. Но КПРФ не сдается. Депутаты его доработали и вернули на повторное рассмотрение в Государственную думу.
Таким образом, ожидается, что в текущем году будет принят соответствующий законопроект. В этом случае детям войны по всей территории страны начислят положенные выплаты и предоставят льготы.
Пока на федеральном уровне Государственной думой не принят соответствующий законопроект, некоторые регионы планомерно увеличивают надбавки людям, которые были рождены в период Великой Отечественной войны. Они предусматривают и предоставление дополнительных льгот. Среди таких регионов выделяют следующие области:
Не во всех наших областях и республиках установлены соответствующие выплаты. Но в 15 регионах страны можно получить статус «ребенок войны» и получать положенные льготы.
Но в каждой области действуют собственные льготы. А доплаты к пенсии по своему размеру варьируются.
Для получения этого статуса необходимо проживать в регионе, где предусмотрены льготы. В этом случае необходимо обратиться в соцзащиту.
Понадобится только гражданский паспорт, ведь единственным подтверждением является дата рождения и возраст. Но в особых случаях требуют некоторые другие документы. Поэтому предварительно необходимо проконсультироваться у сотрудника социальной службы, что точно понадобится.
Случаются и отказы, когда льготы не предоставляются. Это связано с тем, что в части регионах действуют ограничения по предоставлению льгот и выплат.
Например, если гражданин уже получает льготы в качестве ветерана труда, ему не предоставляются дополнительные надбавки. Но это верно только для части регионов.
За более подробной придется обращаться в свой социальный орган, на официальный региональный сайт или в местную государственную администрацию. Обычно на подобных сайтах присутствует вся необходимая информация в разделе, посвященном мерам социальной поддержки или социальным программам.
Интересно, что во многих странах бывшего СССР данный статус устанавливается на уровне государства. Граждане этих стран, относящиеся к данной категории, давно пользуются обширными привилегиями и получают многочисленные льготы. К ним относится бесплатный проезд и скидки на коммунальные платежи в размере 25-50 %.
Интересно, что даже в Германии предусмотрен этот статус. Люди, которые смогли его получить, имеют существенную поддержку от государства.
Поэтому так важно, чтобы в нашей стране был принят соответствующий закон на государственном уровне. Наши граждане должны пользоваться полными , которые устанавливаются в связи с данным статусом.
Наши местные органы не имеют больших возможностей по выплатам. Несмотря на работу в этом направлении и все старания, предоставляемые льготы остаются весьма символическими.
В основном они позволяют обслуживаться вне очереди в государственных учреждениях и получать доплату.
При этом последняя, как правило, составляет не более 1 тысячи рублей.
Даже при заинтересованности местных чиновников статус не гарантирует финансовых надбавок и особых преимуществ.
Поэтому так важно принять закон на федеральном уровне. В этом случае выплаты будут предусмотрены из федерального бюджета, что существенно увеличит их размер.
Таким образом, в некоторых регионах для детей войны предусмотрены выплаты и льготы. Но на федеральном уровне они пока не закреплены.
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
Как получить заветный статус, ведь граждане, чье детство пришлось на самое тяжелое для России время, должны получить компенсацию от благодарных потомков? Несмотря на выпавшие им тяготы, ни в одном правительственном документе нет такого словосочетания. Как и в прошлые годы, чиновники активно муссируют тему. Однако до практических шагов, выражающихся в принятии закона о «детях войны» и причитающихся им льготах, дело не дошло. Ничего не поменял и 2017 год.
Никаких льгот не предвидится? Они есть, но назначаются по косвенным поводам. Граждане, пережившие в детском возрасте войну 1941–1945 годов, претендуют на привилегии:
Только 15 регионов Российской Федерации официально признают «детей войны». Местные власти почитают людей, родившихся в Советском Союзе в ужасные годы Великой Отечественной. Здесь действуют специализированные программы социальной помощи.
Между ними и детьми есть коренные отличия:
Приведенные термины часто путают, но между ними большая разница, поэтому и льготы положены неодинаковые.
Власти столицы не выделяют «детей войны» в отдельную категорию льготников. Особенных привилегий таким гражданам не дали и в Московской области. Поощрить людей, детство которых пришлось на военные годы, решили иначе. В 2017 году им исполняется по 72–89 лет. Они давно находятся в пенсионном возрасте. Из-за этого в 2004 году их приравняли к ветеранам труда. Права получили статус официальных после принятия московским руководством закона №70.
В результате «детей войны» наделили льготами:
Люди до 1935 года рождения, встретившие войну в 6-летнем или более старшем возрасте, в пределах области обладают специализированными льготами. По закону №36/2006-ОЗ при предъявлении рецепта в аптечной сети с 2005 года они оплачивают лишь половину реальной цены медикаментов.
«Детям войны» на условии постоянного проживания в Московской области положены льготы, предназначенные здешним пенсионерам. Это право дает 14 статья регионального закона №36/2006-ОЗ.
Областные льготы включают:
Закон о «детях войны» рассматривается и местными властями. Законодатели города на Неве обещают принять его в ближайшее время.
Сегодня они предоставляют:
Перечисленные привилегии гарантированы местным Социальным кодексом в статье 66 (пункты 3, 4).
В декабре 2010 года в Новосибирске приняли областной закон №27–03. Он предусматривает предоставление льгот «детям войны», лишившимся родителей в результате ведения боевых действий на ВОВ.
Такие граждане по 3 статье названного закона получат:
Льготы назначаются органами соцобеспечения. Чтобы их получить, нужно принести справку о присвоении необходимого статуса.
В Амурской области особые привилегии получают граждане, имеющие весомый трудовой стаж. При этом им должно исполниться не меньше 80 лет.
При соблюдении условий по закону №99-ОЗ назначают:
Белгородская область в своем Социальном кодексе льготы «детям войны» оговаривает отдельно. Она признает эту категорию граждан особой привилегированной группой, куда входят люди, родившиеся в 1923–1945 годах. В декабре 2004 года здесь принимают закон №165, обещающий людям с таким статусом:
Закон №1285-ОЗ, принятый в июне 2005 года в Волгоградской области, закрепляет для «детей войны» соответствующий правовой статус. Несмотря на признание их заслуг перед государством, льгот почти не предусмотрено. Исключение составляет ЕДВ. Она выплачивается гражданам в сумме 750 рублей.
Присвоение привилегированного статуса «детям войны» - тема популярная. Великая Отечественная затронула большой пласт населения современной России, ведь в таких обстоятельствах невозможно остаться в стороне. В руках нечистоплотных политиков обсуждение задевающих за живое проблем превращается в эффективный способ получения личной популярности. Однако в этом случае дела не идут дальше разговоров.
Людям, проведшим детские годы в условиях жесточайшей войны всех времен, не дали правовой поддержки
В числе причин, вызвавших отсутствие соответствующих законодательных документов, в первых рядах называются сделанные чиновниками ошибки при оформлении.
На деле за бумажной волокитой часто скрывается банальная нехватка в бюджете региона денег. Власти не хотят тратиться на соцпомощь, когда этими суммами можно позатыкать дыры. Наверное, без федерального указания воз невозможно будет сдвинуть с места.
«Дети войны льготы 2017-2018 Россия» — такой поисковый запрос весьма распространен, хотя граждане, попадающие под обозначенную категорию, уже давно не дети, а глубоко пожилые люди. Дело в том, что Россия — одна из немногих стран, где до сегодняшнего дня не узаконен статус «дети войны». Именно поэтому возникает много вопросов относительно соответствующих льгот. Рассмотрим их в статье.
На сегодняшний день нет четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», как и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне РФ, который бы закреплял льготы для этих лиц.
В Государственную думу РФ неоднократно вносились законопроекты, устраняющие эту правовую неопределенность. К этой категории предполагалось отнести граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза (за исключением тех, кто в это время отбывал наказание в СССР).
Так как ни в одном нормативном правовом акте нет закрепления категории «дети войны», эти граждане могут претендовать на льготы в других категориях - например, как ветераны труда, труженики тыла или инвалиды.
Однако в более чем 15 регионах имеются местные льготы детям войны . Чтобы их получить, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
На примере регионов РФ мы проанализировали ситуацию, связанную с льготами детям войны .
В Москве и Московской области нет нормативного правового акта, который закрепляет преференции для детей войны. Несмотря на то что область всячески поддерживает федеральные инициативы в этой области, свой закон власти принимать не торопятся. Кроме этого, Городская дума выступила с инициативой приравнять детей - сирот войны к категории «труженики тыла».
Что касается других регионов, то в них условия для получения льгот детям войны варьируются. В некоторых областях гражданину достаточно было родиться в годы войны, чтобы иметь право претендовать на льготы. Некоторые дополнительным условием ставят смерть одного из родителей в годы войны.
Практически во всех регионах, где имеются соответствующие нормативные правовые акты, дети войны льготы получают следующие:
В Государственную думу РФ еще в 2013 году фракция КПРФ внесла проект федерального закона «О детях войны». Согласно данному документу детям войны устанавливаются следующие льготы:
Предоставление льгот детям войны, согласно проекту, должно носить заявительный характер. Из документов необходимо будет предоставить только паспорт.
Данный проект был отклонен парламентариями в 2014 году. Однако коммунисты не теряют надежду — они доработали законопроект и вновь внесли на рассмотрение в Думу. Кроме этого, с аналогичной инициативой выступали и депутаты от «Справедливой России» — судьба проекта пока не решена.
Если в вашем регионе нет законодательной поддержки в виде набора льгот детям войны, то мы рекомендуем обратить внимание на следующие категории льготников, к которым вы, возможно, будете отнесены:
Более подробно об этом можно узнать из закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Для получения льгот по перечисленным в законе основаниям с паспортом и документом, подтверждающим право на льготы, необходимо прийти в органы социальной защиты населения, или, в некоторых случаях, в Пенсионный фонд,
Обращаем внимание, что если размер вашей пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то вам положена доплата к пенсии, о которой можно узнать в Пенсионном фонде.
Таким образом, дети войны могут получать льготы только на региональном уровне, так как федеральный законодатель не выводит эту категорию в отдельную. В большинстве регионов данные граждане по набору льгот приравниваются к труженикам тыла.
