Поездка за границу, независимо от цели (достопримечательности, бизнес, визит к родственникам и т.д.) - это ответственное мероприятие, к которому необходимо заранее подготовиться. Первоначально стоит изучить правила выезда за границу, ознакомиться с информацией о документах, которые требует посольство, о правилах поведения в государстве и дополнительные бумаги, если панируется выезд за границу с ребенком.
Чтобы увидеть достопримечательности и архитектурные особенности других стран, требуется своевременно подобрать документы, оплатить налоги и задолженности. Обязательно требуется узнать правила выезда за границу и соответственно . Многие страны, приглашающие гостей отдохнуть на курортах, предъявляют свои требования и документы, оформить которые можно у профессионалов агентства BTH.
Выбрав страну для путешествия, нужно заняться вопросом, какие документы нужны для выезда за границу:
Вывоз ребенка за границу обязательно требует сопровождающих, дети, не достигшие совершеннолетия, могут выехать с официального согласия родителей. Помимо этого вывоз ребенка за границу требует наличие документов и визы. Пред путешествием рекомендуется изучить внутренние правила государства, они могут включать необходимость перевода документов на официальный язык.
Важно! Занимаясь вопросом выезда за границу, рекомендуется ознакомиться с информацией о новых законах и дополнениях на выезд за границу.
Для получения заграничного паспорта, в визовом центре потребуется:
Для детей:
Полис медицинского страхования, вопреки стереотипам, является нужной и важной услугой. Если за границей произойдет страховой случай (описанный в купленном полисе): болезнь, травма, отравление туристу будет своевременно и качественно оказана медицинская помощь. Хоть, риски и минимальный, но случится может что угодно, заграничные медицинские услуги достаточно дорогостоящие, а принимающая страна не желает платить за медуслуги туристов. Стоит понимать, что полис медицинского страхования является гарантией здоровья и безопасности в путешествии, особенно если планируется выезд за границу с ребенком. Особенно это актуально для тех, кто отдает свое предпочтение активному отдыху: лыжи, сноуборд, пешие турпоходы и т.д.
По данным Всемирной туристической организации, в минувшем году международный турпоток достиг почти 1,2 млрд туристов. Чтобы упорядочить и контролировать передвижение людей, каждое государство предусмотрело ряд мероприятий. Россия тоже составила определенные правила выезда за границу в 2017 году для своих подданных.
Одно из основных требований для законного пересечения границы государства - наличие действительных документов у каждого участника поездки. Какие документы нужны для выезда за границу совершеннолетнего подданного РФ, путешествующего в безвизовом режиме?
В основной перечень входят специальные паспорта:
Если между РФ и страной назначения существует особое международное соглашение, можно пересечь границу своей страны даже по гражданскому паспорту. Несовершеннолетние российские граждане должны в этом случае показать оригинал свидетельства о рождении, снабженный вкладышем о гражданстве РФ.
Визовое движение предполагает наличие соответствующего разрешения, полученного в дипломатическом представительстве страны назначения. Виза оформляется для всех участников поездки любого возраста.
Ограничение выезда
Правила выезда граждан РФ за границу по внутрироссийскому паспорту требуют, чтобы документ был заменен в сроки, установленные государством (по достижении 20 и 45 лет).
Согласно пп. 7, 15 и 16 «Положения о паспорте», граждане, достигшие указанного возраста, должны безотлагательно обратиться с заявлением о замене документа в местное подразделение МВД России по миграционным вопросам.
Если этого вовремя не сделать, гражданин не только получит отказ в выезде за границу, но и будет вынужден заплатить солидный штраф.
Выезд по загранпаспорту
Особенности международных поездок граждан России рассматриваются в Федеральном законе, который начал действовать 15.08.1996, № 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда/въезда в РФ», в частности, в ст.15.
В документе говорится, что в отдельных случаях право россиян на выезд за пределы РФ может быть ограничено. Это касается тех, кто:
- Допущен к особо важным или совершенно секретным данным в рамках трудового договора, временно ограничивающего право на выезд из Российской Федерации; например, на срок до 5 лет с момента последнего приобщения гражданина к вышеупомянутым сведениям. Если по заключению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны секретность сведений сохраняется, этот срок может быть продлен, но в общей сложности не превысит 10 лет.
- Работает в ФСБ.
- Несет воинскую/альтернативную гражданскую службу (до окончания ее срока).
- Подозревается/обвиняется в совершении преступного деяния (до вынесения судебного решения по делу или вступления в силу приговора).
- Осужден за преступление (до отбытия наказания или освобождения от него).
- Отказывается исполнять обязательства, наложенные судом.
- Предоставил ложную информацию при оформлении документов, легализующих выезд из РФ (до урегулирования вопроса).
Как выглядит запрет
Кроме того, чтобы все усилия не были напрасны, перед выездом за границу нужно узнать есть ли у вас запрет на выезд , в этом поможет проверенный сервис невылет.рф , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.
В каждом из случаев вынесения решения об ограничении права на выезд федеральный орган должен выдать гражданину соответствующее уведомление. В этом документе содержится:
- основание для ограничения;
- срок действия;
- дата постановления;
- регистрационный номер решения;
- наименование и адрес организации, принявшей решение.
Это не означает, что сделать в данной ситуации ничего не удастся. Согласно ст. 17 ФЗ, гражданин вправе обжаловать решение об ограничении права на выезд, обратившись в суд или Межведомственную комиссию. В течение 3-х месяцев этот орган обязан проанализировать обращение и дать ответ на запрос.
К тому же в целях противодействия терроризму Госдума позитивно оценила законопроект, ограничивающий выезд россиян за границу. В частности, он предполагает введение дополнительных ограничений для выезда за пределы РФ лиц, подозреваемых в экстремистской и террористической деятельности (даже в досудебном порядке), а также граждан с непогашенной и неснятой судимостью по этим статьям.
Наиболее распространенная причина запрета
Как правило, большинство «невыездных» граждан - это те, кто уклоняется от уплаты долгов:
- банковских кредитов;
- алиментов;
- штрафов ГИБДД и пр.
Чаще всего нарушители узнают о вынесенном решении лишь при пересечении границы государства, поскольку по независящим от них причинам уведомление не попало в руки адресату. Чтобы избежать досадных недоразумений, сюрпризов и напрасных расходов, желательно уточнить свой статус в отделении Федеральной службы судебных приставов по месту жительства.
Правила выезда детей
Порядок выезда за границу малолетних и несовершеннолетних граждан РФ предписывает сопровождение родителями, опекунами или усыновителями. Дети могут иметь личный загранпаспорт или должны быть вписаны в заграничный документ своего представителя. К тому же для самостоятельного пересечения границы государства требовалось нотариально заверенное согласие каждого из родителей или законных представителей.
В отношении граждан, вступивших в брак до 18-летнего возраста, действует исключение: со времени заключения их брака согласие, заверенное нотариусом, больше не требуется (ст. 21 ч. 1 Гражданского кодекса РФ). Достигнутая дееспособность не аннулируется даже после расторжения брака.
В 2017 году новые правила выезда за границу несколько облегчили ситуацию - если несовершеннолетнее лицо покидает пределы страны в сопровождении одного из родителей, получать согласие второго не придется. К тому же не нужно предъявлять документы, подтверждающие родство. Во избежание злоупотреблений пограничники наделены правом опросить граждан, выезжающих из России с детьми, и попросить о предъявлении документов, например, свидетельство о рождении или о заключении брака.
Если кто-либо из представителей несовершеннолетнего отказывается дать согласие на его выезд из РФ, принимать решение уполномочен суд. Наличие в пограничной базе данных информации о подаче такого заявления в отдел по вопросам миграции непременно ограничит международные поездки ребенка.
Внесение данных в паспорта представителей
В нормативных документах МИД РФ были изменены требования, касающиеся внесения информации о детях в документы их представителей. Они предусматривают наличие фотографии ребенка.
Если родитель планирует поездку с несовершеннолетним ребенком, вписанным в его паспорт старого образца, спешить с получением индивидуального заграничного документа на него не нужно. Однако если у родителя биометрический загранпаспорт, в который данные о детях не могут быть внесены, нужно оформлять ребенку собственный выездной документ.
Для посещения Абхазии, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Южной Осетии достаточно предъявить свидетельство о рождении ребенка.
Закончил МГУ им. адмирала Невельского, факультет управления морским транспортом. Считаю, что в жизни нужно успеть испытать себя в разных сферах. Люблю совершать самостоятельные путешествия, а затем делиться полученным опытом и впечатлениями, побывал более, чем в 25 странах мира.
Путешествие за границу - всегда волнующее событие, которое требует основательной подготовки. Тем более для тех, кто впервые покидает пределы родины. Это утверждение актуально как для туристов, так и для тех, кто надолго покидает родную землю. Никому не хочется, чтобы зарубежное турне не реализовалось не только из-за небрежного отношения к процессу подготовки, но и различных ситуаций, которые не зависят от путешествующего. Подробное изучение правил и условий, существующих для граждан Российской Федерации при выезде за границу, сведёт все тревоги и волнения к минимуму. Ничего страшного здесь нет, если оставаться в курсе последних изменений в иммиграционном законодательстве и новшеств в правилах выезда за рубеж.
На день сегодняшний в правилах выезда россиян за пределы страны существует как определённый статичный набор условий, существующий многие годы, так и намечающиеся изменения, которые каждый будущий путешественник воспримет по-разному, в зависимости от индивидуальной ситуации.
Среднестатистический россиянин может выехать за пределы страны, не оформляя никаких особых разрешений. Но это правило действует не всегда и не для всех.
Стандартный процесс выезда за границу включает в себя оформление заграничного паспорта, сбор необходимых документов, оплату всех задолженностей и налогов. Также нужно правильно собрать вещи, исключив возможность случайного или неслучайного попадания в багаж предметов, запрещённых к вывозу из Российской Федерации. Оформление страховки и получение визы (при необходимости) также входят в перечень подготовительных мероприятий к отъезду за границу.
Загранпаспорт является документом, который удостоверяет личность путешественника за границей и одновременно позволяет выехать и въехать в страну. Оформить его необходимо ещё на родине. Основные требования к заграничному паспорту при выезде из России: он должен быть действительным минимум 3 месяца, а лучше полгода, иметь свободное место для проставления виз.
Срок действия загранпаспорта старого образца составляет пять лет, а нового - десять. При этом загранпаспорта нового типа биометрические, со встроенным чипом. И старый, и новый наравне удостоверяют личность своего владельца и продолжают выдаваться по сегодняшний день.
Немало зависит от государства, которое собирается посетить россиянин или россиянка. Правила въезда и пребывания могут очень отличаться. Наиболее просто пересечь границу и находиться в странах СНГ. Во многих из них действует очень льготный иммиграционный режим для российских граждан. Таковыми, к примеру, можно назвать Беларусь и Казахстан. Сложнее всего попасть в страны Евросоюза, США, страны Британского Содружества, а также в некоторые государства Индокитая.
Сегодня россияне могут посетить без необходимости открытия визы более 120 стран мира, в некоторых существует упрощённая система получения визы. Чтобы не попасть впросак, следует детально ознакомиться перед поездкой с правилами въезда и нахождения к той стране, куда намечается визит. Наиболее либеральны в плане визового режима развитые и активно развивающиеся туристические зоны мира - Турция, Египет, Доминикана, Таиланд и многие другие. Но отсутствие необходимости оформления визы вовсе не означает, что попасть в эти страны можно вообще без всякой предварительной подготовки. Практически в каждой из них потребуется оформленная туристическая карта или приглашение от родственников, знакомых или деловых партнёров.
Для посещения остальных стран потребуется открытие визы. Сделать это можно в дипломатических представительствах этих государств (посольствах, консульствах, визовых центрах) на территории России. В некоторые страны можно получить разрешение на въезд всего лишь зарегистрировавшись на сайтах их диппредставительств, а виза ставится непосредственно при пересечении границы определённой страны.
При оформлении визы требуется заполнить заявление, в котором указывается цель поездки. Её выбор часто вызывает затруднение у новичков. Здесь лучше быть максимально правдивым и сообщить ту цель, которая является основной. Её нужно будет подтвердить документами. Например, если вы собираетесь в гости к друзьям, а заодно хотите заняться поиском работы за границей, нужно выбрать «Посещение родственников/знакомых» и при необходимости оформить приглашение от них.
Несоответствие цели поездки и сопроводительных документов часто служит причиной отказа в визе. Сотрудники паспортного контроля на границе могут задать уточняющие вопросы и проверить, действительно ли иностранец едет за тем, чем планировал.
Полис медицинского страхования является не только необходимым, но и очень практичным документом при посещении другой страны. При возникновении непредвиденных ситуаций или проблем со здоровьем полис окупится сторицей и убережёт от многих неприятностей. При посещении стран Евросоюза сумма страхового возмещения равняется 30 тысячам евро, в других странах существуют свои критерии. Стоимость оформления полиса относительно невысокая. Приобрести его можно практически в любой страховой компании, которая занимается предоставлением подобных услуг. Смысл страхования нельзя оценить однозначно. Если поездка пройдёт гладко, то полис просто не пригодится и деньги будут потрачены впустую. Но если всё же потребуется, то ценность его станет просто огромной.
В полисе указываются предполагаемые даты выезда и количество дней пребывания за границей - с ними нужно определиться до обращения в страховую компанию
Альтернативой может стать приобретение номинального полиса. Это означает страхование жизни, но при расчёте берётся минимально возможное покрытие страхового случая, поэтому стоимость самого полиса значительно ниже (всего около 500 рублей). Следует понимать, что чем выше степень риска, которому потенциально и прогнозируемо может подвергнуться российский путешественник за рубежом, тем выше цена полиса страхования. Медицинские услуги за рубежом иногда имеют просто астрономическую стоимость, особенно для граждан других государств. Особо стоит задуматься о медицинском страховании тем россиянам, которые собираются заниматься за рубежом экстремальными видами спорта или туризма (к примеру, альпинистам, дайверам или любителям горнолыжного спорта). При серьёзных травмах или даже простом отравлении, требующем медицинской помощи, счёт от иностранной клиники может оказаться просто неподъёмным для пострадавших россиян и их родственников.
Если россияне едут какую-либо страну к родственникам, то им будет необходимо представить официальное приглашение от принимающей стороны. В нём должна быть указана следующая информация: степень родственных связей, гарантии иностранной родни в предоставлении крыши над головой и материальной поддержки российских родственников на время их проживания в принимающей стране. При посещении родственников также потребуются билеты в обратную сторону с точной датой отъезда. Альтернативой билетам станет разрешение на въезд в другое государство.
Если россияне выступят в роли транзитных пассажиров, то им потребуются билеты на все рейсы. В этом случае не должно возникнуть никаких проблем с транзитной визой.
Для визита в некоторые страны понадобится справка о состоянии здоровья. Если планируется поехать на длительный срок или на ПМЖ, вероятность, что она потребуется, повышается. Принимающая страна захочет убедиться, что иностранец не страдает заразными или опасными для общества болезнями (СПИД, туберкулёз, наркомания и т. д.) Получить заключение можно в любой поликлинике или частном медицинском учреждении. Справка выдаётся по стандартной форме 082, она действительна полгода.
Существует весьма внушительный список материальных ценностей, запрещённых к вывозу с территории Российской Федерации. В него входят:
Перед тем как паковать чемоданы, следует внимательно изучить список всех запрещённых к вывозу материальных ценностей.
Перевозка животных за границу представляет собой непростую задачу. К примеру, для путешествия респектабельной дамы, которая неразлучна со своей собачкой, последней необходимо будет оформить международный ветеринарный паспорт. Также придётся получить ветеринарное свидетельство в уполномоченной клинике об отсутствии заболеваний у питомца и о том, что он полностью получил все необходимые прививки.
Перечень всего, что подлежит декларированию, довольно большой. Поэтому с ним лучше ознакомиться ещё до поездки. Итак, обязательно потребуют декларирования:
Декларированию подлежит наличная валюта, превышающая сумму, эквивалентную 3 тыс. долларов. При этом следует указывать всю сумму вывозимых средств, а не только ту, которая превышает данный лимит. Одноразово можно перевезти через российскую границу без соответствующего документального подтверждения не более 10 тысяч долларов (их эквивалент в рублях или другой валюте). Если же вывозимая сумма превышает десятитысячный лимит, то потребуются подтверждающие документы (о происхождении и дальнейшем назначении указанных средств). Декларируется вся вывозимая наличная сумма.
Декларированию подлежат также все ценные бумаги, а не только те, чья стоимость превышает лимит. Если стоимость их меньше, то декларирование может происходить по желанию путешествующего. Тем не менее это желательно сделать во избежание вопросов об их происхождении (в случае изменения обстоятельств или суммы) в будущем при ввозе данных ценных бумаг обратно в страну.
Средства, которые размещены на банковских карточках, декларировать не нужно, а сами карточки не считаются ценными бумагами. Поэтому электронные средства можно перемещать через границу практически безлимитно.
Иногда на границе взлелеянные планы на отдых или деловой визит в другую страну могут внезапно превратиться в несбывшиеся мечты. Вдруг обнаруживается, что выезд за пределы России человеку запрещён.
Чтобы избежать внезапного разочарования, следует знать, кому и при каких обстоятельствах могут запретить покидать страну. Перечень основных причин для этого выглядит следующим образом:
Запрет на выезд может быть наложен, если лицо является сотрудником одной из структур РФ:
Сотрудники данных структур могут покинуть пределы России только при наличии разрешения своего командования или руководства.
Также существуют ограничения по выезду за границу для чиновников, находящихся на государственной службе. Они в данном случае связаны с тем, что сотрудники могут являться хранителями гостайны или выступить объектами для вербовки иностранными спецслужбами за пределами России. В основе же запрета лежит существенное осложнение внешнеполитической обстановки в последние годы и действие санкций.
Запрет на выезд из страны при этом не касается членов семей госслужащих и силовиков (если сами члены семьи не имеют допуска и не являются носителями государственной тайны). В некоторых случаях лица, прошедшие срочную службу, имеют ограничения по выезду за границу в 5 или 10 лет, если они имели доступ к государственной тайне и подписали обязательство о её неразглашении. Военнообязанные могут выезжать за границу без особых проблем, если для них нет персональных ограничений.
Работникам российской прокуратуры в законодательном порядке запрещено посещение 173 стран.
При наличии долгов пересечение границы также может быть запрещено. При этом запрет налагается исключительно на основании решения суда. В данном случае вопрос о снятии запрета может растянуться на довольно длительный срок. Самым простым способом избежать ограничения выезда за рубеж станет погашение всех долгов.
При ограничении права на выезд из страны лицо должно получить от органа судебной власти соответствующее уведомление. Судебный пристав не может лично наложить запрет на выезд. Для этого он или взыскатель должны обратиться с заявлением в суд о применении ограничения на выезд из России для определённого лица. Минимальным порогом для наложения запрета может быть только сумма свыше 10 тысяч рублей. Если даже в отношении должника существует несколько судебных решений, но их совокупная сумма для взыскания менее указанной, то запретить гражданину РФ загранпоездку не имеют права. При погашении долгов уже бывший должник обязан предоставить лично или факсом документальное подтверждение. Снятие запрета на выезд за границу в данном случае может занять минимум две недели.
Проверить задолженность по платежам в российский бюджет можно на сайте налоговой службы, а также на сайте Госуслуг. Наличие исполнительного производства проверяется на сайте Службы судебных приставов. Во всех перечисленных случаях для запроса потребуется авторизация. Обычно ограничение накладывается на срок не более полугода, хотя из этого правила бывают и исключения. Предполагается, что за этот срок должник выполнит все свои обязательства.
Снятие ограничения на выезд возможно при успешном итоге обжалования вынесенного ранее судебного решения, а также при достижении договорённости с ФССП (Федеральной службой судебных приставов).
Последний вариант наиболее быстрый. При решении вопроса с погашением долгов возможно пойти путём реструктуризации задолженности, заключив соответствующий договор. На этом основании приставы разрешат выезд даже без выплаты долга целиком.
Срок действия статуса временного жителя ограничивается тремя годами. РВП (разрешение на временное проживание) предоставляет множество преимуществ своему обладателю, но всё же не приравнивает его в правах к российскому гражданину.
При посещении с РВП безвизовых стран всё происходит в стандартном режиме. Необходимыми документами станут загранпаспорт (желательно прихватить с собой и национальный паспорт), а также РВП. Очень рекомендуется оформить медицинский страховой полис.
При посещении стран с визовым режимом в отношении россиян потребуется оформить въездное разрешение. Для обладателей статуса временных жителей России и название визы будет соответствующим: виза для временного пребывания. При поездке за границу лиц с разрешением на временное пребывание сама процедура для них принципиально не отличается от поездки за границу обладателей российского паспорта.
Важным моментом станет максимальный срок пребывания вне пределов российских границ. Находиться за рубежом обладатель статуса временного жителя может не более 6 месяцев в течение одного календарного года. Этот срок не суммируется, и загранпоездка может длиться до полугода беспрерывно. Но в следующий раз покинуть Россию появится возможность только через 6 месяцев после возвращения. При любом пересечении российской границы (даже при поездке на неделю) отсчёт полугодового периода перед следующим путешествием будет начинаться с даты возвращения в Россию. В противном случае статус временного жителя аннулируется, а территорию Российской Федерации придётся покинуть ввиду отсутствия законных оснований для проживания. В следующий раз оформить РВП можно только через год после его лишения. Да и сделать это с подмоченной иммиграционной репутацией будет уже сложнее.
Вид на жительство (ВНЖ) также даёт право неоднократно выезжать за границу. Особенностью статуса постоянного жителя является возможность отсутствия в России не более полугода за одну загранпоездку. Обладатели ВНЖ также имеют право следующий раз выехать за пределы России через период, равный 6 месяцам. Иначе статус может быть аннулирован.
Как и в каждом правиле, есть исключения и в этом. Нарушить соблюдение сроков пребывания за границей с РВП или ВНЖ можно исключительно по уважительной причине. Таковой может стать, к примеру, тяжёлая болезнь, постигшая обладателя первого или второго статуса за границей, которая потребовала длительного стационарного лечения. Второй причиной может стать болезнь близкого родственника. Естественно, сотрудники российской иммиграционной службы захотят в данном случае увидеть подтверждающие документы. Одним из неприятных случаев может стать задержание лица с РВП или ВНЖ за пределами России и длительное содержание под стражей. Если в результате судебного решения или прекращения уголовного производства в отношении данного лица выяснится его невиновность, то он не потеряет свой статус в России, даже если сроки отсутствия на её территории не были соблюдены.
Вопрос выезда за границу с несовершеннолетними волнует многих родителей. Ещё больше переживают они, когда их дети путешествуют с третьими лицами или сами.
Дети до 14 лет могут пересечь границу, если они вписаны в загранпаспорт отца или матери, с которыми они путешествуют. Это при условии, что у родителя загранпаспорт старого образца. Если же родитель успел обзавестись уже биометрическим паспортом, то его ребёнку потребуется собственный загранпаспорт, также биометрический.
При поездке за границу только с одним из родителей после последних изменений в российском иммиграционном законодательстве нотариально заверенное согласие отсутствующего родителя не потребуется. Но не стоит сильно радоваться - это правило действует только при посещении стран, где россиян встречают без визы, например, Турции или Египта. Если же потребуется оформление визы, то согласие второго родителя обязательно, в том числе и при длительном пребывании с необходимостью оформления визы в тех же Турции и Египте. О получении шенгенской визы без согласия второго родителя и вспоминать не стоит.
Если несовершеннолетний путешествует за границу с третьим лицом, например, с дальним родственником или тренером спортивной команды, то необходимо нотариально заверенное согласие от обоих родителей. Также ребёнку потребуется документ, удостоверяющий личность. В доверенности от родителей указывается вся необходимая информация: паспортные данные лица, которое сопровождает ребёнка, цель и предполагаемая длительность вояжа, а также данные того, кто выступает его спонсором.
Самостоятельно российские дети могут путешествовать только после достижения 12 лет. Это правило действует как внутри страны, так и при поездке за границу. Ребёнку потребуется личный загранпаспорт и нотариально заверенное согласие родителей на самостоятельное путешествие. А также гарантия исполнения родителями спонсорских обязательств.
Вопрос: что делать, если от второго родителя требуется доверенность на вывоз ребёнка за границу, а найти его не удаётся?
Ответ: юристы советуют в этом случае в судебном порядке доказать, что установить местопребывание отсутствующего родителя не представляется возможным. На практике это очень сложно, поэтому существует альтернатива - признание судом пропавшим без вести. При подобном решении больше доверенность от отсутствующего родителя не потребуется никогда.
Вопрос: какие нововведения в иммиграционных правилах планируются в ближайшем будущем?
Ответ: сегодня существует тенденция к ужесточению правил выезда из России. К примеру, вовсю муссируются слухи о скором введении налога на выезд из страны, что по планам авторов данных проектов позволит перераспределить туристические потоки в сторону местных, а не заграничных курортов. Эти предложения предусматривают не только удорожание загранпоездок, но и существенное увеличение бюрократической составляющей. Пока что данные изменения не приняты на законодательном уровне.
Вопрос: правда ли, что планируется ограничить выезд из России самозанятым гражданам?
Ответ: да, это правда. В начале мая 2017 года в Совете Федерации прозвучала идея ограничить право на выезд за пределы России тем гражданам, которые официально нигде не работают и, соответственно, никоим образом не пополняют российскую казну.
Вопрос: можно ли выезжать за границу российским судьям?
Ответ: официального запрета на выезд за границу для судей в России не существует. Есть только рекомендации о нежелательном совершении загранпоездок, не связанных с работой. В данный момент судьи могут покидать пределы РФ, если они не имеют доступа к государственной тайне.
Вопрос: имеет ли опекун равные права с родителями при выезде подопечного ребёнка за рубеж?
Ответ: да, права опекуна приравниваются к правам родителя. Если опекунами ребёнка являются супруги, то при оформлении, к примеру, шенгенской визы, согласие второго из опекунов также потребуется.
Здравствуйте! Меня зовут Сергей. Мне 47 лет. По образованию - филолог.
Поездка за границу — это всегда радостное событие. Но оно может быть омрачено недостачей необходимых документов. Чтобы избежать данной ситуации, нужно предварительно ознакомиться с перечнем требуемой документации, которую следует предъявить при пересечении границы другой страны.
Граждане России имеют право посещать любую страну, которая является открытой для въезда. Наиболее часто люди посещают страны, граничащие с Россией: Украина, Беларусь, Казахстан, Абхазия и т.д. Но в любой ситуации, выезд за пределы России требует сбора определенного пакета документов. Причем следует помнить, что для оформления некоторых документов необходимо потратить достаточно много времени.
Список документации, которую нужно взять с собой для быстрого пересечения границы, зависит напрямую от страны, в которую вы намерены выехать. Поэтому, перед приобретением билетов для путешествия, следует узнать перечень документов, которые у вас потребуют представители пограничной службы.
Для посещения стран, которые подписали Шенгенское соглашение (это 26 государств Европы), гражданам России следует оформить только визу. С ней можно будет посетить практически все страны западной Европы. Для посещения любых государств гражданам РФ нет необходимости получать специальные разрешения.
Итак, чтобы выехать за границу, россияне должны собрать список необходимых бумаг и документов. Этот перечень зависит от многих критериев:
В перечень нужных для въезда на территорию иностранного государства документов обычно входят:
Помимо этого перечня, при посещении туристических стран следует оформить туристический ваучер. 
Он является подтверждением того, что человек действительно купил тур и частично или полностью его оплатил. В нем также содержится информация о брони номера в отеле, график пребывания человека в стране, перечень услуг и экскурсий. Альтернативой данного ваучера может служить приглашение, выданное принимающей стороной. Обычно приглашение оформляют при посещении родственников, проживающих на территории иностранного государства. К приглашению необходимо приложить билет в обратную сторону либо пропуск, выписанный для выезда в любую страну. Если поездка предполагает пересадки, тогда нужно предъявить все билеты.
Если выезд в иностранное государство осуществляется по приглашению родственников, то при пересечении границы необходимо будет предъявить документы, подтверждающие родство: свидетельство, подтверждающее заключение брака, свидетельство, выданное для подтверждения факта рождения ребенка и т.д. При себе нужно иметь не только ксерокопии этих документов, но также и их оригиналы. Также в некоторых случаях нужно заполнить анкету определенной формы. Ее обычно заполняют в момент пересечения границы.
Некоторые люди заблуждаются по поводу того, что имея на руках лишь внутренний паспорт гражданина РФ, можно выехать в любую страну. Однако список стран, допускающих подобные поездки, не столь широк. Во всех остальных случаях обязательно необходимо оформлять загранпаспорт. Он должен содержать незаполненные страницы для проставления на границе штампов, свидетельствующих о правомочном ее пересечении.
Иногда следует иметь при себе цветные фотографии в анфас определенного размера. Более подробные требования к личным фотографиям можно узнать на сайте посольств.
Детальный перечень документации, нужный для посещения того или иного государства, обычно выложен на официальном портале консульства. Здесь же можно ознакомиться с пакетом бумаг, которые нужны для оформления визы.
Следует отметить, что совместный выезд с ребенком на территорию другой страны требует от его сопровождающего наличия соответствующей документации на несовершеннолетнего. В этот перечень входят:
Также нужно оплатить все задолженности и налоги. Если все было сделано правильно, а багаж не содержит запрещенных для ввоза предметов и вещей, тогда предстоящая поездка и пересечение границы принесет только массу положительных эмоций.
При посещении иностранного государства следует помнить, что те или иные документы нужны не только для пересечения границы, но и для пребывания гражданина России на его территории определенное время.
В нужный пакет документов, которые следует брать с собой при посещении иностранного государства, входят:
Очень часто наши соотечественники выезжают за границу на собственном транспортном средстве. Для передвижения на личной машине по территории иностранного государства водитель должен иметь следующий список документов:
При посещении страны по служебной надобности (командировка), сотрудник обязан иметь при себе дипломатический (зеленый) паспорт. Этот документ выдается специально для осуществления служебных командировок в иностранное государство. Вместо него, работник может иметь при себе, в зависимости от ситуации, паспорт моряка, служебный (синий) паспорт, удостоверение, которое подтверждает личность.
Дипломатический паспорт оформляют только члены парламента и высокопоставленные лица страны, а также члены их семей. Служебный паспорт оформляют:
При этом члены их семей могут сделать служебный паспорт только тогда, когда срок пребывания за границей превышает один год.
Также при наличии определенных заболеваний, при себе рекомендуется иметь все необходимые справки для получения, в случае необходимости, нужной медицинской помощи.
Как видим, посещение иностранного государства требует от россиян сбора определенного пакета документации для пересечения границы. Обязательно следует позаботиться о документах, которые могут понадобиться при нахождении на территории другой страны. Предварительная подготовка документации поможет комфортно провести время за границей и избежать многих неприятностей.
Советы юриста по поводу документации, требуемой для выезда ребенка за границу.
Как известно, путешествие является очень приятным занятием. А путешествие с ребенком — вдвойне приятным. Но гораздо более хлопотным. И у родителей, планирующих отдых вне пределов России, сразу возникает много вопросов относительно того, какие документы нужно оформлять для беспрепятственного выезда ребенка за рубеж.
В соответствии с российским законодательством, выезд как взрослых, так и детей из России осуществляется по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина за пределами Российской Федерации. Для взрослых таким документом является заграничный паспорт. Что касается детей, особенно совсем маленьких, то до тех пор, пока действуют загранпаспорта старого образца, законом предоставляется определенная свобода выбора: можно либо вписать малыша в паспорт родителя (родителей), либо сделать ему собственный паспорт.
Рассмотрим более подробно оба этих варианта. Итак, маленького ребенка можно вписать в паспорт старого образца (паспорт без биометрических данных*) одного из родителей одновременно с оформлением паспорта взрослого или же в уже действующий паспорт. До шестилетнего возраста для этого даже не требуется фотография малыша. Однако если ребенку исполнилось шесть лет и он вписан в родительский загранпаспорт, то в паспорт следует вклеить его фотографию.
Необходимо помнить, что в этом случае с малышом за границу сможет выезжать только тот родитель, в чей паспорт он вписан. Ни бабушки, ни дедушки, ни другие родственники просто-напросто не смогут взять малыша с собой. В паспорт иных родственников, кроме родителей, вписывать ребенка запрещено законом. Поэтому если вы планируете поездки вашего ребенка не только с вами, но и с другими близкими, лучше сделать ребенку свой собственный паспорт.
Собственный заграничный паспорт на ребенка может быть оформлен сразу после его рождения. То есть даже грудные дети имеют право выезжать в другую страну по своему личному документу, удостоверяющему их личность. Паспорт выдается по письменному заявлению законного представителя ребенка — любого из родителей, опекуна или усыновителя. Бабушки, дедушки и иные родственники не имеют права подавать документы на выдачу паспорта вашему малышу, поскольку не являются его законными представителями. Заявление следует подавать в федеральный исполнительный орган власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции; иными словами, необходимо обращаться в паспортно-визовую службу органов внутренних дел по месту жительства законного представителя ребенка. Анкету установленного образца родителю необходимо заполнять как на выдачу собственного загранпаспорта, но не в двух экземплярах, как на взрослого, а только в одном, при этом никакого заверения в отделе кадров на работе у этого родителя не требуется. И только в соответствующей графе делается указание на выдачу паспорта ребенку: "Прошу выдать паспорт моему ребенку". Бланк заявления можно взять непосредственно в паспортно-визовой службе или же распечатать из Интернета. Допустимо заполнение заявления как от руки (печатными буквами и без каких бы то ни было исправлений и ошибок), так и с использованием иных печатающих устройств (например, компьютера). Если у вас несколько детей и вы планируете делать им паспорта, то заявления заполняются отдельно на каждого ребенка.
Оформление паспорта на ребенка по месту жительства обычно занимает две-три недели, но в любом случае не должно превышать одного месяца. Если родители или ребенок прописаны в одном городе, а проживают в другом, то получить паспорт можно по месту пребывания, но процедура оформления займет около 4 месяцев со дня подачи документов, потому что в паспортно-визовом столе будут делать запрос по месту прописки и более тщательно проверять документы. Но на практике эти сроки могут удлиняться в зависимости от сезона и количества поданных заявлений (перед новогодними каникулами и летними отпусками обычно наблюдается наплыв желающих оформить загранпаспорт). При наличии документов, подтверждающих обстоятельства, связанные с необходимостью экстренного лечения ребенка и требующие выезда за пределы нашей страны, срок оформления паспорта не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления и всех документов.
Присутствие самого ребенка при получении загранпаспорта старого образца не требуется. Поскольку малыш сам еще не умеет писать, в паспорте ставится прочерк в том месте, где должна стоять подпись его владельца. Для того чтобы получить уже оформленный паспорт на маленького ребенка, родителю необходимо иметь с собой свой российский паспорт и свидетельство о рождении малыша.
В настоящее время все чаще говорят о том, что в скором времени выдача паспортов старого образца прекратится и выезд за границу будет осуществляться по загранпаспорту нового поколения, т.е. по паспорту со встроенным микрочипом. В связи с этим возникает много вопросов, поскольку такого рода паспорта появились в нашей стране относительно недавно: еще не во всех городах есть необходимое оборудование и техническая база для их оформления. Поэтому пока действительными документами являются паспорта и старого, и нового типа. Что касается биопаспорта, то он по внешнему виду не очень отличается от старого. Обращает на себя внимание лишь то, что страница с фотографией владельца размещена не в конце паспорта, как было прежде, а в начале. В эту фотографию встроен чип, где содержится графическое изображение лица и текстовая информация лицевой стороны паспорта.
Для оформления паспорта нового поколения необходимо иметь с собой заполненную анкету в одном экземпляре с наклеенной фотографией, свидетельство о рождении ребенка, вкладыш о гражданстве и их копии, а также оригиналы и копии тех страниц паспортов родителей, которые содержат значимую информацию, и квитанцию об оплате госпошлины. Надо отметить, что оформление паспорта будет стоить дороже из-за увеличения стоимости бланка документа, который изготавливается только на фабрике Гознак. Так, на ребенка размер пошлины составляет 500 рублей. Фотографию на чип делают непосредственно при приеме документов, поэтому присутствие ребенка обязательно. Кроме того, в ближайшем будущем в биопаспорт будут добавлять дактилоскопию и изображение радужной оболочки глаз, и тогда он полностью будет оправдывать свое название, поскольку будет содержать информацию о физиологических особенностях человека.
Новый паспорт с биочипом обладает такой особенностью, что в него нельзя вписать вашего ребенка, поскольку микрочип содержит электронную информацию только об одном человеке — непосредственном владельце паспорта. Поэтому выбора у родителей не будет: ребенок в обязательном порядке должен будет иметь свой паспорт.
Следует помнить о том, что до истечения срока действия загранпаспорта прежнего образца им можно спокойно пользоваться. Однако некоторые страны, например США, Канада и Великобритания, принимают повышенные меры безопасности при въезде на их территорию иностранцев. Поэтому могут возникнуть сложности на границе данных государств, если используется паспорт без встроенного чипа. Но если вы планируете поездки с ребенком в иные страны, то делать новый паспорт до окончания срока действия старого нет смысла.
Теперь поговорим о том, какие документы требуются непосредственно при выезде ребенка за границу. В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России, все несовершеннолетние дети при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями или иными законными представителями (свидетельство о рождении или об усыновлении). Это правило распространяется как на тех детей, у которых есть свой паспорт, так и на тех, кто вписан в паспорт родителя.
Если ребенок едет в путешествие с одним из родителей, то на границе у вас могут потребовать нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка с указанием срока выезда и места предполагаемой поездки. В принципе пограничники не должны этого делать. Но статья 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" допускает двоякое толкование. В ней сказано лишь о необходимости ребенку иметь согласие обоих родителей в том случае, если он путешествует один. Но при этом умалчивается вопрос о выезде ребенка с одним из родителей. В связи с этим на контрольно-пропускном пункте зачастую требуют такое согласие. Конечно, вы вправе взять с собой закон и доказывать свою правоту, но разбирательство может затянуться, и вы можете опоздать на самолет или вас высадят с поезда. Естественно, вы можете обратиться в суд, но поездка-то отменится, и отдых будет испорчен. К сожалению, такие случаи не редкость. Поэтому можно посоветовать все-таки сделать такое согласие на выезд ребенка. При этом даже если родители расторгли свой брак, хорошо бы иметь согласие второго родителя, поскольку развод не означает . Разрешение на выезд ребенка от второго родителя оформляется только по подлинным документам (копии не принимаются). Если предполагается несколько поездок вместе с ребенком, то надо оформлять согласие на определенный срок, в течение которого планируются поездки. Если вы вывозите малыша из России на срок, превышающий три месяца, то согласие второго родителя должно быть заверено органами опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Документы, необходимые для оформления загранпаспорта
Кроме заявления необходимо предоставить пакет документов, включающий в себя, во-первых, свидетельство о рождении ребенка и его копию (нотариального заверения копии не требуется); во-вторых, в случае, если у вас свидетельство о рождении старого образца и на нем нет штампа о гражданстве, вкладыш, свидетельствующий о принадлежности к гражданству Российской Федерации, и его копию; в-третьих, четыре фотографии ребенка установленного образца (в любой фотостудии знают формат фотографии на загранпаспорт на матовой бумаге с овалом внизу); в-четвертых, российский паспорт родителя с его копией (без нотариального заверения); и наконец, квитанцию об оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Если вы одновременно делаете паспорт ребенку и себе, то необходимо предоставить еще и копию трудовой книжки, заверенную в отделе кадров по месту работы. Следует помнить, что в случае нахождения матери в декретном отпуске ей все равно следует заверить свою трудовую книжку в отделе кадров на своей работе. Если же в данный момент родитель, оформляющий паспорт на маленького ребенка, вообще нигде не работает, то данные трудовой книжки может заверить сотрудник паспортно-визовой службы органов внутренних дел, принимающий заявление. Если молодая мама является студенткой и нигде не работает, то ей следует принести справку с места учебы и копию студенческого билета.
При юридическом отсутствии второго родителя согласия на выезд ребенка за границу не требуется, и его уже точно не будут спрашивать при прохождении паспортного контроля. Под юридическим отсутствием подразумевается, например, признание второго родителя безвестно отсутствующим. Так, отец ребенка, как и любой гражданин Российской Федерации, может быть по заявлению заинтересованных лиц (например, матери ребенка) признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
Другим примером юридического отсутствия может служить отсутствие записи о втором родителе в свидетельстве о рождении малыша. При пересечении границы родителю с ребенком в этом случае необходимо иметь с собой один из следующих документов, подтверждающих данное положение дел: материнскую книжку (книжку матери-одиночки ); свидетельство о смерти второго родителя; документ о лишении второго родителя родительских прав; судебное решение о невозможности определить местонахождение второго родителя; документ из милиции о том, что второй родитель находится в розыске.
Но иногда бывают случаи, когда второй родитель выступает против выезда ребенка за пределы нашей страны. Заявление о таком несогласии родитель подает в органы внутренних дел по месту жительства. Вместе с заявлением в папку документов надо положить документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) и нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка. В противном случае заявление не будет принято к рассмотрению.
Чаще всего против выезда малыша за границу выступают родители, прошедшие через развод. В случае, если второй родитель заявит о своем несогласии на вывоз малыша за пределы России, вопрос о возможности выезда ребенка разрешается в судебном порядке. Для того чтобы оспорить этот факт, в суд надо представить доказательства того, что вы действительно обращались ко второму родителю с просьбой об оформлении согласия. Поэтому если вы находитесь в разводе с супругом, то для получения согласия на выезд ребенка лучше направить ему заказное письмо с уведомлением о вручении.
Согласие на выезд чаще всего спрашивают у родителей, чьи фамилии не совпадают с фамилией ребенка. Также это нужно для получения шенгенской визы в посольстве — в этом случае хорошо бы иметь 2 экземпляра согласия: один вы отдадите в посольство, а второй оставите на всякий случай для погранконтроля. Напомним, что шенгенская виза — это виза страны, которая входит в число стран — участниц Шенгенского соглашения**. При наличии визы одной из таких стран можно в ту же поездку без получения другой визы посетить иные государства — подписавшие Шенгенское соглашение о безвизовом въезде.
Для стран, посещение которых возможно только лишь при наличии визы, следует получить визу и на детей, даже если они вписаны в родительский паспорт. При оформлении шенгенской визы для таких стран, как Греция, Финляндия. Испания, Италия и др., в консульствах этих государств обязательно потребуют свидетельство о рождении ребенка (оригинал и нотариально заверенную копию), загранпаспорт, а в случае, если ребенок выезжает только с одним родителей или иным законным представителем, — и нотариально заверенное согласие другого родителя на поездку малыша. Многие посольства не выдают визу, если срок действия паспорта составляет менее полугода. А документы на новый паспорт можно сдавать за шесть месяцев до окончания старого, но не ранее. Но в виде исключения вам могут дать новый паспорт, если в старом закончились страницы для виз или он испорчен. Для этого надо обратиться с заявлением о выдаче нового паспорта в паспортно-визовую службу по месту жительства.
В государства, с которыми Российская Федерация заключила межправительственные соглашения о безвизовых поездках, дети могут выезжать по свидетельству о рождении с приложенным к нему вкладышем о гражданстве. К таким странам относятся некоторые государства, входящие в СНГ: Украина, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан и Республика Беларусь. Для выезда в остальные страны СНГ ребенку необходимо иметь свой паспорт или быть вписанным в паспорт родителей. Согласие на въезд ребенка в другую страну от второго родителя не требуется.
При отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускается на территорию сопредельного государства, а при пользовании железнодорожным транспортом высаживается с поезда.
Обычно всю информацию о том, какие документы вам необходимо брать в поездку на себя и на ребенка, можно получить в туристическом агентстве при бронировании подходящего тура. Но если вы уже оплатили поездку и при этом вам не сообщили, какие документы необходимо брать с собой, из-за чего ваш отдых был сорван (например, вас не выпустили из страны из-за отсутствия свидетельства о рождении ребенка или сняли с поезда из-за отсутствия вкладыша о гражданстве), то вы вправе предъявить претензию турфирме за непредоставление необходимой информации и требование о возмещении ущерба. Эти отношения регулируются Федеральным законом "О защите прав потребителей".
Важно помнить и о том, что очень часто маленьким детям предоставляются разного рода скидки при переездах и перелетах. Так, при внутренних перелетах над территорией Российской Федерации один ребенок в возрасте до 2 лет перевозится бесплатно, при международных перевозках — со скидкой, но без предоставления ребенку отдельного места. Если по просьбе взрослого ему предоставляется отдельное место, то размер скидки уменьшается.
Не забудьте о главном!
Если вы едете за границу с ребенком, то должны иметь с собой:
* Биометрические данные включают в себя тайне сведения, как форма черепа, сетчатка глаза, отпечатки пальцев владельца.
