Сроки действия федеральной программы по выдаче материнского капитала семьям, в которых родился или был усыновлен второй (или последующий, при условии, что ранее капитал не был получен) ребенок, на сегодняшний день ограничены 31 декабря 2016 года. Именно эта дата указана в действующем законе, регулирующем порядок предоставления права на получение денежных средств и их выплаты.
Многие семейные пары, которые не имеют детей, или, по каким-либо причинам не успевают родить/усыновить второго ребенка до указанной даты, пристально следят за предлагаемыми изменениями в законодательстве на предмет появления закона, который продлит программу по выдаче .
В настоящее время ведется подготовка законопроекта о продлении программы по выдаче материнского капитала еще на два года. О необходимости такого шага, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране и дефицит бюджетных средств, заявил Президент Российской Федерации В. Путин в своем обращении с Посланием к Федеральному Собранию 3.12.2015 г. По его словам, программа уже позволила улучшить материальное положение в 6,5 миллионах российских семей (в том числе в Крыму и в Севастополе).
Тем не менее, этот показатель не позволяет сделать вывод о том, что «демографическая яма», причиной возникновения которой стал низкий уровень жизни в 90-х годах прошлого века, полностью устранена. Кроме того, в следующие 2-5 лет в брачный и детородный возраст вступят именно рожденные в 90-х годах граждане, поэтому необходимо как можно активнее стимулировать рождаемость в их среде.
Ранее о продлении программы материнского капитала заявляла вице-премьер Российской Федерации О. Голодец. 10.12.2015 г. на заседании Правительства РФ был одобрен законопроект, продляющий действие демографической программы еще на 2 года.
По словам заместителя руководителя фракции «Единая Россия» А. Исаева, занимающего должность вице-спикера Государственной Думы РФ, закон будет принят до конца текущего года, сразу в трех чтениях. По предварительным оценкам, на реализацию программы на протяжении следующих двух лет, потребуется выделить из федерального бюджета не менее 700 миллиардов рублей. Кроме того, с начала 2017 года планируется вернуть индексацию размера выплаты ().
Итак, в настоящее время законопроект по продлению выплаты материнского капитала на 2017 и 2018 годы уже подготовлен и находится на стадии рассмотрения. До конца 2015 года он будет принят, а это значит, что семьи, в планы которых входит рождение второго ребенка, имеют в запасе почти три года – дети, рожденные до 31 декабря 2018 года, подарят своим родителям возможность улучшить жилищные условия или удовлетворить другие социальные потребности ().
Является существенной материальной поддержкой государства простым семьям, в которых растёт двое детей и более. Она ориентирована на повышение рождаемости в России, посредством материальной мотивации граждан. Для многих семей получение материнского капитала является единственной возможностью для решения квартирного вопроса. Именно по этой причине большинство россиян обрадовала новость о продлении материнского капитала после 2018 года, несмотря на то, что временно приостановлена .
Основной хорошая новость для всех российских семей в 2018 году – решение о продлении материнского капитала. Единственное, что немного омрачает это сообщение, – это отмена индексации денежных выплат вплоть до 2020 года. Подобное постановление правительство утвердило, отталкиваясь от нынешнего экономического положения в Российской Федерации. По приблизительным подсчётам такая вынужденная мера поможет сэкономить около 300 млрд. рублей бюджета страны. Однако большинство экспертов не находят данные издержки эффективными. По их мнению, данное решение должно значительно понизить расходы, однако из-за изменения уровня инфляции, экономия будет практически не заметной. Помимо этого число получателей материальной поддержки и частота выплат небольшие. Отказ от индексации может повлиять на решение граждан создавать многодетные семьи, ведь люди могут усомниться в поддержке от государства.
Ещё одна перемена будет в возможности использования материнского капитала для оплаты ипотеки. Правительство собирается уменьшить список учреждений, в которых можно применить средства от материнского капитала. Нельзя будет погасить ипотеку в организациях, поле деятельности которых не регулирует государство. Это делается для уменьшения риска всевозможных финансовых махинаций.
Иногда в прессе мелькают новости об отмене программы материнского капитала, однако в ближайший период этого точно не произойдёт. Пока рождаемость в стране не повысится хотя бы до уровня 1986 года, поддержка молодым родителям остаётся в силе. Возможно на такое решение повлияли приближающиеся выборы, но так или иначе программу по выдаче материнского капитала решили продлить вплоть до 2020 года. Единственная проблема, по которой могут свернуть поддержку молодым семьям, – резкое уменьшение бюджета в отдельных регионах.
Людям, далеким от юридических дел очень трудно сразу ответить на этот вопрос, ведь все, заработанное и полученное в легитимном браке, при разводе должно делится поровну. Но сертификат на материнский капитал является именным документом, а значит изначально он принадлежит одному законному владельцу.
Закон гласит (ФЗ №256 пункт 1 ст. 2 и пункт 3 ст. 7), что материнский капитал после развода не подлежит разделу, так как не является общим имуществом. Это можно легко обнаружить на официальном сайте Пенсионного Фонда России в разделе материнский капитал.
Намного сложнее решить вопрос о разделе жилья, купленного или построенного за денежные средства от материнского капитала. Это жильё автоматически считается совместно нажитой собственностью. Долевые части каждого собственника обговариваются заранее, и они будут как у детей, так и у обоих супругов. Исходя из этого, недвижимость нужно будет делить на 4, а то и более равные части. При разводе у взрослых остается право на свою долю. В крайнем случае каждый имеет право потребовать её компенсировать через суд.
При продаже квартиры, купленной за средства материнского капитала, необходимо предъявить письменное разрешение на сделку от представителя органов опеки. В таких ситуациях следят, чтоб в различного вида махинациях не пострадали несовершеннолетние собственники.
Осуществление программы по оказанию социальной помощи семьям, родившим более, чем одного ребёнка, стартовала 01.01.2007 году, и, согласно недавно внесённым изменениям в законодательство, продлится до 31.12.2016 года.
То есть правом на получение такой социальной льготы обладают семьи, в которых мама, папа и дети являются гражданами РФ, а даты рождения детей подпадают под период рождения с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
Таким образом, можно резюмировать, что действие данной социальной помощи подходит к своему логическому завершению.
Однако, сертификат на использование данной социальной льготы не органичен во времени определённым моментом получения, а использовать его является возможным в любой удобный момент и после истечения сроков, оговоренных в ФЗ РФ №256-ФЗ от 26 декабря 2006 года.
Таким образом, единственным действием, взаимосвязанным с приобретением этой социальной льготы, является необходимость в рождении либо усыновлении второго малыша в указанный временной термин.
Согласно изменениям в законе, выдача сертификатов на материнский капитал, взаимосвязанная с рождением или усыновлением второго и последующего ребёнка будет прекращена к концу 2017 года.
Таким образом, так как функционирование программы ограничено 31.12.2016 годом, то по истечению этого термина будет осуществление выплат исключительно по ранее выданным сертификатам.
Однако, продолжает существовать возможность того, что правительство РФ примет необходимые меры по пролонгации термина функционирования этой программы, ведь она уже одарила 6 млн. россиян возможностью улучшения жилищных условий, оплаты получения детьми образования, и сформирования накопительной части пенсии матери.
В настоящий момент, пролонгация термина функционирования программы «Материнский капитал», видится возможным исключительно в качестве:
Предложения, направленные Министерством финансов в Правительство РФ, заключались в прекращении выдачи сертификатов семейным парам, имеющим в двух и более детей, рождённых после 31.12.2016 года.
Характерным является момент того, что величина материнского капитала по состоянию на 2015 год составляет 452 000 рублей, и её запрещено облагать налогом на прибыль.
Однако, несмотря на ожидающиеся общественное негодование по поводу отмены этой социальной программы в 2016 году, МинФин уверен в том, что направление 67% денежных средств из общей суммы выплат МК на другие социальные проекты поможет сэкономить бюджетные средства в размере 100 млрд. рублей ежегодно.
Среди таковых называют следующие:
Однако ряд депутатов – ярых поборников прав человека. Выдвигали предложения относительно продления действия программы до 2015 года, то есть ещё на 10 лет.
Основано это предложение было на том факте, что Концепция демографического развития РФ рассчитана на окончание в 2015 года.
А в ближайшие 10 лет в детородный возраст вступят женщины, чьё рождение подпало под 90-е годы, которые характеризовались низким уровнем рождаемости, причиной которого было тяжёлое социально-экономическое положение постсоветских государств.
А это является предзнаменованием уменьшения количественных показателей рождаемости из-за малой численности потенциальных мам.
Поэтому, по мнению специалистов, окончание программы в 2016 году является предзнаменованием нового витка в её развитии.
Среди основных причин отмены программы МК называют следующие:
В апреле правительство одобрило предложение относительно независимой растраты средств МК в размере 20 000 рублей.
Эту сумму теперь можно обналичить и потратить на необходимые семейные нужды, и при этом никакой отчётности относительно характере вложения данной денежной суммы никуда предъявлять не надо. Таким образом, 5 мая ПФ РФ начал принимать заявления на выплату 20 000 рублей из общей суммы МК.
Так же вступил в силу законопроект, позволяющий потратить средства МК на первый взнос по ипотечным кредитам до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Ранее эта мера была недоступной.
Ещё рассматривается вопрос относительно запрета на расчёты по кредитам с микрофинансовыми организациями. Планируется ввести определённый «возрастной ценз» для последних, который по предварительным сообщениям будет достигать трёх лет.
ПФ РФ были опровергнуты возникшие в СМИ сведения о том. Что МК непременно следует потратить в 2016 году. Было пояснено, что распоряжение средствами МК и получение сертификата на последний во времени не является ограниченным действием.
Таким образом, прозвучавшая по этому поводу информация в СМИ далека от действительности.
В соответствии С ФЗ для получения сертификата на МК необходимо. Чтобы второй ребёнок был рождён либо усыновлён до 31.12.2016 года.
Однако само получение сертификата и распоряжение денежными средствами на основании этого сертификата временем не ограничеваются.
Поэтому не стоит торопиться распорядиться средствами полученного материнского капитала.
Действие сертификата может быть прекращено только в случае смерти его владельца либо в случае прекращения прав на такие социальные льготы. Такими условиями являются – лишение родительских прав обладателя сертификата на МК, а также совершение умышленного преступления по отношению к ребёнку.
Потратить средства можно лишь тремя способами: на обучение ребёнка до достижения последним 25-тилетнего возраста, на оплату первого взноса по ипотечному кредиту, на накопление пенсии матери (однако последнюю меру могут отменить).
Таким образом, не стоит спешить распорядится денежными средствами, которые предоставлены данной социальной льготой. Стоит очень внимательно и грамотно подойти к этому вопросу и не спешить, ведь это очень важный момент в жизни любой семьи.
Прежде чем перейти к вопросу: «Материнский капитал: до какого года будет действовать?», давайте разберемся что вообще представляет из себя данный сертификат? Материнский капитал как государственная программа был разработан еще в начале 2000-х годов. Что касается ее старта, то он датируется 1 января 2007 года.
Изначально величина выплат по материнскому капиталу на момент старта программы составляла всего 250 тысяч рублей. Естественно, в стране каждый год увеличивалась инфляция, поэтому размер этих выплат индексировался.
Ниже вы видите все изменения в сумме выплат, происходивших за эти годы:
Индексация была необходима для того, чтобы покупательная способность россиян, владеющих сертификатом, сохранялась на прежнем уровне.
ВАЖНО: К сожалению, только в трех временных периодах – с 2009 по 2011 год, индексация была больше в процентном соотношении, чем инфляция. Если говорить о всем времени существования данной программы, то общий процент инфляции составил 95,3%, тогда как индексация составила всего 81,2%.
Это говорит о том, что за данный период материнский капитал в определенном смысле обесценился . Последняя отмена индексации и вовсе является признаком неблагоприятной ситуации в стране, а также определенных опасений по поводу судьбы самого материнского капитала.
Теперь, вас наверняка мучает вопрос: «Продлят ли материнский капитал?», именно об этом мы поговорим в секции ниже.
До какого года будут выплачивать материнский капитал? Изначально, действие этой государственной программы имело десятилетний срок, т.е. с начала 2007 года по конец 2016 года.
Однако, по инициативе Владимира Путина, был увеличен период на выплаты по материнскому капиталу. До какого года продлили?
Теперь выплаты по материнскому капиталу заканчиваются 31 декабря 2018 года. На сколько продлили материнский капитал? По подсчетам ровно на 2 года.
Когда отменят материнский капитал за второго ребенка? На данный момент, нет никаких оснований считать, что материнский капитал будет отменен раньше положенного срока .
В данном вопросе следует различать несколько нюансов:
Таким образом, можно сказать о том, что ограничение касается только выдачи самих сертификатов.
Когда заканчивается материнский капитал, в каком году? Об этом говорится в 13 статье Федерального закона , где прямо прописано, что программа закончится, т.е. непосредственная выдача сертификатов, в конце 2018 года .
Ответить же наверняка на вопрос: «Будет ли продлен материнский капитал после 2018 года?», с уверенностью нельзя.
Итак, давайте начнем разбираться в вопросе о том, сколько еще будет длиться выдача материнских капиталов. Здесь можно выделить несколько моментов:
Однако, последняя отмена индексации показала нестабильную ситуацию в стране. Уже сейчас, размер материнского капитала уменьшился на одну треть по отношению к ценам, которые были в стране на момент запуска программы.
Именно поэтому, многие специалисты советуют не затягивать с оформлением бумаг, чтобы можно было реализовать сертификат как можно скорее.
Еще одной причиной быстрого оформления сертификата является рождение третьего ребенка.
Казалось бы, что в этом такого, но если вы захотите оформить сертификат на второго ребенка, после рождения третьего, то вы можете столкнуться со следующими проблемами:
Получается, если в семье родится третий ребенок, то оформлять сертификат придется на него . Следовательно, и воспользоваться данными средствами можно будет только после того, как ему исполнится три года.
Получается, что увеличивается срок ожидания, ведь если бы родители побеспокоились заблаговременно, оформив сертификат на второго ребенка, то установленные законом три года пришлось бы ждать от момента его рождения.
Как видите несмотря на то, что период действия программы был продлен, лучше заняться оформлением сертификата на материнский капитал как можно раньше, ведь как показывает время денежная субсидия обесценивается.
Итак, мы разобрались с темами о том, до какого числа и года будут выдавать материнский капитал, на сколько продлили, теперь давайте поговорим, а до какого срока можно использовать полученные денежные средства?
Согласно 7 статье упомянутого закона, родители могут подать заявление о том, что они хотят воспользоваться выделенными деньгами на определенные цели, можно будет в любой момент.
Но здесь есть одно обязательное условие – ребенку должно исполниться три года, после чего и можно тратить федеральные средства .
Но реализовать сертификат можно и ранее, если семья захочет заключить ипотечный договор.
Если она уже заключила этот договор, то капиталом можно погасить часть набежавших процентов по счету.
Есть ли у материнского капитала срок годности? Временных ограничений, в течение которых можно воспользоваться средствами из сертификата, не существует.
У материнского капитала есть множество критиков, которые указывают на определенные недоработки в данной программе. Именно поэтому, в Государственной Думе активно обсуждаются изменения, которые помогут улучшить эффективность этой государственной программы.
В частности, многие депутаты предлагают немного расширить использование выделяемых средств. В отдельных регионах страны на эти деньги можно приобрести автомобиль, поэтому многие предлагают распространить подобную практику по всей территории России.
Есть предложения о выплате определенной суммы из средств капитала на руки человеку, чтобы он мог решать свои насущные проблемы.
Звучали и популистские высказывания о том, чтобы выдавать семья, в которых родился третий ребенок, по 1,5 миллиона рублей. Однако, все эти разговоры так и остались на уровне дискуссий, поэтому существенных изменений в программе ждать не стоит.
Программа материнского капитала вводилась для того, чтобы количество рождаемых детей в стране увеличивалось с каждым годом.
Многие противники этой программы говорят о том, что за годы действия программы ситуация особо не изменилась, поэтому они не видят связи с количеством выдаваемых сертификатов и уровню рождаемости в регионах.
Однако, за весь период действия данной программы, средствами из сертификатов воспользовалось более трех миллионов людей, что говорит о том, что такая помощь является востребованной .
Да и мало кто будет спорить с тем, что 453 тысячи рублей не могут быть лишними ни в одной российской семьи, пусть и потратить их можно лишь на определенные цели.
Исходя из всего этого, можно предположить несколько возможных сценариев развития событий:
Предложения об упразднении материнского капитала уже поступали от Министерства экономического развития, поэтому исключать данной возможности не стоит.
Таким образом, будущее материнского капитала туманно, программу могут отменить, продлить или и вовсе закрыть признав непригодной.
Подобное предложение поступало в 2015 году, поле чего парламентарии активно обсуждали данную тему.
Однако, нестабильная ситуация в российской экономике не позволяет идти на подобный шаг, поэтому подобное решение так и осталось на уровне разговора .
Тем более, что последняя индексация и вовсе не проводилась, как раз из-за нехватки государственных денег.
Что касается возможных перспектив продления на более длительный срок, то активным сторонников этой идеи является Максим Топилин – глава Министерства труда.
Он отмечает, что программа показывает довольно неплохую эффективность, которая выражается в увеличение рождаемости по стране . Но и он предлагает продолжить использование капитала только до 2021 года.
Так что, нет однозначного ответа на вопрос: «Продлят ли срок действия материнского капитала до 2025 года?».
Более подробно о продлении материнского капитала, вы можете узнать из видео ниже:
Изначально материнский капитал был придуман как инструмент, с помощью которого можно увеличить естественный прирост населения.
То есть, семьи будут видеть, что государство заботится о них, предоставляя определенные финансовые гарантии, поэтому будут активнее заводить детей, не боясь за свой завтрашний день .
Но даже если эта программа и решает подобную проблему, то никто не может спорить с тем фактом, что наличие сертификата положительно сказывается на самом благосостоянии семей, в которых есть дети.
Это может стать одной из тех причин, которые смогут повлиять на дальнейшую судьбу материнского капитала и воспрепятствовать закрытию программы. Надеемся наша статья помогла вам понять, на сколько продлили материнский капитал в России, до какого срока действуют выплаты по нему и стоит ли бояться отмены денежной помощи за второго ребенка.
В соответствии с Федеральным законом №256 от 29.12.2006, женщины, родившие 2 ребенка, вправе претендовать на дополнительные выплаты в размере 453000 в 2017. Но не всем гражданам известно, когда началась и когда закончиться данная программа. С ответами на данные вопросами будем разбираться в нашем материале.
Программа по материнскому капиталу (далее ПМК) была образована с целью увеличения рождаемости. Закон, который касается ПМК, был подписан в конце 2006. В законную силу проект вступил с 01.01.2007. Таким образом, женщина, которая родила второго (или последующего) ребенка с начала января 2007 может получить материнский сертификат.
НО использовать данные средства можно было только при исполнении ребенку 3 лет. Следовательно, первые выплаты по МК производились в 2009.
В настоящее время использовать средства по ПМК можно сразу после рождения второго ребенка на покупку недвижимого имущества.
Изначально ПМК должны была закончиться в 2016. Но после ежегодного обращения Федеральному Собранию Президент РФ заявил, что программа продлиться до 31 декабря 2018. Следовательно, женщина, родившая второго ребенка до конца 2018, может претендовать на подобный сертификат.
Срок получения сертификата не имеет ограничений. Таким образом, средства могут быть использованы в любой период после рождения второго (или последующего) ребенка.
Обналичивать капитал разрешено вплоть до достижения пенсионного возраста матери или опекуна второго ребенка.
О том как это можно сделать смотрите в следующем видео:
Если материнские средства не были использованы до достижения совершеннолетия ребенка, тогда средствами может распоряжаться непосредственно повзрослевший ребенок.
Дата 31.12.2018 является датой закрытия ПМК. При этом часть законодателей предлагает продлить программу до 2025 по ряду причин, а именно:
Вторая часть законодателей предлагают заменить маткап на ежемесячную выплату в сумме 3000 рублей за одного ребенка, 8000 – за второго, 15000 – за третьего. Но каждой женщине будет предоставляться право выбора – капитал либо ежемесячная прибавка. При этом расходы государства вырастут в 4 раза. В настоящее время данный законопроект не принят.
Третья группа законодателей выступает против продления ПМК по ряду причин:
Споры по ПМК продолжаются по сей день. Но решение о продлении или прекращении программы в данный момент не принято.
По закону, средства по ПМК можно использовать в любой период. Но при этом стоит выделить ряд нюансов, на которые важно обратить внимание:
По итогам переписи населения, количество российских граждан постепенно снижалось до начала 21 века, что могло привести к демографическому кризису. Поэтому органы власти разработали новый законопроект, предусматривающий выплаты женщинам, которые родили двух и более детей. В итоге программа существует более 10 лет. За этот период стабилизировалась демографическая ситуация в стране. Однако в скором времени программа будет закрыта. Подробнее о сроках ПМК читайте в данном материале.
