Проведение экспертизы заявки на изобретение
Согласно Патентному закону РФ поступившие в патентное ведомство заявочные материалы после их регистрации подвергаются экспертизе, которая разделяется на формальную и экспертизу по существу.
Формальная экспертиза
По истечении двух месяцев с даты поступления заявки Патентное ведомство проводит по ней формальную экспертизу. По письменному ходатайству заявителя формальная экспертиза может быть начата до истечения указанного срока. В этом случае заявитель с момента подачи ходатайства лишается прав на исправления и уточнения документов заявки по своей инициативе без уплаты пошлины.
В ходе формальной экспертизы проверяется наличие необходимых документов, соблюдение установленных требований к ним, рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное предложение к объектам, которым предоставляется правовая охрана (п. 1 ст. 21).
В течение двух месяцев с даты поступления заявки заявитель имеет право внести в ее материалы исправления и уточнения без изменения сущности изобретения.
При условии оплаты пошлины такие изменения могут быть представлены и после указанного срока, но не позднее вынесения решения по результатам экспертизы заявки по существу (см. далее) - ст. 20.
Дополнительные материалы, представленные в соответствии со ст. 20, признаются изменяющими сущность заявленного изобретения, если они содержат подлежащие включению в формулу изобретения признаки, отсутствовавшие в первоначально поданных (первичных) материалах заявки. Такие материалы при рассмотрении заявки во внимание не принимаются и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки (п. 2 ст. 21).
В процессе формальной экспертизы устанавливается приоритет изобретения, который обычно совпадает с датой поступления правильно оформленной заявки в Патентное ведомство. Приоритет может быть установлен и по дате поступления дополнительных материалов, если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки, а последняя подана заявителем до истечения трехмесячного срока с даты получения заявителем уведомления Патентного ведомства о невозможности принятия во внимание дополнительных материалов в связи с признанием их изменяющими сущность первоначально заявленного изобретения.
О положительном результате формальной экспертизы и установлении приоритета заявитель уведомляется. Если в результате формальной экспертизы будет установлено, что заявляемый объект непатентоспособен, принимается решение об отказе в выдаче патента. На решение может быть подано возражение в Апелляционную палату Патентного ведомства в течение двух месяцев с даты получения его заявителем. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционной палатой в течение двух месяцев с даты его поступления.
Если заявка оформлена с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с предложением в течение двух месяцев с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы. Если заявитель не может в срок представить запрашиваемые материалы, он должен подать ходатайство о продлении установленного срока. В случае непредставления запрашиваемых материалов в установленный или продленный по ходатайству срок заявка признается отозванной.
Если материалы заявки составлены с нарушением единства изобретения, заявителю предлагается в течение двух месяцев с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из предложений необходимо рассматривать, и при необходимости внести уточнения в документы заявки. Другие изобретения, вошедшие в материалы первоначальной заявки, могут быть оформлены выделенными заявками.
В том случае, если заявитель в течение двух месяцев после получения уведомления о нарушении требования единства не сообщит, какое из предложений необходимо рассматривать, и не представит уточненных документов, проводится рассмотрение объекта, указанного в формуле первым.
Приоритет изобретения по выделенной заявке устанавливается по дате поступления в Патентное ведомство первичной заявки, если в ней раскрывается существо изобретения по выделенной заявке при условии, если выделенная заявка поступила до принятия по первоначальной заявке решения об отказе в выдаче патента, возможности обжалования которого исчерпаны, а в случае выдачи по указанной заявке патента - до даты регистрации в Государственном реестре.
По истечении восемнадцати месяцев с даты поступления заявки при условии, что она прошла формальную экспертизу с положительным результатом, Патентное ведомство публикует сведения по заявке, если она до этого не была отозвана.
После публикации любое лицо может ознакомиться с материалом заявки.
По ходатайству заявителя Патентное ведомство может опубликовать материалы заявки раньше указанного срока.
Экспертиза заявки по существу
Экспертиза заявки по существу (патентная экспертиза) проводится экспертами Федерального института промышленной собственности (ФИПС) по ходатайству заявителя или третьих лиц в любое время в течение трех лет с даты поступления заявки. В процессе патентной экспертизы проверяется правильность приоритета заявки, устанавливается соответствие изобретения трем указанным выше критериям патентоспособности (новизне, промышленной применимости и изобретательскому уровню), а также требованию единства изобретения, уточняется рубрика МПК, к которой относится изобретение.
Если ходатайство о проведении патентной экспертизы не поступает в установленный срок, заявка считается отозванной. О поступивших ходатайствах третьих лиц заявитель уведомляется Патентным ведомством (ФИПС).
При проведении патентной экспертизы ФИПС может запросить у заявителя дополнительные материалы, необходимые для экспертизы, в том числе и измененную формулу изобретения. Эти материалы должны быть представлены в течение двух месяцев с даты получения заявителем запроса. Заявитель вправе потребовать копии материалов, на которые экспертиза ссылается в запросе. В этом случае ответ на запрос должен быть представлен в двухмесячный срок с даты получения копий. Копии должны быть запрошены в месячный срок с даты получения запроса экспертизы. Если указанные сроки не могут быть соблюдены, заявитель подает просьбу о продлении срока ответа. В противном случае заявка признается отозванной.
Если экспертиза признает, что дополнительные материалы, представленные заявителем, изменяют сущность изобретения, заявителю предлагается подать новую заявку, приоритет по которой может быть установлен по дате поступления указанных дополнительных материалов.
Если в результате патентной экспертизы будет установлено, что заявленное изобретение, выраженное формулой, предложенной заявителем, соответствует условиям патентоспособности, выносится решение о выдаче патента с этой формулой. В противном случае выносится решение об отказе в выдаче патента.
Обжалование решений экспертизы
Если заявитель не согласен с решением экспертизы об отказе в выдаче патента, он вправе подать возражение на это решение в Апелляционную палату Патентного ведомства. Это возражение подается в течение трех месяцев с даты получения решения экспертизы или копий материалов, на которые приводятся ссылки в решении. При этом указанные материалы должны быть запрошены в течение двух месяцев с даты получения решения экспертизы. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционной палатой в течение четырех месяцев.
Решение Апелляционной палаты может быть обжаловано в Высшей патентной палате в течение шести месяцев с момента его получения. Решение Высшей патентной палаты является окончательным.
Временная правовая охрана
Ст. 22 Закона предоставляет изобретению временную правовую охрану с момента публикации сведений о заявке. Эта правовая защита действует до момента публикации сведений о выдаче патента. Охрана считается не наступившей, если принято решение об отказе в выдаче патента, возможности обжалования которого исчерпаны.
В соответствии со ст. 22 физическое или юридическое лицо, использующее заявленное изобретение в период действия его временной правовой охраны, обязано выплатить патентообладателю компенсацию после получения патента. Если же использование изобретения было начато до публикации сведений о заявке, то право на компенсацию начинает действовать с момента уведомления заявителем соответствующего лица о факте использования им заявленного изобретения.
Однако любое физическое или юридическое лицо, начавшее использование изобретения до даты приоритета или сделавшее необходимые для этого использования приготовления, сохраняет право на дальнейшее использование изобретения без расширения объема, при этом указанное право предоставляется безвозмездно (право предиспользования). Право преждепользования может быть передано другому лицу только вместе с производством, на котором это право используется. Право преждепользования может быть аннулировано, если будет доказано, что сведения об изобретении получены недобросовестным путем.
Порядок публикаций и регистрация изобретений
В соответствии со ст. 25 Закона после принятия решения о выдаче патента Патентное ведомство публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента, включающие имя автора (авторов), если не было просьбы о непубликации имен, данные патентообладателя, название изобретения и формулу изобретения. В публикацию могут быть включены и другие сведения, объем которых определяется Патентным ведомством.
Одновременно с публикацией сведений о патенте изобретение вносится в Государственный реестр изобретений Российской Федерации. При этом Патентное ведомство выдает патент лицу (лицам), на имя которого (которых) патент испрашивался. По просьбе патентообладателя в патент вносятся исправления ошибок и опечаток.
До публикации сведений о заявке заявитель вправе отозвать заявку или подать заявление о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель. При этом отзыв заявки возможен до регистрации изобретения, а преобразование - до принятия решения о выдаче патента. Приоритет преобразованной заявки сохраняется.
Права изобретателей и правовая охрана изобретений
В соответствии со ст. 3 Закона права на изобретение подтверждает патент, который удостоверяет приоритет, авторство изобретения, а также исключительное право на его использование в течение двадцати лет с даты приоритета.
Объем правовой охраны, предоставляемой патентом, определяется формулой изобретения.
Исключительное право на использование изобретения патентообладателем включает право на запрещение использования изобретения другими лицами (исключение дает право преждепользования, а также случаи, перечисленные ниже).
Если патент принадлежит нескольким лицам, то взаимоотношения по использованию изобретения определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждый патентообладатель может использовать изобретение по своему усмотрению, но не вправе предоставить на него лицензию или уступить патент другому лицу без согласия остальных владельцев.
Продукт (изделие) признается изготовленным в соответствии с патентом, если в нем использован каждый признак изобретения, включенный в независимый пункт формулы.
Нарушением исключительного права патентообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа или иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, введение в хозяйственный оборот продукта, изготовленного способом, охраняемым патентом, а также использование такого способа.
Не признается нарушением исключительного права патентообладателя:
применение средств, содержащих изобретение, защищенное патентом в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских, речных, водных, воздушных, наземных и космических) других стран при условии, что указанное средство временно или случайно находится на территории Российской Федерации, а также при условии что аналогичные правила действуют на территории этой страны для транспортных средств Российской Федерации;
проведение научного исследования над средством, защищенным патентом;
применение средств, защищенных патентом, в чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, катастрофы, аварии и т.п.) с последующей выплатой патентообладателю соответствующей компенсации;
применение запатентованных средств в личных целях без получения дохода;
разовое изготовление лекарств в аптеках по рецепту врача.
Любое лицо вправе использовать изобретение лишь с разрешения патентообладателя на основе лицензионного договора. По такому договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование изобретения в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний берет на себя обязательства компенсировать это право соответствующими платежами или другими услугами. В том числе по исключительной лицензии может быть передано право на исключительное использование изобретения.
Лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ведомстве и без регистрации считается недействительным.
Патентообладатель вправе подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование изобретения (открытая лицензия). В этом случае пошлина на поддержание патента снижается на 50% с года, следующего за годом публикации сведения о таком заявлении Патентным ведомством. Лицо, желающее воспользоваться этим правом, обязано заключить с патентообладателем договор о о платежах. Указанное заявление отзыву не подлежит.
Правительство Российской Федерации в интересах национальной безопасности имеет право разрешить использование изобретения без согласия патентовладельца с выплатой ему соразмерной компенсации.
Любое лицо, желающее использовать изобретение, вправе обратиться с этой просьбой в Высшую патентную палату, если патентообладатель не использовал патент в течение четырех лет и если он отказывается заключить лицензионный договор. Высшая патентная палата вправе выдать этому лицу неисключительную лицензию, если патентовладелец не сможет доказать, что неиспользование или недостаточное использование изобретения объясняется уважительными причинами. В лицензии, представленной в этом случае Высшей патентной палатой, оговариваются пределы использования, сроки, порядок и размеры платежей, которые не должны быть ниже рыночной стоимости лицензии.
Патентообладатель, который не может использовать свое изобретение без нарушения прав другого патентообладателя, вправе требовать от последнего заключения лицензионного договора.
Патентообладатель вправе уступить полученный патент любому лицу. Договор об уступке патента подлежит регистрации в Патентном ведомстве и в противном случае считается недействительным.
Патент на изобретение и право его получения переходят по наследству.
Любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение с нарушением приведенных выше правил, считается нарушителем патента.
По требованию патентообладателя нарушение патента должно быть прекращено, а нарушитель обязан возместить патентообладателю убытки в соответствии с законами Российской Федерации.
Требования санкций к нарушителю могут быть предъявлены также обладателем исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором.
Прекращение действия патента
Действие патента прекращается досрочно, если он признается недействительным полностью или частично в течение срока его действия, в следующих случаях:
несоответствия изобретения критериям патентоспособности;
наличия в формуле изобретения признаков, отсутствовавших в первоначальных материалах заявки;
Возражение против выдачи патента на основании указанных выше причин должно быть рассмотрено Апелляционной палатой в течение шести месяцев с даты его поступления. Патентообладатель должен быть ознакомлен с возражением. Апелляционная палата рассматривает возражение только в пределах содержащихся в нем мотивов.
При несогласии с решением Апелляционной палаты по возражению против выдачи патента любая из сторон в течение шести месяцев с момента принятия решения может подать жалобу в Высшую патентную палату, решение которой является окончательным. Кроме указанных случаев действие патента досрочно прекращается на основании заявления, поданного патентообладателем в Патентное ведомство, и при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание патента.
Сведения о досрочном прекращении действия патента публикуются в официальном бюллетене.
Особенности оформления и экспертизы заявки на полезную модель
Выше уже отмечались особенности полезной модели как формы защиты промышленной собственности (см. разд. 4.3.2). Свидетельством на полезную модель не защищаются такие объекты, как способы, вещества, штаммы, а также их применение по новому назначению. Поскольку к полезным моделям относится только конструктивное выполнение средств производства, предметов потребления, а также их составных частей (ст. 5 Патентного закона РФ), то оформление заявки на полезную модель аналогично заявке на объект изобретения «устройство». При этом следует учесть, что имеются только два условия патентоспособности полезной модели - новизна и промышленная применимость.
Необходимо также иметь в виду требование единства полезной модели, которое считается соблюденным, если заявка относится к одной полезной модели либо к группе полезных моделей, связанных между собой единым замыслом. Последнее имеет место, если:
одна из моделей предназначена для изготовления другой,
одна из моделей предназначена для использования другой (например, устройство и его составная часть),
несколько моделей одинакового назначения представляют собой варианты по существу одного технического решения.
Формула изобретения в этом случае составляется так же, как для группы изобретений.
За исключением срока действия свидетельства на полезную модель (5 лет с правом продления еще на 3 года по ходатайству в Патентное ведомство) правовые нормы этой формы защиты промышленной собственности такие же, как у патента в части прав на получение, использование, продажу, передачу, преждепользование, а также в области нарушения прав обладателя собственности.
Весьма существенное отличие в том, что полезная модель рассматривается в порядке «явочной» экспертизы, т.е. проходит лишь формальную экспертизу в Патентном ведомстве. Это означает, что Патентное ведомство не проводит экспертизу на соответствие полезной модели критериям патентоспособности - новизне и промышленной применимости. При проведении формальной экспертизы заявки на полезную модель применяются те же положения закона, что при формальной экспертизе заявок на изобретения. Если в результате экспертизы будет установлено, что заявка подана на патентоспособное предложение и ее документы оформлены правильно, принимается решение о выдаче свидетельства.
Так же как в случае изобретения, заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении информационного поиска по заявке на полезную модель для определения уровня техники и новизны модели.
После выдачи свидетельства сведения об этом публикуются, после чего любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки.
Одновременно с публикацией Патентное ведомство вносит сведения о полезной модели в Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации и выдает свидетельство на полезную модель лицам, на имя которых оно испрашивалось.
По ходатайству заявителя заявка на полезную модель до даты регистрации может быть отозвана, либо, до принятия решения о выдаче свидетельства, преобразована в заявку на изобретение. В последнем случае приоритет заявки сохраняется.
В течение всего срока действия свидетельство на полезную модель может быть оспорено и признано недействительным полностью или частично по тем же причинам, что патент на изобретение. Порядок рассмотрения возражения в этом случае также аналогичен.
Рассмотрение заявки на выдачу патента в Патентном ведомстве называется экспертизой заявки. В мире существует два способа выдачи патента по заявке - проверочная система и явочная система . Каждая из стих систем имеет свои достоинства и недостатки.
Явочная система выдачи патентов состоит в том, что патент выдается без проведения экспертизы, удовлетворяет ли заявляемое решение критериям патентоспособности. Для получения патента в странах с явочной системой достаточно того, чтобы заявка соответствовали формальным требованиям. Патент выдается, таким образом, на страх и риск заявителя. Преимущество такой системы - быстрота получения патента. Недостаток - ненадежность такого патента и, как следствие, большое количество судебных споров.
При проверочной системе заявка проверяется не только на соответствие формальным требованиям, но и по существу, то есть на соответствие критериям патентоспособности. Достоинство такой системы - надежность, а недостаток - достаточно длительное время, необходимое на проведение экспертизы по существу. Несмотря на это проверочная система существует в большинстве промышленно развитых стран. Исключение составляет Франция, где сохранилась явочная система, но со значительными изменениями и элементами проверки.
Для того, чтобы устранить недостатки проверочной системы - длительный срок рассмотрения заявки в Патентном ведомстве была предложена /впервые в Нидерландах/ двухступенчатая проверочная система экспертизы. Эта система впервые введена в России Патентным Законом.
Двухступенчатая система экспертизы состоит из двух этапов - формальной экспертизы и экспертизы по существу, то есть проверки соответствия технического решения критериям патентоспособности.
Формальная экспертиза
Формальная экспертиза заявки на выдачу патента на изобретение проводится через два месяца после поступления заявки в Патентное ведомство или ранее этого срока, если заявитель подаст соответствующее ходатайство. В процессе формальной экспертизы проверяется:
| наличие документов, которые должны быть в составе заявки; | |
| соблюдение установленных к ним требований Правилами; | |
| соблюдение правил и порядка подачи заявки, включая наличие и правильность оформления доверенности, удостоверяющей полномочия патентного поверенного | |
| относится ли изобретение к объектам, которым предоставляется правовая охрана в соответствии с Патентным Законом; | |
| соблюдение требования единства изобретения в соответствии с Правилами. | |
| не изменяют ли дополнительные материалы, если они представлены, сущность заявленного изобретения, и соблюден ли установленный порядок их представления | |
| правильность классификации изобретения по Международной патентной классификации (МПК), осуществленной заявителем |
В процессе рассмотрения заявки в Патентном ведомстве заявитель имеет право посылать дополнительные материалы, поясняющие или уточняющие материалы заявки. Если такие материалы посланы, то формальная экспертиза проверяет, не изменяют ли они существа первоначальных материалов заявки. Так как дополнительные материалы не должны расширять объем патентных притязаний заявителя.
У экспертизы могут возникнуть вопросы к заявителю в случае неясности или обнаружения каких-либо нарушений. В таком случае экспертиза посылает заявителю запрос, на который ему необходимо ответить в указанный срок. Если заявитель в указанный срок не предоставит необходимых сведений, заявка может считаться отозванной.
Во время проведения формальной экспертизы проводится классификация изобретения в соответствии с рубриками международной патентной классификации.
В процессе проведения формальной экспертизы заявка может быть признана секретной, тогда на основании п.18.6 Правил в соответствии о требованиями Патентного Закона РФ заявителю направляется уведомление о невозможности предоставления изобретению правовой охраны.
Если в результате формальной экспертизы заявки установлено, что она оформлена на предложение, которое не признается патентоспособным изобретением, заявителю направляется решение об отказе в выдаче патента, которое заявитель в праве обжаловать в установленном Законом порядке./ П.18.7 Правил/.
В случае положительного результата формальной экспертизы заявитель также уведомляется об этом.
Экспертиза по существу
Второй этап экспертизы - экспертиза по существу проводится только в случае, если подано специальное ходатайство в Патентное ведомство о проведении такой экспертизы и уплачена соответствующая пошлина. Такое ходатайство может быть подано самим заявителем, а может быть подано и третьими лицами. Заявитель имеет право подавать такое ходатайство в течение трех лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство, в частности, заявитель может подать такое ходатайство сразу при подаче заявки. Третьи лица могут подать ходатайство также в течение трех лет о указанной даты, но фактически они могут сделать это только после публикации сведений о заявке, которая проводится в обязательном порядке по истечении 18 месяцев с даты подачи заявки или раньше по специальному ходатайству заявителя. До такой публикации сведения о заявке считаются конфиденциальными и разглашению не подлежат. Если ходатайство о проведении экспертизы по существу подано третьим лицом, то заявитель уведомляется об этом.
Зачем существует такой порядок проведения экспертизы? Это обусловлено тем, что очень многие технические решения морально стареют или их охрана признаётся заявителем нецелесообразной еще до того, как будет выдан патент. Как показывает опыт стран, где уже давно существует система отсроченной экспертизы, почти половина заявок остается без проведения экспертизы по существу из-за того, что ходатайство о проведении такой экспертизы не подается. Это уменьшает нагрузку на Патентное ведомство и сокращает срок прохождения экспертизы по остальным заявкам.
При экспертизе заявки по существу еще раз проверяют правильность составления документов заявки, соблюдение принципа единства изобретения, правильность классификации в соответствии с МПК. А также осуществляется:
В случае, если выясняется, что поданная заявка не удовлетворяет требованию единства изобретения, то заявитель имеет право указать, какой из заявленных объектов нужно рассматривать. На остальные объекты он имеет право подать отдельные заявки, и в этом случае требовать установления приоритета таких заявок, которые называются выделенными по дате поступления в Патентное ведомство первоначальной заявки, в которой изобретения были раскрыты.
Может возникнуть также ситуация, когда экспертиза установит, что дополнительные материалы, поданные заявителем, изменяют сущность заявленного изобретения. В этом случае при рассмотрении данной заявки эти дополнительные материалы не могут быть приняты во внимание, но заявитель имеет право додать новую заявку на изобретение, сущность которой была раскрыта в дополнительных материалах с учетом материалов первоначальной заявки, и требовать установления приоритета этой новой заявки по дате поступления дополнительных материалов.
Заявитель также имеет право подать заявку на изобретение, сущность которого уже была им раскрыта в более ранней, поданной им же заявке, и требовать установления приоритета для этой новой заявки по дате поступлений его более ранней заявки, при этом первая заявка считается отозванной.
Всеми этими правами установления более раннего приоритета заявитель может воспользоваться при наличии определенных условий, в том числе по срокам, которые оговорены подробно в Правилах.
В процессе проведения экспертизы по существу, заявителю может быть также послан запрос или предложено провести переговоры или экспертное совещание.
По окончании проведения экспертизы по существу выносится решение об отказе в выдаче патента, которое может быть обжаловано в установленные законом сроки и в установленном порядке, или решение о выдаче патента. В последнем случае в официальном бюллетене публикуются сведения о выдаче патента.
Новинкой по сравнению с патентной практикой прошлых лет в нашей стране является также то, что закон разрешает подавать ходатайство заявителю или третьим лицам при условии уплаты соответствующей пошлины о проведении информационного поиска /решерша/ по заявке, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом. Копии отчета об информационном поиске могут быть направлены любому лицу при условии уплаты соответствующей пошлины.
Заявитель имеет право также преобразовать заявку на изобретение в заявку на полезную модель /ст. 28/.
Рассмотрение заявки на выдачу патента в Патентном ведомстве называется экспертизой заявки. В мире существует два способа выдачи патента по заявке - проверочная система и явочная система. Каждая из стих систем имеет свои достоинства и недостатки.Явочная система выдачи патентов состоит в том, что патент выдается без проведения экспертизы, удовлетворяет ли заявляемое решение критериям патентоспособности. Для получения патента в странах с явочной системой достаточно того, чтобы заявка соответствовали формальным требованиям.При проверочной системе заявка проверяется не только на соответствие формальным требованиям, но и по существу, то есть на соответствие критериям патентоспособности. Достоинство такой системы - надежность, а недостаток - достаточно длительное время, необходимое на проведение экспертизы по существу. Несмотря на это проверочная система существует в большинстве промышленно развитых стран. Исключение составляет Франция, где сохранилась явочная система, но со значительными изменениями и элементами проверки.Двухступенчатая система экспертизы состоит из двух этапов - формальной экспертизы и экспертизы по существу, то есть проверки соответствия технического решения критериям патентоспособности.
Формальная экспертиза. Формальная экспертиза заявки на выдачу патента на изобретение проводится через два месяца после поступления заявки в Патентное ведомство или ранее этого срока, если заявитель подаст соответствующее ходатайство. В процессе формальной экспертизы проверяется:
* наличие документов, которые должны быть в составе заявки;
* соблюдение установленных к ним требований Правилами;
* соблюдение правил и порядка подачи заявки, включая наличие и правильность оформления доверенности, удостоверяющей полномочия патентного поверенного
* относится ли изобретение к объектам, которым предоставляется правовая охрана в соответствии с Патентным Законом;
* соблюдение требования единства изобретения в соответствии с Правилами.
* не изменяют ли дополнительные материалы, если они представлены, сущность заявленного изобретения, и соблюден ли установленный порядок их представления
* правильность классификации изобретения по Международной патентной классификации (МПК), осуществленной заявителем
У экспертизы могут возникнуть вопросы к заявителю в случае неясности или обнаружения каких-либо нарушений. В таком случае экспертиза посылает заявителю запрос, на который ему необходимо ответить в указанный срок. Если заявитель в указанный срок не предоставит необходимых сведений, заявка может считаться отозванной.
Экспертиза по существуВторой этап экспертизы - экспертиза по существу проводится только в случае, если подано специальное ходатайство в Патентное ведомство о проведении такой экспертизы и уплачена соответствующая пошлина. Такое ходатайство может быть подано самим заявителем, а может быть подано и третьими лицами.
При экспертизе заявки по существу еще раз проверяют правильность составления документов заявки, соблюдение принципа единства изобретения, правильность классификации в соответствии с МПК. А также осуществляется:* установление приоритета изобретения;
* проверка правильности составления формулы изобретения;
* проверка дополнительных материалов, если они были предоставлены заявителем;
* проверку соответствия условиям патентоспособности заявленного изобретения, то есть относится ли объект изобретения к охраноспособным объектам, обладает ли он новизной, удовлетворяет ли он условиям изобретательского уровня и промышленной применимости. В случае, если выясняется, что поданная заявка не удовлетворяет требованию единства изобретения, то заявитель имеет право указать, какой из заявленных объектов нужно рассматривать. На остальные объекты он имеет право подать отдельные заявки, и в этом случае требовать установления приоритета таких заявок, которые называются выделенными по дате поступления в Патентное ведомство первоначальной заявки, в которой изобретения были раскрыты.Может возникнуть также ситуация, когда экспертиза установит, что дополнительные материалы, поданные заявителем, изменяют сущность заявленного изобретения. В этом случае при рассмотрении данной заявки эти дополнительные материалы не могут быть приняты во внимание, но заявитель имеет право додать новую заявку на изобретение, сущность которой была раскрыта в дополнительных материалах с учетом материалов первоначальной заявки, и требовать установления приоритета этой новой заявки по дате поступления дополнительных материалов.Заявитель также имеет право подать заявку на изобретение, сущность которого уже была им раскрыта в более ранней, поданной им же заявке, и требовать установления приоритета для этой новой заявки по дате поступлений его более ранней заявки, при этом первая заявка считается отозванной.Всеми этими правами установления более раннего приоритета заявитель может воспользоваться при наличии определенных условий, в том числе по срокам, которые оговорены подробно в Правилах.В процессе проведения экспертизы по существу, заявителю может быть также послан запрос или предложено провести переговоры или экспертное совещание.По окончании проведения экспертизы по существу выносится решение об отказе в выдаче патента, которое может быть обжаловано в установленные законом сроки и в установленном порядке, или решение о выдаче патента. В последнем случае в официальном бюллетене публикуются сведения о выдаче патента.Новинкой по сравнению с патентной практикой прошлых лет в нашей стране является также то, что закон разрешает подавать ходатайство заявителю или третьим лицам при условии уплаты соответствующей пошлины о проведении информационного поиска /решерша/ по заявке, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом. Копии отчета об информационном поиске могут быть направлены любому лицу при условии уплаты соответствующей пошлины.
24. Права и обязанности патентовладельца. Право на получение патента имеет изобретатель или его наследник. Право на получение патента имеет работодатель, если изобретение создано в связи с выполнением служебных обязанностей. Право на получение патента имеет правопреемник.Действия, не признаваемые нарушением прав патентовладельца: использование запатентованного изобретения в транспортном средстве; иностранного государства; без коммерческой цели; с научной целью или в порядке эксперимента; при чрезвычайных обстоятельствах; при разовом изготовлении лекарств в аптеках по рецепту врача; введение в хозяйственный оборот законным путем; право преждепользования.Права, вытекающие из патентовладения:1. Патент предоставляет его владельцу исключительное право использовать изобретение по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других владельцев патентов.2. Патент предоставляет его владельцу право запрещать другим лицам использовать изобретение без его разрешения.3. Владелец патента может передать на основании договора право собственности на изобретение любому лицу, которое становится правопреемником владельца патента.4. Владелец патента имеет право предоставить любому лицу лицензию на использование своего изобретения на основании лицензионного договора (Договор о передаче права собственности на патент и лицензионный договор вступает в силу только после их регистрации в Патентном ведомстве).5. Владелец патента вправе подать в патентное ведомство для официальной публикации заявление о выдаче любому лицу разрешения на использование запатентованного изобретения (открытая лицензия).
Обязанности, вытекающие из патента:1. Владелец патента должен добросовестно пользоваться исключительным правом, вытекающим из патента.2. Владелец патента обязан дать разрешение (лицензию) на использование изобретения владельцу позднее выданного патента, если изобретение последнего не может использоваться без нарушения прав первого владельца.
Нарушение прав владельца патента: любое посягательство на права владельца патента считается нарушением прав владельца патента, что влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству РФ.
Экспертиза заявки на изобретение. Предварительная , или формальная, экспертиза заявки на изобретение, поступившей в Роспатент, предполагает проверку наличия документов - заявления о выдаче патента с указанием автора или авторов, описания, раскрывающего его с полнотой, достаточной для осуществления экспертизы, формулы, выражающей сущность и полностью основанной на описании, чертежей, реферата, документ, подтверждающего оплату пошлины в установленном законодательством размере, а также соблюдения установленных требований к ним.
Предоставленные заявителем дополнительные материалы к заявке на изобретение проверяются, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения. Если при рассмотрении заявки на изобретение выяснилось, что часть дополнительных материалов изменяет сущность заявленного изобретения, эти материалы не принимаются во внимание и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки, о чем заявитель уведомляется.
О положительном результате формальной экспертизы и дате подачи заявки на изобретение заявитель уведомляется после ее завершения.
По заявке, оформленной с нарушением требований к документам, заявителю направляется предложение представить исправленные или недостающие документы в течение двух месяцев с даты его получения. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или ходатайство о продлении установленного срока, заявка признается отозванной. Установленный срок может быть продлен не более чем на 10 месяцев с даты его истечения.
Роспатент по истечении 18 месяцев с даты подачи заявки на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, публикует в своем официальном бюллетене сведения о заявке на изобретение, за исключением случаев, что до истечения 12 месяцев с даты подачи такую заявку отозвали или признали отозванной либо на ее основании состоялась регистрация изобретения в Государственном реестре изобретений РФ.
Экспертиза заявки на изобретение по существу проводится по ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в Роспатент в течение трех лет с даты подачи заявки и при положительном результате формальной экспертизы, и включает в себя информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники и проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности. Алгоритм проведения экспертизы приведен на рис. 2.3.
Рис. 2.3.
По истечении шести месяцев с даты начала экспертизы заявки на изобретение по существу заявителю направляется отчет об информационном поиске, если по такой заявке не испрашивается приоритет, более ранний, чем дата подачи заявки, а ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано при подаче заявки.
Срок направления заявителю отчета об информационном поиске может быть продлен, если выявлена необходимость запроса в других организациях источника информации, отсутствующего в фондах Роспатента, или заявленное изобретение охарактеризовано так, что невозможно проведение информационного поиска в установленном порядке.
Информационный поиск в отношении заявленного изобретения, относящегося к устройствам, способам и веществам, не проводится, о чем заявитель уведомляется до истечения шести месяцев с даты начала экспертизы заявки по существу. Методика проведения информационного поиска и составления отчета о нем приведена в гл. 5.
В процессе экспертизы заявки по существу у заявителя могут быть запрошены дополнительные материалы (в том числе измененная формула изобретения), без которых проведение экспертизы невозможно.
Если в процессе патентной экспертизы установлено, что заявленное изобретение, выраженное предложенной формулой, соответствует условиям патентоспособности, принимается решение о выдаче патента на изобретение с этой формулой, где указывается дата приоритета изобретения.
Особенности экспертизы заявки на полезную модель. В процессе экспертизы проверяются:
При проведении экспертизы заявки на полезную модель применяются аналогичные требования, что и для заявки на изобретение (см. рис. 2.2).
Если в результате экспертизы установлено, что заявка на полезную модель подана на техническое решение, принимается решение о выдаче патента с указанием даты ее подачи и установленного приоритета. В противном случае принимается решение об отказе в выдаче патента.
Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может осуществляться оценка патентоспособности полезной модели.
Особенности экспертизы промышленных образцов. По заявке на промышленный образец проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются:
При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза заявки на промышленный образец по существу, которая включает в себя проверку соответствия заявленного промышленного образца условиям патентоспособности. При этом перечень существенных признаков используется для идентификации изображений на репродукциях совокупности существенных признаков.
Проверка перечня существенных признаков в процессе экспертизы сводится к их идентификации на изображении, предназначенном для публикации в официальном бюллетене Роспатента. Эта процедура осуществляется в режиме диалога с заявителем.
Проверка оригинальности сводится к установлению творческого характера обнаруженной новизны, т.е. проводится после того как экспертиза признает, что заявленный промышленный образец новый.
Содержание документов заявки. Заявление о выдаче патента представляется на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки по образцам, данным в приложении (fli 3. Если какие-либо сведения невозможно разместить полностью в соответствующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе, указав в соответствующей графе заявления: «См. продолжение на дополнительном листе».
Расположенные в верхней части графы заявления предназначены для внесения реквизитов после поступления заявления в Роспатент, и заявителем не заполняются.
Графы (86) и (87), расположенные над словом «Заявление», заполняются заявителем в случае перевода на национальную фазу в РФ международной заявки, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), а графы (96) и (97) - в случае преобразования евразийской заявки в российскую национальную заявку. В этих случаях в соответствующих клетках проставляется знак х.
В графе (86) приводятся регистрационный номер международной заявки и дата международной подачи, установленные получающим ведомством; в графе (87) - номер и дата международной публикации международной заявки; в графе (96) - номер евразийской заявки и дата ее подачи; в графе (97) - номер и дата публикации евразийской заявки; в графе «адрес для переписки» приводятся полный почтовый адрес на территории РФ и имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки. В качестве адреса для переписки могут быть указаны, в частности, адрес местожительства заявителя (одного из заявителей) - физического лица, проживающего в РФ, либо адрес местонахождения в РФ заявителя - юридического лица, либо патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте.
В графе (54) приводится название заявляемого изобретения (группы изобретений), которое должно совпадать с названием, данным в описании изобретения.
В графе (71) даются сведения о заявителе - фамилия, имя и отчество физического лица, причем фамилия указывается перед именем, или официальное наименование юридического лица согласно учредительному документу, а также сведения об их местожительстве, местонахождении, включая официальное наименование страны, полный почтовый адрес и код страны по стандарту ВОИС ST.3. Если заявителей несколько, указанные сведения даются для каждого из них. Сведения о местожительстве заявителей, являющихся авторами изобретения, в данной графе не приводятся, а излагаются в графе (72).
В графе (74) приводятся сведения о лице, назначенном заявителем для ведения от его имени дел с Роспатентом, - фамилия, имя и отчество, адрес местожительства (местонахождения) в РФ, адрес электронной почты, номера телефонов.
Графа, содержащая просьбу об установлении приоритета, заполняется только тогда, когда испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки в Роспатент. В этом случае простановкой знака х в соответствующих клетках отмечаются основания для испрашивания приоритета и указываются: номер более ранней (первой, первоначальной) заявки, на основании которой или дополнительных материалов к которой испрашивается приоритет, и дата испрашиваемого приоритета (дата подачи более ранней заявки или дополнительных материалов к ней). Если приоритет испрашивается на основании нескольких заявок, указываются номера всех заявок и несколько дат испрашиваемого приоритета. При испрашивании конвенционного приоритета указывается код страны подачи первой заявки по стандарту ВОИС ST.3.
Графа «Перечень прилагаемых документов» заполняется путем простановки знака х в соответствующих клетках и указания числа экземпляров и числа листов в каждом экземпляре прилагаемых документов. При наличии в описании изобретения раздела «Перечень последовательностей» в соответствующей графе указываются раздельно число листов описания и число листов перечня. Для прилагаемых документов, вид которых не предусмотрен формой заявления, указывается их назначение.
Графа, расположенная непосредственно под графой (72), заполняется только тогда, когда автор просит не упоминать его в качестве такового при публикации сведений о заявке и/или выдаче патента. В этом случае приводятся фамилия, имя и отчество автора, не пожелавшего быть упомянутым при публикации, и его подпись.
Заполнение последней графы заявления «Подпись» с указанием даты подписания во всех случаях обязательно. От имени юридического лица заявление подписывает руководитель организации или другое лицо, уполномоченное на это учредительными документами юридического лица, с указанием его должности. Если дата подписания заявления не указана, то таковой считается дата получения заявления Роспатентом.
Порядок выдачи патента. Публикация сведений о выдаче патента на изобретение, промышленный образец или полезную модель осуществляется в официальном бюллетене (рис. 2.4). Сведения включают: имя автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели, или перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение. Полный состав публикуемых сведений определяет Роспатент.
Одновременно с публикацией сведений о вьщаче Роспатент вносит в Государственный реестр изобретений РФ, или Государственный реестр полезных моделей РФ, или Государственный реестр промышленных образцов РФ соответственно изобретение, полезную модель или промышленный образец и выдает патент. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один патент.
Регистрация и выдача патента производятся при условии уплаты патентной пошлины. Если документ, подтверждающий ее уплату, не представлен в установленном порядке, регистрация изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдача патента не осуществляются, а заявка признается отозванной.
Отзыв заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец вправе осуществить заявитель не позднее даты их регистрации в соответствующем реестре.
До публикации сведений о заявке на изобретение, но не позднее даты принятия решения о выдаче соответствующего патента, заявитель вправе преобразовать ее в заявку на полезную модель путем подачи заявления. При этом сохраняются приоритет изобретения или полезной модели и дата подачи заявки.
Рис. 2.4.
Признание недействительным патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение всего срока его действия возможно полностью или частично, если выявлены:
Парижская конвенция 1893 г. предусматривает исключение, когда заявка на изобретение не является первой, а представляет собой более позднюю заявку на то же изобретение, поданную тем же заявителем (или его правопреемником). Например, первая заявка подана в России, а вторая - во Франции. В этом случае будет достаточно, чтобы условия новизны и изобретательского уровня выполнялись на дату первой заявки, поданной в России; вторая заявка (французская) будет иметь приоритет по отношению к любым другим заявкам, поданным другим заявителем во Франции в период между датами подачи первой (российской) и второй (французской) заявок, при условии, что период, истекший между двумя датами, не превышает 12 месяцев. Преимущество, которое предоставляется данному заявителю, называется правом приоритета;
4) указание в выданном патенте в качестве автора или патентообладателя лица, не являющегося таковым, или без указания в патенте в качестве автора или патентообладателя лица, являющегося таковым. Возражение против выдачи патента по основаниям, предусмотренным п. 1-3, подается в Палату по патентным спорам (государственная научная организация, находящаяся в ведении Роспатента). Порядок подачи возражений против выдачи патента в Палату по патентным спорам и порядок их рассмотрения устанавливаются Роспатентом. Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем Роспатента, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суде.
Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается недействительным полностью или частично на основании решения, принятого по возражению, или решения суда, вступившего в законную силу, в том числе принятого по результатам рассмотрения спора.
Признанный недействительным полностью или частично патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец аннулируется. В случае признания патента недействительным частично выдается новый патент.
Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец происходит:
На основании заявления, поданного патентообладателем в Роспатент, - с даты поступления заявления. В случае, если патент выдан на группу изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, а заявление патентообладателя подано в отношении не всей такой группы, действие патента прекращается только в отношении указанных в заявлении изобретения, полезной модели или промышленного образца; ? при неуплате в установленный срок патентной пошлины за поддержание в силе патента - с даты истечения установленного срока для уплаты патентной пошлины.
Восстановление действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, которое было прекращено в связи с тем, что патентная пошлина за поддержание патента в силе не была уплачена в установленный срок, осуществляется по ходатайству лица, которому принадлежал данный патент. Такое ходатайство должно быть подано в течение трех лет с даты истечения срока уплаты патентной пошлины, но до истечения срока действия патента. К ходатайству прилагается документ, подтверждающий уплату в установленном размере патентной пошлины за восстановление действия патента. Роспатент публикует в своем официальном бюллетене сведения о восстановлении действия данного патента.
Любое лицо, которое в период между датой прекращения действия данного патента и датой публикации в официальном бюллетене сведений о восстановлении его действия начало использовать запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный образец либо сделало в указанный период необходимые для этого приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования (право послепользования).
Оформление патентных прав на секретные изобретения
Выдача патента
Экспертиза заявки по существу
Формальная экспертиза заявки
Рассмотрение заявки в патентном ведомстве
Составление и подача заявки
Оформление патентных прав
Поступившие в Патентное ведомство заявки регистрируются и передаются на экспертизу. Правила проведения экспертизы заявок на изобретение, полезную модель и промышленный образец существенно отличаются друг от друга. Заявки на изобретения и промышленные образцы проверяются как с точки зрения правильности их составления, так и с точки зрения их существа; при экспертизе заявок на полезные модели проверка соответствия заявленного решения установленным законом критериям патентоспособности не осуществляется.
Все патентные заявки, какого бы объекта промышленной собственности они ни касались, проверяются в отношении их соответствия установленным формальным требованиям. Данная экспертиза, которая носит название формальной или предварительной, проводится по единым правилам, закрепленным в Патентном законе РФ. В ходе проведения формальной экспертизы заявки проверяется:
а) наличие необходимых документов;
б) правильность их составления;
в) относимость заявленного предложения к объектам, которые могут быть признаны соответственно изобретениями, полезными моделями или промышленными образцами;
г) соблюдение требования единства изобретения, полезной модели или промышленного образца;
д) не изменяют ли дополнительные материалы, если они представлены, сущность заявленного объекта промышленной собственности и соблюден ли установленный порядок их представления;
е) правильность классифицирования;
ж) соблюдение порядка подачи заявки через патентного поверенного, включая наличие и правильность оформления доверенности, удостоверяющей полномочия патентного поверенного.
Кроме того, в результате формальной экспертизы обычно устанавливается дата приоритета заявки, если только заявителем не испрашивается более ранний приоритет по сравнению с датой поступления основных материалов.
По общему правилу, формальная экспертиза заявки проводится по истечении двух месяцев с даты ее поступления в Патентное ведомство (п. 1 ст. 21 Патентного закона РФ). Такая отсрочка в проведении экспертизы установлена в интересах заявителей, которые в соответствии со ст. 20 Патентного закона РФ в течение двух месяцев пользуются правом внесения в материалы заявки исправлений и уточнений без изменения существа заявленного изобретения, полезной модели, промышленного образца и при условии, если эти исправления или уточнения не направлены на устранение нарушения установленных требований к документам заявки. Вместе с тем по желанию заявителя, выраженному в его письменном ходатайстве Патентному ведомству, формальная экспертиза может быть начата до истечения указанного двухмесячного срока. Однако в этом случае заявитель с момента подачи такого ходатайства, по общему правилу, лишается права на исправление и уточнение документов заявки по своей инициативе.
Если заявителем представлены дополнительные материалы по заявке, в процессе формальной экспертизы проверяется, не изменяют ли они сущность заявленной разработки. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленной разработки, например, содержащие новые признаки, включаемые в формулу изобретения (полезной модели) или совокупность существенных признаков промышленного образца, при рассмотрении заявки во внимание не принимаются и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки.
Конкретный срок, в течение которого должна быть завершена формальная экспертиза, Патентным законом РФ не установлен. На практике средний срок рассмотрения принятых заявок на стадии формальной экспертизы составляет по изобретениям 1,8 месяца и по промышленным образцам около месяца.
На основании результатов формальной экспертизы может быть принято одно из следующих решений. Если заявка подана на разработку, относящуюся к патентоспособным объектам, в состав заявки входят все необходимые документы и эти документы правильно оформлены, выносится положительное решение. Это означает, что заявки на изобретение и промышленный образец принимаются к дальнейшему рассмотрению, а заявка на полезную модель считается удовлетворенной. Заявитель уведомляется о положительном решении формальной экспертизы и установлении приоритета в соответствии с закрепленными законом правилами.
При нарушении заявителем требования единства разработки ему предлагается в течение двух месяцев с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из содержащихся в заявке решений должно рассматриваться, и при необходимости внести уточнения в документы заявки. В случае, если заявитель в течение двух месяцев после получения уведомления о нарушении требования единства не сообщит, какое из предложений необходимо рассматривать, и не представит уточненных документов, проводится рассмотрение объекта, указанного в формуле первым.
Если в результате формальной экспертизы будет установлено, что заявка оформлена на предложение, которое не относится к патентоспособным объектам, принимается решение об отказе в выдаче патента. До вынесения решения заявителю может быть направлен запрос с приведением доводов, которые могут послужить основанием для отказа в выдаче патента, и ссылок на соответствующие источники информации, если они необходимы, и предложением опровергнуть приведенные доводы. На указанное решение может быть подано возражение в Апелляционную палату Патентного ведомства в течение двух месяцев с даты его получения заявителем. За подачу возражения взимается пошлина в размере 0,3 МРОТ. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционной палатой в течение двух месяцев с даты его поступления. Решение Апелляционной палаты, в свою очередь, может быть обжаловано в Высшую патентную палату Роспатента при уплате пошлины в размере 0,2 МРОТ.
В процессе формальной экспертизы заявленный объект промышленной собственности может быть признан секретным. В этом случае заявитель уведомляется о невозможности предоставления ему правовой охраны в соответствии с Патентным законом РФ (см. пункт 3.3.4. настоящего Пособия).
По заявке, оформленной с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с предложением в течение двух месяцев с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы. Основаниями для запроса могут быть:
а) отсутствие в материалах заявки каких-либо документов из перечисленных в ст. 16-19 Патентного закона РФ;
б) выявление органом, осуществляющим экспертизу, необходимости внесения в заявку уточнений.
Необходимость уточнения заявки может быть, в частности, обусловлена:
1) наличием таких недостатков в оформлении и содержании документов, которые делают невозможным использовать эти документы в соответствии с их назначением;
2) отсутствием в документах реквизитов и подписей, предусмотренных действующими правилами;
3) установлением, что заявка подана через патентного поверенного, не зарегистрированного в Патентном ведомстве РФ, и т.д.
Исправление и дополнение заявки должны быть сделаны заявителем в двухмесячный срок с даты получения запроса. По ходатайству заявителя указанный срок может быть продлен при условии уплаты специальной пошлины. Указанная пошлина взимается за каждый месяц продления. Документ, подтверждающий уплату пошлины, представляется вместе с ходатайством о продлении установленного срока.
В случае если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые материалы или ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Заявитель пользуется правом отозвать свою заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец и по собственной инициативе. Для этого ему достаточно подать в Патентное ведомство письменное заявление. Заявитель уведомляется об удовлетворении просьбы, а делопроизводство по заявке прекращается.
Окончание формальной экспертизы с положительным результатом по заявкам на полезную модель служит основанием для вынесения решения о выдаче свидетельства.
Заявки на промышленные образцы передаются для проведения экспертизы по существу .
Что касается заявок на изобретения , то их дальнейшее прохождение осуществляется по правилам отсроченной экспертизы. По истечении 18 месяцев с даты поступления заявки, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, Патентное ведомство публикует сведения о заявке, кроме случаев, когда она отозвана. Состав публикуемых сведений определяет Патентное ведомство. Любое лицо после опубликования сведений о заявке вправе ознакомиться с ее материалами. По ходатайству заявителя Патентное ведомство может опубликовать сведения о заявке ранее указанного срока.
С даты публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента заявленному изобретению предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы. Предельный срок действия данной охраны составляет три года. В течение этого срока заявитель, а также любое третье лицо могут подать в Патентное ведомство ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу. Если ходатайство о проведении экспертизы по существу не будет подано в указанный срок, заявка считается отозванной, а временная правовая охрана заявленного изобретения - прекратившейся.
Согласно российскому Патентному законодательству заявитель имеет право на образование заявки на изобретение в заявку на полезную модель и наоборот. Поданная заявка на изобретение может быть преобразована в заявку на полезную модель путем подачи соответствующего заявления до момента публикации сведений о заявке. Преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение возможно до принятия по ней решения о выдаче свидетельства. При указанных преобразованиях сохраняется приоритет первой заявки. За преобразование заявки на изобретение в заявку на полезную модель взимается пошлина в размере 0,1 МРОТ, а за преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение - в размере 0,6 МРОТ.
