757
Федеральный материнский капитал - это программа, направленная на поддержку семей, в которых второй или последующий ребенок был рожден (усыновлен) с 01.01.2007 г . В 2019 году составляет 453026 рублей , однако в 2020 году ожидается индексация этой суммы. Приоритетное имеет женщина, родившая (усыновившая) 2-го или следующего ребенка. Обязательное условие получения маткапитала - это российское гражданство матери и ребенка , давшего право на капитал.
Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионном фонде России (ПФР). Семья может претендовать на этот вид государственной помощи только один раз . Получить МСК возможно только в случае, если это по какой-то причине не было сделано после появления второго ребенка.
Изначально планировалось, что капитал будут предоставлять семьям, в которых 2-й (следующий) ребенок появился в период с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Программа была рассчитана на 10 лет. Потом, ввиду востребованности, ее продлили до конца 2018 года. Затем президент подписал федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г . о продлении действия материнского капитала до 31.12.2021 г.
То есть капитал можно будет оформить на детей, рожденных (усыновленных) до конца 2021 года
. Однако срок подачи заявления не ограничивается
, обратиться за сертификатом можно в любой момент после появления ребенка, даже спустя несколько лет.
В 2007 году, когда только вступила в действие, размер сертификата составлял 250 тыс. рублей . Согласно закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми величина маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом роста темпов инфляции. В 2015 году сумма сертификата увеличилась до 453026 руб. и в 2019 году остается прежней.
| Размер федерального капитала по годам | ||
|---|---|---|
| Год | Коэффициент индексации | Размер капитала (руб.) |
| 2007 | – | 250 000 |
| 2008 | 1,105 | 276 250 |
| 2009 | 1,130 | 312 162 |
| 2010 | 1,100 | 343 378 |
| 2011 | 1,065 | 365 698 |
| 2012 | 1,060 | 387 640 |
| 2013 | 1,055 | 408 960 |
| 2014 | 1,050 | 429 408 |
| 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 | 1,055 | 453 026 |
| 2020, 2021 | не установлен | не установлен |
Как видно, с 2011 года коэффициент индексации существенно уменьшился. А в 2016-2019 гг. сумма вовсе не индексировалась. Ближайшая индексация предусмотрена в начале 2020 года .
Необходимо понимать, что средства капитала не предоставляются наличными
, за исключением случая оформления при рождении второго ребенка. Деньги сертификата хранятся на счету Пенсионного фонда. Если на момент индексации на сертификате еще есть неизрасходованные средства, эта сумма также будет проиндексирована.
Право на материнский капитал предоставляется семье, полной или неполной, после появления в ней 2-го или следующего ребенка . Согласно статье 3 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года оформить сертификат могут следующие лица:
Из перечисленного очевидно, что при живых родителях, не лишенных родительских прав, капитал не может оформить бабушка, опекун, приемная мать. Сделать это могут только родные родители или усыновители.
Если у ребенка уже есть российское гражданство, родители могут обращаться за материнским капиталом. Заявление о распоряжении и необходимые документы нужно подать в Пенсионный фонд . Конечный срок обращения за сертификатом законом не регламентируется .
Подать заявление можно лично, через доверенное лицо или законного представителя, переслать заверенные нотариусом копии документов по почте. Не обязательно обращаться за сертификатом через территориальный орган ПФР. В 2019 году это также можно сделать через:
После регистрации заявления на принятие решения о выдаче сертификата или об отказе отводится один месяц
. Еще в течение 5 дней
заявителю высылается уведомление. Через несколько дней можно получить сертификат лично в отделении ПФР или МФЦ, либо почтой (в зависимости от того, какой вариант был выбран при заполнении заявления).
Для получения сертификата необходимо предоставить следующие документы :
Ответ на этот вопрос однозначен. Согласно части 1 статьи 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. право обращения за капиталом возникает у женщин, родивших (усыновивших) 3-го или следующего ребенка после 01.01.2007 г., если они ранее не воспользовались этим правом . То есть не получали государственный капитал на предыдущих детей.
Это же касается случаев, когда за маткапиталом по оговоренным законом причинам обращается отец (усыновитель). Семья не может оформить капитал по второму разу . Зато во многих российских регионах действуют региональные программы материнского капитала. Они, чаще всего, распространяются именно на 3-го ребенка в семье.
48% участников программы полностью реализовали средства маткапитала, 2% - частично определились с направлениями и 48% не воспользовались преимуществом.
Государство поддерживает семьи, выплачивая пособия для трех целей: образование детей, улучшение жилищных условий и пенсия матери.
Постоянные вопросы - кому, как и сколько; материнский капитал в 2019 году за 2-го ребенка - сумма, официальные новости и анализ ложных сведений - читайте ниже.
Поддержка семей продолжает действовать.
Как получить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка:
Размер средств материнского капитала в 2017 и 2018 году за второго ребенка не менялся и составляет по-прежнему 453.026. Последняя индексация проводилась в 2015 году на 5% - с 429.408 до текущей суммы.
Конец программы был запланирован на 2018-й. В ноябре 2017 года объявили о продлении до 2021.
Теперь разрешена ежемесячная выплата средств на сумму прожиточного минимума (в районе 10 000 рублей). Маткапитал можно получить до трехлетия второго малыша: на содержание в детском саду или яслях любого из детей.
Расширены возможности использования в сфере обучения. Сюда входит:
Изменения не коснулись суммы материнского капитала и основных направлений использования.
Во время кризиса бюджет нуждался в оптимизации расходов, что коснулось и социальных выплат.
Индексации материнского капитала не будет до 2020-го. Правительство подтвердило, что возвращаться к вопросу об увеличении выплат пока не планируется.
Ниже в таблице приведены суммы за все года существования программы.
| Год | % индексации | Размер материнского капитала в рублях |
| 2007 | — | 250.000 |
| 2008 | 10,5 | 276.250 |
| 2009 | 13 | 312.162 |
| 2010 | 10 | 343.378 |
| 2011 | 6,5 | 365.698 |
| 2012 | 6 | 387.640 |
| 2013 | 5,5 | 408.960 |
| 2014 | 5 | 429.408 |
| 2015 | 5,5 | 453.026 |
| 2016 | 0 | 453.026 |
| 2017 | 0 | 453.026 |
| 2018 | 0 | 453.026 |
Маткапитал увеличился почти в 2 раза с момента начала его действия. С учетом индексации его размер составил бы более 500 000 рублей.
Острый вопрос последних месяцев: до какого года будут давать материнский капитал за второго ребенка. Программу продлили до 31 декабря 2021 года. Она показала хорошие результаты, и правительство планирует в дальнейшем ее поддерживать.
Статистика показывает, что граждане реже стали обращаться за государственной помощью. Одна из причин - снижение рождаемости. В 2016 и 2017 году наблюдается снижение естественного прироста населения.
| Год | Родившихся | Умерших | Естественный прирост |
| 2014 | 1942683 | 1912347 | 30336 |
| 2015 | 1940579 | 1908541 | 32038 |
| 2016 | 1888729 | 1891015 | -2286 |
| 2017 | 1690307 | 1826125 | -135818 |
В 2017 году активно распространялись слухи о надбавке к материнскому капиталу за второго, за третьего ребенка и последующих. Многие семьи ждали дополнительные средства в размере 250 000, поскольку индексация не проводится уже несколько лет.
Различные источники предполагали, что их можно использовать на любые цели, а не только на основные направления маткапитала.
Официальных подтверждений в правительстве не было. Ни один авторитетный источник не упомянул о надбавке.
Тем не менее недобросовестные источники продолжали распространять сведения о скором вступлении закона в силу - в 2018 году.
Дополнительные деньги должны были стимулировать раннее рождение второго и последующих детей, что противоречит смыслу основной программы, уже направленной на решение демографических задач. По статистике, и так большинство женщин в настоящее время заводит одного или двух детей до 35 лет. Дальше - по состоянию здоровья.
В правительстве обсуждали вопрос о стимулировании рождения одного малыша до 25 лет и двух - до 30, но он не имеет отношения к маткапиталу. На официальных собраниях не было ни одного упоминания о надбавке в 250 000 рублей.
Размер маткапитала в 2019-м за второго ребенка уже четыре года подряд 453.026 рублей. Индексация не проводилась с 2015 года в связи с оптимизацией бюджетных расходов и избежания повтора кризисной ситуации. В 2020 правительство планирует обсудить вопрос увеличения с учетом уровня инфляции. Программа продлена до 2021 года.
Надбавка для мам, родивших второго малыша до 35 лет в размере 250 000, не указана ни в одном официальном источнике и не выходит за рамки слухов и рассуждений.
Можно предположить, что материнский капитал в 2020 году сохранит тот же размер, и точная сумма за второго ребенка составит также 453.026 рублей. Если бы пособие индексировалось, то общая сумма была бы более полумиллиона рублей.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.
Дорогой читатель, если вас интересует материнский капитал и условия его назначения за 2 ребенка, то вы обратились по адресу. В этом материале мы будем обсуждать особенности получения, место оформления, возможности траты такого пособия. Оговорим изменения, которые внесены в проект в 2019 году.
Статья будет полезна всем будущим родителям, которые планируют рождение второго чада. Так как выплату назначают и при усыновлении, то ознакомиться с материалом полезно и потенциальным опекунам. Изучить статью рекомендуется и состоявшимся мамам, которые уже имеют основания для оформления.
Правительственное Постановлением № 873, что от 30.12.2006 года — законодательный акт, регулирующий особенности назначения и реализации семейного пособия.
Материнский капитал – мера государственной материальной поддержки, что полагается за второго ребенка. Выделяют его в случае, когда в семействе появляется (рождение, усыновление) второй малыш. Выплата имеет целевое назначение и рассчитана на улучшение качества жизни детей, предков.
Внимание! Из названия пособия следует, что назначается оно женщинам, хотя и предусмотрено для всей семьи. Только в исключительных случаях право его использования переходит мужчинам.
Программа начала свое действие в 2017 году. С тех пор неоднократно назначался конечный срок действия программы. Но ввиду популярности проекта период его действия постоянно продлевается. В 2019 году обозначают, что выплаты продлевают.
Программа материнский капитал за третьего/второго ребенка продлевается до конца 2021 года. В связи с чем, потенциальные родители могут быть спокойны и рассчитывать на материальную государственную поддержку.
Срок реализации права не ограничен законом. Следовательно, даже после прекращения действия проекта, претенденты получившие основание в период ее действия, могут обратиться за сертификатом.
Выплаты материнского капитала на 2 ребенка в 2019 году осуществляются на том же основании, с соблюдением тех же условий что и в предыдущем году. Но несколько расширен список целей, на которые средства можно тратить. Стали выделять ресурс на дошкольное ясельное воспитание малышей. По мнению политиков, такая возможность будет оценена получателями по достоинству, поскольку именно на этом этапе семьи нуждаются в поддержке.
Второе нововведение – ежемесячное содержание нуждающимся семьям до наступления ребенку 1.5 лет. Планируется выделять из общей суммы один прожиточный минимум на месяц (регулируется на уровне регионов) на протяжение 18 месяцев.
Как уже отмечалось выше, за второго ребенка выплаты продлили до 2021 года. Это конечный срок для получения оснований, а не срока реализации права. Написать заявление, получить документальное подтверждение можно в любой период времени. А трата средств по большинству целевых направлений допускается только спустя 3 лет со дня возникновения основания.
Итак, за второго ребенка гарантируется пособие в виде денежного капитала. Претендовать на него могут полные и неполные семьи. Получателем может стать:
Важно! Гражданство РФ малолетнего претендента, на которого назначается выплата – одно из основоположных условий ее получения.
Условия получения маткапитала:
Внимание! В целях предотвращения мошенничества, нецелевого расхода ресурса, запрещено обналичивать деньги с сертификата, только перевод на счета по поручению.
Читатели интересуются, сколько платят сейчас за 2 ребенка. В 2019 году размер выплаты остается неизменным, по-прежнему будут выделать по 453 026 рубля. Эта сумма зафиксирована в 2015 году, именно тогда проводилось последнее увеличение. И заморозка продлится до января 2020 года. В 2019 году индексации еще не будет.
Остановка роста суммы – вынужденная мера, которую правительство вынуждено было внедрить для стабилизации экономического положения в стране. Потрясения 2014-2015 гг. позволили убедиться в том, что дисбаланс может обернуться серьезными последствиями. Заморозка суммы на отметку 2015 года позволила сбалансировать параметры бюджета, сохранить выплату и тем самым оказать значимую поддержку миллионам нуждающихся граждан.
О приостановке индексации до 1929 г. позволяет говорить ФЗ № 444, что от 19 декабря 2016 года. В части главы 12 говорится о заморозке суммы маткапитала до 01.01. 2020 года.
С начала действия проекта, а именно с 2017 года размер пособия вырос с 250 000 до текущей отметки 453 026 рубля. Если бы не было заморозки капитала, то в текущем году сумма перешагнула бы полумиллионный порог, это с учетом средних инфляционных показателей.
Неоднократно отмечалось, что материнский капитал – целевая выплата. Государство выделяет ее для улучшения качества жизни семейных граждан. Направить средства можно только на такие нужды:
Внимание! Перевод средств для погашения ипотечного кредита – одна из немногих направлений, деньги по которому выделяются до истечения 3 летнего срока.
В стандартной ситуации тратить средства допускается после достижения малышом 3 лет. Досрочный расход допускается на такие цели:
Многим интересно, не разрешили ли расход средств маткапитала на покупку автомобиля. Такой вопрос действительно обсуждался, но не был утвержден. Купить авто, направить средства на погашение автокредита по-прежнему нельзя.
Как доказывает статистика, 92% получателей используют средства для улучшения условий проживания. Почти 8% людей тратит их на образование, незначительный процент идет на формирование материнской пенсии.
Ограничения при трате маткапитала:
В этом разделе обсудим, как происходит оформление сертификата. Итак, куда обращаться, какие бумаги собрать, и в какие сроки можно оформить выплату? Обо всем по порядку.
Все вопросы, связанные с назначением и реализацией маткапитала, нужно регулировать в ПФ. Обращаться нужно в отделение пенсионного фонда по месту проживания, регистрации претендента. Заявить свое право можно и через личный кабинет официального сайта ПФ, а также через МФЦ.
Формально, программа включает в себя два этапа: получение сертификата + оформление права на расход средств. По факту эти две процедуры объединяют в одну, когда вместе с заявлением подается весь пакет вспомогательных документов.
Документы на материнский капитал:
Помимо основного пакета бумаг могут потребоваться вспомогательные документы:
В ситуации, когда одновременно решается вопрос о целесообразности траты средств, то сразу подается соответствующее заявление. Форма его представлена на сайте ПФ. Перечень бумаг зависит от выбранного направления.
К примеру, оформляется перевод средств на погашение ипотечного кредита. Тогда нужно предоставить кредитный договор с графиком платежей банковскую справку об остаточной сумме. Обязательно нужно заготовить и правоустанавливающие бумаги на жилищный объект (выписка из реестра, акт передачи, договор купли-продажи).
Так как в 2019 году реализуется еще одно направление для реализации средств – ежемесячное пособие, то стоит обсудить пакет бумаг, что потребуется для его оформления. Необходимый перечень документов:
На заметку! Для оформления помощи по мало обеспеченности за счет средства маткапитала среднедушевой доход не может превышать 1,5 кратного размера прожиточного показателя в регионе проживания.
Заявление на сертификат + документы на расход средств можно подавать одновременно. Сделать это можно в такие сроки:
Перечень необходимых документов зависит от целей, на которые он будет направлен. Если средства родители планируют направить на обучение старшего ребенка, то потребуется договор с учебным учреждением, графики платежей.
- Вопрос: Обязательно ли чтоб ребенок родился в России, чтоб получить такую помощь?
Ответ: Гражданство РФ у ребенка – обязательное условие. Если в момент оформления вы находитесь за пределами Родины, подать документы можете через консульство. Только вот расходовать средства можно исключительно в РФ.- Вопрос: Можно ли делить маткапитал на части. Планируем его расход на строительство дома. Хотели бы получить сразу 20 тысяч на первоначальные нужды, остальное потом по истечению 3 лет. Можно так?
Ответ: Ранее такая возможность была предусмотрена, выделяли разовую сумму. Сегодня средства идут на одну цель. Если это строительство, то все счета за стройматериалы, работы будут оплачивать по истечению 3 лет.- Вопрос: Если я оформляла помощь в первом браке на второго ребенка, теперь во втором браке у меня тоже двое. Могу ли я повторно оформить пособие?
Ответ: Капитал устанавливается только один раз. Вы им уже воспользовались. Шансов получить выплату повторно, у вас нет.- Вопрос: Если оформили в свое время кредит на ремонт дома. Это же по факту и есть улучшение жилищных условий. Можно ли требовать, чтоб ПФ перечислил средства капитала на погашение этого кредита.
Ответ: Чтоб деньги направили на погашение кредита, это должен быть целевой ипотечный кредит. Потребительские займы не финансируются.
Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).
В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.
Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .
В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .
В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .
Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).
Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .
| Год | Индексация, % | Размер маткапитала, руб. |
| 2007 | - | 250000 |
| 2008 | 10,5 | 276250 |
| 2009 | 13 | 312162 |
| 2010 | 10 | 343378 |
| 2011 | 6,5 | 365698 |
| 2012 | 6 | 387640 |
| 2013 | 5,5 | 408960 |
| 2014 | 5 | 429408 |
| 2015 | 5,5 | 453026 |
| 2016 | 0 | 453026 |
| 2017 | 0 | 453026 |
| 2018 | 0 | 453026 |
Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.
В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .
На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).
Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:
Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.
Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).
Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.
7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .
В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:
