Утверждение единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, входит в компетенцию правительства РФ. Во исполнение положений ФЗ "О техническом регулировании", было издано соответствующее постановление. Рассмотрим далее подробно, какие изделия подлежат обязательной сертификации.
Нормативным актом был установлен не только единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, но и определен список объектов, для которых предусмотрено принятие декларации о соответствии. Кроме этого, правительство постановило Минпромышленности и торговли разработать и принять в течение месяца с момента издания документа порядок, в соответствии с которым предоставляется информация о соответствующих категориях исполнительными структурами. Ежегодно составленный список пересматривается. Вопрос о том, какие изделия не подлежат обязательной сертификации, решается Агентством по техрегулированию и согласовывается с правительством. Минпромышленности и торговли обязано публиковать сведения, полученные от высшего исполнительного органа. Организация мероприятий по проведению обязательной сертификации была возложена на уполномоченный федеральный орган – Росстат. В некоторых случаях данные полномочия могут предоставляться и другим исполнительным структурам.
В качестве участников процесса обязательной сертификации выступают:
Допуск к процедуре проведения мероприятий организаций, вне зависимости от их правовой формы и типа собственности, осуществляется, если:
Работа по сертификации определенных типов продукции проводится в рамках соответствующих режимов. Они могут быть добровольными либо предписанными законом. Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, выступает как основание для публикации сведений об объектах, проходящих подтверждение:
Сертификаты, выданные до даты вступления в силу правительственного постановления, считаются действительными до завершения периода, определенного в них, в рамках срока службы/годности продукции, утвержденных согласно законодательству РФ. Нормативный документ не распространяется на отношения, которые возникают в процессе проведения оценки соответствия объектов, требования к которой определены в ст. 5 ФЗ "О техрегулировании".
Обязательной сертификацией именуется процедура, в ходе которой проверяется и оценивается уровень безопасности продукции. Этот процесс регламентируется законодательством. Обязательная сертификация применяется для подтверждения безопасности и качества как отечественных, так и импортных изделий. По результатам процедуры выдается соответствующий документ. Обязательность процедуры установлена в отношении товаров, которые в той либо иной степени могут повлиять на состояние здоровья граждан, их имущество и окружающую природу. Порядок проведения предусматривает использование различных схем. К самым распространенным относят оформление документа на контракт, конкретную партию, серийный выпуск.
Список объектов достаточно обширен. В некоторых случаях номенклатура изделий, подлежащих обязательной сертификации, разделяется на группы. Однако официально принят один список объектов. В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены:
В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включено пищевое сырье. Любые объекты в переработанном либо натуральном виде, употребляемые человеком, должны пройти подтверждение соответствия. К данной категории, в числе прочего, относят и биодобавки, диетическое питание, алкоголь, напитки (минеральные и пр.).
В перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, включены предметы, изготавливаемые для детей. Среди них средства по уходу, питание для новорожденных, одежда, обувь, гигиенические средства, игрушки и пр. Кроме этого, законодательство предписывает подтверждение соответствия для предметов, изготовленных из резины. Это, в частности, соски, игрушки, обувь.
В перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации, включается медтехника. В эту категорию, например, входят средства для реабилитации, устройства для диагностики и лечения. Подтверждение соответствия проходят предметы санитарно-гигиенического назначения, вата, хирургические и прочие приспособления.
В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, включен текстиль. Проверку качества на соответствие существующим требованиям проходят одеяла, трикотаж, постельные принадлежности и пр. Предусмотрена процедура и для швейных изделий. В эту категорию включены перчаточные, чулочно-носочные, платочно-шарфовые предметы.
Проверка соответствия качества нормам необходима и для головных уборов. В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, входит и обувь. Процедура подтверждения соответствия качества предусмотрена как для предметов бытового (домашнего), так и специального назначения.
Перечень материалов, подлежащих обязательной сертификации, включает в себя сырье парфюмерно-косметической промышленности. Процедуру подтверждения соответствия проходят и предметы, изготавливаемые из него. Это, в частности, мыло, туалетная вода, порошок и пр.
Проверка качества необходима для изделий из меха и пушнины. Процедуру, в том числе, проходят предметы обуви и верхней одежды, выполненные из искусственного сырья.
В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации пожарной безопасности, включаются объекты, изготовленные из легковоспламеняющегося сырья. К ним, в числе прочего, относят лаки, краски, кабельные элементы и пр.
Процедура проверки предусматривается для посуды, столовых принадлежностей (детских и используемых в медицинских и химических лабораториях), изготовленных из фаянса, фарфора, нержавеющей стали.
Личный и общественный транспорт – это также изделия, подлежащие обязательной сертификации. Процедуру проверки должны пройти детали и запчасти к ТС.
Как выше было сказано, обязательная сертификация предусматривается для продукции, которая в той либо иной степени может оказать влияние на состояние здоровья людей, имущества и природы. К примеру, все устройства, функционирующие от электросети, должны пройти процедуру проверки по системе ГОСТ. Для них также предусматривается обязательная оценка безопасности, в соответствии с требованиями определенных технических регламентов. В списке объекты, попадающие под их действие, помечаются аббревиатурой ТР. Большая часть продукции строительной промышленности не подлежит декларированию и экспертизе. При этом ее качество немаловажно для потребителей. Между тем, на практике продукты строительного назначения не принимаются компаниями, если отсутствует сертификат. Такое положение дел обусловлено высоким уровнем ответственности за использование строительного сырья, средств, принадлежностей в сооружении зданий. Таким образом, если фирма хочет осуществлять реализацию такой продукции, она должна пройти процедуру сертификации и получить документ, подтверждающий качество и надежность.
Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, составляется для обеспечения надлежащих условий работы предприятий на одном глобальном рынке РФ. Процедура проверки сырья, средств, агрегатов, предметов, инструментов и прочих объектов направлена на защиту потребителей от недобросовестных изготовителей. Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, позволяет:
Ключевой целью проверки соответствия выступает недопущение на внутренние и внешние рынки некачественных и вредных объектов.
Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, используется различными контролирующими органами. Одним из них является таможенная служба. При оформлении определенных видов продукции, вывозимой или ввозимой из/в РФ, наряду с декларацией, субъекты должны предоставить сертификат соответствия. В ряде случаев дополнительно контрольная служба может затребовать и свидетельство о госрегистрации. Если перевозятся изделия, не подлежащие обязательной сертификации, регламентирующим документом может выступать декларация о соответствии.
Сертификация продукции может быть обязательной или добровольной. По результатам проверки выдается соответствующий документ. Добровольный и обязательный сертификаты практически не имеют отличий. В обоих документах подтверждается качество объектов, их соответствие установленным требованиям и нормативам. Отличие состоит лишь в бланках. Если продукция прошла обязательную процедуру, сертификат имеет желтый цвет. Документ, выдаваемый по результатам добровольной процедуры, - голубой.
В законодательных актах устанавливается номенклатура изделий, которые подлежат сертификации в обязательном порядке. Ежегодно некоторые объекты из списка исключаются. Как правило, эти изделия переносят в номенклатуру, на которую распространяется обязательное декларирование соответствия. Необходимо сказать, что установленные списки корректируются Агентством по техрегулированию раз в год. Наличие сертификата проверяется таможенными и иными контролирующими структурами в установленных законом случаях. Следует сказать, что в настоящее время к сырью и объектам, изготавливаемым из него для широкой массы потребителей, предъявляются достаточно жесткие требования. Наличие сертификата, в первую очередь, подтверждает добросовестность производителя, его ответственность за качество и надежность выпускаемых им товаров перед потребителями.
Сложность формирования списка изделий, подлежащих сертификации в обязательном порядке, объясняется тем обстоятельством, что подтверждение безвредности всех выпускаемых в стране продуктов происходит согласно требованиям различной нормативно-технической документации:
Такой официальный перечень существует для изделий, подтверждающих свое качество и безопасность в соответствии с предписаниями технических регламентов Таможенного союза.
Использование в повседневной жизни товаров из списка сертифицируемой в обязательном порядке продукции может вызвать негативные последствия для человека, если сертификат отсутствует. В входят:
Полный перечень изделий, подлежащих сертификации можно найти на официальных сайтах органов сертификации. Периодически происходит актуализация документа. При этом имеет место тенденция постоянного его уменьшения за счет перехода определенных изделий в товарную номенклатуру продукции, подтверждающей свое качество декларацией соответствия нормативным документам.
Постановлением Правительства Российской Федерации №309 установлено, какие товары подлежат сертификации в дополнение к существующему перечню. Проектом предусматривается процедура обязательной сертификации с начала 2016 года для следующих изделий:
Получение сертификата происходит в системе . Процедура должна быть пройдена производителями спортивного инвентаря до 1 января 2016 года.
Начиная с февраля 2010 года в РФ отменена обязательная сертификация продукции пищевой промышленности и парфюмерно-косметических продуктов. На замену обязательному сертификату пришла добровольная декларация соответствия.
Особенностью оформления добровольной декларации является то, что подписывает ее сам изготовитель на основании им же произведенных исследований (или с привлечением других, выбранных производителем лабораторий). Официальный документ удостоверяет, что в продукте отсутствуют яды, тяжелые металлы, токсины, т. е. – продукция безвредна для человека. Гарантию качества декларация не дает.
Четвертая часть списка товаров, которые раньше сертифицировали в обязательном порядке, теперь изъята. Это следующая продукция.
Обязательная сертификация продукции представляет собой процедуру, которую обязаны проходить производители ряда товаров и услуг. Получаемый в итоге документ подтверждает, что производимые компанией товары соответствуют принятым нормам. Проходят эту процедуру как отечественная, так и импортная продукция. Проверка соответствия проводится согласно законодательству и в итоге выдается документ установленного образца. Как правило, все регламентируется несколькими основными ГОСТами.
В список товаров, подлежащих сертификации в обязательном порядке, включают продукцию, которая тем или иным образом влияет на людей и окружающую среду, и ее несоответствие стандартам может негативно отразиться на покупателях и природе. Поэтому в списке – большое количество изделий самого разного типа.
В настоящее время оформляется ряд разных видов сертификатов соответствия. Документ также может оформляться как на всю продукцию, так и на отдельную партию, поставки в рамках одного контракта или только серию. Все зависит от того, что именно требуется достигнуть.
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.03.2010 № 149, от 26.07.2010 № 548) Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982
Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.03.2010 № 149, от 26.07.2010 № 548) Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 982.
Список продукции, подлежащей обязательной сертификации, при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС.
Список продукции, подтверждение соответствия которой при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, с указанием кодов ТН ВЭД ТС, осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.
Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе таможенной территории таможенного союза. Раздел 1. Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе таможенной территории таможенного союза. Раздел 2. Перечень товаров, подлежащих государственной регистрации. Раздел 3. Перечень товаров, которые не подлежат государственной регистрации.
Список продукции, которая при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов. Утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319.
В зависимости от конкретного типа сертификата и срока, на который он оформляется, различается форма выяснения соответствия. Процедура может проводиться только специализированным сертификационным центром, у которого в наличии все разрешительные документы.
Процедура проводится по нескольким схемам, конкретный вариант выбирается в зависимости от типа товара и ряда других факторов. В целом, выдача сертификата может занять достаточно длительное время, особенно, если делом занимаются сами представители компании, не знающие всех тонкостей процессов.
Если говорить о системе сертификации ГОСТ Р, то обязательной сертификации подлежат товары и услуги, влияющие на жизнедеятельность людей и их безопасность. Внесение дополнений и изменений в данный перечень происходит не чаще одного раза в год. С перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации ГОСТ Р, вы можете ознакомиться, открыв документ, доступный для скачивания по ссылке ниже. Данный перечень утвержден Постановлением правительства РФ от 01.12.2009 г. №982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Так же, данный перечень содержит изменения, внесенные постановлением правительства РФ от 13.11.2010 г. №906.
Сертификационная система ГОСТ Р включает в себя три направления подтверждения соответствия: добровольная сертификация, обязательная сертификация и декларирование соответствия. Декларирование соответствия является упрощенной формой подтверждения качества продукции. А документом, подтверждающим это официально, является декларация соответствия. Иначе говоря, если товары или услуги не включены в список продукции, подлежащей обязательной сертификации ГОСТ Р, тогда следует проверить, не вошла ли эта продукция в перечень товаров, подлежащих декларированию соответствия. Номенклатуру продукции, которая подлежит декларированию соответствия, устанавливает Ростехрегулирование.
Техническим регламентом «О пожарной безопасности» определяется перечень товаров и материалов, подлежащих обязательной сертификации, с оформлением сертификата пожарной безопасности.
При ввозе импортного оборудования или товаров, главным критерием для работников таможни становится наличие сертификатов соответствия, либо регистрационного документа СГР (Свидетельство о государственной регистрации Таможенного Союза), так как его номер прописывается в таможенной декларации.
Вы так же можете ознакомиться с перечнями продукции, которая подлежит сертификации и декларированию соответствия техническим регламентам Таможенного союза. Данную информацию Вы можете найти в разделе «
В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары, которые могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год. Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация. Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ N 982 с изменениями 2018-2019 года.