Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Оформление опекунства над ребенком — длительный и сложный процесс. И в данном случае государство проводит все меры, чтобы малыш попал в хорошую семью, где о нем будут заботиться.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

И не всегда возможно взять ребенка под свою опеку и многие родители задумываются, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях в 2019 году.

Поскольку ежегодно правила проведения такой процедуры могут претерпевать изменения не на пользу оформителя документов.

Что необходимо знать

Опекунство можно оформить над ребенком, которому не исполнилось 14 лет.

При этом у такого рода взятия ребенка на воспитание есть свои особенности. И главная из них — небольшое количество прав на малыша, которые предусматривают его воспитание и полную отчетность перед государством.

Оформление опекунства над ребенком предусматривает не только сбор документов, но и прохождение подготовки. И не всегда будущие родители преодолевают такое количество барьеров со стороны страны.

Опекуну нужно понимать, в каких случаях он может взять на воспитание ребенка и что его ждет в данном случае. Поскольку опекунство предполагает заключение договора с государством и в случае нарушения его положений можно получить большое наказание.

Важные понятия

В понятийном плане следует разобраться со следующими терминами:

Опекунство Процедура, в ходе которой граждане могут взять в семью на воспитание несовершеннолетнего, лишенного родительской заботы
Опекун Гражданин, который получил такой статус после прохождения подготовки в органах опеки и попечительства
Льгота Вид помощи от государства, который позволяет сэкономить гражданам социальных категорий на определенных услугах и предметах
Компенсация Это возможность получить денежные выплаты за потраченные средства в какой-либо области
Попечительство Вид оформления прав на воспитание и содержание ребенка, которому исполнилось более 14 лет

В каких случаях можно получить

Законодательство Российской Федерации предполагает возможность получить опекунство над ребенком при живых родителях права и обязанности, которые не соблюдают.

Основными условиями для получения опеки над ребенком становятся:

Органами опеки и попечительства вопрос решается по всем таким детям. Плюс, нужно получить согласие ребенка и установить с ним контакт. С десяти лет решение ребенка официально фиксируется и в случае отказа от ухода в семью ребенок остается в детском учреждении.

Учитывать нужно и такой фактор как родство детей. Братьев и сестер разделять нельзя по закону. Поэтому при выборе одного ребенка, нужно будет оформлять опеку и над его братом или сестрой.

Какие требования к опекуну предъявляет закон

Для того, чтобы получить статус опекуна, необходимо пройти тщательную проверку со стороны государства .

И на законодательном уровне существует ряд требований, которые выдвигают к претендентам на опеку:

  • достижение 18 лет;
  • наличие дееспособности.

Это основные требования. Запрещают предоставлять на воспитание детей таким категориям граждан:

Серьезной проблемой может стать и то, что гражданин не прошел подготовку на получение статуса опекуна. Подобного рода курсы проводят при каждом органе опеки и попечительства.

В ходе этих курсов проводится адаптация родителей к приему ребенка в семью и выявление возможных проблем, которые могут навредить ребенку при проживании в такой семье. Курсы должны проходить оба родителя — как мать, так и отец.

Только в случае хорошего освоения всей программы обоими членами семьи будет предоставлено право на оформление опекунства.

Стать причиной для отказа в опекунстве может гражданство членов семьи — ограничения введены для граждан США. Также не могут оформить опекунство семьи с однополыми родителями.

Преимуществом в оформлении опекунства пользуются родственники ребенка. Им предоставляется внеочередное право на малыша. Плюс, им не обязательно проходить курсы опекунов.

Правовая база

В ходе оформления подобного статуса и возможности воспитания ребенка, следует учитывать несколько нормативно-правовых актов:

В Федеральном законе №48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” Установлены все основные положения в плане прав и обязанностей опекунов и попечителей
Статья 13 этого закона Предусматривает возможность заранее определить возможных попечителей и опекунов для своих детей. Это делают родители с согласия граждан, которые будут вписаны в заявлении как возможные опекуны-попечители
Глава 5 этого закона Устанавливает все варианты ответственности для опекунов и попечителей
В статье 24 этого закона Говорится о том, что обязательно проводится надзор за семьями с такими детьми
В Гражданском кодексе Российской Федерации в статье 32 Также оговаривается положения о статусе опеки в обществе
В Семейном кодексе РФ глава — 20 статьей 145 Данной теме посвящена отдельная устанавливается порядок получения опеки и попечительства над ребенком
Постановление Правительства №117 Говорит о тех заболеваниях, которые запрещены для установления родителями опеки и попечительства над детьми

Основные сведения

Для получения опеки над ребенком, нужно изначально получить статус опекуна. Поскольку только после этого происходит непосредственное знакомство с детьми и возможность оформлять документы в дальнейшем.

Сама процедура установления опекунства разделяется на несколько этапов и только пройдя их все можно рассчитывать на получение ребенка в семью. Даже при живых родителях возможно получить опекунство или же попечительство.

Существует и возможность оформить такой вид доверенности и на небольшой период времени, в который родители не смогут совершать свои обязанности. Но получить такую опеку можно на максимальный срок в шесть месяцев.

Перечень документов

В данном случае будущей семье ребенка следует запастись большим количеством документов, поскольку ОПП будет проводить полную проверку родителей.

В основной набор бумаг входят такие:

  • заявление по форме, которую выдаст ОПП;
  • подтверждение доходов семьи;
  • сведения о месте проживания, акт об условиях, которые должны соответствовать пребыванию ребенка;
  • справка о том, что опекун не имеет судимости;
  • медицинское обследование, в том числе и в психическом плане;
  • автобиографические данные;
  • подтверждение прохождения курсов опекунов;
  • СНИЛС и документ из ПФР.

Если опекун состоит в браке, необходимо предоставить свидетельство о его официальном заключении. Когда в семье есть другие дети старше 10 лет, нужно предоставить заявление с согласием на принятие ребенка в семью.

Порядок оформления

Изначально нужно подать документы на установление статуса опекуна. Гражданин обращается в органы опеки и попечительства и получает направление на курсы, медицинское обследование и так далее. После этого он получает возможность общения с детьми из детского дома.

Заявление заполняют по образцу:

Разрешается брать их на выходные дни, для того, чтобы познакомиться ближе. Если был установлен контакт с малышом, и он согласен переехать в семью, то оформляются документы на него и заключается договор с опекуном.

В договоре опеки оговаривается срок взятия ребенка в семью. По его истечении нужно будет либо продлить документацию, либо вернуть ребенка в государственное учреждение. Образец заявления на опекунство над ребенком можно .

Может ли взять опекунство над ребенком бабушка при живых родителя

Родственники имеют непосредственное право опеки над детьми. В таком случае есть два варианта установления опеки:

  1. Если родители не выполняют свои непосредственные функции или лишены прав на ребенка.
  2. Если родителями принято решение на срок не более полугода оставить ребенка на попечении бабушки — в связи с работой или заболеванием.

Какие выплаты положены

Существует несколько пособий, которые получают опекуны:

Кто осуществляет контроль

Органы опеки и попечительства занимаются наблюдением за семьей, в которой находится ребенок, над которым взял опеку. Также проводится и составление документации от имени опекуна с отчетами по воспитанию ребенка. Образец отчета опекуна можно .

Фото: единоразовые выплаты на возмещение в связи с усыновлением

Имеются ли льготы

Список льгот включает в себя:

  • возможность отпуска дополнительного характера — в виде 14 дней до 14-летия ребенка;
  • отпуск для поступления ребенка в высшее или среднее учебное заведение;
  • налоговые вычеты на ребенка;
  • компенсационные выплаты по канцелярским товарам.

Для детей до 3 лет выдают бесплатные лекарственные средства доступна молочная кухня до исполнения ребенку 14 лет .

Опекунство существует для воспитания и ухода за детьми, которые лишились опеки своих родителей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Опекунство и попечительство над детьми регламентируется отечественным законодательством, а решение о предоставлении человеку или семейной паре права опеки принимается соответствующими государственными органами.

Также существуют определенные требования к желающим стать опекунами ребенка. Рассмотрим подробнее процесс и условия оформления опекунства над ребенком подробнее.

Общие положения

Стать опекуном ребенка имеет право совершеннолетний и полностью дееспособный человек для воспитания ребенка, ухода за ним и получения права представлять интересы ребенка на официальном уровне.

Опекуны наделяются практически теми же правами, что и родители.

Однако, между понятиями усыновления и опекунства все же есть отличия:

  • опекуны, как правило, наделяются меньшими правами по отношению к детям под опекой, чем официальные родители;
  • исполнение ими своих обязанностей находится под более строгим контролем государственными органами.

Также возможно оформление опекунства над ребенком в ситуациях, когда они временно не могут выполнять свои родительские обязанности по причине отсутствия или болезни. В такой ситуации возможна передача родителями права опеки доверенным лицам, как правило, членам семьи.

В большинстве случаев опекунами становятся родственниками ребенка, но также возможно оформление из детского дома с возможностью дальнейшего усыновления.

Законодательство

На законодательном уровне условия опекунства над ребенком в 2019 году регламентированы Федеральным законом РФ под названием «Об опеке и попечительстве» , который был принят 24 апреля 2008 года.

Отдельные моменты, которые касаются взаимных прав и обязанностей между опекуном и ребенком, также регламентированы семейным законодательством РФ.

В законе «Об опеке и попечительстве» можно найти:

  • подробные условия оформления опекунства;
  • права и обязанности, как опекуна, так и ребенка.

Требования, которым должен отвечать кандидат на опекунство, также регламентированы законом.

Требования к опекуну

Для получения права опеки над ребенком кандидат должен соответствовать определенным требованиям законодательства:

  • кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным;
  • не иметь судимости по преступлениям, направленным против жизни и здоровья человека;
  • иметь достаточный для содержания ребенка размер дохода;
  • жилищные условия кандидата на опекунство должны подходить для благополучного воспитания ребенка;
  • возраст опекуна должен быть не больше 60 лет.

Родительские права

Родительское право – это право человека на воспитание ребенка. В некоторых ситуациях возможно лишение человека родительского права из-за невыполнения родительских обязанностей.

Такое решение государственных органов не лишает человека возможности воспитать собственного ребенка в будущем, но оформить опекунство лица, лишенные родительских прав не могут.

Дееспособность

Стать опекуном может только совершеннолетний и полностью дееспособный человек, который может самостоятельно представлять свои интересы.

Дееспособными гражданами считаются люди, которые не имеют психических заболеваний и считаются работоспособными.

Также опекун должен иметь достаточный для воспитания ребенка размер дохода. В некоторых случаях возможно получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка, но действительно нищим кандидатам на опекунство данное право не предоставляется.

Человеку, желающему стать опекуном, необходимо убедить государственные органы, что его материальное положение позволяет воспитывать ребенка.

Обязанности

Рассматривая требования к опекунам, стоит также рассмотреть обязанности людей, которые являются опекунами детей:

  • представление интересов подопечного в государственных и образовательных учреждениях;
  • распределение денежных средств подопечного;
  • обеспечение комфортных условий проживания для ребенка.

Стоит отметить, что опекун имеет право распределять средства подопечного (в большинстве случаев – государственная помощь), но использование средств для удовлетворения собственных потребностей запрещены законодательством. Деньги подопечного могут быть направлены на развитие и содержание ребенка.

Если в собственности у ребенка есть недвижимость, то опекун не имеет права распоряжаться ней.

Место жительства

Выдвигаются также определенные требования к месту жительства кандидата в опекунство, которое в дальнейшем может стать местом жительства ребенка:

  • во-первых, в жилище должно быть достаточно пространства для проживания ребенка;
  • во-вторых, состояние жилища должно отвечать санитарным нормам, установленным отечественным законодательством.

Отсутствие судимости

Отсутствие судимости является одним из основных требований к кандидатам на опекунство. Человеку нужно будет предоставить в органы опеки справку об отсутствии судимости за последние 6 месяцев.

Стать опекунами не могут лица, которые когда-то были осуждены за преступления, направленные против жизни или здоровья человека.

Условия опекунства над ребенком

Условия опеки могут отличаться, в зависимости от конкретной ситуации и вида опеки. Между опекуном и государством заключается договор на опеку. При этом, в некоторых случаях возможна выплата пособия на подопечного, если это будет предусмотрено договором.

Рассмотрим подробнее особенности условий оформления опекунства в самых распространенных ситуациях.

Из детского дома

Для получения опеки над ребенком из детдома необходимо просто подать заявление в органы опеки и получить одобрение. В такой ситуации возможно последующее усыновление ребенка.

Государственные органы будут регулярно проверять выполнение опекуном своих обязанностей, а также условия проживания ребенка.

При живых родителях

Если у ребенка есть живые родители, но нужно их согласие на назначение ребенку опекуна, если за ними сохраняются родительские права.

Временного

Временное опекунство предназначено для назначения временных опекунов в ситуациях, когда по уважительной причине родители временно не могут воспитывать ребенка. В такой ситуации инициаторами оформления опекунства становятся родители, а опека право опеки, в большинстве случаев, дается близким родственникам.

Оформить временное опекунство без согласия родителей невозможно.

Также возможно оформление временной опеки над ребенком из детского дома в ситуациях, когда опекуны не уверены в желании оформлять постоянную опеку, а также в ситуациях, когда государственные органы хотят проверить благонадежность опекуна.

Стоит отметить, что условия опекунства над ребенком из детского дома, а также требования к кандидатам в такой ситуации, более жесткие.

Одинокой женщине

Опекунство всегда оформляется на одного человека, поэтому одинокая женщина может взять под опеку ребенка, если ее жилище и финансовое положение позволяют воспитывать ребенка.

Бабушкой или дедушкой

Бабушки и дедушки являются близкими они могут быть опекунами, как временными, так и постоянными.

Если родители проявят инициативу, то в качестве опекуна может быть назначен человек, возраст которого больше 60 лет.

Порядок оформления

  • копия паспорта и индивидуального номера налогоплательщика;
  • копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
  • справка о состоянии здоровья (выдается после прохождения медкомиссии);
  • справка об отсутствии судимости и возбужденных уголовных дел;
  • документы, подтверждающие удовлетворительное состояние жилища;
  • справка об отсутствии психических расстройств;
  • документы, подтверждающие размер дохода кандидата на опекунство.

Образец заявления

Заявление на оформление опекунства подается в государственные органы опеки по месту проживания ребенка. При живых родителях требуется также заявление от них с согласием на оформление опеки.

Согласие

При назначении опекунов детям старше 10 необходимо согласие ребенка.

Выплаты и льготы

Опека и попечительство, согласно ст. 31 ГК РФ, могут быть установлены над несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе по причине лишения их родителей родительских прав. Опека устанавливается для защиты интересов и прав детей, а также для их содержания, воспитания и образования.

Согласно законодательству (ст. 32 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Закона № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г.), опека может быть установлена над несовершеннолетними детьми в возрасте от рождения и до 14 лет. Попечительство же устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ГК РФ (п. 1 ст. 33) и Закона № 48-ФЗ (п. 2 ст. 2). Далее мы поговорим как стать опекуном или попечителем ребенка в РФ.

Кто может быть опекуном (попечителем) для несовершеннолетних граждан?

Законодательством определено, что опекуном или попечителем может быть совершеннолетний и дееспособный гражданин. Но существуют ограничения, которые запрещают становиться опекуном или попечителем лицам из следующего перечня, составленного на основании СК РФ (п. п. 1, 3 ст. 146), ГК РФ (п. 2 ст. 35) и Перечня заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 117 от 14 февраля 2013 г.:

  1. Лицам, больным наркоманией и алкоголизмом в хронической степени.
  2. Лицам, или ограниченным в родительских правах.
  3. Лицам, ранее являвшимся усыновителями, если усыновление было отменено по их вине.
  4. Лицам, ранее являвшимся опекунами (попечителями), если они были отстранены от выполнения своих обязанностей.
  5. Лицам, имеющим или ранее имевшим судимость, в том числе за преступления против жизни и свободы, здоровья, чести и достоинства личности, против семьи и несовершеннолетних, против половой неприкосновенности и свободы личности, против здоровья населения и общественной нравственности и против общественной безопасности, а также мира и безопасности человечества.
  6. Лицам с непогашенной или за тяжкие и особо тяжкие преступления.
  7. Лицам, не прошедшим подготовку к опекунству и попечительству. Это правило не действует для близких родственников детей и для лиц, которые ранее являлись или являются в настоящее время опекунами или попечителями.
  8. Лицам с ограничениями здоровья, согласно утвержденного Перечня заболеваний.
  9. Лицам одного пола, состоящим в союзе, зарегистрированном в другом государстве в качестве брака в соответствии с законами этого государства. В том числе лицам, являющимся гражданами государства, в котором такой брак разрешен, даже если они не состоят в браке.

Свои функциональные обязанности опекуны и попечители должны выполнять с учетом мнения подопечного ребенка (п. 3 ст. 36 ГК РФ).


Если это мнение невозможно установить, должна учитываться соответствующая информация, дающая представление о том, какие предпочтения имеет подопечный, полученная от его родителей, прежних опекунов и других лиц, ранее оказывавших услуги в адрес подопечного ребенка.

В обязанности опекунов и попечителей входит:

  1. Обязанность проживать вместе с подопечными. Раздельное проживание возможно, но только при полученном разрешении на это от органа опеки и попечительства.
  2. При перемене места жительства опекуны и попечители обязаны уведомлять об этом орган опеки.
  3. Обеспечивать ребенка содержанием, необходимым уходом и лечением, заботиться о здоровье и физическом развитии ребенка.
  4. Воспитывать своего подопечного.
  5. Обеспечить получение подопечным основного общего образования в необходимом объеме.
  6. Организовать и регулировать общение ребенка с его родственниками.
  7. Быть законным представителем ребенка и защищать его интересы и права в соответствии со ст. 36 ГК РФ, п. 6 ст. 148.1 СК РФ и ст. 15 Федерального Закона № 48-ФЗ, в том числе:
    1. При необходимости подавать с лиц, имеющих обязанности по содержанию ребенка.
    2. Подавать заявления в уполномоченные органы о и пенсий, причитающихся подопечному ребенку.
    3. В определенных случаях предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного имуществу или здоровью ребенка, требовать компенсировать моральный вред.
    4. Защищать право ребенка на жилище: подавать заявления о предоставлении ребенку жилого помещения, при необходимости подавать заявления о вселении и выселении лиц, не имеющих права жить в жилом помещении, права на которое принадлежат ребенку.
    5. Принимать необходимые меры по защите права собственности ребенка.
    6. Следить за получением ребенком образовательных, медицинских и прочих услуг в необходимой мере, для чего при необходимости обращаться в образовательные, лечебные и прочие учреждения.
    7. Защищать права ребенка, в случаях нарушения прав или при угрозе нарушения обращаться к органам государственной власти и местного самоуправления, к должностным лицам, к организациям и ко всем другим гражданам для обеспечения защиты прав подопечного в соответствии со ст. 18 Закона № 48-ФЗ и ст. 148.1 СК РФ.

Каков порядок оформления опеки и попечительства?

Для того, чтобы стать опекуном или попечителем, вы должны выполнить ряд действий:

Прохождение специальной подготовки для кандидатов в опекуны (попечители)

Подготовка граждан, собирающихся принять на воспитание ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органом опеки и попечительства или любой организацией, получившей от органа опеки полномочия по подготовке кандидатов в опекуны в соответствии с п. 4 Порядка, утвержденного Приказом Минобрнауки РФ № 235 от 13 марта 2015 г.

Для того, чтобы пройти подготовку, вам достаточно написать заявление в орган опеки и попечительства или в организацию, которая будет проводить подготовку согласно п. п. 12-14 Порядка. Кроме заявления, вам понадобится только паспорт.

Подготовка граждан осуществляется бесплатно (п. 5 Порядка).


После прохождения курса подготовки не позднее трех дней с момента окончания подготовки вы получите свидетельство о прохождении подготовки (см. п. п. 11 и 18 Порядка).

Подготовка требуемых документов

Перечень документов, на основании которых орган опеки и попечительства выдает свое заключение о возможности стать опекуном или попечителем, указан в п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18 мая 2009 г.:

  1. Заявление, содержащее просьбу о назначении вас опекуном или попечителем.
  2. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением или право собственности на жилье, например, выписка из домовой книги с места жительства, выписка из ЕГРН или другой документ. По инициативе заявителя может быть предъявлена копия лицевого счета с места жительства.
  3. Документ, подтверждающий доход гражданина, например, справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за год, или такая же справка с места работы супруги заявителя.
  4. Медицинское заключение о состоянии здоровья кандидата.
  5. Справка из или уголовного преследования за преследования, указанные в п. 1 ст. 146 СК РФ.
  6. Если заявитель находится в браке, предъявляется копия свидетельства о браке.
  7. Письменное согласие членов семьи опекуна, проживающих с ним совместно и достигших совершеннолетнего возраста, с учетом мнения детей, начиная с 10-летнего возраста, на прием в семью ребенка или детей.
  8. Копия свидетельства о прохождении заявителем соответствующей подготовки.
  9. Автобиография заявителя.
  10. Если опекун получает основной доход в виде пенсии – копия пенсионного удостоверения и справка из ПФР.

Если орган опеки вынес заключение о возможности для вас быть усыновителем, то для установления опеки вам останется представить в орган опеки и попечительства представить свой паспорт и документы согласно п. 4(1) Правил и п. 1 ст. 127 СК РФ:

  1. Заключение о возможности быть усыновителем.
  2. Заявление о назначении вас опекуном или попечителем.
  3. Согласие на прием в семью детей, составленное в письменном виде от всех совершеннолетних членов семьи заявителя, проживающих совместно с ним, с учетом мнения детей, достигших возраста 10 лет.

Представление документов в орган опеки и попечительства для получения заключения о возможности быть опекуном

Вы можете подать документы несколькими путями (см. п. 5 Правил):

  • Непосредственно в территориальное отделение органа опеки с представлением своего паспорта.
  • Через МФЦ, если у вашего органа опеки заключено с МФЦ соглашение о взаимодействии.
  • Через личный кабинет на сайте государственных услуг в электронном виде.
  • Через региональный портал государственных услуг, если такая возможность в вашем регионе существует.
  • На сайте органа опеки и попечительства, если такая возможность реализована.

Обследование органом опеки места жительства

Вы подали все документы, орган опеки их принял. Теперь в течение трех дней вас посетит уполномоченный специалист органа опеки для проведения обследования условий вашего проживания и для знакомства с вашей семьей.

Будьте готовы представить ему для проверки оригиналы документации, если ранее вы представляли документы в виде копий.

После проведения обследования в течение трех дней он составит акт обследования в двух экземплярах, один из которых, согласно п. 8 Правил, будет вручен вам, а второй останется на хранении в органе опеки.

На основании проведенного акта обследования жилого помещения в течение 10 дней с момента приема заявления орган опеки утверждает заключение о возможности быть опекуном или попечителем.

Заключение вручается вам в течение трех дней с момента его утверждения.

Если решение положительное, вас поставят на учет как гражданина, пожелавшего стать опекуном или попечителем.


Срок действия этого заключения, согласно п. п. 9 и 11 Правил – 2 года с момента выдачи.

Поиск ребенка для установления опеки

Получив заключение от органа опеки, вы будете проконсультированы по порядку подбора ребенка. Вы можете начать поиск с близлежащих детских учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей.

С заключением на руках через регионального оператора вы получаете доступ к банку данных о детях, оставшихся без попечения родителей в вашем субъекте РФ или можете обратиться в федеральный банк данных Минобрнауки России, согласно п. 15 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства Образования и науки РФ № 588 от 15 июня 2015 г.

Оформление опеки или попечительства над ребенком

Если подбор ребенка для установления опеки завершился благополучно, вы обращаетесь с заявлением об оформлении опеки в орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. По вашему заявлению орган опеки примет решение, которое будет оформлено в форме акта о назначении вас опекуном или об отказе в назначении (п. 9 Правил).

С момента назначения вас опекуном ребенка вы приобретаете право на получение налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ. Если орган опеки и попечительства, руководствуясь интересами подопечного, примет решение заключить с вами договор об осуществлении опеки на возмездных условиях за счет бюджета субъекта РФ (ч. 2 ст. 16 Федерального Закона № 48-ФЗ), то такой доход будет входить в налоговую базу в соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ и. соответственно, облагаться НДФЛ (см. Письмо ФНС РФ № БС-4-11/22519@ от 22 декабря 2015 г.).

Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

Рассмотрим все эти вопросы подробней.

Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

Опекунство – это форма устройства, которое устанавливает органы опеки и попечительства между совершеннолетним гражданином (опекуном) и другим гражданином (опекаемым).

Опекаемым могут выступать :

  • совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе .

Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи :

  • статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
  • статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
  • статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
  • статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

Процедура оформления

Сам алгоритм заключается в следующем:

  1. Сбор необходимой документации.
  2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
  3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
  4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
  5. Получение ответа.

Если говорить о самом перечне документов , то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

  • справку о средней заработной плате за последний год;
  • справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
  • справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
  • медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
  • автобиографию будущего опекуна;
  • характеристику с места работы будущего опекуна;
  • характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

Обязанности опекуна

К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

Права

Если говорить о самих правах опекуна , то он может:

  • оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
  • формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
  • требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
  • всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
  • осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

Помимо этого, опекуны имеют право :

  • на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
  • оформлять за свой счет не чаще 1 раза в год;
  • отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
  • отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
  • требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

Контроль исполнения обязанностей

Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства .

Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

Эти проверки проводят с целью :

  • оценка условий проживания;
  • наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
  • наличие продуктов питания;
  • проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

Отстранение от опекунства

Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства .

Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы . В нее может входить:

  • показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
  • показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
  • медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

  • паспорт заявителя;
  • любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

  • инициалы свидетеля;
  • его показания;
  • дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
  • подпись.

Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки .

Данный акт составляется в 3 экземплярах:

  • 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
  • второй экземпляр – опекуну;
  • третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

Опекунство над несовершеннолетним ребенком оформляют, если он остался без родительского попечения.

Российское законодательство подробно регламентирует, как и при каких условиях оформить опекунство на ребенка в 2019 году.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях и без таковых, описывает глава 20 Семейного кодекса РФ.

Для начала следует упомянуть, что между опекой и попечительством есть некоторая разница:

Кто не может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, регулирует статья 146 СК РФ:

При оформлении ребенку опекуна (попечителя) и установлении опеки над ребенком соответствующие органы учитывают:

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Право детей, которые находятся под опекой

Дети имеют право на:

Любые действия опекуна могут быть обжалованы родителями, другими родственниками или усыновителями ребенка.

Орган опеки имеет право обязать опекуна устранить нарушения прав и законных интересов опекаемого или его родителей.

Если опекун не станет подчиняться решению органа опеки, родители могут обратиться в суд и потребовать защитить права и законные интересы ребенка.

Суд выносит решение на основании интересов ребенка, учитывает его мнение.

Невыполнение судебного решения может быть основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Опекун может требовать возврата ребенка, который находится под опекой или попечительством, от любых граждан (в том числе, родителей и родственников), которые удерживают ребенка у себя незаконно.

У опекуна нет права препятствовать общению своего подопечного с родителями, если подобное общение отвечает интересам ребенка.

Опекун может сам определять способы воспитания своего подопечного, выбирать образовательную организацию, формы обучения, но должен учитывать мнение ребенка и рекомендации органов опеки.

Узнаем, как взять опекунство над ребенком из детского дома.

Оформляют опеку над ребенком, обязательно учитывая его мнение.

Если ребенку исполнилось 10 лет, он должен выразить свое согласие.

Братьев и сестер под опеку разным лицам не передают. Исключение: подобная мера отвечает интересам детей.

Рассмотрим, каков порядок оформления, какие документы для этого нужны.

Соответствующее заявление с прошением предоставить заключение о возможности стать опекуном и документы подаются в ООП лично, с помощью портала Госуслуги или официального сайта органа.

Перечень необходимых документов:

Оригиналы документов предоставляются в ООП всегда, даже если копии направлены через интернет. Если оригиналов не будет, в возможности гражданину стать опекуном откажут.

Акты

Орган опеки проверяет жилищно-бытовые условия, оценивает личные качества, причины, мотивы заявителя, способность его к заботе о ребенке и его воспитанию.

Результаты обследования указывают в акте обследования жилищных условий гражданина. Документ оформляется в течение трех дней в двух экземплярах.

Лицо, которое выразило желание стать опекуном, имеет право оспорить акт обследования.

Орган опеки в течение 10 дней принимает решение, основываясь на документах и акте обследования. Если последует отказ, причины отказа обязательно указывают.

Решение ООП о назначении опекуна или отказе оформляют также в виде акта. Соответствующий документ направляется заявителю в течение 3 дней после подписания.

Вместе с актом возвращают предоставленные документы, разъясняют порядок обжалования акта. Копии документов оставляют для хранения в архивах ООП.

Основание для постановки лица, которое выразило желание стать опекуном, на учет в качестве кандидата в опекуны - получение заключения о возможности гражданина быть опекуном.

После предоставления такого документа орган опеки должен дать потенциальному опекуну сведения о ребенке или детях, которых можно передать под опеку. Далее выдается направление на посещение ребенка по месту его жительства.

Также гражданин с заключением может обратиться в другой ООП или в государственный банк данных о детях, которые остались без попечения родителей.

Также он может:

Потенциальный опекун пишет заявление о своем желании взять ребенка на воспитание .

Для получения информации о детях, которые остались без попечения родных, из федерального банка данных о таких детях лицо предоставляет оператору:

  • паспорт;
  • заявление, в котором будет указано желание принять несовершеннолетнего подопечного на воспитание и ознакомиться со сведениями о детях;
  • заполненную анкету;
  • заключение органа опеки о возможности стать опекуном.

Заявление и документы рассматриваются оператором 10 дней. Если документы не соответствуют требованиям, придет отказ.

Если соответствуют, оператор предоставит информацию о ребенке, который соответствует пожеланиям гражданина.

Если будущий опекун соглашается взять ребенка под опеку, то получит направление на его посещение .

Бумага доступна 10 дней с даты выдачи. Действительна для посещения одного ребенка. При наличии оснований срок действия документа может быть продлен.

Потенциальный опекун должен проинформировать письменно оператора об итогах посещения ребенка, знакомстве с ним, принятом решении.

Орган опеки и попечительства назначает опекуна по его письменному заявлению.

Устраивает ребенка под опеку с учетом его мнения. Если ребенку исполнилось 10 лет, то с его согласия.

ООП в кратчайшие сроки оформляет акт о назначении опекуна . Документ является основанием для возникновения отношений между опекуном (или попечителем) и подопечным. В акте нередко указывают срок действия полномочий опекуна.

Можно ли оформить опеку над ребенком, не лишая родительских прав?

От родителей ребенка передают только по решению суда. Ребенка передают на воспитание:

  • другому родителю;
  • органам опеки;
  • бабушке, дедушке, другим родственникам.

Если есть подозрения, что жизни или здоровью малыша что-либо угрожает, его передают от родителей на основании решения ООП и прокуратуры.

Подобные решения подлежат немедленному исполнению. Однако после все равно проводят судебный процесс.

Также ребенка могут забрать у родителей и отдать под опеку, если родители тяжело болеют, или им предстоит длительная деловая поездка, работа в отдаленном от места проживания населенном пункте. Довольно часто такие обязанности принимают на себя родственники.

Как оформить опекунство бабушке? Для близких родственников схема стандартная, но материальная поддержка государством опекуну предоставляться не будет. Бабушка или дедушка должны быть моложе 60 лет.

К вышеназванным основаниям относят:

  • смерть опекуна или подопечного;
  • опекуна отстранили от исполнения его обязанностей;
  • срок действия акта о назначении опекуна истек.

Как только ребенок становится совершеннолетним, заключает брак или приобретает полную дееспособность до 18 лет, попечительство прекращают без особого разрешения.

К сожалению, некоторые опекуны, которые оформили опеку над детьми из детского дома, не всегда справляются с воспитанием, затем возвращают ребенка обратно в детский дом. Законодательство не препятствует таким решениям, но это наносит ребенку тяжелую травму.

Основанием для освобождения лица, которое оформило опеку, от обязанностей нередко служат противоречия между интересами гражданина и интересами опекаемого ребенка. Отстранять от обязанностей могут на время.

Другие основания для отстранения:

  • ненадлежащее исполнение обязанностей;
  • оставление опекаемого без необходимой помощи и надзора;
  • опекун нарушил права и законные интересы подопечного;
  • опекун нарушил правила имущества подопечного или правила распоряжения его имуществом.

На ежемесячные выплаты имеют право следующие граждане:

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица, которые не имеют дохода и не работают;
  • лица, ухаживающие за инвалидом 1-1 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом, которое старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ. К примеру, в Москве платят:

  • на детей до 12 лет - 16 500 рублей;
  • на детей старше 12 лет, но не достигших совершеннолетия, - 22 000 рублей (если более 3 детей, сумму увеличивают на 3 300 рублей);
  • ребенка с инвалидностью - 27 500 рублей.

Данные суммы предназначаются только для опекаемого ребенка, подлежат расходованию только на его содержание.

Также иногда назначают временное опекунство, если ребенка необходимо срочно изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Обычно временными опекунами становятся родственники .

Государство всячески поддерживает опекунство над детьми. Но кандидат в опекуны должен удовлетворять требованиям, прописанным в законе.

Процедура оформления длительная, но судебное разбирательство не предусматривается.

Также опекун должен каждый год отчитываться за все потраченные средства, которые ему выделили на ребенка .

Опеку оформляют быстрее, чем усновление. Требования к кандидату не такие жесткие.



Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ