При передаче ребенка на воспитание в приемную семью согласно Закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. (ст. 21.1), один из усыновителей, приемных родителей, получает право на единовременное федеральное пособие. Размер этого пособия, если на воспитание в семью принимается один ребенок, с 1 февраля 2017 г. составляет 16 350,33 руб.
Если на воспитание принимается ребенок-инвалид, или ребенок старше 7 лет, или дети, являющиеся братьями (сестрами), размер пособия составит 124 929,83 руб., согласно Постановления Правительства РФ № 88 от 26 января 2017 г., Закона № 68-ФЗ от 06 апреля 2015 г. (п. 6 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4.2) и Закона № 81-ФЗ (ст. 12.2). Далее мы подробно разберем какие выплаты полагаются усыновителю, опекуну или попечителю , и каков порядок их получения.
При этом пособие для опекуна (попечителя) или усыновителя выплачивается повторно в соответствии с Письмом Минобрнауки РФ № ВК-911/07 от 08 мая 2014 г. в случае, если ребенок передается в семью, в которой ранее он находился под опекой и попечительством.
Если в возрасте до трех месяцев согласно ст. 7 Закона № 81-ФЗ усыновитель получает пособие по беременности и родам.
Пособие выплачивается в период со дня усыновления до 70 дней, а если усыновляются одновременно двое и более детей, пособие выплачивается в срок до 110 дней со дня рождения ребенка.
В соответствии с региональным законодательством в регионах России предусмотрены дополнительные меры социальной защиты, предоставляемые усыновителю или опекуну за счет средств регионального бюджета. Поскольку размеры и объем предоставляемых в регионах социальных гарантий различны, вы должны уточнить ваши права в органе социальной защиты по месту жительства.
Рассмотрим порядок действий для назначения указанных выплат и льгот.
Вам понадобятся следующие документы:
Список необходимых документов можно уточнить в управлении соцзащиты непосредственно перед визитом.
Каков размер денежных выплат, положенных усыновителям, опекунам (попечителям) в г. Москве
| Наименование денежной выплаты, НПА | При каких условиях предоставляется выплата | Размер выплаты в 2017 г. |
|---|---|---|
| Компенсационная выплата согласно п. 1.1.3 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 816-ПП от 06 декабря 2016 г. Выплачивается единовременно | Выплачивается всем усыновителям с целью возмещения расходов, связанных с усыновлением ребенка | На первого усыновленного ребенка - 5 500 руб. На второго и последующих детей - 14 500 руб. |
| Компенсационная выплата для усыновителей, выплачиваемая ежемесячно в соответствии с п. 2.11 Приложения 1 | Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается усыновителям ребенка – сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей на территории г. Москвы | На ребенка до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 16 500 руб. За ребенка 12 – 18 лет, не являющегося инвалидом - 22 000 руб. За ребенка-инвалида - 27 500 руб. |
| Компенсация для усыновителей согласно п. 2.12 Приложения 1, выплачиваемая раз в месяц | Введена после 1 января 2009 г. Выплачивается за усыновление на территории г. Москвы троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей | За ребенка до 12 лет, не относящегося к категории инвалидов - 19 800 руб. За ребенка 12 - 18 лет, не относящегося к категории инвалидов - 25 300 руб. За ребенка-инвалида - 27 500 руб. |
| Выплаты в соответствии с п. 2.6 Приложения 1, выплачиваемые раз в месяц | Выплачивается приемным родителям, патронатным воспитателям, опекунам и попечителям на содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей или ребенка - сироты | Если ребенок не является инвалидом: На ребенка до 12 лет – 16 500 руб.; На ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – 22 000 руб.; Если ребенок до 12 лет устроен на воспитание в семью, где уже воспитываются трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на него выплачивается 19 800 руб.Если в такую же семью устроен ребенок в возрасте от 12 до 18 лет, выплата на него составит 25 300 руб. Если ребенок является ребенком-инвалидом, сиротой или остался без попечения родителей, выплачивается 27 500 руб. |
| Компенсационная выплата в соответствии с п. 2.9 Приложения 1. Выплачивается каждый месяц | Данная выплата предусматривается для возмещения расходов на оплату жилья, жилищно-коммунальных услуг и телефона в помещении, в котором проживает находящийся под опекой несовершеннолетний ребенок | 928 руб. |
Опекунство над ребенком - сложная затея, если можно так выразиться. И сложная она не только с точки зрения моральных затрат, ведь дети требуют постоянного внимания, воспитания и заботы. Финансовая часть также довольно ответственна, нельзя взять ребенка из интерната или детского дома, оформив над ним опекунство и не отдавать себе отчета в том - какие за этим последуют траты. Если смотреть на вопрос опекунства с точки зрения законодательства - оформивший данную процедуру гражданин должен знать, что в большинстве случаев это желание безвозмездное, то есть никакой поддержки от Государства ждать не стоит, однако все же есть ряд случаев, при которых за опекунство над ребенком платятся деньги, выделяемые из бюджета страны. В 2016 году данный вопрос претерпел некие изменения в плане законодательных актов и мы решили разобраться с мелочами.
1. гражданин является лицом трудоспособного возраста (от 16 лет до 55 (если речь идет о женщинах) или 60 (если речь - о мужчинах);
2. не работает (официально не трудоустроен);
3. ухаживает за инвалидом первой группы или пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (это должно быть подтверждено врачебной комиссией).
1. 15 000 рублей
- на ребенка младше 12 лет;
2. 20 000 рублей
на ребенка старше 12 лет (в случае, если семья имеет 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 тысячи рублей);
3. 25 000 рублей
- на подопечного с подтвержденной инвалидностью.
Выплата средств Соцзащита начинает с дня вынесения решения о назначении опекуна (попечителя) за период с момента возникновения оснований на их получение, которые надо будет документально подтвердить (основанием может стать смерть родителя (лей), вступление в силу решения суда о лишении родительских прав и т. д.).
Каждый год на попечении государства остается более ста младенцев. Осиротевшие дети – это одна из наиболее важных проблем, нуждающаяся в решении. Правительство делает все необходимое для благоустройства детей-сирот, но настоящую семью подарить не может: ребенку нужна настоящая семья.
Опекунство над ребенком – это личное дело каждого, но для мотивации граждан правительство России создало систему специальных денежных пособий на содержание детей-сирот.
Благодаря этим выплатам все желающие усыновить ребенка могут осуществить мечту и обеспечить его всем необходимым. Важно помнить о ряде нюансов и разнице выплат в разных регионах России. В этой статье вы найдете всю необходимую информацию.
Процесс опекунства сложный и кропотливый. Он подразумевает ряд правовых и юридических заключений, поэтому потенциальный опекун должен осознавать всю возлагаемую на него ответственность.
Опекунство – это некая форма социального обеспечения и охраны физических лиц, нуждающихся в помощи.
После назначения данной формы вводятся понятия опекуна и подопечного, где первый имеет внушительный список прав и обязанностей по отношению ко второму. Таким образом, к опекуну переходят все родительские права.
Обязанности опекуна:
Во избежание злоупотребления правами был создан ряд ограничений:
В случае нарушения прав, перечисленных выше, органы опеки и попечительства уполномочены лишить опекунов права опеки. Процесс оспаривания очень сложен. Если судить объективно, то это почти нереально. Поэтому следует избегать подобных инцидентов.
Примечание: в зависимости от местности допустимо составление соглашения между потенциальным опекуном и уполномоченными органами. В договоре обусловлена выплата пособия из сметы данной местности.
| № | Данные | Пояснение |
|---|---|---|
| 1 | Процесс опеки осуществляется после заключения уполномоченных органов | Получение попечительских прав без судебного разбирательства |
| 2 | Опекуном может стать только одно физическое лицо | __________________________________ |
| 3 | Возможность получения дополнительных льгот | Подопечному предоставлены льготы в сфере образования |
| 4 | Предоставление жилья в случае его отсутствия | В возрасте 18 лет оно будет в обязательном порядке выдано |
| 5 | Облегченный вариант требований | У усыновителя перечень требований сложнее |
| 6 | Изменение данных в свидетельстве о рождении опекаемого невозможно | Ф.И.О., дата рождения |
| 7 | Возможность предварительной опеки | полгода |
Взять под опеку можно детей в возрасте до 14 лет. В 10 лет подчиненный самостоятельно соглашается или отказывается от опеки.
Дети-инвалиды нуждаются в опеке на протяжении всей жизни, поэтому возрастных ограничений не предусмотрено. Опекунам положена постоянная денежная выплата. Сумма пособия на детей-инвалидов различна. Все зависит от обстоятельств и некоторых тонкостей в системе попечительства.
Сколько платят за опекунство над ребенком, и какие существуют виды пособий?
Существует разделение выплат на несколько групп:
Согласно закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» опекун должен получить разовую выплату. Сумма разовой выплаты за 2016 год 14 497 рублей 80 копеек.
Ежемесячно управление социальной защиты Российской Федерации выплачивает пособие опекунам по мечту проживания. Согласно постановлению правительства города Москва, была установлена система ежемесячных выплат (сведения за 2015-2016 гг.):
Сумма выплаты должна идти исключительно на нужды опекаемого.
Согласно семейному кодексу Российской Федерации, ребенок, не достигший 18 лет, может перейти под опеку приемной семьи. Составляется отдельное соглашение между приемными родителями и уполномоченным органом.
После этого приемной семье назначается вознаграждение. Сумма такого пособия назначается на региональном уровне.
Сумма выплат приемной семье за опекунство над ребенком за 2016 год:
Сумма пособия зависит от состояния здоровья.
В зависимости от региона сумма денежных выплат может меняться. Местное правительство назначает пособие самостоятельно. Рассмотрим сумму денежных выплат в Кемерово за 2016 год. Она достигает 50000 руб.
Разница в величине пособия может существенно проявляться в зависимости от возраста и здоровья ребенка.
Выплаты по категориям делятся в соответствии с такими категориями детей:
За опекунство детей-сирот установлена отдельная выплата. Данные за 2016 год:
Следует заметить, что сумма пособия к 2016 году увеличилась. Используйте денежные средства с умом, для ребенка!
Фото: Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы. Денис Гришкин
К ноябрю 2016 года в новые семьи уже устроены более 90 процентов столичных детей-сирот и ребят, оставшихся без попечения родителей. сайт рассказывает, на какие льготы могут рассчитывать новые папы и мамы, чем отличается усыновление от опеки и как взять ребёнка в семью.
Число москвичей, небезразличных к судьбе воспитанников детских домов, увеличивается с каждым годом. Количество приёмных семей только за девять месяцев 2016 года возросло на 4,3 процента — с 2537 до 2646 семей, а новый дом в приемных семьях обрели 240 детей.
За последние шесть лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые обрели новую семью, увеличилось на 48 процентов.
Все школы-интернаты, детские дома и дома ребёнка, а также интернаты для умственно отсталых детей города Москвы к концу 2015 года были преобразованы в центры содействия семейному воспитанию. Здесь жители могут пообщаться детьми, узнать, как оформить опекунство или патронат, стать приёмными родителями или усыновить ребят.
В Москве работает 31 государственный центр и ещё 7 частных учреждений для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом число детей, воспитывающихся в них, с начала 2016 года сократилась на 20 процентов — с 2473 до 1980 человек. В основном это ребята старше 10 лет и с ограниченными возможностями здоровья, в том числе страдающие синдромом Дауна. В целом за шесть лет число воспитанников в интернатных учреждениях сократилось более чем в два раза.
Более 18,7 тысячи ребят воспитываются в замещающих семьях. Самая распространённая форма семейного устройства — безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление, приёмная семья.
Сейчас в городе 7,6 тысячи опекунских семей, в которых воспитываются почти 8,6 тысячи ребят.
Опекунами и попечителями становятся совершеннолетние дееспособные граждане, чаще всего родственники детей. При этом учитываются нравственные качества человека и желание самого ребёнка.
Опекуны назначаются для несовершеннолетних граждан до 14 лет. Они становятся законными представителями и могут действовать от их имени, обязуются воспитывать детей, дать им образование, заботиться и защищать их интересы. Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун становится попечителем. Попечительство прекращается, когда воспитаннику исполняется 18 лет либо когда он вступает в брак.
Опекунам (попечителям) выплачиваются денежные средства на содержание ребёнка, оказывается поддержка в организации его обучения, отдыха и лечения.
Проживая у опекунов, ребёнок может при желании видеться с кровными родственниками. А вот сменить фамилию или дату рождения детей при опеке не удастся.
С начала года в Москве усыновили 187 детей. Всего в городе сейчас более 5,1 тысячи семей, где воспитываются 5,7 тысячи усыновленных детей.
При усыновлении лица, принявшие в свою семью ребёнка, приобретают все родительские права и обязанности. Усыновители дают ребёнку свою фамилию и воспитывают как собственного.
Разница в возрасте между будущими родителями и ребёнком должна быть больше 16 лет. Усыновителями могут стать только дееспособные граждане, не имеющие судимостей по тяжким статьям, при условии, что у них есть жильё и необходимый доход. Не отдадут детей в семьи, где родители употребляют алкоголь или наркотики, являются носителями инфекций, страдают психическими заболеваниями или ранее лишались родительских прав либо были отстранены от исполнения обязанностей опекуна.
За девять месяцев 2016 года в столице появилось 109 приёмных семей, в которые взяли 240 детей. Всего в городе насчитывается 2,6 тысячи приемных семей. В них воспитываются 4412 ребят.
Такая семья создаётся по договору, заключаемому с органами опеки и попечительства. Приёмные родители становятся официальными опекунами ребёнка и его законными представителями. Но в отличие от обычных опекунов они за свои услуги получают вознаграждение.
Родителями могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. Главное — не иметь тяжёлых заболеваний и судимостей, не употреблять наркотики и алкоголь, а также быть в состоянии обеспечить ребёнка всем необходимым для жизни и учёбы.
Супруги, которые хотят усыновить или взять под опеку детей, могут получить консультации специалистов в школах приемных родителей. Здесь подскажут, какие документы необходимо подготовить, на какие льготы можно рассчитывать, как помочь ребёнку адаптироваться в новой семье и избежать конфликтных ситуаций, а также как необходимо воспитывать ребят с ограниченными возможностями здоровья.
Сегодня в городе работает 57 школ приёмных родителей. Только за девять месяцев этого года в них прошли подготовку 2637 человек. Ещё 54 организации осуществляют сопровождение замещающих семей. Договоры о сопровождении заключены с 1149 семьями, где воспитываются 1754 ребёнка.
При передаче ребёнка на воспитание в семью столичными органами соцзащиты выплачивается единовременное пособие, предусмотренное Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Пособие выплачивается при всех формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приёмную семью). Размер пособия составляет:
— для лиц, усыновивших ребёнка-инвалида, ребёнка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, — 118 529 рублей 25 копеек;
— для лиц, принявших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, в приёмную семью или под опеку (попечительство), а также для лиц, усыновивших ребёнка-сироту, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, не являющегося инвалидом, ребёнка младше семи лет или ребёнка, не усыновлённого одновременно с братом (сестрой), — 15 512 рублей 65 копеек.
В прошлом году пособие выплачено на 2304 детей, переданных на воспитание в семью, в том числе родители 106 детей получили максимальный размер пособия. С начала этого года его получили родители 1855 детей. Семьи 100 ребят — по 118,5 тысячи рублей.
Кроме того, семьям начисляется ежемесячная выплата за счёт столичного бюджета. С 1 января этого года размер ежемесячных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приёмных родителей, патронатных воспитателей, а также ежемесячной компенсационной выплаты лицам, усыновившим на территории города Москвы после 1 января 2009 года ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей, увеличен на 10 процентов и составляет от 16,5 тысячи до 27,5 тысячи рублей в месяц в зависимости от возраста, числа детей и состояния их здоровья.
С 01 января также увеличен размер ежемесячного вознаграждения, выплачиваемого приемным родителям (патронатным воспитателям).
Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают вознаграждение в размере 16,7 тысячи рублей за каждого приёмного ребенка, а выплата за ребёнка-инвалида увеличена до 28 390 рублей. При этом в семьях с одним-двумя детьми выплаты получает только один из родителей, а при воспитании более трёх детей ежемесячное вознаграждение полагается обоим супругам за каждого ребёнка.
Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с усыновлением ребёнка в Москве зависит от очередности усыновления детей и составляет 76,9 тысячи рублей, 107,7 тысячи рублей или 153,8 тысячи рублей.
Кроме того, город возмещает семьям расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и телефона, обеспечивает бесплатный проезд на общественном транспорте. Детям ежегодно предоставляются путёвки для отдыха, а раз в два года они могут отдохнуть вместе с приёмными родителями. Также с 2014 года приёмным семьям компенсируют часть стоимости — до 45 тысяч рублей — самостоятельно приобретённых путёвок.
После достижения совершеннолетия сиротам или детям без попечения родителей, не имеющим закреплённого за ними жилого помещения, предоставляется жильё, соответствующее установленным социальным нормам.
С 2014 года в столице запущен проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов.
Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают жильё для комфортного проживания большой семьи. Площадь дома или квартиры рассчитывается по норме от 10 до 18 квадратных метров на каждого члена семьи (родители, их родные несовершеннолетние дети и приёмные дети).
Если супруги состоят в браке не менее трёх лет и успешно проходят психологическую диагностику, то с ними заключается договор безвозмездного пользования жилым помещением на 10 лет. После этого срока семья вправе получить квартиру по договору социального найма.
Участниками проекта стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка. Из них 63 ребёнка-инвалида, 93 ребёнка — старше 10 лет.
За значительный вклад в развитие семейного устройства жители и организации отмечаются премией «Крылья аиста». Лауреаты получают памятный знак — статуэтку, изображающую летящего аиста и ребёнка.
Лауреатами премии «Крылья аиста» в одной из самых значимых номинаций «Усыновителям, опекунам (попечителям), приёмной или патронатной семье за особый личный вклад в развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» стала семья Наталии и Валерия Журавлёвых. Они воспитывают трёх родных и 15 приёмных детей, у шести из которых синдром Дауна. При этом супруги оказали содействие в передаче на воспитание в другие семьи ещё 38 детей с таким диагнозом.
А премию среди общественных организаций получил Свято-Софийский детский дом, ставший одним из первых в России негосударственных детских домов для инвалидов с тяжёлыми множественными нарушениями развития. Сейчас в нём 22 ребёнка. Сотрудники ищут им семьи. А о тех, кто останется в этом учреждении, будут заботится даже после их совершеннолетия.
Здесь у детей есть возможности не только для обучения, но и для социальной адаптации — в этом им помогают волонтёры.
В этом году появилась новая номинация — «Персона». Премию в этой номинации вручают за особый личный вклад в развитие семейного устройства. Её получил доктор психологических наук, профессор кафедры психологической антропологии МПГУ Галина Семья.
