Многих иностраных граждан, которые планируют получить разрешение на временное проживание, интересует вопрос - а право на работу в России? Отвечаем - начиная с января 2013 года, иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание в России, имеет право работать без оформления разрешения на работу, а с января 2015 года и без получения патента.
Прочитав эту информацию, у Вас может возникнуть вопрос - «…а разве до этого было не так?»...
Для того чтобы ответить на этот вопрос, давайте сделаем небольшой экскурс в историю. В 2002 году вступил в силу «Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в РФ». В законе было сказано, что после получения РВП, иностранный гражданин имеет право работать в России без оформления разрешения на работу. Прошло 5 лет и в январе 2007 года ситуация изменилась - теперь, временно проживающий в России иностранный гражданин, дополнительно обязан был получать разрешение на работу. «Зачем, почему, где здесь логика, и какой в этом смысл?» - к сожалению, у нас нет ответа на этот вопрос… Видимо, не было его и у тех, кто «придумывал» эти изменения. Поэтому спустя еще 6 лет, в январе 2013 года, они опять разрешили иностранному гражданину, получившему РВП, работать без получения каких-либо дополнительных разрешений и патентов…
К сожалению, такие длительные сроки исправления очевидных ошибок, допущенных при написании законов, встречаются достаточно часто. К примеру, столь же долго решался и вопрос о визах временно проживающего лица .
Итак, иностранный гражданин получил РВП и разрешение на работу / патент оформлять уже не нужно. Какие же остались ограничения для трудоустройства?
Работа с РВП даст мигранту возможность обосноваться в стране, двигаться вперед и вверх по служебной лестнице наряду с гражданами страны, получить должность согласно квалификации.
В последнее время миграция в Россию из стран ближнего зарубежья принимает огромные масштабы. Чтобы не было претензий со стороны миграционных служб, переселенцы оформляют разрешение на временное проживание. Это дает им возможность находиться в стране легально.
Чтобы жить и обеспечивать себя, свою семью, мигранты любыми правдами и неправдами пытаются устроиться на работу. Избежать конфликтов с законом поможет только официальное трудоустройство. Устроиться на работу с РВП проще, нежели находясь в стране нелегально.
От того статуса, которым обладают приезжие иностранцы в России, будет зависеть порядок трудоустройства:
Последней категории граждан чужого государства устроиться на работу проще всего – они принимаются на тех же основаниях, что и граждане страны.
Достаточно проверить срок действия разрешения на проживание в стране и сообщить в миграционную службу о заключении трудового договора или контракта. Они взаимосвязаны – официальное трудоустройство дает иностранцу право на получение или продление вида на жительство.
Если гражданин иностранного государства имеет РВП, оформление его на работу производится на тех же основаниях, однако сам мигрант ежегодно должен подтверждать свой статус в миграционной службе. В обоих случаях необходимо направить в ФМС уведомление о заключении трудового договора с иностранцем.
Если гражданин другого государства находится в стране временно с целью получения работы, порядок его трудоустройства будет следующим:
По прибытии иностранца в страну работодатель в течение трех дней обязан уведомить миграционную службу, подписать с иностранцем трудовой контракт.
Человеку, не имеющему визы, РВП оформляет работодатель, а мигранту потребуется патент на работу. Срок его действия – от месяца до года с возможностью продления.
Без дополнительных разрешений могут работать в России:
Для всех остальных требование едины – без визы, по патенту жители других стран могут работать в России не более 2 лет, затем они должны приобрести ВНЖ или выехать на время из страны.
Как видно, для работодателя привлечение к работе иностранных граждан связано с временными и финансовыми затратами и обоснованно только в случае приглашения высококвалифицированных специалистов, поэтому гораздо охотнее руководители организаций берут мигрантов, уже имеющих разрешение на работу.
В декабре 2016 года российское правительство ввело ограничения в приеме иностранных граждан с РВП в отдельных отраслях экономики, в первую очередь это коснулось пассажирских и грузовых перевозок, где иностранцы составляли почти 40% от штатной численности.
В некоторых сферах хозяйства привлечение мигрантов вообще не разрешается: даже при наличии РВП — работа для иностранных граждан в сфере розничной торговли в аптечной сети, на рынках, в любых нестационарных точках торговли находится под запретом.
Ограничения касаются предприятий, обеспечивающих безопасность страны, и некоторых других организаций, связанных с радиационной, ядерной промышленностью.
Иностранцы не могут быть приняты в государственные и муниципальные органы, участвовать в военных формированиях, трудиться в организациях, где деятельность обеспечивает сохранность государственной тайны.
Таким образом, трудоустройство иностранцев по РВП связано со многими проблемами для работодателя: как не нарушить закон и в то же время решить кадровый вопрос. Нарушение правил приема на работу приехавших из-за границы граждан может повлечь за собой штрафные санкции — до 800 тысяч рублей, если накажут юридическое лицо.
Для граждан Беларуси ограничений при трудоустройстве в России нет – для них действуют те же правила, что для соотечественников, с оформлением записей в трудовой книжке белорусского или российского образца.
Другой способ для иностранца трудоустроиться в России – открыть ИП. Для этого ему нужно иметь постоянное или временное место жительства, поскольку регистрируют ИП по месту проживания.
Для регистрации ИП иностранного гражданина ему потребуется:
Во всем остальном деятельность ИП ведется в соответствии с российским законодательством.
Заключая трудовой договор с иностранцем, работодатель в соответствии с действующим законодательством обязан удерживать и уплачивать налог на доходы:
При оформлении иностранцем патента на работу он обязан внести авансовые платежи, при их отсутствии патент могут аннулировать. Руководитель организации, принявший на работу иностранца, обязан проверить уплату мигрантом этих платежей, которые составляют 1200 рублей в месяц.
При наличии РВП прием иностранца на работу накладывает на работодателя ответственность за своевременную уплату налогов, установленных Налоговым Кодексом.
Один из самых распространенных вопросов иностранцев, в планы которых входит получить право на временное проживание в России, – можно ли с РВП работать. По вступившим в силу в 2013 поправкам, иностранное лицо, имеющее штамп об РВП, может устроиться на работу, не оформляя разрешение.
В большей степени статус иностранцев на российской территории, их права регулируются ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». В момент его вступления в силу, в 2002 году, в акте было отмечено: РВП дает право беспрепятственно работать в России, при этом официальное разрешение на осуществление трудовой деятельности или патент не требуются. Таким образом, после оформления РВП не нужно заниматься получением каких-либо других бумаг для устройства на работу.
Всего через пять лет ситуация в регулировании данного вопроса кардинально изменилась. Согласно изменениям 2007 года, любому иностранцу, в том числе с РВП, нужно было получать разрешение на работу (патент).
РВП не рассматривается в качестве документа, который дает возможность на постоянной основе проживать в России. Как следствие, полного перечня прав, свойственного гражданам, иностранец не получает. Такая легкость в процессе оформления на работу сочлась несомненной привилегией. Именно поэтому и были внесены соответствующие поправки.
Уже в 2013 был принят очередной проект, в котором предусматривалась возможность работать, имея разрешение на временное проживание, без документального дозволения на легальный труд в России.
Разрешение на временное проживание на сегодняшний день является достаточным основанием для того, чтобы легально работать и жить в России, не оформляя патент.
Что дает проставленный в заграничном паспорте штамп об РВП? Он в автоматическом порядке исключает лицо из перечня тех категорий граждан, которым нужно получать разрешение на работу в России и патент.
Единственное, при этом довольно серьезное ограничение, которое накладывает РВП, – привязка к конкретному субъекту федерации. Разрешение на временное проживание выдается, исходя из национальной квоты, пропорционально распределенной между регионами. И если, например, РВП получалось в Тверской области, документ не дает право проживать и/или работать в Санкт-Петербурге. Осуществление трудовой деятельности возможно исключительно по месту регистрации.
Сам по себе, штамп проставляется только при условии проживания на конкретной территории и после прохождения процедуры дактилоскопии. И менять после этого регион не представляется возможным без уважительной причины. Процесс перевода нужно согласовывать с миграционными органами. Сделать это бывает тяжело, поэтому следует ответственнее подходить к процессу выбора региона для дальнейшей жизнедеятельности.
Жители Казахстана и Республики Беларусь имеют некоторые привилегии в случае работы в РФ. Их российская сторона полностью освобождает от необходимости оформлять разрешение на временное проживание или же патент. Однако в остальных случаях при въезде на территорию страны заполняется миграционная карта, в которой указывается истинная цель приезда – работа. Любая другая формулировка влечет за собой административную ответственность.
Какой документ оформить лучше, сказать однозначно невозможно. Каждый из них разрешает легально работать в стране, при этом имеет ряд своих достоинств и недостатков, которые нельзя не учитывать.
Если в планах иностранного гражданина в будущем жить и трудиться в Российской Федерации, то, естественно, ему нужно РВП. Штамп, подтверждающий его наличие, дает возможность в течение трех лет законно работать, переводить отчисления для будущей пенсии, учиться, получать бесплатную помощь в медицинских учреждениях. Но самое главное – это реальный шанс получить вид на жительство и окончательно закрепиться в стране.
Среди минусов получения разрешения на временное проживание – относительная высокая цена, обязательное проживание в указанном регионе и обязательство работодателя предоставлять данные в ГУВМ МВД России о приеме на работу иностранного гражданина.
Легальная трудовая деятельность в РФ возможна и при получении патента. Он выдается на 12 месяцев, при этом имеется возможность его продления. Максимальное количество пролонгаций в законе не указано.
Основные преимущества:
К недостаткам стоит отнести всю ту же привязку к конкретному субъекту и ежегодная подача заявления о продлении патента.
В целом, выбор одного из разрешительных документов во многом зависит от цели иностранца. Если его приезд связан с периодической (сезонной) работой, то гораздо проще получить патент. Постоянное же проживание и трудовая деятельность мигранта связаны, в первую очередь, с разрешением на временное проживание.
Конечно, институт временного проживания не предусматривает рассмотрение человека с РВП в качестве гражданина РФ. Никто не говорит о том, что иностранцев в 100% случаев сразу же принимают на работу. За работодателем всегда закреплено право, по которому подбор сотрудников он может осуществлять на основании конкретных знаний, умений, навыков. Немаловажную роль играют особенности трудовой деятельности. Так, он не возьмет иностранца с недостаточным знанием языка на должность, предусматривающую активную общение с клиентами, посетителями.
Однако отказ без какого-либо серьезного обоснования со стороны работодателя не допускается. Отсутствие российского гражданства таковым не считается. Например, он может не заключить контракт при отсутствии определенных профессиональных навыков или личных качеств.
Срочные трудовые договоры оформляются при трудоустройстве только в тех случаях, когда прочие разновидности документа подписать нельзя (при сезонных или временных работах). При оформлении к физическому лицу, а не в учреждение или компанию, важно заняться выдачей патента.
При первом трудоустройстве за работодателем закрепляется обязанность самостоятельно оформить работнику трудовую книжку и пенсионное свидетельство.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Официально гражданин имеет право устроиться на работу только там, где ему разрешение было выдано. В 2015-2019 году процедура происходит так же.
Например, нельзя будет работать даже в Москве, если само разрешение оформлялось в Московской области. Иногда об этом пункте забывают, осуществляя оформление на работу с РВП. И в дальнейшем возникает множество проблем. Потому с самого начала нужно решить, где именно хочется работать в дальнейшем.
Миграционная карта состоит из двух талонов – на въезд и выезд.
4) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение о продлении срока действия разрешения на работу, а также выдача разрешения на работу при наличии РВП принимается по упрощенным условиям, то есть без учета квот на выдачу таких разрешений.
В силу части пятой ст. 11 ТК РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения, в том числе с участием иностранных граждан. Таким образом, в рассматриваемой ситуации при приеме на работу иностранного гражданина необходимо заключить с ним трудовой договор с соблюдением установленных для РФ общих правил приема на работу (глава 11 ТК РФ «Заключение трудового договора»), а также с учетом особенностей регулирования труда лиц, работающих по совместительству (глава 44 ТК РФ).
Как бы там ни было, для переезда в любую страну необходимо оформить определенный пакет документов. Российская Федерация не исключение. Законным основанием для длительного проживания в нашей стране является:
Разрешение на временное проживание (или РВП) позволяет гражданам любой страны (и даже лицам без гражданства вообще) находиться на территории России в течение года, после чего данное разрешение можно либо продлить, либо уехать из страны.
Cогласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
иностранный гражданин физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. В целях Федерального закона (Закон N 115-ФЗ) понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан;
Приезжая в чужую страну, нередко мигранты сталкиваются с рядом бюрократических вопросов, ответы на которые мало кто может им подсказать, поскольку для обычных граждан подобные проблемы неактуальны. Часто сами работодатели, желающие взять на работу иностранца, не знают, возможна ли работа с РВП в России, понадобится ли мигранту патент, а также нужно ли уведомлять соответствующие органы и прочее.
Первым этапом в получении гражданства в РФ является . Наличие РВП – это официальный статус мигранта в иностранном государстве. Он позволяет своим обладателям свободно проживать и работать в том регионе РФ, в котором он был оформлен и получен. Срок его действия составляет 3 года. после окончания этого периода нельзя.
Разрешение на временное проживание позволяет иностранцам точно определиться со своим положением: либо оформлять вид на жительство, тем самым приобретая статус постоянно проживающего в стране, либо, если опыт проживания здесь был неудачным, возвращаться на родину. Имея статус РВП, можно сменить регион проживания, если иностранец не смог найти работу в конкретной области России или же условия проживания здесь его не устроили. Процедура называется переносом РВП из одного региона в другой и занимает около двух месяцев.
РВП выдается лицам путем проставления печати в паспорт иностранного гражданина или же в документ о временном убежище. Печать ставят в тот документ, с которым лицо подавало заявление о выдаче ему временного проживания. Апатридам, т. е. , этот документ выдается в бумажной форме, которая установлена законодательством РФ.
Обратиться за получением статуса временно проживающего может любой желающий, достигший 18 лет, либо же родители ребенка до 18 лет или опекуны недееспособного лица. Работой с мигрантами занимается Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел России, а также его подразделения в регионах.
Наиболее важный момент для мигранта, оформляющего документы в РФ, можно ли работать в России с РВП. Статус временно проживающего позволяет иностранным гражданам свободно находиться и работать в любых сферах в том регионе, в котором было получено РВП. Например, лицо, оформившее РВП в г. Ростове-на-Дону, сможет работать в населенном пункте Ростовской области, но не за ее пределами. Аналогично, если мигрант получил РВП в г. Краснодаре, он может работать по всему Краснодарскому краю. Найти работу можно тремя способами.
Наиболее действенным способом поиска официальной работы является обращение в центр занятости. Здесь соискателю предложат все возможные варианты вакансий, подходящие его образованию и опыту работы.
В агентстве по трудоустройству также помогут найти желанную вакансию, однако за определенную плату. В некоторых организациях вакансии подбираются только после внесения необходимых средств, правда, есть и вполне достойные. Существуют также кадровые агентства, услуги которых оплачивают работодатели, а не соискатели.
Работу также можно найти самостоятельно: разместить свое резюме на Avito, Jobs, HH или других ресурсах и ждать отклика возможных работодателей. Можно откликнуться самим на размещенные в интернете вакансии и записаться на собеседование. Обязательно следует предупреждать работодателя о том, что соискатель является иностранным гражданином с РВП, чтобы не тратить зря ни свое, ни чужое время.
Начиная поиск работы, соискатели с РВП должны иметь в виду и понимать, что не все работодатели готовы принять иностранных граждан, несмотря на огромный трудовой опыт и любые другие достоинства, поскольку боятся бумажной «волокиты» и прочей бюрократии.
Официальное оформление иностранцев обязывает работодателя подать уведомление в областное/краевое УВД МВД о том, что он берет к себе на работу лицо с РВП. Многие работодатели просто не осведомлены о том, что им нужно предпринять, поэтому боятся брать на себя такую ответственность.
Прежде чем отправиться за границу, рекомендуется ознакомиться с полной картиной процедуры оформления РВП. Нередко работодатели отказываются трудоустраивать мигрантов по причине отсутствия у соискателей патентов или разрешения на работу. Многие иностранцы и сами наслышаны о таких документах, поэтому бояться многого и не понимают, можно ли получить РВП без патента, возможно ли трудоустройство по РВП без разрешения на работу, нужно ли и не возникнут ли проблемы в будущем с УВД МВД, если патент не будет оформлен.
Патент и РВП являются разными и не зависящими друг от друга документами для иностранцев. Владельцы РВП и лица с патентом имеют разный статус в РФ. Нет смысла оформлять патент и РВП одновременно, поскольку РВП исключает необходимость получения патента.
РВП позволяет своему владельцу жить и работать в РФ в течение трех лет. РВП не может быть продлено и должно быть ежегодно подтверждено. За полгода до окончания срока действия РВП лицо может обратиться в УВД МВД в своем регионе для оформления вида на жительство.
Как с РВП устроиться на работу? После получения заветного штампа о выдаче РВП, мигрант должен обратиться в налоговую службу для присвоения ему ИНН, в страховую компанию для оформления полиса ОМС, а также в отделение Пенсионного фонда для получения СНИЛС, на который ему будут начисляться баллы и взносы для будущей пенсии.
Без всех этих действий и документации официально устроиться на работу с РВП в РФ не получится. Каждый из вышеперечисленных документов оформляется максимум до 1,5 месяца: СНИЛС примерно 3 недели, ИНН – неделю, и полис ОМС – от двух до 6 недель.
РВП не понадобится лицам с видом на жительство, гражданством РФ и имеющим патент, если они не преследуют цель стать постоянно проживающими в РФ и в дальнейшем получить гражданство. Не требуется РВП для граждан Беларуси, поскольку они могут свободно жить и работать в России при условии, что в течение 30 дней со дня въезда в страну встанут на учет в местном УВД МВД России. Без оформления РВП могут также обойтись и приглашенные в РФ высококвалифицированные специалисты и их семьи.
