Кто может быть адвокатом
Практика адвокатов в России регулируется федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ. В соответствии со статьей 2 этого закона адвокат - это ни от кого не зависящий консультант по правовым вопросам.
На практике работа адвоката многогранна: сложна, рутинна, интересна и обыденна одновременно. Оказывая правовые услуги населению, адвокату приходится пропускать через себя все многообразие человеческих отношений и судеб, подчас далеких от эталонных и идеальных.
Распространенное мнение о том, что адвокаты далеко не бедные люди, верно лишь отчасти. В начале своей деятельности, когда опыта еще мало, собственной клиентуры и положительной репутации нет вообще, а адвокатские взносы ежемесячно платить надо, новоиспеченным молодым адвокатам приходится достаточно сложно в материальном плане.
Итак, адвокатом может быть человек:
Для приобретения статуса адвоката человек, отвечающий критериям по образованию и опыту работы, должен сдать соответствующий квалификационный экзамен. Порядок проведения такого испытания и вопросы к нему утверждаются Федеральной палатой адвокатов. С 01.03.2011 г. при сдаче квалификационного экзамена используют вопросы, список которых утвержден решением совета ФПА РФ 30.11.2010 г. Всего таких вопросов 445, условно они разбиты на две части - общую и специальную.
Не знаете свои права?
Претендент на статус адвоката должен обратиться с заявлением в квалификационную комиссию адвокатской палаты того субъекта федерации, в котором он прописан. Вместе с заявлением нужно приложить копии:
Не позже чем через 2 месяца квалификационная комиссия должна допустить или не допустить претендента к экзамену. Экзаменуемый письменно отвечает на вопросы и проходит устное собеседование. Если на экзамене его постигла неудача, повторная попытка возможна через год.
Не позже чем через 3 месяца со дня направления юристом заявления о желании стать адвокатом квалификационная комиссия решает, предоставлять ли статус адвоката или отказать в этом. Причем, если экзаменационное испытание было пройдено хорошо, то отклонить просьбу о присвоении статуса можно только при открытии обстоятельств, делающих невозможным допуск к экзамену. Адвокатом становятся бессрочно, возрастных ограничений для данной деятельности нет.
Положительно сдавший экзамен претендент приносит присягу. Текст присяги прописан в статье 13 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». Только присягнувший претендент приобретает статус адвоката, данные о нем заносят в региональный реестр адвокатов и ему выдается удостоверение адвоката.
Статус адвоката может быть на время остановлен. Простого желания для этого мало. В соответствии со статьей 16 закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» приостанавливается статус адвоката в следующих ситуациях:
Решение приостановить статус адвоката полномочна принять адвокатская палата того субъекта, в реестр которого внесены данные об этом адвокате.
Адвокатский статус может быть и вовсе прекращен. Принятие решения о прекращении статуса адвоката также относится к компетенции адвокатской палаты того субъекта, в реестр которого внесены данные об этом адвокате. Прекращают адвокатский статус в следующих случаях:
За плечами законченное высшее юридическое образование, и возникает естественное желание реализоваться в выбранной сфере как адвокат. Начать карьеру можно, конечно, с помощника адвоката, и долго наблюдать со стороны за чужими успехами, набираясь опыта, а можно открыть адвокатский кабинет , и начать плодотворно работать на себя. Второй вариант является наиболее привлекательным для молодых специалистов, тем более, что для этого понадобиться минимум средств.
Чтобы открытие адвокатского кабинета прошло без оплошностей, лишних трат, и последствий невнимательности при его оформлении, целесообразно будет заручиться поддержкой финансово-правовой компании. Чтобы адвокатский кабинет успешно функционировал, ваших знаний, как специалиста будет недостаточно, должны быть учтены все нюансы при его оформлении. Это сбор документов, регистрация в государственных инстанциях, получение различных разрешений, изготовление индивидуальной печати, а также срочная выписка из ЕГРЮЛ.
Обязательным условием для открытия кабинета является присвоение вам статуса адвоката. Его можно получить после успешной сдачи экзамена в адвокатской палате, но после, должно пройти не больше трех лет, в течение которых вы не осуществляли адвокатскую деятельность. В обратном случае этот статус будет недействительным. Совету адвокатской палаты необходимо послать письменное уведомление об открытии адвокатского кабинета.
Кабинет должен располагаться по определенному адресу. Это может быть арендованное площадь, или
собственная недвижимость. Офисное или жилое - не важно. В случае с жилым, нужно получить разрешения на работу от всех остальных собственников и жильцов, если площадь арендованная, то еще и разрешение наймодателя. Процедура открытия включает выбор банка, который является проверенным, и открытие в нем расчетного счета, через который планируется проводить все финансовые начисления. У адвоката может быть только один адвокатский кабинет, или другое адвокатское образование. Вы будете иметь возможность работать только на территории России.
Договора, которые заключает адвокат и его доверитель, носят гражданско-правовой характер, а о стоимости оказанной помощи необходимо договариваться индивидуально, но факт оплаты должен быть подтвержден квитанцией. Вам необходимо понимать, что адвокатский кабинет, это далеко не коммерческая организация, поэтому нельзя рекламировать свои услуги. Не смотря на это, он приносит доход своему владельцу, поэтому налоговая инспекция должна быть проинформирована об его открытии не позднее 10 дней. У адвоката должны иметься штампы, бланки и печати с реквизитами адвокатского кабинета. Получите более подробную информацию у юристов, занимающихся такими вопросами на протяжении многих лет, и операция по открытию адвокатского кабинета не омрачит вашу мечту о собственном деле никакими недочетами.
Всякий адвокат является юристом, но не всякий юрист является адвокатом. Многие юристы рано и поздно задумываются о получении статуса адвоката. Безусловно, статус адвоката имеет определенные реальные преимущества перед юристом, однако юристы так и не спешат получать статус адвоката. Попробуем разобраться в ситуации.
Основные особенности адвоката:
Учитывая перечисленные особенности можно заметить, что часть из них вовсе не является незаменимыми и универсальными «рычагами» адвоката, поскольку легко достигаются силами юриста без приобретения им соответствующего статуса. Например, адвокатский запрос, адвокатская тайна. Так, Юрист как представитель своего клиента вправе получить необходимые сведения у различных организаций, в том числе затребовав через суд. Юрист также найдет способ не раскрывать и не предоставлять никому никаких сведений, которые связаны с оказанием юридической помощи, а также умолчать об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью. Часть особенностей, таких как, бесплатная юридическая помощь в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению и взносы, оцениваются скорее не как преимущества адвоката перед юристом, а дополнительные обязанности и бремя.
Несомненная и одна из главных исключительных особенностей адвоката, заключается в возможности его активного участия в качестве защитника в уголовном процессе (например, беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), в то время как юрист не имеет на это право. Однако следует заметить, что большинство юристов занимаются гражданскими спорами и не стремятся заниматься уголовной сферой, как и многие адвокаты имеющие соответствующие «корочки».
Важнейшая особенность адвоката в том, что юрист, имеющий статус адвоката (занимающий исключительно гражданскими или уголовными делами), в большей степени защищен от произвола со стороны тех же правоохранительных органов. В силу статуса он, например, вправе отказываться отвечать на вопросы полиции о деятельности компании или физического лица, сославшись на адвокатскую тайну (ст. 8 Закона об адвокатуре). За разглашение тайны адвокат может быть лишен своего статуса. Обыск, выемка, другие следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия в отношении адвоката возможны только по решению суда. И хотя на практике правоохранители легко получают такие санкции (в том числе на обыск адвоката), в определенных случаях защищенность адвоката может быть полезна. Например, в случае рейдерского захвата часть документов о деятельности компании (уставы, договоры, печати, базы данных и т. д.) и даже деньги можно оперативно передать адвокату либо хранить в его офисе. Таким образом, у компании больше возможностей защититься от незаконных действий. В силу адвокатской тайны документы и сведения, которые были получены в рамках следствия у адвоката, нельзя использовать как доказательства по делу его доверителя (п. 3 ст. 8 Закона об адвокатуре). Поскольку данная норма закона не была продублирована в УПК РФ, следствие старается использовать полученный у адвоката «компромат» на компанию в качестве доказательства. Однако решение о том, можно ли считать подобные документы допустимым доказательством, принимает суд.
Принимая во внимание все перечисленные особенности, можно отметить, что юристу далеко не обязательно получать статус «адвоката», несмотря на некоторые преимущества, поскольку и без них юрист может спокойно обойтись. Получать статус «адвоката» имеет смысл тогда, когда юрист стремиться стать независимыми от конкретного работодателя или в интересах работодателя (например, руководство желает иметь «под рукой» специалиста, который сможет защитить не только интересы компании, но и оперативно реагировать в случае личного преследования ее первых лиц.)
Хотим обратить внимание, что авторы статьи придерживаются исключительно законных методов решения проблем. Авторы не принимают сторону кого бы то ни было, не призывают к каким либо действиям и не дают политическую окраску материала статьи. Настоящая статья носит исключительно информационный характер и направлена на поддержку позиции, которую Вы вправе избрать по своему усмотрению, руководствуясь личными мотивами. И помните, выбор за Вами, но только в правовом поле!
Если вас заинтересовал материал статьи и Вы решили что Вам необходима квалифицированная юридическая помощь, Вы можете обратится в ООО "ЮСБ "СПЕКТО" на сайт или напрямую в ООО "ЮСБ" СПЕКТО" www.specto.ru
Статья подготовлена нашим Генеральным партнером ООО «ЮСБ «СПЕКТО», по заказу ООО «Экспрессюрист», оператора портала сайт
(Портал профессиональных юридических услуг)
Копирование статьи как целиком так и в части, возможно с разрешения правообладателя
Мне часто задают вопрос: почему я не получаю статус адвоката имея опыт работы во всех областях права? Почему такая личность в юриспруденции не идет дальше….
Пришло время рассказать правду……
В 2008 году, я была принята стажером адвоката Небогатова Ивана Владимировича в НА КА № 5 Кировского района, изначально девочка, то есть я понравилась всем и мы начали работать… так получилось что условием моего приема в стажеры был, то что я лето отсижу за место секретаря в коллегии (у меня тогда дочери было два года), выхода не было и я согласилась… Что такое секретарь? Он знает все и про всех! На многие вещи у меня было свое мнение и с этого начались конфликты: как то адвокат Островский Ян с инвалида, который пришел на консультацию с палочкой и слепой взял 300р, я вышла на улицу и отдала свои ДЕНЬГИ, мне было стыдно, что адвокат берет деньги с немощных….рассказывать дальше всю грязь думаю не стоит….хотя обида в душе сидит и хочется……
Дальше, когда прошел год и на одном из собраний адвокат Хитяник начала поднимать вопрос того что я собралась сдавать экзамен (при этом тщательно подготовься, что бы облить меня грязью) я стала защищаться….одна…… на тот момент моему сыну было три месяца, а дочери 3 года, мама была в тяжелом состоянии и все в КА это знало, что не помешало начать говорить обо мне много всего что не соответствовало действительности и затронули вопрос того сколько я будучи стажером зарабатываю (конкурентка).
Меня отговаривали идти на экзамен, говорили что не сдам я без этой бумажки (протокола) его… но я гордая и отправилась на битву…..
Что было на экзамене изложено, вот в этой жалобе, которую Нагорная Т.И. порвала неоднократно (зам председателя Адвокатской Палаты КО)
В Заводский районный суд г. Кемерово
г. Кемерово, ул. Карболитовская, 13
Истец: Горская Надежда Николаевна
Адрес: г. Кемерово, пр – т Московский,
Дом 9 кв. 3
Тел. 8 – 951 – 608 – 0666
Ответчик: Адвокатская Палата
Кемеровской Области
Адрес: 650010, г. Кемерово,
ул. Красноармейская, 41
Исковое заявление о признании Решения Адвокатской палаты Кемеровской области
от 06.07.2009 года не законным
06.07.09 состоялось заседание Квалификационной комиссии по приему квалификационного экзамена у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката.
На присвоение статуса адвокаты было 6 – ть претендентов, 3 – ое из которых успешно сдали экзамен.
Квалификационный экзамен у пяти претендентов, что сдавали до меня, был принят в составе 2\3, то есть в составе квалификационной комиссии было 9 – ть человек.
Экзамен я сдавала последней (6-ой), вошла в аудиторию около 18.00. Перед тем как зайти сдавать квалификационный экзамен, из аудитории вышел представитель Областного суда, таким образом, членов квалификационной комиссии осталось 8 человек.
Согласно действующему законодательству об адвокатской деятельности и адвокатуре «Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии, предусмотренного настоящим пунктом».
Исходя из толкования вышеуказанной нормы права следует, что вопреки действующему законодательству и прописанным там правилам приема квалификационного экзамена у претендента на присвоение статуса адвоката, членами комиссии был нарушен пункт 4 ст. 33 «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
Таким образом, Квалификационная комиссия нарушила мое право на сдачу квалификационного экзамена, по правилам и согласно ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
Согласно, ст. 33 ФЗ «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»:
1. Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.
2. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии…»,
Считаю, что решение квалификационной комиссии не может быть законным, потому что принято с нарушением п. 4 ст. 33 ФЗ «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
А так же, Такой институт, как АДВОКАТУРА и те кто входит в ее состав, призваны согласно действующему законодательству, не только оказывать квалифицированная юридическая помощь, честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами, но и самим соблюдать, правила установленные законом, не нарушая прав и законных интересов других лиц, которые предусмотрены Конституцией РФ, ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».
На основании вышеизложенного,
Прошу суд:
Признать Решение Квалификационной комиссии от 06.07.2009 года о не сдаче претендентом Горской Н.Н. квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката незаконным и принятым с нарушением 4 ст. 33 «Об Адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
«___» января 2010 года Н.Н. Горская
Приложение:
1. Ходатайство об истребовании доказательств
Все мои ошибки, о которых знают те с кем мы живем бок о бок пошли именно после этого дня – сдачи мной квалификационного экзамена.
У меня и сейчас вопрос: для чего мне нужен статус? Когда три года назад те кто защищает права граждан в судах, нарушили МОИ???? Почему сообщество адвокатов, зная все что происходит в моей жизни решило выдавить меня? Еще тогда я только начинала работать и все говорили, ты сильная и справишься САМА….
Вот так одно событие может повлиять на всю жизнь….
Отвечая сейчас на вопрос: хочу ли я быть адвокатом? ответа на него я не знаю.
Ограничить работу иностранных юристов и юридических компаний в России, запретить выступать в судах юристам без адвокатского статуса (за исключением штатных юристов компаний), разрешить создавать адвокатские образования в форме обществ с ограниченной ответственностью или непубличных акционерных обществ. Эти и другие предложения содержатся в новой Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, разработанной Минюстом России.
За последние годы появилось немало проектов с предложением установить адвокатскую монополию. Но дальше обсуждений дело не шло. Теперь Минюст России опубликовал на своем сайте новую Концепцию регулирования рынка профессиональной юридической помощи (далее - Концепция). И на этот раз она претендует на реальное воплощение в жизнь.
Еще при принятии АПК РФ в нем было указано, что представлять интересы компаний в судах могут только инхаус-юристы либо адвокаты (ч. 5 ст. 59 АПК РФ). В 2004 г. Конституционный суд РФ признал эту норму не соответствующей Конституции РФ в той части, в которой она исключала возможность представлять интересы организаций другим лицам, то есть тем, кто не является адвокатом или не состоит в штате этих организаций (постановление КС РФ от 16.07.2004 № 15-П). С того времени во всех процессах (за исключением уголовного) в судах могут выступать не только адвокаты, но и другие лица. Причем для этого не требуется даже высшего юридического образования.
После этого стали появляться предложения о введении адвокатской монополии. Мотивировка всегда была примерно одинаковая - для улучшения качества оказания юридической помощи. В 2010 г. министр юстиции Александр Коновалов заявил, что готовится соответствующий проект. Сначала была разработана программа «Юстиция», затем появилась концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Со своими проектами выступили Ассоциация юристов России во главе с Павлом Крашенинниковым, а также Федеральная палата адвокатов во главе с Юрием Пилипенко. Но все предложения, связанные с адвокатской монополией, так и остались на стадии обсуждений.
На этот раз Минюст России подготовил новую концепцию регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Несмотря на то что в целом юридическое сообщество выступает против адвокатской монополии, многие уже заявили, что это более проработанный документ. В нем разработчики попытались учесть интересы и адвокатов, и юристов без этого статуса.
Главная идея Концепции - не допускать недобросовестных и неквалифицированных представителей в суды. Статистика показывает, что лиц, оказывающих юридические услуги на возмездной основе на порядок больше, чем адвокатов. При этом их деятельность, в отличие от адвокатской, никто не регулирует и не контролирует. Более того, отсутствие единого правового регулирования юридического рынка приводит к тому, что адвокаты, статус которых прекращен из-за нарушения Кодекса адвокатской этики или неисполнения ими своих профессиональных обязанностей перед доверителем, могут продолжить оказывать юридические услуги низкого качества в нерегулируемом сегменте рынка, в том числе представлять интересы клиентов в судах.
Разработчики Концепции настаивают на том, что в адвокатской монополии нет ничего страшного. Во многих странах с развитыми правовыми системами оказывать профессиональную юридическую помощь вправе только лица, обладающие специальным правовым статусом (адвоката, барристера, солиситора и иных). Так, в Германии, Франции, Японии, Индии, Белоруссии большую часть юридических услуг, таких как правовое консультирование и представление интересов доверителя в суде, оказывают именно адвокаты.
Законодательство ряда стран закрепляет определенные изъятия из этого правила. Например, в Германии предоставление юридических услуг лицами, не обладающими статусом адвоката, допускается в кругу семьи или среди близких родственников. В Японии исключительное право на оказание юридических услуг, в том числе на судебное представительство, тоже принадлежит адвокатам. При этом оказание таких услуг лицами, не обладающими статусом адвоката, является преступлением и преследуется уголовным законом.
С 2019 г. Минюст России предлагает перейти к разработке нормативных правовых актов, обеспечивающих временный упрощенный порядок получения юристами статуса адвоката.
Упрощенный порядок приема в адвокатуру предполагает проверку знаний (квалификационный экзамен) только законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре. Этот экзамен придется сдавать в форме тестирования. Упрощенный порядок будет действовать в переходный период до 1 января 2023 г. Он будет распространяться на лиц, соответствующих общим требованиям Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон об адвокатуре) и одновременно отвечающих ряду дополнительных критериев. Лицам, не отвечающим установленным критериям, необходимо будет сдавать квалификационный экзамен на получение статуса адвоката в общем порядке.
Квалификационные экзамены в упрощенном порядке могут быть предусмотрены для всех лиц, имеющих:
высшее юридическое образование, полученное в РФ или СССР, либо ученую степень в области юриспруденции, и
стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет в организациях (либо в качестве индивидуальных предпринимателей по этому виду деятельности), оказывающих юридические услуги на территории РФ.
Процедура сдачи экзамена в Концепции не описана. Но сказано, что экзамен можно будет сдавать удаленно через интернет. При этом должна допускаться возможность сдачи повторного экзамена для претендентов, не сдавших его в первый раз, в течение всего переходного периода.
На лиц, получивших статус адвоката в упрощенном порядке, в переходный период не будет распространяться требование о наличии стажа адвокатской деятельности не менее пяти лет у адвоката, учреждающего адвокатский кабинет, либо не менее чем у двух адвокатов, учреждающих коллегию адвокатов.
К 2023 г. все заинтересованные юристы должны будут перейти в адвокатуру. С 1 января 2023 г. представительство во всех судебных инстанциях вправе будут осуществлять только адвокаты, а также штатные юристы в интересах своих компаний (включая государственные и муниципальные), законные представители, руководители организаций. То есть другие юристы, которые сейчас возмездно оказывают юридические услуги, не имея статуса адвоката, не смогут представлять интересы клиентов в судах.
Коммерческие организации, которые оказывают юридические услуги и намерены продолжить эту деятельность в дальнейшем, до 1 января 2023 г. должны будут привести свои фирменные наименования, учредительные документы, партнерские соглашения, трудовые договоры, а также соглашения с доверителями в соответствие с новыми правилами Закона об адвокатуре. При соблюдении всех необходимых требований они смогут получить статус адвокатского образования.
Если к 1 января 2023 г. окажется, что численность адвокатского сообщества не обеспечивает потребностей граждан и организаций в получении квалифицированной юридической помощи, то срок для упрощенного порядка перехода в адвокатуру могут продлить.
В Концепции предлагается предоставить адвокатам возможность работать по трудовому договору с адвокатским образованием. Наем адвоката будет происходить при общем соблюдении гарантий независимости и самостоятельности деятельности адвокатов. Речь идет:
об обязанности соблюдения адвокатом требований адвокатской этики и адвокатской тайны;
об обязанности информирования адвокатом своего работодателя о возможном конфликте интересов, связанном с работой по трудовому договору и адвокатской этикой;
об обязанности адвоката по передаче дел в случае прекращения с ним трудовых отношений (или по его инициативе).
Одно из самых спорных предложений Концепции - разрешить деятельность адвокатских образований в форме коммерческих организаций. Сейчас Закон об адвокатуре позволяет учреждать только некоммерческие организации в качестве адвокатских образований. Но разработчики Концепции предложили внести изменения, в соответствии с которыми адвокатская деятельность сохранит непредпринимательский характер, но при этом адвокатам разрешат создавать не только некоммерческие организации, но и адвокатские образования в организационно-правовых формах коммерческих корпоративных организаций, предусмотренных ГК РФ.
То есть они смогут создавать общество с ограниченной ответственностью, непубличное акционерное общество, полное товарищество, производственный кооператив. В то же время предусмотрят специальный статус таких организаций путем включения ограничительных положений в Закон об адвокатуре (по использованию наименований, составу учредителей, предмету деятельности). При этом для адвокатских образований, созданных в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации, сохранят действующий в настоящее время правовой режим.
Также разработчики предложили разрешить адвокатским образованиям участвовать в закупках юридических услуг частными, государственными и муниципальными организациями. Сейчас Закон об адвокатуре не допускает такой возможности, поскольку соглашения с клиентами заключают не адвокатские образования, а сами адвокаты.
В Концепции предлагается ограничить работу иностранных юристов и иностранных юридических компаний. В частности, могут предусмотреть правило о том, что оказание юридической помощи адвокатами или юристами из иностранных государств, которые не имеют статуса адвоката на территории РФ, допускается только при наличии двух условий. Во-первых, если они зарегистрируются в специальном реестре. Этот реестр будет вести федеральный орган юстиции. Во-вторых, если они будут работать только по вопросам права данного иностранного государства и при соблюдении принципа взаимности. То есть если иностранное государство, в котором данное лицо является адвокатом или юристом, предоставляет российским адвокатам на своей территории статус, позволяющий оказывать юридическую помощь.
В то же время иностранные граждане смогут получить статус адвоката в РФ, если они имеют высшее юридическое образование, полученное в РФ или СССР, либо высшее юридическое образование, полученное в иностранном государстве и признаваемое в РФ. Но тоже при соблюдении принципа взаимности.
Не получится обойти эти положения путем создания иностранными юридическими компаниями новых организаций. В Концепции предлагается ввести требования к адвокатским образованиям, устанавливающие запрет на прямой или косвенный контроль иностранных лиц над ними.
Разработчики Концепции предложили освободить адвокатские образования от уплаты НДС. Сейчас услуги адвокатов не облагаются НДС, поскольку адвокаты, не являясь организациями или индивидуальными предпринимателями, не признаются плательщиками НДС. Но если внесут поправки о возможности создавать адвокатские образования, например, в форме ООО, то юридические услуги таких организаций будут облагаться НДС, что приведет к увеличению их стоимости для клиентов. В этой связи предлагается либо полностью освободить адвокатские образования от уплаты НДС, либо освободить их только в отношении услуг, которые адвокаты будут оказывать физическим лицам.
Кроме того, при предоставлении статуса адвоката в упрощенном порядке должны отменить взносы при вступлении в адвокатуру либо установить их необременительный и единый размер. Сейчас размер таких отчислений устанавливают собрания (конференции) адвокатов адвокатских палат субъектов РФ, поэтому суммы существенно отличаются в различных регионах.
При заключении соглашения об оказании юридических услуг от имени адвокатского образования сумма вознаграждения за оказание юридической помощи будет признаваться доходом, учитываемым также в целях налогообложения прибыли организации. В этой связи НК РФ могут дополнить нормой, предусматривающей в качестве расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, распределение адвокатским образованием вознаграждения между адвокатами согласно заключенному между ними соглашению, а также выплату вознаграждения адвокатам, которые работают по трудовым договорам и не являются партнерами (участниками) такого адвокатского образования.
В части уплаты страховых взносов предлагается сохранить действующий в настоящее время режим обложения страховыми взносами вознаграждения адвокатов независимо от того, какую форму адвокатского образования выбирает адвокат. Также могут оставить для адвокатских образований упрощенную систему налогообложения, которую сейчас применяют многие юридические компании.
Еще одно предложение - адвокаты смогут получать специализацию. В частности, адвокату, получившему звание специализированного, адвокатская палата могла бы выдавать соответствующий сертификат. В то же время адвокат сохранял бы в полном объеме право практиковать в качестве адвоката общего профиля. Начать внедрение специализации предлагается с ограниченного числа направлений. Например, в сфере недвижимости, корпоративного, налогового, семейного и наследственного права, трудового права и права социального обеспечения. Затем, по мере накопления опыта и заявок адвокатов, число сфер специализации можно было бы расширять.
Сертификат специализированного адвоката будет являться подтверждением того, что качество работы адвоката в соответствующей сфере действительно соответствует заявленной специализации. По сути, он будет являться дополнительным знаком качества, выданным и подтвержденным адвокатской палатой.
Адвокат, желающий получить сертификат специализированного адвоката, должен будет подтвердить уровень знаний в этой сфере доказательствами повышения квалификации на специализированных курсах, наличием практического опыта в выбранной области права, а также успешно сдать экзамен специальной комиссии. Программы обучения, правила сдачи и приема экзаменов, а также состав оценочных комиссий могли бы определяться адвокатской палатой субъекта РФ по согласованию с Федеральной палатой адвокатов РФ.
Специализированный адвокат должен будет в рамках выполнения обязанностей по повышению квалификации, установленных для адвокатов общего профиля, регулярно проходить повышение квалификации в области избранной специализации. Невыполнение этого требования повлечет отзыв звания специализированного адвоката.
К сведению
На прошлой неделе, 27 октября 2017 г., в Госдуму поступил другой законопроект, устанавливающий требования к представителям в судах (законопроект № 273154-7 «Об осуществлении представительства сторон в судах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»). Документ внес депутат Госдумы Павел Крашенинников, сопредседатель Ассоциации юристов России. В законопроекте предлагается установить для судебных юристов требование о наличии высшего юридического образования либо присвоенной в РФ ученой степени по юридической специальности, либо юридического образования, полученного за рубежом, но при условии сдачи профессионального экзамена по юридической специальности в общероссийской общественной организации. Кстати, подобное требование уже частично реализовано. Напомним, что на сегодняшний день в административном процессе могут участвовать только те юристы, которые имеют диплом о высшем юридическом образовании. Теперь аналогичные правила хотят распространить на все виды процесса.
