Коллективный договор - необязательный документ для организации. Однако, если процесс его подписания уже запущен, за нарушение процедуры стороны могут понести ответственность.
Понятие коллективного договора и коллективного соглашения человеку, далекому от кадрового делопроизводства, могут показаться если не синонимичными, то близкими по значению. Вместе с тем, опытные работники кадровых служб знают, что, несмотря на то, что у этих понятий действительно имеются некоторые общие черты, в действительности они представляют собой принципиально различные механизмы регулирования отношений между сторонами.
Коллективные договоры и коллективные соглашения, таким образом, имеют ряд существенных отличий, которые позволяют четко установить, о каком именно документе идет речь в конкретном случае. В частности, к таким отличиям относятся:
область применения документа. Действие коллективного договора распространяется только на конкретную компанию, тогда как коллективное соглашение охватывает более широкую область - от конкретной отрасли, региона до всей страны;
стороны, участвующие в подписании документа. В случае коллективного договора в этом качестве выступают сотрудники предприятия и их работодатель, при коллективном соглашении сторонами являются представители работников и работодателей в масштабах сферы его применения, а кроме того, участниками соглашения могут быть также представители государственных органов;
правовые основания коллективных договоров и соглашений в трудовом праве. Так, порядок заключения колдоговоров регламентируется статьями 40-44 ТК РФ, тогда как коллективные соглашения заключаются с применением принципов, описанных в статьях 45-51 ТК РФ.
Вместе с тем, наряду с отличиями между коллективными договорами и соглашениями, эти понятия имеют также ряд схожих моментов. Разумеется, одним из важнейших является то, что оба они служат механизмами урегулирования взаимных обязательств и прав заключающих их сторон. Кроме того, и соглашения, и договоры в период подготовки предполагают проведение предварительных переговоров об их содержании. В обоих случаях порядок их проведения регламентируется положениями гл.6 ТК РФ. Узнайте, что еще объединяет эти два понятия, прочитав нашу .
Первым этапом подготовки коллективного договора является оформление инициативы о подписании такого документа. Мы не зря говорим о ее оформлении, поскольку, согласно действующему Трудовому кодексу, она должна быть зафиксирована в письменном виде. В случае, если такая инициатива исходит от работников предприятия, им следует поставить в известность о своем намерении не только самого работодателя, но и профсоюзную организацию - разумеется, при ее наличии.
Одной из причин, почему законодательство требует оформлять предложение о подписании коллективного договора в письменном виде, является важность фиксации даты этой инициативы. Дело в том, что процедура формирования колдоговора четко регламентирована Трудовым кодексом. Это, в свою очередь, означает, что на конкретные необходимые действия сторонам отводятся определенные промежутки времени, которые исчисляются в том числе с момента выдвижения предложения о подписании договора.
Продолжительность таких сроков прописана в гл.6 ТК РФ, регулирующей правила осуществления переговоров по поводу коллективного договора. Например, сторона, получившая такое предложение, должна вступить в обсуждение его условий не позже, чем через семь дней с момента ознакомления с этой инициативой. Какие еще сроки нужно соблюсти в рамках этой процедуры, читайте в нашем материале .
Проведение коллективных переговоров, регламентированное гл.6 ТК РФ, предполагает участие в них уполномоченных представителей работодателя и работников. Поэтому к моменту их начала работники должны сформировать представительный орган, обладающий необходимыми правами. Как избежать распространенных ошибок, которые могут привести к признанию подписанного договора недействительным, читайте в этой статье .
Согласно положениям действующего законодательства, на переговоры относительно условий колдоговора сторонам отводится период времени, который не должен превышать трех месяцев. При этом прочие условия их осуществления, включая конкретную продолжительность рассмотрения основного проекта и урегулирования разногласий, место проведения дискуссий и прочие моменты, определяются сторонами самостоятельно. Кстати, на период осуществления этой дискуссии сотрудники, задействованные в ней, не только освобождаются от работы, но и имеют право на определенные гарантии. Какие именно - читайте в нашем материале .
Ст. 41 ТК РФ предоставляет сторонам, обсуждающим содержание колдоговора, право самостоятельно решать, какие условия и требования в него необходимо включить. Таким образом, каждая организация может включить в него те разделы, которые необходимы именно ей для обеспечения слаженной работы команды и устранения наиболее часто возникающих разногласий. Тем не менее, при разработке проекта этого документа удобно пользоваться шаблоном, составленным опытными специалистами, который можно доработать под собственные задачи. В этом материале мы приводим один из них.
Вместе с тем, любой коллективный договор должен отвечать ряду основных принципов, соблюдение которых строго контролируется надзорными органами. В частности, к таким принципам относится следующее. Условия, зафиксированные в коллективном договоре, не могут ухудшать положение сотрудников в сравнении с действующим законодательством и не должны вступать с ним в противоречие;
После того, как стороны достигли консенсуса относительно содержания коллективного договора, каждая из них подписывает итоговый документ. После этого в течение семи дней он должен быть направлен в уполномоченный орган, осуществляющий контроль соблюдения трудовым прав работников. При этом получать согласие такого органа на регистрацию не нужно: она будет иметь уведомительный характер.
Максимальный срок действия коллективного договора в первоначальной редакции составляет три года. При этом после окончания этого срока он может быть продлен, однако такая пролонгация не происходит автоматически: для этого необходимо осуществить специальную процедуру. Кроме того, особые условия продления срока действия документа предусмотрены в случае изменений в структуре организации. Как пересмотреть и продлить срок действия документа, мы рассказываем в этом материале .
Коллективное соглашение представляет собой документ, имеющий значительный масштаб охвата: его положения в зависимости от типа такого документа могут распространяться на целую отрасль или регион. При этом, несмотря на то, что коллективные договоры, соглашения и трудовые договоры представляют собой в определенной степени схожие документы, коллективные соглашения устанавливают общие принципы взаимодействия между подписавшими их сторонами. При этом о подписании коллективного соглашения, как и коллективного договора, необходимо информировать уполномоченные органы. В нашей статье мы рассказываем, куда и как направлять информацию в этом случае.
Обратите внимание! Коллективные соглашения могут быть двух- и трехсторонними.
В зависимости от круга субъектов, на которые распространяет свое действие коллективное соглашение, выделяются следующие их типы:
генеральное - фиксирует ключевые принципы трудовых и иных взаимоотношений между субъектами на федеральном уровне;
межрегиональное - аналогичным образом действует на уровне двух и более регионов;
региональное - распространяет свое действие на территорию конкретного субъекта Федерации;
отраслевое или межотраслевое - определяет порядок функционирования субъектов, чья деятельность осуществляется в рамках конкретной отрасли или отраслей;
территориальное - действует на территории определенного муниципального образования.
Обратите внимание! На каждом из уровней допускается заключение трехстороннего соглашения.
При этом коллективное соглашение, в подписании которого задействованы три стороны, как правило, предполагает, что одним из его участников является уполномоченный представитель государственного органа. В нашей статье вы можете ознакомиться с примерами таких соглашений.
Содержание и структура соглашения определяется сторонами и может включать в себя тот же круг социально-трудовых вопросов, которые можно отражать в коллективном договоре. Разработка и утверждение проекта соглашения происходит в рамках коллективных переговоров между сторонами. При этом такие переговоры, как и переговоры о содержании коллективного договора, ведутся на условиях, зафиксированных в гл.6 ТК РФ.
Действие согласованного документа распространяется на всех работодателей (и их работников), являющихся членами объединений работодателей, заключивших соглашение. Какие еще особенности нужно учитывать при составлении коллективного соглашения, читайте в нашем материале .
Таким образом, коллективные договоры и соглашения в трудовом праве имеют схожую природу и некоторые общие процедурные моменты. Однако при этом они достаточно серьезно различаются в части области их применения и характера затрагиваемых проблем. При этом, несмотря на значительную степень свободы, предоставляемую сторонам в ходе обсуждения и оформления итогового документа, необходимо помнить, что действующее законодательство достаточно строго относится к соблюдению процедур, предусмотренных в рамках работы над ним. Например, за уклонение от переговоров относительно коллективного договора работодатель может быть привлечен к ответственности .
Скачать в.doc
Скачать в.doc
Коллективный договор позволяет найти равновесие между отстаиванием прав работников и сохранением получаемой компанией выгоды. Читайте о том, что он регулирует, на какой срок заключается и о том, как правильно оформить колдоговор
Читайте в нашей статье:
Трудовой кодекс РФ в ч. 1 ст. 40 сообщает, что коллективный трудовой договор регулирует социально-трудовые отношения в организации или у бизнесмена. Причем со стороны работодателя его может подписать и головная организация, и какое-то структурное подразделение. Документ защищает интересы работающих в компании людей.
Колдоговор находит равновесие между отстаиванием прав работников и сохранением получаемой компанией выгоды. Его положения не должны нарушать права трудящихся (ч. 2 ст. 9 ТК РФ), а условия, противоречащие положениям закона, будут сочтены ничтожными и не подлежащими применению.
Коллективные договоры и соглашения в трудовом праве регламентированы Трудовым кодексом. Действовавший прежде Закон РФ от 11.03.1992 No 2491-1 «О коллективных договорах и соглашениях» утратил силу после принятия Федерального закона от 30.06.2006 No 90-ФЗ.
Чем отличается коллективный договор от трудового договора? Отметим несколько нюансов:
Коллективный договор: образец 2019 для бюджетного учреждения
Уже давно ходят слухи, что колдоговор станет обязательным, однако пока этому нет никаких законодательных подтверждений.
Руководители и кадровики, задающиеся вопросом, обязателен или нет коллективный договор в 2019 году , обязателен ли коллективный договор для ООО или ИП, должны учесть, что это все еще право, а не обязанность работодателя (кроме тех случаев, когда инициатором подписания становятся сотрудники).
Кстати говоря, в некоторых коллективах до сих пор нет такого документа, хотя статистика подтверждает, что в компаниях, где такое соглашение существует, права трудящихся соблюдаются лучше, и нарушений зарегистрировано меньше.
Структурно колдоговор логичнее разделить на три части:
Стороны коллективного договора – это коллектив (представленный профсоюзом) и работодатель. Люди, трудящиеся на предприятии, участвуют в соглашении не индивидуально, а выступают частью рабочего коллектива. Нужно разделять сторону колдоговора (весь штат) и участников переговоров (профсоюзы).
Сторону работодателя представляет руководитель организации или кто-то иной, облеченный нужными полномочиями.
Структурно соглашение делится на нормативные и обязательственные условия. К нормативным причисляются общие положения, действующие постоянно и относящиеся ко всем сотрудникам фирмы.
Читайте также:
В обязательственные входят ограниченные по срокам выполнения пункты, за которые отвечают конкретные люди, и по выполнении эти условия погашаются.
Обычно нормативными условиями определяют такие вещи, как:
Обязательственные условия относятся к отдельно взятому человеку или группе сотрудников (например, женщинам с детьми могут предоставить больший отпуск, чем предписывает кодекс). Эти моменты зачастую предусматриваются соглашением на какой-то временной промежуток, а потом прекращаются.
Шаг 1. Подготовка к коллективным переговорам.
Этап нужен, если:
Руководство компании должно предоставить профсоюзу всю запрошенную информацию – достоверно и без изъятий.
Читайте также:
Шаг 2. Направление оферты.
Предложить подписание колдоговора может и персонал, и начальство. Составляется оферта произвольно, единственное условие – направляется письменно, а факт передачи нужно официально зафиксировать. По ст. 36 ТК РФ сторона, получившая оферту, должна в недельный срок ответить, сказав, кто будет представлять ее в переговорах. Отказаться от них нельзя.
Шаг 3. Создание комиссии и ведение коллективных переговоров.
Для проработки проекта колдоговора создается комиссия. Переговоры начинаются на следующий день после того, как сторона, получившая оферту, отправит согласие и сведения о представителях.
Стороны сами решают, сколько кому выдвинуть людей. Получившийся состав комиссии, информацию о порядке и сроках подписания договора, о помещении, где будут проходить заседания, предпочтительней прописывать приказом.
Во время переговоров прорабатываются положения колдоговора, выявляются разногласия. Все переговоры фиксируются документально. Недоговоренности записываются в протокол разногласий, и каждая сторона получает по экземпляру. Чтобы разрешить противоречия, можно созвать новое заседание комиссии (они не лимитированы), либо же применить гл. 61 ТК РФ о разрешении коллективных споров.
Шаг 4. Подписание коллективного договора.
Переговоры придется уложить в три месяца. Если какие-то моменты вызвали дискуссию, и стороны не нашли компромисс, составляется протокол разногласий. Он по сути ничто иное, как коллективный трудовой спор, началом которого станет дата протокола.
Подписантами выступают председатель профсоюзной организации и руководитель фирмы. Колдоговор вступает в силу с обозначенного в нем момента.
Шаг 5. Регистрация коллективного договора.
Все экземпляры документа оформляются должным образом и в недельный срок после подписания направляются на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст. 50 ТК РФ).
Регистратору отсылаются: сопроводительное письмо; три подлинных экземпляра колдоговора с приложениями; протокол разногласий (если есть); документы, подтверждающие полномочия руководства.
Читайте также:
Если у регистратора появятся замечания к полученному соглашению, он оформит их актом и предложит исправить нарушения. Если в договоре обнаружатся условия, ухудшающие положение работников по сравнению с нормами закона, регистрирующий орган известит об этом стороны и ГИТ.
Шаг 6. Контроль за выполнением условий контракта.
Вся запрашиваемая информация передается представителями сторон друг другу и органам по труду не позднее одного месяца со дня получения запроса (ст. 51 ТК РФ).
Функция контроля принадлежит переговорной комиссии. Проверка выполнения условий может проводиться планово или по заявлению кого-то из тружеников, профсоюза или начальства.
Как оформить титульный лист коллективного договора в законе не говорится, но некоторые профсоюзные организации составляют макет соглашения, включая титульную страницу. Чаще всего такие заготовки прописываются в методических пособиях, чтобы при появлении необходимости не затягивать процедуру заключения коллективного соглашения.
Основная информация, которую стоит вынести на титульный лист:
Коллективный договор утверждается в ходе переговоров. Как только сотрудники и руководство договорятся и подпишут соглашение, оно будет считаться утвержденным. Дополнительный приказ об этом выносить не требуется.
Но вовсе без документов обойтись не выйдет. Должен быть составлен протокол профсоюзного собрания о принятии коллективного договора, в котором перечисляется:
Коллективный договор и трудовой договор — отличия данных соглашений друг от друга отражены в таблице, которую читатель найдет в статье. Кроме того, в публикации дается информация о том, что представляют собой данные договоры, и каково их содержание.
Понятие трудового договора дано в ст. 56 ТК РФ. Это соглашение, которое заключается между работодателем и сотрудником, которое характеризуется тем, что работодатель:
Работник в свою очередь:
Перечисленные условия являются обязательными. Дополнительно могут указываться и иные сведения, например, об испытательном сроке, об условиях неразглашения сведений, относящихся к коммерческой и иным видам тайн, о социальных гарантиях, и т.д.
Таким образом, трудовой договор – это основной документ, который является основанием для выполнения сотрудником трудовой функции, и определяет условия труда. Коллективный договор имеет другую природу, о чем расскажем далее.
– это правовой акт, который заключается между работником и работодателем в лице их представителей. После его принятия, он распространяет действие на всех сотрудников организации.
Для утверждения документа необходимо проведение коллективных переговоров. Стороны оговаривают содержание будущего соглашения, и придя к согласию по всем пунктам подписывают его. Законом не установлено обязательных требований к содержанию документа. В нем могут быть прописаны различные условия, примерный перечень которых отражен в ст. 41 ТК РФ.
К ним относятся:
Этот перечень не полный, в договор могут включаться и иные условия, если стороны пришли к соглашению по ним. Главное, чтобы вносимые в текст договора положения не противоречили трудовому законодательству. В противном случае они могут быть признаны недействительными на этапе (когда орган соц. защиты направит в государственную инспекцию труда проект договора и ГИТ найдет нарушения).
Для наглядности, перечислим основные отличия коллективного договора и трудового договора в таблице.
| Трудовой договор | Коллективный договор |
| Является основанием для начала трудовой деятельности сотрудника в организации, содержит важнейшие сведения о трудовой функции сотрудника, его заработной плате, и т.д. | Регулирует вопросы деятельности сотрудников, которые не относятся к основным, не включаются в трудовой договор |
| Заключается с определенным сотрудником и действует только в отношении него | Заключается с представителем сотрудников или с руководителем профсоюза, которые представляют интересы трудящихся, и действует в отношении всех работников |
| Чаще всего заключается бессрочно (за некоторым исключением, например, при оформлении срочного трудового договора). | Действует до 3 лет, не может действовать бессрочно |
| Заключение с каждым сотрудником является обязательным | Наличие в организации не обязательно |
| В ст. 57 ТК РФ установлен перечень обязательных условий, которые должны найти отражение в документе | Законодательство практически не ограничивает стороны в выборе условий договора. Однако условия коллективного договора не должны противоречить закону или умалять права работников |
| Может быть расторгнут по различным основаниям, например, по соглашению сторон. | Расторжение коллективного договора не допускается, возможно только истечение срока его действия. |
| Не требует регистрации | Требуется уведомительная регистрация в органах соц. защиты |
| При наличии разногласий между работодателем и будущим сотрудником договор либо не заключается, либо его положения корректируются | При наличии разногласий между сторонами коллективных переговоров, составляется протокол разногласий, и если противоречия не устранены, инициируется коллективный трудовой спор (ст. 398 ТК РФ) |
| Внесение изменений в договор производится на основании соглашения между сотрудником и работодателем | Внесение изменений возможно только посредством проведения коллективных переговоров, либо в ином порядке, предусмотренном в тексте коллективного договора |
Не совсем корректно сравнивать данные соглашения, поскольку они несут абсолютно разные функции. Однако трудовой договор гораздо важнее коллективного, по ряду причин:
Таким образом, у трудового и коллективного договоров множество отличий, основные из которых указаны в сравнительной таблице выше.
Нередко и управленческий аппарат и простые работники предприятия обращаются к нормам таких регламентирующих документов, как коллективный договор и коллективное соглашение, отождествляя эти два правовых акта. Правильно ли уравнивать эти нормативные документы между собой, в чем заключается отличие коллективного договора от соглашения, и в чем их сходство? Рассмотрим правовые определения, статусы, сходства и принципиальные различия этих правоустанавливающих документов.
Коллективные соглашения и колдоговор регламентируют вопросы в сфере социально-партнерских отношений в рамках трудовых правоотношений. Имея общую концепцию, они имеют некоторые различия. Для того чтобы понять, чем коллективный договор отличается от соглашения, рассмотрим суть этих нормативных документов.
Виды соглашений, их статус и полномочия установлены нормами статьи 45 ТК РФ, согласно которым:
соглашение – регламентирующий правовой акт, который может иметь двухсторонний и трехсторонний формат;
заключается полномочными представителями сторон трудовых правоотношений – работников и работодателей групп компаний, а также может заключаться с участием представителей государственных или муниципальных структур;
регулирует вопросы социально-трудовых и экономических отношений на федеральном, региональном (межрегиональном), отраслевом (межотраслевом) либо территориальном уровнях.
Статус и полномочия колдоговора в российском законодательстве определяют нормы статьи 40 ТК РФ, согласно которым:
коллективный договор – это правовой акт локального уровня, который имеет исключительно двухсторонний формат;
колдоговор заключается сторонами трудовых правоотношений в пределах одного предприятия – между работодателем (компанией или ИП) и трудовым коллективом в лице их представителей, наделенных соответствующими полномочиями.
регулирует аспекты социально-трудовых отношений на локальном уровне - пределы действия ограничены конкретной организацией (или трудовым коллективом ИП).
Анализируя определение, суть и пределы полномочий соглашения и коллективного договора, можно отметить, что они сходны в части регулируемых этими документами норм и решаемых задач, а основное отличие коллективного договора от соглашения заключается в правовом уровне этих документов. Как видно из определений выше, соглашение – это документ федерального, регионального (межрегионального) или отраслевого статуса, а коллективный договор – документ локального уровня.
Чтобы полностью раскрыть полномочия и статусы этих правовых актов, уточним – коллективный договор, как локальный правовой акт (действующий в конкретном трудовом коллективе) разрабатывается на основании и с учетом положений, изложенных в соглашениях, заключенных на различных уровнях.
