За что управляющие компании (УК) и ТСЖ могут привлечь к уголовной ответственности? РосКвартал сделал обзор видов уголовных преступлений, которые могут совершить УК, ТСЖ/ЖСК/ТСН, управляя многоквартирными домами. Публикуем главное.

1. Подделка протоколов и решений общих собраний собственников в МКД

Наказание последует по части 1 ст. 327 УК РФ «Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования» (выберут что-то одно):

• ограничение свободы на срок до 2 лет;
• принудительные работы на срок до 2 лет;
• арест на срок до 6 месяцев;
• лишение свободы на срок до 2 лет.

2. Причинение крупного ущерба или вреда здоровью из-за ненадлежащего исполнения обязанностей

К этой группе относятся нарушения, результат которых - причинение ущерба, тяжкого вреда здоровью или смерти из-за того, что управленец МКД ненадлежащим образом выполнял свои обязанности по содержанию и ремонту МКД.

• Нарушил безопасность лифтов и допустил гибель людей из-за неисправности.
• Допустил обрушение балконной плиты.
• Допустил сход с крыш снега, который не был вовремя убран и т.д.

За нарушения, в результате которых пострадали люди, накажут по части 2 ст. 118 УК РФ (выберут что-то одно):

• ограничение свободы на срок до 4 лет;
• принудительные работы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
• лишение свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если из-за ненадлежащего выполнения обязанностей по содержанию и ремонту МКД кто-то погиб, то судить виновного будут:

1) по части 2 ст. 109 УК РФ:

• ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок (с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового).

ИЛИ

2) по части 3 ст. 238 УК РФ:

• принудительные работы на срок до 5 лет либо лишение свободы на срок до 10 лет.

3. Проникновение в квартиру без разрешения проживающих

Сотрудники УК/ТСЖ не имеют право врываться в квартиры без разрешения их собственников. Это квалифицируется, как «незаконное проникновение в жилое помещение против воли проживающих с использованием служебного положения» - часть 3 ст. 139 УК РФ (суд выберет одно из наказаний):

• штраф в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 лет;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет;
• принудительные работы на срок до 3 лет;
• арест на срок до 4 месяцев;
• лишение свободы на срок до 3 лет.

4. Присвоение имущества собственников или платежей за ЖКУ

Речь идет о мошенничестве - незаконном обращении с общим имуществом собственников, его ремонтом и расходованием средств, которые жители МКД платят за жилищно-коммунальные услуги и капремонт.

1) Мошенничество с использованием служебного положения - часть 3 ст. 159 УК РФ: хищение имущества собственников, незаконное оформление прав собственности на него с помощью обмана:

• принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового;
• лишение свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.

2) Преднамеренное неисполнение договоров, если это стало причиной ущерба, в том числе в крупном (свыше 3 млн рублей) и особо крупном, более 12 млн рублей, размере - части 5, 6, 7 ст. 159 УК РФ.

• штрафом в размере до 300 000 рублей;
• исправительные работы на срок до 2 лет;
• принудительные работы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового;
• лишение свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы на 1 до одного года или без такового.
• лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей и т.д.

5. Деятельность без лицензии на управление МКД

Если компания занималась управлением МКД без получения на это лицензии, собирала платежи, получила от своей незаконной деятельности доход или причинила ущерб свыше 2,25 млн рублей, то ее руководителей могут осудить по части 1 ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство»:

• штраф в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет;
• обязательные работы на срок до 480 часов;
• арест на срок до 6 месяцев.

Если сумма ущерба/дохода в итоге превысила 9 млн рублей, то судить виновного будут по части 2 ст. 171 УК РФ:

• штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
• принудительные работы на срок до 5 лет;
• лишение свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

6. Нарушение требований безопасного проживания в МКД из-за действий/бездействия УК

Управленцы МКД отвечают за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и создание условий для безопасного проживания людей в нем (безопасность лифтов из этой оперы).

Если в результате действий/бездействия УК (ТСЖ) произошёл несчастный случай с пострадавшими и погибшими, руководитель и сотрудники организации будут наказаны.

1) Нарушения при проведении ремонтных работ -

В Отделение полиции

Заявитель

Адрес

ЗАЯВЛЕНИЕ о совершенном преступлении

Заявитель проживает в доме, который считается находящимся под управлением ОАО "Жилищник". Однако взимание платы за оказанные услуги и работы управляющая организация ведет через посредническую организацию МУП "Вычислительный Центр ЖКХ" (далее Центр).
Привлечение посредника связано с нарушением требований уголовного закона и ущемлением моих имущественных интересов.

1. Умысел

При учреждении МУП "Вычислительный Центр ЖКХ" были нарушены требования ч.4 ст. 51 Федерального закона "Об общих принципах…" (131-ФЗ): создание муниципальных предприятий возможно только для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Однако ни статьей 14 закона 131-ФЗ, ни ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений не относятся вопросы ведения баз данных в отношении собственников помещений и их взаимоотношений с исполнителями жилищных и коммунальных услуг. Есть основание полагать, что орган местного самоуправления противоправно расширил полномочия, касающиеся содержания муниципального жилищного фонда (пункт 6 части 1 статьи 14 закона 131-ФЗ) на весь жилищный фонд. Для чего? Чтобы производить поборы с населения через аффилированную структуру

2. Схема преступных действий

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация вправе самостоятельно осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений либо взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов. В нашем случае управляющая организация отказалась от названного права, перепоручив взимание платы организации - МУП "Вычислительный Центр ЖКХ".

При этом ОАО "Жилищник" экономит свои управленческие расходы на ведение базы данных, формирование платежных документов и рассылку их. По логике управляющая организация должна рассчитываться с нанятой специализированной организацией именно за счет получаемой экономии.

Управляющая организация незаконно присваивает весь объем полученной экономии;

Потребители оплачивают навязанные им дополнительные услуги - СВЕРХ установленного правилами размера.

3. Специальные меры для создания видимости законности

Сам по себе Агентский договор (как и все договора заключенные МУП "Вычислительный Центр ЖКХ) в силу явного нарушения установленного порядка является ничтожным, но незначительный процент (2,16%) поборов создает известные трудности для населения, чтобы распознать преступный умысел. И только с течение времени образуется ощутимый размер задолженности

Но наличие Агентского договора всего лишь обеспечивает видимость законности. Со мной договора не заключено, а факт заключения Агентского договора указывает на притворную сделку, совершенную для прикрытия, поскольку условия всякого гражданско-правового договора порождают обязательственные отношения лишь между его сторонами и дают им право требовать исполнения друг от друга, но не от третьих лиц, которые не участвуют в этом договоре. В силу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 32 "О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем" в п.5 обратил внимание на наличие цели придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению денежными средствами или иным имуществом.

4. Составы уголовно наказуемых деяний

В действиях группы злоумышленников – по нашему мнению – обнаружены признаки

• хищения чужого имущества, вверенного виновному (присвоении) - ст.160 УК РФ;
• отмывание денежных средств, приобретенных преступным путем - ст. 174 УК РФ;

• самовольного, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершения каких-либо действий, правомерность которых оспаривается …гражданином, если такими действиями причинен существенный вред...- ч.1 ст. 330 УК РФ

На основании изложенного, в порядке предусмотренном ст.141-145 УПК РФ
ПРОШУ:
· провести проверку и возбудить уголовное дело по факту совершения преступлений по признакам, предусмотренными статьями 160; 174; 330 УК РФ,
· выдать талон-уведомление;
· в рамках возбужденного уголовного дела изъять учредительную, договорную, бухгалтерскую документацию в ОАО "Жилищник" и МУП "ВЦ ЖКХ" и назначить экспертизу;
· меня признать потерпевшей.

Старший преподаватель кафедры правовых и гуманитарных дисциплин ЧОУ ВО "Московский университет имени С.Ю. Витте", член Ассоциации юристов России

специально для ГАРАНТ.РУ

Российский рынок жилищно-коммунальных услуг, к сожалению, имеет ряд недостатков, вызванных как несовершенством нормативной правовой базы, так и недостаточной правовой грамотностью населения. Все это приводит к тому, что некоторые управляющие компании полностью не исполняют свои обязанности (при этом сайт управляющей компании обычно не содержит практически никакой полезной информации), а жильцы, не зная своих прав, получают ответы-отписки из различных инстанций и не могут ничего сделать.

Попробуем разобраться: что должна делать управляющая компания и как ее можно заставить работать, если она не исполняют свои обязанности в соответствии с буквой закона.

Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов

Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в , Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 " ", Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 " " и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:

а) оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках договора управления по заданию собственников и за определенную плату ().

Следует уделить особое внимание последнему понятию. Что входит в состав общего имущества дома? Нормативное определение установлено в : помещения общего пользования, в том числе лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и другое, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения и другое;

б) осуществление мер противопожарной безопасности;

в) контроль общедомовых счетчиков;

г) осуществление уборки помещений и придворовых территорий ( и , утвержденных );

Во-вторых, убирать и вывозить мусор, в-третьих, исполнять обязанности финансово-правового характера (например, производить работу, например, с должниками; перечислять необходимые средства поставщикам услуг). Помимо этого она должна предоставлять гражданину необходимую информацию о своей деятельности (например, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), а также выполнять иные обязанности.

Что делать собственникам, если их права нарушают?

Законодательство предусматривает два основных варианта:

• за защитой своих прав;
• разрешение имеющегося конфликта без обращения в судебные инстанции. В этом случае лучше всего написать жалобу в государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру субъекта федерации.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 " ").

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

• нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (), питьевой воде ();
• нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (). Так, ООО "К." обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО "К." отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях ();
• нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили , не применили подлежащие применению , ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции ();
• нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены "двойные" квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по . Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. ();
• невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе ();
• нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов () и др.

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по "Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения" и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Как сообщили «Газете.Ru» в Генеральной прокуратуре, за 2016 год в сфере ЖКХ было выявлено более 318 тыс. нарушений закона. В связи с этим было возбуждено 790 уголовных дел, объявлено более 18 тыс. предостережений, внесено свыше 74 тыс. представлений. В результате к различным видам ответственности привлекли около 63 тыс. должностных и юридических лиц.

По статистике, наиболее привлекательная для преступников сфера — распределение и расходование средств, собранных с населения и полученных из бюджета. Лидеры по количеству преступлений в этой области — Кабардино-Балкарская Республика, Сахалинская и Свердловская области.

«Газета.Ru» выбрала самые яркие случаи нарушений, с которыми, скорее всего, многие не раз сталкивались лично.

Перспективная застройка вместо «аварийного» жилья

После проведенной прокуратурой проверки выяснилось, что множество правонарушений связано с процессом формирования и финансирования программ переселения, а также учетом граждан, которым положено новое жилье.

Например,

в Уфе три многоквартирных дома были признаны аварийными, хотя степень их износа не превышала 50%. Впоследствии земельные участки хотели освободить для перспективной застройки.

Предоставлять жилье людям, проживающим в действительно аварийном жилье, хотят не везде. В Ханты-Мансийском автономном округе прокуратура обязала администрацию города Когалым предоставить жилье 30 семьям, проживающим в аварийном доме. Несмотря на то что дом был признан непригодным для проживания еще в 2013 году, его расселение администрация города планировала только в 2028 году.

Денег нет, но вы живите

Выявлялись также нарушения, связанные с неправомерным использованием и хищением денежных средств, предназначенных для ликвидации аварийного жилья (Иркутская, Новгородская, Свердловская области и др.).

В частности, в Республике Тыва подрядные организации не выполнили работы по строительству в городе Кызыле многоквартирных домов, предназначавшихся для заселения гражданами, проживающими в непригодных помещениях. По материалам прокурорских проверок в октябре-ноябре 2016 года было возбуждено три уголовных дела по ст. 159 (мошенничество) УК РФ.

Кроме того, распространены случаи завышения тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг (Хабаровский край, Новосибирская, Томская области и иные регионы), невыполнения инвестиционных и адресных программ (Башкирия, Удмуртская, Чувашская республики, Кировская область), противоправного использования ресурсоснабжающими организациями доминирующего положения (Мурманская, Ростовская, Челябинская области и др.).

Например,

в Тверской области ООО «Т…» вывело 275 млн руб., предназначавшихся для ремонта и модернизации инженерной инфраструктуры, в офшоры на Британских Виргинских островах.

Услуги фактически выполнены не были. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по ст. 201 (злоупотребление полномочиями) и ст. 160 (присвоение) УК РФ.

В Красноярском крае организована работа по исключению из валовой выручки АО «К...» прибыли в размере 1,2 млрд руб., образовавшейся за счет экономии расходов и невыполнения запланированных мероприятий.

Мертвые души

Еще один оригинальный способ хищения средств, предназначенных для переселения из аварийного жилья, был выявлен прокуратурой Республики Дагестан.

Житель города Кизилюрт совместно с должностным лицом органа местного самоуправления села Нижний Чирюрт оформил на 48 подставных лиц право собственности на аварийное жилье в несуществующих домах.

После этого они обманным путем приобрели право собственности на 48 квартир в новом доме, построенном по муниципальному контракту. Местному бюджету был причинен ущерб на сумму более 51 млн руб. Против мужчины возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 (мошенничество) и ч. 2 ст. 327 УК РФ.

Заселение в «никуда»

Встречались также случаи, когда дома вводились в эксплуатацию без законных оснований и при очевидном несоблюдении нормативных требований.

К примеру, в Саратовской области администрация Балашовского района выдала разрешение на ввод в эксплуатацию дома, не имеющего предусмотренных проектом конструктивных элементов (детская площадка, козырьки кровли). Кроме того, дома не были подключены к сетям газо- и водоснабжения. Это послужило основанием для возбуждения в декабре прошлого года уголовного дела по ст. 293 (халатность) УК РФ.

Ремонт в срок

Как отмечает прокуратура, во всех субъектах Российской Федерации не соблюдаются сроки выполнения работ по капитальному ремонту. В частности, в Ставропольском крае региональный фонд капитального ремонта завершил ремонтные работы только в одном доме из 453. В результате прокуратура объявила предостережение главе фонда.

В Грозном управляющая компания ООО «Б...» не выполнила работы по ремонту многоквартирных жилых домов, на которые из бюджета было выделено 1,5 млн руб.

В отношении руководителя компании возбуждено уголовное дело по ст. 201 (злоупотребление полномочиями) УК РФ.

Неоплаченные ресурсы

Еще одна задача прокуратуры — надзорные мероприятия по недопущению роста задолженности коммунальных организаций перед ресурсоснабжающими организациями.

Среди причин отмечаются злоупотребления со стороны хозяйствующих субъектов, бездействие предприятий ТЭК и ЖКХ по взысканию долгов с потребителей, ненадлежащая работа судебных приставов, а также неполнота финансирования бюджетных организаций.

Например, благодаря представлению прокуратуры города Ессентуки, внесенному руководителю ПАО «С...», обществом погашена просроченная кредиторская задолженность за энергоресурсы на сумму 141 млн руб.

Управление домами

Правонарушения встречаются и при управлении многоквартирными домами. Так,

жителям 308 домов города Волжский в Волгоградской области за коммунальные услуги было излишне начислено около 32 млн руб.

По результатам прокурорской проверки был произведен перерасчет платежей.

В Свердловской области были подделаны протоколы общих собраний собственников жилых помещений домов по избранию в качестве управляющей организации ООО «У…». В итоге возбуждены и расследуются два уголовных дела по ч.1 ст. 337 УК РФ.

Борьба за власть

Прокурорами выявлялись случаи конфликта интересов местного самоуправления и должностных лиц органов государственной власти (Башкирия, Сахалинская, Ульяновская области и др.).

К примеру,

в Ровеньском районе Свердловской области при заключении муниципального контракта по содержанию свалки ТБО победителем признано ООО «3...», учредителем которого является мать председателя комиссии по размещению заказов.

По итогам в отношении муниципального служащего возбуждено уголовное дело по ст. 159 (мошенничество) и ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ.

По просьбе редакции ТВ Центр депутат Московской городской Думы фракции КПРФ Николай Зубрилин прокомментировал случаи неисполнения своих обязанностей и не законных поборов со стороны Управляющих организаций (УО), работающих в сфере ЖКХ в качестве организаций по управлению, содержанию и ремонту жилого фонда.

Светлана Гришина, редактор программы «Осторожно, мошенники», Дирекция общественно-политических программ телеканала ТВ Центр: Николай Григорьевич, здравствуйте!Высылаю истории пострадавших, жду от вас информации по дате и времени съемки.Спасибо за сотрудничество!

1.Москва.

УК наняла подрядную организации по ремонту крыши. Специалисты, как оказалось, были не квалифицированными, отнеслись к делу халатно, в результате на крыше начался пожар. Пострадал один из жильцов, т.к. один из выходов на крышу проходит через квартиру! Пожарные им тоже пользовались. Произошло задымление одного из подъездов и этой квартиры. Теперь собственник спрашивает – кто в этом случает должен возместить ущерб после пожара – материальный и пожарный. УК отвечает, что она не при чём, они ремонт крыши сделали.

Зубрилин Н.Г.: «За проведение работ отвечает Управляющая Организация (далее УО). Если УО поручила эти работы субподрядной организации, за качество работ всё равно отвечает УО. Пожар случается только тогда, когда нарушены меры противопожарной безопасности. Необходимо расположить рядом огнетушители, ведро с водой, мокрые ХБ полотна, для принятия быстрых мер в случае возгорания. Необходимо провести инструктаж на месте, перед началом работ, должен быть «наряд-допуск», там должны быть указаны: время, дата, год, с указанием фамилий исполнителей и ответственного за пожарную безопасность с фиксацией в журнале с прошитыми и пронумерованными страницами под роспись. К таким работам необходимо допускать только специально-обученный персонал, кровельщиков имеющих допуски — 1) допуск для работы на высоте, — 2) допуск для работ с газовым оборудование (газовой горелкой)».

2. Нижний Новгород.

В Нижнем Новгороде директор ДУКа Татьяна Крупина растратила 18 миллионов рублей. Банкет, оплата телефонной связи, и все это на деньги жителей — директор ДУКа растратила 18 миллионов рублей, которые люди платили за квартиру. По материалам дела директор Городецкого ДУКа Татьяна Крупина собирала деньги с жителей, но до ресурсной компании они не доходили, а оседали у самой руководительницы. Следствие выяснило, что Татьяна Крупина, например, сходила в кафе на деньги жителей, заплатила за сотовую связь, оплатила госпошлину, а также попыталась создать свой собственный ДУК и даже начала рассылать людям свои квитанции. В итоге оказалась в суде.

Зубрилин Н.Г.: «Всё содеянное Крупиной — мошенничество и растрата денежных средств. Уголовное преступление налицо».

3. Прокопьевск Кемеровской области. Стрингер.

Председатель Совета дома на Гайдара, 18 в Прокопьевске Владимир Алексеевич Павлов вскрыл многомиллионные махинации управляющей компании. За три года пенсионер через суд заставил УК «Жилищное хозяйство» вернуть жителям девятиэтажки более трех миллионов рублей.Павлов отсудил у ЖЭКа: 887 000 рублей за 2016 год; 1 623 000 рублей – за 2017 год; 750 000 рублей – за 2018 год.

Факт 1: В доме ранее проводился капитальный ремонт. УК «Жилищное хозяйство» отчиталась о проведенных работах. В акт попала информация о ремонте лифтов на 408 000 рублей и кровли на 634 000. Оба вида работ не проводились. Владимир Алексеевич не растерялся и заказал техническую экспертизу в НИИ, чтобы доказать этот факт. Деньги удалось вернуть через суд.

Зубрилин Н.Г.: «Если в доме проведены капитальные работы, но в сметах оказались так называемые приписки – на самом деле это хищение денежных средств. В таком случае достаточно заявления в прокуратуру для принятия мер. Экспертизу обязаны провести по предписанию прокуратуры соответствующие (профильные) технические или инженерные центры, для сбора доказательной базы».

Факт 2: До 2014 года деньги на капитальный ремонт собирала управляющая компания. Когда был принят закон о капремонте, управляющие организации должны были вернуть не израсходованные средства жителям либо перевести в Фонд капремонта. Но в региональном Фонде капремонта Павлову пояснили, что никаких накоплений за домом на Гайдара, 18 не числится. Оператор начал работу с чистого листа.Павлов написал заявление в УК с просьбой вернуть неиспользованные деньги жителям, но коммунальщики отказали. Владимир Алексеевич оказался единственным в регионе, кто обратился в суд для возврата неиспользованных на капремонт средств. И суд выиграл! 520 000 рублей, которые УК «забыла» перевести в Фонд капремонта, были возвращены собственникам.

Зубрилин Н.Г.: «В данном случае со стороны УО попытка присвоить денежные средства жителей, внесённые ими на накопительный счёт для будущего капремонта. Дело для предписания прокуратуры. Возможны штрафные санкции».

Факт 3: Изучая отчеты управляющей компании, Павлов нашел сразу несколько незаконных строк, по которым УК «Жилищное хозяйство» взимала плату с собственников. Одна из них: «Общие эксплуатационные расходы». На них УК потратила 222 000 рублей за год. В областной жилинспекции разъяснили, что включение такого вида расходов в платеж за содержание – незаконен. Суд выигран снова.

Зубрилин Н.Г.: Странная жилинспекция – у неё есть право контролировать деятельность УО, при обнаружении недостатков или при обнаружении включения незаконного вида расходов дать предписание УО для приведения своей деятельности в соответствие с законодательством. В противном случае у жилинспекции есть право лишить УО лицензии на право содержания и эксплуатации жилого фонда.

Факт 4: С 2017 года УК незаконно собирала с жителей плату по статье «Платежный документ, услуги банка, почты». Хотя эти затраты уже заложены в строку «Управление домом». Эти «двойные» поборы стоили жителям больше 15 000 рублей.

Зубрилин Н.Г.: «Мошенничество со стороны УО. Повод для заведения уголовного дела».

Факт 5: УК собирала с жителей деньги на содержание и ремонт дома по своему собственному тарифу, хотя ранее Павлов инициировал общее собрание собственников, на котором жители утвердили новый тариф на содержание жилья. Таким образом с 2016 по 2018 год управляющая компания незаконно собрала с собственников лишние 1,2 миллиона рублей. Их удалось взыскать и сделать перерасчет платы для всех жителей дома.

Зубрилин Н.Г.: «Размер перечислений (взносов) на капремонт определяют жители на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах. Жители имеют право провести общее собрание и разорвать отношения с этой УО и заключить договор на обслуживание дома с другой УО».

4. Химки.

Из-за «неисправности» общедомового счетчика на горячую воду УК «Химки-Комфорт» подняла стоимость кубометра горячей воды в 3 раза по сравнению с июнем, и стоимость кубометра горячей воды составила 400 рублей. Из-за этого средняя ежемесячная плата за ЖКУ выросла на 1500-2000 рублей с квартиры. Жители неоднократно обращались в УК с требованием решить эту проблему, но ничего не происходит.

УК объясняет это тем, что в новостройке не все квартиры заселены, и не все пользуются горячей водой. Они закупают теплоноситель в фиксированном объеме, этот теплоноситель подогревает воду в спец.котельной рядом с домом — что-то типа теплообменника. По их словам, не важно, сколько квартир пользуется горячей водой, потому что они закупают один и тот же объем теплоносителя. За эти 3 месяца УК якобы понесла убытки и поэтому решила разделить стоимость теплоносителя на заселенные квартиры. Но это по словам живущих, их не устраивает. Получается, если во всем доме заселена одна квартира, она бы и оплачивала полную стоимость теплоносителя. УК в интервью сообщила, что они обратились за разъяснением в какую-то инстанцию, которая подтвердила, что так можно делать.

Зубрилин Н.Г.: «Это абсолютно неправомерно. Если даже в доме заселены 5 квартир из 100, расход горячей воды определяется по внутриквартирным счётчиками на внутриквартирной разводке стояка ГВС. Общедомовой счётчик в данном случае не обязателен. Даже если он есть но, неисправен за это жители не отвечают, это ответственность УО. Потребление горячей воды определяется по внутриквартирным счётчикам. Со слов представителей УО: «Закупка теплоносителя в фиксированном объеме» — ложь! В ЦТП поступает под давлением от 9 до 15 атмосфер, так называемая «перегретая вода, которая имеет температуру 125-140 градусов цельсия». Если нет разбора ГВС перегретая вода просто совершив циркуляционный оборот возвращается на РТС – Район Тепловых Сетей, (т.е. циркулирует в холостую, не отдавая тепло и саму горячую воду) в трассу поставщика теплового ресурса и возвращается назад, и так постоянно циркулируя в тепловой сети. Если имеется разбор ГВС в квартирах, тогда начинается потребление тепла для подогрева холодной воды, которая превращается в горячую пройдя через теплообменник или бойлер в зависимости от конструкции ЦТП. Данный трюк с повышением оплаты ГВС направлен на получение незаконной платы и сверхдоходов для УО. Такую УО надо менять, предварительно через Суд востребовать с неё неправомерно собранные денежные средства по завышенным, незаконным тарифам, с наложением штрафных санкций».

5. Москва

Деятельность УК «Омега», не устраивает жильцов ЖК «Елена» на проспекте Вернадского. Комплекс считается элитным, но УК ничего не делает. Поднимает тарифы без ведома жильцов, в ЖК грязь, текут трубы, плохо работают лифты и т.д. Недавно жители сидели 2 недели без воды. Представители УК скрываются от жителей.

Зубрилин Н.Г. «Необходимо провести общее собрание владельцев жилых помещений в жилом многоквартирном доме и поменять УО, предварительно заслушав отчёт о проведённой работе и отчёт о расходовании денежных средств».

Пресс-служба Кировского МО КПРФ г.Москвы