Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
Материнский капитал – государственная программа, предусматривающая одноразовую финансовую помощь семьям, в которых воспитывается двое и более детей. Данный вид госпомощи внедрен в России с 1 января 2007 года. Каждый год в бюджете выделяются средства на выплату социальной поддержки. Изначально эта сумма составляла более 200 миллиардов и постепенно увеличилась до 500 миллиардов рублей в год.
Материнский капитал стал незаменимым способом решения финансовых и жилищных проблем для многих молодых российских семей, у которых второй ребенок родился после 2007 года. Программа позволила решить целый ряд вопросов, включая улучшение демографической ситуации в стране.
Но события 2014 года стали одной из причин тому, что материнский капитал 2017 года подвергнется колоссальным изменениям.
Что собой являет данная программа? Как можно ею воспользоваться? Будет ли продлен капитал на 2017 год? Именно эти вопросы сегодня как нельзя актуальны среди российских родителей, нуждающихся в государственной поддержке.
Семейный капитал – особая государственная помощь, которая выделяется государством одноразово. Обязательными условиями для этого являются:
После сбора всей подтверждающей документации родители могут рассчитывать на получение сертификата на одноразовое пособие. Эти деньги нельзя растратить или использовать не по назначению, так как существует регламент по допустимым вариантам применения полученных от государства средств.
Многие семьи, которым ранее было достаточно сложно решиться на пополнение семейства, теперь получили уникальную возможность для создания лучших условий существования. Внедрение программы «Материнский капитал» позволило решить одну из главных проблем государства – увеличить рождаемость.
Госпомощь стала неплохой мотивацией, которой воспользовалось огромное количество жителей России.
Сертификат – подтверждающий документ, согласно которому семья имеет право получить государственную помощь. Оформить его можно в любое время. Для этого в программе не предусмотрены никакие ограничения, за исключением тех, когда у родителей нет на руках всей необходимой документации или же ребенок появился в семье ранее 1 января 2007 года.
Сбор документации на получение материнского капитала включает следующее:
Важно отметить, что государство не требует подтверждения материального обеспечения семьи на момент подачи документов в Пенсионный фонд. Право на получение сертификата имеют все многодетные родители, но опять же, выплата проводится только один раз согласно установленной очереди. Как правило, сам сертификат можно получить уже по истечении 5 рабочих дней с момента подачи требуемых документов.
Материнский капитал – государственная программа помощи, которая позволяет решить проблемы многодетных семей, но при этом жестко ограниченно. Дело в том, что с целью исключения вероятности мошенничества, которое только увеличивается с каждым годом, в рамках программы строго регламентированы правила по использованию этого вида помощи.
Снять средства, выделенные государством в рамках программы, невозможно. Такое условие позволяет полностью контролировать расходование выделенной суммы. Родители при получении сертификата обязаны выбрать одну из трех предложенных групп, предусмотренных госпрограммой:
Использовать сертификат можно исключительно в случае достижения ребенком трехлетнего возраста. Но есть и исключения, например, когда родителям необходимо в срочном порядке погасить ипотеку или же возникает необходимость приобретения нового жилья.
В этом случае программой предусмотрен вариант использования полученного сертификата в любое время после его получения. Использовать полученную помощь для приобретения транспортного средства, приобретения дополнительного загородного имущества, оплаты коммунальных задолженностей недопустимо.
Состоянием на 2015 год размер сертификата материнского капитала составляет 453 000 рублей. С момента принятия закона о введении данного вида государственной поддержки населению эта сумма возросла более чем в два раза.
Показатель существенный, что не осталось незамеченным гражданами РФ. Изначально планировалось, что программа будет действовать в течение многих лет, но уже в 2014 году был неоднократно поднят вопрос о необходимости внесения изменений.
Изменения в стране не могли не оставить след на социальных вопросах. Бюджет планируют уменьшить, и сделать это планируют за счет выплат помощи в виде материнского капитала. Корректива, внесенная президентом в 2015 году, ограничилась пока только обеспечением данного вида госпомощи жителям Крыма, в семьях которых произошло пополнение после 2007 года.
Что касается вопроса «Материнский капитал 2017», многие говорят об отмене программы, но на самом деле в ее регламент просто будут внедрены существенные изменения. Конечно же, ограничения коснутся многих, ведь бюджет будет заложен таким образом, чтобы помощь была предоставлена только многодетным семьям.
Правительство не собирается полностью искоренять программу, благодаря которой рождаемость в России существенно увеличилась. Тем не менее, сам факт получения сертификата после 31 декабря 2016 года все еще является открытым вопросом.
Чиновники активно разрабатывают схему планового выделения бюджета на 2017 год. При этом уже сегодня можно четко сказать, что на 2016 год средства в бюджете выделены на погашение всех выданных сертификатов и на получение новых. Выдаваться документ, подтверждающий возможность получения материнского капитала, будет до конца 2016 года, поэтому программой смогут воспользоваться все те, чьи дети родятся до 31 декабря.
Рассчитывать на получения материнского капитала в 2017 году пока могут только действительно нуждающиеся многодетные семьи. Многие эксперты, конечно, предрекают повторный демографический кризис. Ведь многие молодые семьи решились на пополнение только с целью получения возможности столь щедрой государственной помощи.
Сразу можно сказать, что саму программу «Материнский капитал» никто отменять не собирается. Она доказала свою эффективность, особенно ярко выражена картина в регионах страны. Но урезать бюджет все же придется, а соответственно, с 2017 года, чтобы получить помощь от государства будет недостаточно родить второго ребенка.
Многодетная семья включает трех и более детей, при этом возможно будет учитываться общее материальное состояние семьи, проводиться оценка жилищных условий в каждом отдельном случае.
Внесение изменений в госпрограмму многими рассматривается как отмена гарантий соцпомощи. На самом деле это не так. Несомненно, это для государства, ведь внесенные ограничения позволят сохранить в бюджете до 100 млрд. рублей в год.
Нельзя забывать и тот факт, что ранее Госдумой был принят проект о Концепции демографического развития, предусмотренный на 2015 – 2025 годы. Именно на этот период планируется продлить реализацию программы материнского капитала, а также «выплату» полученных ранее сертификатов.
Авторами законопроекта о продлении государственной помощи являются О. Смолин и И. Мельников. Они отметили, что именно в рамках принятой Концепции демографического развития страны продление проекта является обязательным.
На протяжении периода 2015 – 2025 гг. детородный период наступает у поколения, рожденного в 90-х годах прошлого века. Согласно исследованиям, именно эта категория населения страны будет характеризоваться особо низкой деторождаемостью, поэтому мотивировать молодежь просто необходимо.
Министерство труда и соцразвития предложило продлить материнский капитал сразу на 35 лет до 2050 года. Все предложения находятся на стадии активного обсуждения, но соответствующее решение пока еще не принято. Официальная информация от президента пока не поступила.
Что ждало российские семьи в 2017 г.? Как изменилось законодательство в отношении материнского капитала? Можно ли будет получить материнский капитал в 2017 г. за второго ребенка? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.
Ровно 10 лет исполнилось 01 января 2017 г. федеральной программе, предусматривающей выдачу государственного сертификата на получение материнского капитала. Данная программа была инициирована Президентом РФ в отношении семей, где был рожден или усыновлен второй или любой последующий ребенок и впервые установлена Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. В течении 10 лет действия программы размер сертификата увеличился почти в два раза и сегодня составляет 453 026 рублей, что возможно благодаря специальному механизму индексации, которую предусматривает собой действующее законодательство. Однако, в 2017 г. в Правительстве принято решения отказаться от индексации материнского капитала, указанная сумма уже зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 г. Все дело в том, что выполнения условий, установленных изначально законом о материнском капитале, во время экономического кризиса стало затруднительно, и правительство было вынуждено пойти на непопулярные меры - не индексировать сумму материнского капитала. При этом, было принято решение продлить действие программы еще хотя бы на два года - до 31.12.2018 г. (в настоящее время программа действует до 31.12.2021 г.).
Важно! По статистике на октябрь 2016 г. Управлением Пенсионного фонда России выдано более 7 300 000 сертификатов материнского капитала, из них 4 200 000 уже были использованы их обладателями по основным направлениям - большая часть (почти 93%) применена на приобретение или строительства жилья.
Поскольку Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. программа материнского капитала продлена на прежних условиях еще на два года, в 2017 и 2018 г.:
По ранее выданным сертификатам выплаты производятся в обычном порядке. Для этого следует обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Право на расходование средств обладателя сертификата прекращается только в случае полного окончания средств.
Новое направление использования средств материнского капитала было открыто в 2016 г., субсидию разрешили использовать на социальную адаптацию детей-инвалидов. Фактически изменения в законодательстве заработали только с середины 2016 г., а первое заявление от граждан в Пенсионный фонд РФ поступило только осенью. Новое законодательство не предусматривает изменения перечня направлений использования сертификата федерального материнского капитала, как и ранее средства можно будет использовать:
Единовременная выплата с материнского капитала в 2017-2018 гг. не предусматривалась. Напомним, что 2009 и 2010 гг. такая выплата производилась два раза по 12 000 рублей, в 2015 и 2016 гг. - 20 000 и 25 000 рублей соответственно.
В последнее время между пользователями Рунета очень активно обсуждается вопрос о возможности получения второго сертификата на материнский капитал за третьего ребенка. Размер обсуждаемого сертификата при этом составляет 1 500 000 рублей, что в три раза превышает размер сертификата, выдаваемого за 2-го ребенка. Стоит отметить, что такой вариант программы действительно рассматривался Государственной Думой в 2014-2015 гг, однако он был отклонен депутатами уже в первом чтении, поскольку имел множество объективных недостатков, например:
Важно! В 2017 - 2018 гг. никаких дополнительных возможностей материнский сертификат предусматривать не будет! Сертификат может быть выдан семье за третьего ребенка, и только в случае, если он не был получен за второго ребенка.
Многие семьи, имеющие двух и более детей, интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа должна прекратить свое действие. Давайте разберемся отменят ли материнский капитал в 2017 году?
Как вы знаете, с 2007 года в России была запущена социальная программа, направленная на повышение рождаемости в стране, посредством оказания финансовой помощи многодетным семьям в виде материнского капитала. Это мера государственного финансового поощрения действует не только после рождения, но и после усыновления детей, основные правила которой зафиксировал Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
Основной закон, устанавливающий права граждан на получение соответствующих материнских сертификатов, а также порядок предоставления соответствующей материальной помощи это Федеральный закон О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей N 256-ФЗ. Первоначальная сумма финансовых выплат по мат капиталу в соответствии с этим законом составляла 250 000 рублей, но ежегодно размер данной суммы постоянно индексировался и увеличивался.
По состоянию на середину 2015 года воспользоваться социальной программой возможно было лишь до конца 2016 года. Оформление материнского капитала по закону должно было быть прекращено с начала 2017 года, об этом говорил п. 1 статьи 13 закона N 256-ФЗ:
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
На сегодняшний день руководство страны нацелено на продление социальной программы помощи российским семьям, ведь именно государство несёт ответственность за выделение социальной денежной помощи гражданам из бюджетных средств. Так что семьи могут надеяться, что в будущем будут приняты новые нормативные документы, позволяющие родителям 2 и более детей (равно как и усыновителям) рассчитывать на получение материальной помощи от государства.
Семьи, рождение или усыновление ребенка в которых произошло в период действия закона О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, могут оформить сертификат на материнский/семейный капитал в рамках действующего сегодня законодательства. Таким образом граждане России, у которых родился второй ребенок (либо был усыновлен), имеют право обратиться с соответствующим заявлением в местные органы пенсионного фонда РФ с целью получения материнского сертификата даже после истечения срока действия программы государственной поддер, если второй (третий и тд) ребенок был рожден или усыновлен до конца 2016 года.
Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения второго и следующего малышей, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.
Сегодня на правительственном уровне депутаты предлагают рассмотреть вопрос о продлении действия социальной программы по предоставлению сертификатов на материнский капитал, цель которого заключается в улучшении материального благосостояния семей, имеющих нескольких детей.
Российские парламентарии выступают с предложениями о продлении срока действия соответствующего закона до 2025 года. Они утверждают, что материнский капитал является эффективным стимулом к повышению рождаемости и сокращению сирот и Российской Федерации и уже на деле доказал свою состоятельность. Органы законодательной власти, давая комментарии по интересующему многих вопросу об отмене материнского капитала, указывают на то, что связанные с финансовой помощью социальные нормы, в будущем подвергнутся редакции и дополнению. Это будет сделано с целью обеспечения оптимального механизма предоставления подобных государственных услуг гражданам.
Однако, у инициатив продления действия материнского капитала после 2017 года про есть и противники, так, например, Минфин и Министерство здравоохранения Российской Федерации не оказывают поддержку предложению о продлении действия закона, который призван защищать и улучшать интересы многодетных семей. Чиновники соответствующих министерств ссылаются в своем отсутствии поддержки продления срока действия мат капитала на тот факт, что действие материнских сертификатов неэффективно и выступают с предложениями не поддерживать в дальнейшем подобную социальную программу, когда срок ее действия подойдет к концу.
Тем не менее в декабре прошлого года Государственной Думой РФ был принят федеральный закон N 433-ФЗ от 30.12.2015 О внесении изменения в статью 13 Федерального закона О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, который продлил действие государственной программы материнского капитала до 31 декабря 2018 года!
С чем и можно поздравить российские семьи, планирующие родить или усыновить детей в ближайшие три года!
Граждане Российской Федерации, у которых второй и последующие дети родились (были усыновлены) после 31 декабря 2018 года, не получат возможности получить финансовые средства от государства в рамках программы материнского капитала. Однако, оформление сертификатов для семей, в которых случилось прибавление до конца 2018 года смогут получить маткапитал и в 2019 году, для чего должны будут подать соответствующий пакет документов в Пенсионный Фонд.
Среди политологов, юристов и экономистов бытуют различные мнения относительно предпосылок, сформировавших вопрос отмены программы выплат материнского капитала в России.
Такими причинами отмены материнского капитала и отмены права граждан распоряжаться данным видом финансовой помощи государства многодетным семьям, можно называть:
Специалисты из государственных структур озвучивают основные результаты отмены материнского капитала:
По мнению некоторых экономистов после отмены материнского капитала может наблюдаться некоторое падение цен на недвижимость, в частности на дома и квартиры, так как именно этот пункт целевого назначения средств материнского капитала в большинстве случаев выбирают граждане. Среди усыновителей и родителей не менее популярным является использование материнских сертификатов на частичное погашение ипотечного кредита, который был оформлен для приобретения жилья. У некоторых специалистов есть предположения, что когда материнский капитал не будет предоставляться гражданам, спрос на жилье снизится, и цены на недвижимость могут упасть. Но с данным пунктом абсолютно не согласны специалисты по недвижимости и простые обыватели, претендующие на материнский капитал, сумма которого ежегодно увеличивалась с 250 000 (2007 год) до 453 026 рублей (2016 год). Если взять во внимание цены на недвижимость в городах с населением от 300 000 человек, то сумма материнского капитала является несущественной долей, которая никоим образом не может влиять на ценообразование жилья. К примеру, покупка двухкомнатной квартиры в крупным областных центрах обойдется многодетной семье в 3 800 000 – 5 000 000 рублей. А если в семье более двух детей, да еще и разного пола, то придется покупать уже трехкомнатную квартиру, стоимость которой составляет от 5 000 000 до 8 000 000 рублей. То есть материнский капитал в среднем – это 1/10 от общей суммы покупки жилья, и повлиять на падение цен никак не может.
Итак, до конца работы программы по выдаче сертификатов на получение материнского капитала осталось три года, и в нее попадают семьи, где планируется усыновление или рождение детей до окончания 2018 года. С 1 января 2019 года, семьи, где будут рождены или усыновлены второй и последующий ребенок, уже не смогут претендовать на получение данной социальной помощи.
Тем не менее, государство со своей стороны предоставляет гарантию о принятии новых законов, призванных стимулировать рост рождаемости и обеспечивающих финансовую поддержку семей. Существует и вариант продления программы и тогда мат капитал будут платить до 2025 года.
Многих родителей и пар, которые планируют ими стать, интересует, отменят ли материнский капитал в 2018 году. Споры вокруг этого вопроса уже длятся несколько лет, но с очередным заявлением от правительства о возможном прекращении действия программы они стали активнее обсуждаться. Чего ждать молодым семьям и стоит ли рассчитывать на поддержку государства?
Предлагаем узнать:
Программа «Материнский капитал» начала работать в 2007 году для поддержки молодых семей. Согласно условиям программы, выделенную государством материальную помощь можно потратить на определенные цели:
Изначально программа была рассчитана на 10 лет и заканчивалась в конце 2016 года, но Правительством России было принято решение о её продлении на 2 года. Согласно принятому федеральному закону, рассчитывать на материальную помощь могут семью, которые родили или усыновили ребенка до 2018 года.
Многие интересуются, произойдет отмена материнского капитала в 2018 году после завершения действия программы или будет очередное продление. В СМИ появились слухи о том, что отмена, а точнее замена, может произойти уже в следующем году. Толчком к такому решению может стать недостаточная эффективность программы и поиски путей сокращения расходов для государства.
В вопросе сохранения или отмены финансовой помощи семьям при рождении второго, 3-го или последующих детей, государство будет руководствоваться статистическими данными, тщательно взвешивая все «за» и «против». Давайте и мы оценим положительные и отрицательные стороны программы.
Владимир Путин и иные чиновники из его окружения не раз отмечали отметили, что решение предоставлять материальную помощь молодым семьям значительно улучшило демографическую ситуацию в стране.
Перед запуском программы смертность во многих регионах превышала рождаемость, сейчас ситуация изменилась в лучшую сторону. В последние два года наблюдается небольшой спад рождаемости, что связано с сокращением количества женщин детородного возраста. По мнению чиновников, без поддержки государства семьи многие семьи не будут решаться на рождение второго и третьего ребенка, что негативно отразится на демографической ситуации.
Мнения экспертов об эффективности программы расходятся.
Сергей Вострецов и Ирина Волынец считают, что на данном этапе очень часто возникают проблемы, как:
Для устранения проблем некоторые политики и эксперты призывают отменить программу мат капитала и заменить ее ежемесячными денежными выплатами.
Весной Ирина Волынец и Сергей Вострецов разработали законопроект, предлагающий альтернативу программе материнского капитала. Они предлагают ввести ежемесячные выплаты в таком размере:
Размеры выплат должны быть одинаковым для всех семей вне зависимости от достатка и региона проживания.
Авторы проекта уточнили, что если в семье больше трех детей, выплаты будут рассчитываться только на троих. Многодетным семьям будут предоставлять и другие поощрения. Если в семье пять детей, государство обязуется выделить земельный участок под строительство дома. Только это должен быть не кусок земли в голом поле, а участок, к которому подведены все коммуникации: электроснабжение, водопровод, канализация, газ и так далее. В ином случае малоимущие семьи не смогут возвести дом, ведь иногда только за подвод электричества нужно заплатить несколько миллионов рублей. Если в семье семь и более детей, за счет государственных средств должен предоставляться автотранспорт. Это может быть «Газель» отечественного производства.
В начале декабря 2017 года Владимир Владимирович Путин заявил, что одним из приоритетных направлений на 2018 год будет поддержка молодых семей. Приказ, продлевающий действие программы «Материнский капитал» до 2020 года включительно был подписан. Информация официально опубликована, как того требует закон, на страницах портала правовой информации.
Во многом программа поддержки молодых семей с 2 и более детьми повторяет прошлогоднюю. Но есть и важные нововведения. Так, теперь родители смогут потратить средства, предоставленные государством, до достижения малышом 3-х летнего возраста. Но исключительно на уход и образование младенца. Также президент заверил, что семьи, которые находятся в особенно затруднительной финансовой ситуации, смогут получать средства из Материнского капитала в виде ежемесячных выплат.
