ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, НЕСУЩИХ СЛУЖБУ В СУТОЧНОМ НАРЯДЕ
Р.А. ТРОЩЕНКО
Трощенко Р.А., преподаватель Краснодарского ВВАУЛ, подполковник.
В юридической прессе неоднократно рассматривались вопросы, связанные с реализацией права военнослужащих на дополнительный отдых. Эта тема остается актуальной.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 ст. 11 Закона, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
Согласно п. 3 ст. 11 Закона боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. "О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха" (далее - Приказ) был определен порядок выплаты денежной компенсации военнослужащим, участвующим в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Одновременно были внесены изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 г. N 492 "Об утверждении Перечня мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих". Из Перечня наряду с такими видами служебной деятельности, как нахождение в служебных командировках, несение службы оперативными дежурными на командных пунктах, пунктах управления и в составе оперативных групп были исключены и такие мероприятия, как несение внутренней, гарнизонной и караульной службы.
Вопрос о том, является ли боевым дежурством несение службы оперативными дежурными на командных пунктах и пунктах управления и, соответственно, обосновано ли исключение данного вида служебной деятельности из Перечня , предметом настоящей статьи не является. Речь пойдет о компенсации военнослужащим, привлекаемым к несению внутренней службы, и, в частности, к несению службы в суточном наряде. Не требует доказательства тот факт, что к данному виду служебной деятельности привлекается большинство военнослужащих, проходящих службу по контракту. Не вызывает сомнений и то обстоятельство, что несение службы в суточном наряде длится более нормальной продолжительности ежедневного служебного времени, которое, как правило, составляет восемь часов. А значит, в конечном итоге общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащего, привлекаемого к таким нарядам, зачастую превышает нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени. Последняя, как известно, не должна превышать 40 часов.
Как следует из ст. 11 Закона, денежная компенсация вместо положенных дополнительных суток отдыха предусмотрена только в случае привлечения военнослужащего к мероприятиям, проводимым при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Не до конца ясно, почему права на получение такой компенсации изначально были лишены военнослужащие, привлекаемые к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и (или) к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни. Однако такова позиция законодателя. Теперь же, с изданием Приказа , еще более значительная часть военнослужащих лишилась права на получение денежной компенсации взамен дополнительных суток отдыха, и единственным способом компенсации при превышении продолжительности их еженедельного служебного времени нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени вследствие несения службы в суточном наряде является предоставление таким военнослужащим дополнительных суток отдыха. Однако возникает резонный вопрос: как теперь это время правильно рассчитывать и учитывать?
Напомним, что в соответствии с Порядком учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (далее - Порядок) установленным Положением о порядке прохождения военной службы учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
Форма и порядок ведения журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и представления им дополнительного времени отдыха (далее - журнал) установлены приложением 8 к Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 350 "Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации".
Согласно п. 5 Порядка время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к таким мероприятиям военнослужащему предоставляются двое суток отдыха (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. Таким образом, ранее за каждые три суточных наряда, например, в качестве дежурного по полку военнослужащий по своему усмотрению вправе был рассчитывать на два дополнительных дня отдыха либо на получение соответствующей денежной компенсации. При этом не имело значения, в какие именно дни (рабочие или выходные (праздничные)) осуществлялось несение службы в наряде.
Итак, учет в сутках ведется только в отношении мероприятий, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, и только в отношении указанных мероприятий Порядком предусмотрено предоставление двух суток отдыха за каждые трое суток привлечения к ним. В журнале этот учет не ведется, что, собственно, следует из содержания вышеуказанного приложения 8 к Инструкции. Как отмечают авторы комментариев к Положению о порядке прохождения военной службы, в таком учете отсутствует необходимость, вследствие того что привлечение военнослужащих к данным мероприятиям проводится в настоящее время на основании приказов.
Логично предположить, что поскольку служба в суточном наряде теперь уже не относится к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, постольку и ее учет в сутках вестись не должен. Соответственно, и правило "двое суток отдыха за трое суток службы в наряде" не должно применяться при решении вопроса о предоставлении военнослужащим дополнительных суток отдыха при привлечении их к несению службы в суточном наряде.
Таким образом, единственным предусмотренным действующим законодательством способом учета сверхурочного времени, возникающего вследствие службы в наряде, остается его учет не в сутках, как ранее, а в часах. Соответственно, вестись этот учет должен в журнале.
Заметим, что, строго говоря, под сверхурочным временем в Порядке подразумевается привлечение военнослужащего к исполнению обязанностей военной службы именно в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. Привлечение к тем же обязанностям в выходные и праздничные дни сверхурочным временем не называется (своей терминологии не имеет) и ведется отдельно. Однако, так же как и учет сверхурочного времени, этот учет ведется в часах, и принципиальной разницы между двумя этими видами учета нет, за исключением того, что исчисление суммарного времени исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни ведется с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно. Представляется обоснованным распространение этого правила и на случай несения службы в суточном наряде в выходные дни.
Далее в тексте и сверхурочное время, и время привлечения к исполнению обязанностей военной службы в выходные или праздничные дни, учитываемое в часах, будем именовать сложившемся в войсках термином "переработка".
Как следует из п. 3 Порядка, когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Таким образом, при регламенте служебного времени, предусматривающем, например, 8-часовой рабочий (служебный) день, военнослужащему предоставляются дополнительные сутки отдыха, когда суммарное время переработки достигнет указанной цифры. Это суммарное время включает в себя как сверхурочное время, так и время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни. То есть, например, если военнослужащий, проходящий службу в подразделении с пятидневной рабочей неделей и 40-часовым регламентом еженедельного служебного времени, в течение недели работал два дня по 8 часов, три дня по 9 часов, а затем еще на 5 часов (с учетом времени прибытия на службу и обратно к месту жительства) был привлечен к исполнению обязанностей военной службы в выходной день, то его переработка составила 8 часов и ему могут быть предоставлены дополнительные сутки отдыха.
Вроде бы все верно. Однако при таком подходе к подсчету переработки, возникающей вследствие несения службы в суточном наряде, получаем весьма интересный результат, который тем не менее, по мнению автора, вполне обоснован. Рассмотрим в качестве примера наряд дежурного по полку и для начала ответим на вопрос, сколько же часов длится это дежурство. Еще раз отметим, что если наряд выпал на выходные дни, то время службы в наряде согласно п. 3 Порядка включает в себя время прибытия к месту несения службы и обратно. Упростим задачу и исключим эти интервалы времени. Остается "чистое" время службы в наряде, начало которого можно обозначить с момента прибытия военнослужащего, заступающего дежурным на развод, а конец - с момента доклада заступающего и сменяющегося дежурных командиру полка о приеме и сдаче дежурства. Даже при таком "скромном" подсчете становится понятным, что время исполнения обязанностей военной службы военнослужащего при несении службы в качестве дежурного по полку составляет не менее 25 часов. Теперь от этой цифры отделим переработку. Сделаем это на примере 40-часового недельного регламента служебного времени, 5-дневной рабочей неделей с началом рабочего дня в 8:00, окончанием в 17:00 и обеденным перерывом с 13:00 до 14:00.
В соответствии со ст. 276 УВС РФ личному составу, заступающему в суточный наряд, в день заступления, в часы, указанные в распорядке дня (регламенте служебного времени), должно быть предоставлено не менее трех часов, а при заступлении в караул через сутки - не менее четырех часов для подготовки к несению службы, в том числе не менее одного часа для отдыха (сна). В различных подразделениях на практике имеют место свои особенности подготовки лиц, заступающих в суточный наряд, и, соответственно, свои временные интервалы такой подготовки. Какую-то часть рабочего времени в день заступления в наряд военнослужащий отдыхает, т.е. условно в этот день он не дорабатывает. Соответственно, эту часть времени заранее вычтем из указанных 25 часов.
Например, по месту службы автора настоящей статьи инструктаж и иные служебные мероприятия, связанные с подготовкой к заступлению в наряд, проводятся до 13 часов в день заступления. Затем следует обеденный перерыв и обязательный отдых, предусмотренный той же ст. 276 УВС РФ. Таким образом, из указанного выше 25-часового интервала исключим три часа (период отсутствия военнослужащего на службе с 14:00 до 17:00).
Далее, на общее время несения службы в суточном наряде приходится и продолжительность следующего рабочего дня. Следовательно, вычтем еще 8 часов. Спорным является вопрос, следует ли вычитать из оставшегося количества времени еще и те 4 часа отдыха (не снимая снаряжения и не раздеваясь) в наряде, которые предусмотрены ст. 264 УВС РФ. По мнению автора, нет, поскольку и в этот период военнослужащий считается исполняющим обязанности дежурного. Тем не менее уменьшим оставшееся время на эти 4 часа, и даже, в угоду скептикам, еще на 2 часа, которые примерно тратит дежурный на личный завтрак, обед и ужин, находясь в наряде.
Итак, что получается? Конечный итог: (25 - 3 - 8 - 4 - 2) = 8 часов. Таким образом, в нашем примере даже при самом неблагоприятном для военнослужащего подсчете получаем 8-часовую переработку. Следовательно, согласно п. 3 Порядка военнослужащему за такой наряд должны быть предоставлены дополнительные сутки отдыха. То есть получается, что военнослужащий, неся службу дежурным по полку, зарабатывает больше дополнительного времени отдыха, нежели при участии в мероприятиях, указанных в Перечне . На первый взгляд это кажется перебором, поскольку, таким образом, за каждые три указанных дежурства должны предоставляться трое суток отдыха, а не как ранее - двое. Однако цифры - вещь упрямая и говорят сами за себя. Кроме того, например, в период того же похода кораблей, который хотя и может длиться месяцами, военнослужащие тем не менее вряд ли ежедневно отдыхают только по 4 часа, как то имеет место при исполнении обязанностей того же дежурного по полку.
Еще более неожиданным получается результат в случае, когда военнослужащий в примере с вышеуказанным регламентом служебного времени заступает в наряд с субботы на воскресение. В этом случае переработка составляет как минимум 16 часов (не учитываются восемь часов, приходящиеся на рабочий день). Соответственно, ему должно быть предоставлено минимум двое дополнительных суток отдыха. Это вполне логично, если учесть, что тот выходной, который он провел в наряде, должен был быть ему предоставлен, собственно, за отработанную 40-часовую неделю. Но ведь, кроме того, при несении службы в наряде в выходной день неизбежно возникает переработка, поскольку суточный наряд он на то и суточный, что длится минимум сутки, а не восемь часов. Следовательно, одни дополнительные сутки являются компенсацией за непредоставленный выходной по результатам трудовой недели, а вторые, собственно говоря, за переработку. В случае предоставления военнослужащему за несение службы в указанном наряде в выходные дни только одних суток отдыха не приходится говорить о равном праве на отдых между военнослужащими, проходящими службу в одном подразделении, поскольку, например, военнослужащий, проработавший 40-часовую неделю и, кроме того, заступивший в выходные дни в суточный наряд, а в понедельник получивший отгул, имеет в конечном итоге за прошедшую неделю одинаковое количество суток отдыха по сравнению с иными военнослужащими, которые в наряд не сходили. Это явно указывает на то, что компенсацию за переработку, возникшую вследствие несения службы в суточном наряде сверх нормальной продолжительности ежедневного (а в конечном итоге - еженедельного) служебного времени, военнослужащий не получил.
Итак, в нашем примере, предоставление одних дополнительных суток отдыха, например, в понедельник компенсирует военнослужащему пропавший выходной, который был ему положен за трудовую неделю, или, что в конечном итоге то же самое, - это компенсация лишь за 8 из 16 часов привлечения его к исполнению обязанностей военной службы в выходной день сверх установленной нормальной продолжительности еженедельного служебного времени. Еще 8 из 16 часов переработки остаются некомпенсированными. Если трудовые часы перевести в деньги, то получаем в конечном итоге дискриминацию в оплате труда.
Еще один вопрос, который в рамках настоящий статьи хотелось бы поставить, - это вопрос о том, вправе ли военнослужащие присоединять переработку к основному отпуску.
Из содержания п. 1 ст. 11 Закона, п. 3 Порядка, а также формы и порядка ведения журнала можно сделать вывод о том, что продолжительность предоставленной компенсации должна соответствовать времени переработки. Соответственно, она может быть менее восьми часов. В то же время если такая компенсация своевременно (в течение текущей недели) решением командира не была предоставлена (что следует расценивать как невозможность предоставления компенсации соответствующей продолжительности) и время переработки суммарно достигло величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени, то с этого момента у военнослужащего одновременно с правом на получение дополнительных суток отдыха возникает и право по своему усмотрению использовать эти сутки - либо до начала основного отпуска, либо присоединить их к нему. При этом, по мнению автора, должностные лица, предоставляющие военнослужащему дополнительный отдых до начала отпуска, не вправе дробить накопившуюся у военнослужащего переработку кратную величине ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени, на временные интервалы менее этого времени. Соответственно, если регламент служебного времени предусматривает 8-часовой рабочий день, то военнослужащему, имеющему переработку той же продолжительности, по его желанию должны быть предоставлены дополнительные сутки отдыха целиком. Предоставление же, например, вместо целых суток по одному дополнительному часу отдыха ежедневно на протяжении нескольких дней или недель, якобы в интересах службы, должно рассматриваться как неправомерные действия должностного лица.
В заключение следует отметить, что в каждом конкретном случае, в зависимости от того, в какие дни и к какому именно суточному наряду привлекается военнослужащий, а также содержания соответствующих инструкций, регламентирующих распорядок дня и несение службы в этом наряде, должна рассчитываться и соответствующая переработка, подлежащая фиксации в журнале. Поэтому при отсутствии в подразделении этого журнала доказать свое право на дополнительный отдых будет затруднительно.
Следует помнить, что надлежащее ведение журнала является не правом, а обязанностью командиров подразделений.
Глава 6. СУТОЧНЫЙ НАРЯД
Общие положения
260. Суточный наряд назначается для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники и боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также для выполнения других обязанностей по внутренней службе.
261. Состав суточного наряда объявляется в приказе по полку на период обучения.
Предусматривается следующий состав суточного полкового наряда:
— дежурный по полку;
— дежурное подразделение;
— караул;
— дежурный и дневальные по парку, а также механики-водители (водители) дежурных тягачей;
— дежурный фельдшер или санитарный инструктор и дневальные по медицинскому пункту;
— дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту;
— дежурный по столовой и рабочие в столовую;
— дежурный по штабу полка;
— дежурный сигналист-барабанщик;
— посыльные;
— пожарный наряд.
Ежедневно приказом по полку назначаются: дежурный по полку, помощник дежурного по полку, начальник караула, дежурный по парку, дежурное подразделение, а также подразделения, от которых выделяются суточный полковой наряд и наряд на работы. При необходимости командир полка имеет право сокращать состав суточного наряда.
262. В суточный наряд роты назначаются:
— дежурный по роте;
— дневальные по роте.
Количество смен дневальных в ротах определяется командиром полка.
Состав суточного наряда по общежитию военнослужащих-женщин, а также его обязанности определяются применительно к суточному наряду роты.
Вместо дежурных по ротам в некоторых батальонах в зависимости от их численности и условий размещения по решению командира полка может назначаться дежурный по батальону, а в подразделениях обеспечения полка при совместном их расположении - дежурный по этим подразделениям.
Количество дневальных в указанных случаях определяется исходя из условий размещения подразделений, обеспечения охраны и поддержания внутреннего порядка.
264. Все лица суточного наряда должны твердо знать, точно и добросовестно исполнять свои обязанности, настойчиво добиваясь выполнения распорядка дня и соблюдения других правил внутреннего порядка.
Без разрешения дежурного по полку лица суточного наряда не имеют права прекращать или передавать кому-либо исполнение своих обязанностей.
265. При посещении подразделений начальниками от командира полка и выше дежурные по подразделениям обязаны немедленно докладывать об этом дежурному по полку.
266. Все дежурные и их помощники должны иметь на левой стороне груди (левом рукаве) нагрудный знак (повязку из красной ткани) с соответствующей надписью (приложение 14). Нагрудный знак (повязка) старым дежурным передается новому дежурному после доклада о сдаче и приеме дежурства.
267. Дежурный по полку, помощник дежурного по полку, дежурный по парку, дежурный по контрольно-пропускному пункту, дежурный по штабу полка, назначенные из числа офицеров и прапорщиков, вооружаются пистолетами с двумя снаряженными магазинами.
Дежурный по парку, дежурный по контрольно-пропускному пункту, дежурный по штабу полка, назначенные из числа сержантов, помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, дежурные и дневальные по подразделениям, кроме военнослужащих-женщин, входящих в состав суточного наряда по общежитию, а также дневальные по парку и посыльные вооружаются штыками-ножами в ножнах. Штык-нож должен находиться на поясном ремне с левой стороны на ширину ладони от пряжки.
При необходимости по приказу командующего войсками военного округа (группой войск) в некоторых воинских частях дневальные и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, суточный наряд роты и дневальные по парку могут вооружаться автоматами (карабинами) с двумя снаряженными магазинами (с 30 патронами в обоймах). Порядок обращения с оружием, а также его применение осуществляются в соответствии с требованиями положений настоящего Устава, а также Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
268. Дежурному по полку и его помощнику поочередно, а также дежурному по роте разрешается за время дежурства отдыхать лежа (спать) по 4 часа каждому в установленное командиром полка время, без обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь.
Свободной смене дневальных разрешается поочередно отдыхать лежа (спать), раздеваясь, только от отбоя до подъема.
Дежурным по парку, контрольно-пропускному пункту и столовой, дежурному фельдшеру (санитарному инструктору), дежурному по штабу полка и сигналисту-барабанщику разрешается ночью отдыхать лежа (спать), без обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь.
269. Военнослужащие, сменившиеся с суточного наряда, освобождаются от занятий и работ в день смены.
Офицерам и прапорщикам, входящим в состав суточного наряда в выходные и праздничные дни, предоставляется день отдыха в течение недели.
Беседовал Александр БОГАТЫРЕВ, «Красная звезда».
Несмотря на пессимистичные прогнозы отдельных политиков и экспертов, служба по контракту в России приживается. Желающие крепить родную оборону за достойное вознаграждение и не только за него есть и среди тех, кто ныне служит по призыву, и тех, кто уже отдал в свое время должное Родине. Но и те и другие, обдумывая столь серьезный жизненный шаг, задаются массой вопросов: где я буду проживать, часто ли придется ходить в наряды и караулы, дадут ли по-человечески отдыхать в выходные, ездить в отпуск, когда захочу, а не в ноябре? На некоторые из них отвечает начальник службы войск и безопасности военной службы Главного штаба Сухопутных войск полковник Василий ДЫНДА.
– Василий Васильевич, еще в прошлом году в редакцию «Красной звезды» стали приходить письма от людей, которые хотели бы пойти на службу по контракту. Многих из них волнует вопрос: насколько все-таки будет отличаться служба контрактника от службы солдата по призыву с точки зрения загруженности нарядами, караулами, патрулями?
– Обратимся к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Там написано, что основные мероприятия для личного состава подразделений определяет распорядок дня. Для контрактников же к распорядку дня устанавливается регламент служебного времени, который определяет сроки и продолжительность выполнения ими основных задач, вытекающих из обязанностей военной службы. Таким образом, они будут назначаться и в суточный наряд для несения службы в караулах, и в наряды по подразделениям, и в патрули. А вот наряды по столовой или разного рода хозяйственные работы им не грозят.
– Вы упомянули распорядок дня. Нельзя ли поподробнее, чем он будет отличаться у солдат-контрактников от традиционного?
– Отличий немало. Начнем с того, что продолжительность служебного времени для военнослужащих по контракту в соответствии с российским законодательством не должна превышать 40 часов в неделю. При этом учитывается необходимость выполнения ими должностных обязанностей в соответствии с распорядком дня плюс мероприятия, направленные на поддержание воинской части в постоянной боевой готовности, в том числе несение службы в суточном наряде, участие в парково-хозяйственных и парковых днях и т.д.
Время привлечения контрактников к выполнению каких-либо задач в рабочие дни сверх нормы или же в выходные и праздничные дни в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» учитывается командиром подразделения. По желанию военнослужащего за суммарное сверхурочное время предоставляются дополнительные сутки отдыха в другие дни недели или же они присоединяются к основному отпуску. В приказе министра обороны РФ № 350 от 2002 года этот вопрос прописан «от» и «до».
– Очевидно, что среди контрактников будет немало людей семейных. Этой их категории разрешается жить дома постоянно или же только по выходным?
– Вообще вопрос социального обеспечения военнослужащих и членов их семей при переходе на новый способ комплектования – один из наиболее сложных. Он требует немалых материальных и денежных затрат. Напомню, что предусматривает на сей счет федеральная целевая программа. Во-первых, реконструкцию казарм в военные общежития упрощенного типа. Во-вторых, строительство новых военных общежитий с жилыми помещениями, объединенными по 2 комнаты (на 3-4 человека каждая) с санитарно-бытовым блоком. В-третьих, приведение объектов военных городков для проживания военнослужащих-контрактников и членов их семей в соответствие с установленными нормами в целях безаварийного функционирования существующих и вводимых в эксплуатацию объектов. В-четвертых, развитие социальной и инженерной инфраструктур.
На первых порах солдаты и сержанты, заключившие контракт, будут жить в переоборудованных под общежития гостиничного типа казармах. В дальнейшем, по выполнении программы, планируется семейным предоставлять квартиры в пределах военного гарнизона. Эта категория контрактников будет жить дома постоянно, за исключением тех дней, когда они будут привлекаться к мероприятиям в пределах выполнения служебных обязанностей.
Во внерабочее время в общежитиях будут оставаться столько военнослужащих, сколько необходимо для поддержания боевой готовности, в том числе с учетом не снижающихся террористических угроз.
– Это, кстати, тоже интересный вопрос. Для подразделений, укомплектованных военнослужащими по призыву, существует правило – в увольнении в выходной день может находиться не более 30 процентов личного состава. Распространится ли это требование на «профессионализованные» роты и батареи?
– Время нахождения военнослужащих по контракту в расположении части определяется регламентом служебного времени. Свободные от службы часы они проводят по своему усмотрению. Поэтому такое понятие, как «увольнение из расположения части», на них распространяться не будет. Однако при этом не надо забывать, что военнослужащие по контракту в любое время при введении повышенных степеней готовности обязаны прибыть на службу и приступить к исполнению своих обязанностей.
– А в отпуск контрактники будут уходить индивидуально или в составе подразделения? Будет ли в зависимости от выслуги увеличиваться продолжительность их отпусков?
– Опять-таки открываем Устав внутренней службы. Там сказано, что график отпусков военнослужащих разрабатывается начальником штаба части и утверждается командиром. Следовательно, этот процесс будет управляем, а решение по отпускам будет приниматься в зависимости от стоящих задач с учетом обеспечения боевой готовности, в том числе предоставления отпусков индивидуально или в составе подразделений.
Продолжительность очередного отпуска в зависимости от выслуги лет меняться, конечно, будет. «Положением о порядке прохождения военной службы», введенным в действие Указом Президента Российской Федерации № 1237 1999 года установлено, что у тех, кто прослужил до 10 лет, отпуск составит 30 суток, от 10 лет – 35 суток, от 15 до 20 лет – 40 суток, от 20 и более – 45 суток без учета времени на дорогу к месту проведения отпуска и обратно.
– Как известно, в рядах наших профи закон позволяет служить гражданам СНГ. Будут ли они на равных с сослуживцами-россиянами в том же объеме нести службу в нарядах, караулах и патрулях? Все ли виды поощрения и наказания распространятся на эту категорию военнослужащих?
– Действительно, в соответствии с Федеральным законом № 141 от 11 ноября 2003 года «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты РФ» иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет, законно проживающие на территории Российской Федерации, могут заключать контракт о прохождении военной службы на пять лет без права его продления. Являясь военнослужащими Вооруженных Сил РФ, они будут выполнять обязанности военной службы на равных с сослуживцами, в том числе и нести службу в суточных нарядах. На них также будут распространяться все виды поощрений и дисциплинарных взысканий, предусмотренных Дисциплинарным уставом ВС РФ.
– Не секрет, что травматизм и гибель людей в армии зачастую являются следствием их же халатности, игнорирования мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами, обслуживании и эксплуатации техники и т.д. Как, по вашим прогнозам, улучшится ли ситуация в сфере безопасности военной службы с переводом ряда соединений и частей на контракт? Все-таки солдат-контрактник — взрослый, ответственный человек…
– Напомню, что в обязанность всех командиров и начальников входит принятие мер по предотвращению гибели и травматизма подчиненных. Но возле каждого подчиненного по командиру ведь не приставишь. Поэтому соблюдение установленных требований будет зависеть от личной дисциплинированности военнослужащего. Следовательно, состояние травматизма находится в прямой зависимости от состояния военной дисциплины.
Учитывая, что солдат-контрактник действительно взрослый, ответственный человек, и то, что все они будут проходить соответствующий конкурсный отбор, следует ожидать улучшения состояния воинской дисциплины. А значит — и снижения гибели и травматизма.
– В поле зрения подчиненной вам службы находятся вопросы предупреждения нарушений правил уставных взаимоотношений. Есть ли основания полагать, что с профессионализацией значительной части Сухопутных войск работы на этом участке у службы войск и безопасности военной службы поубавится?
– Мы считаем, что с профессионализацией значительной части Сухопутных войск фактов «дедовщины» будет меньше. Однако, как подсказывает опыт зарубежных армий, имеющих наемную систему комплектования, проявления неуставных взаимоотношений присутствуют и в них.
Если не заниматься предупредительной работой, могут возникнуть предпосылки нарушений уставных правил взаимоотношений, инициируемые «группировками, складывающимися по принципу землячества и сроков службы». В любом воинском подразделении независимо от принципа комплектования всегда имеются формальные и неформальные лидеры. Не только в воинских, но и в других коллективах если есть «ведущие», то будут и «ведомые». Необходимо с учетом новых реалий комплектования подразделений контрактниками в первую очередь организовать индивидуально-воспитательную работу именно с этими вышеуказанными категориями.
Вопросы предупреждения нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при переходе на контрактную систему комплектования останутся одним из основных направлений в повседневной деятельности командиров, штабов и органов воспитательной работы. Обеспечение безопасных условий военной службы в Сухопутных войсках по-прежнему будет одним из основных приоритетов в нашей работе.
Журналы РОД "За права военнослужащих" > > 2006 г. > № 9
Согласно ст. 89 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации наложение дисциплинарного взыскания на военнослужащего, входящего в состав суточного наряда (несущего боевое дежурство), за проступки, совершенные им во время несения службы, производится после смены с наряда (боевого дежурства), т. е. после окончания несения службы, или после замены его другим военнослужащим, но не ранее чем через сутки.
Абзац 2 ст. 141 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации определяет, что если по характеру совершенного проступка военнослужащий, несущий службу в карауле, не может быть допущен к дальнейшему несению службы, он направляется в воинскую часть (подразделение) без оружия и боеприпасов для замены его другим военнослужащим.
В указанных нормах законодатель применяет понятие «замена другим военнослужащим», а не «снятие с наряда», что обязывает командира (начальника) при установлении факта совершения военнослужащим, несущим службу в наряде, проступка не снять его с наряда, а назначить вместо нарушителя другого военнослужащего для дальнейшего несения службы в наряде.
Важно определить порядок замены военнослужащего в наряде и круг должностных лиц, уполномоченных ее осуществлять.
Статья 261 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации определяет, что в состав суточного наряда ежедневно приказом по полку назначаются:
— дежурный по полку;
— помощник дежурного по полку;
— начальник караула;
— дежурный по парку.
Следовательно, для того чтобы заменить указанных лиц в наряде, при условии совершения ими дисциплинарных проступков, необходим приказ командира воинской части, который представляет собой основной распорядительный служебный документ (правовой акт) военного управления, издаваемый на правах единоначалия командирами воинских частей (начальниками учреждений), либо приказание, издаваемое начальником штаба от имени командира воинской части или военным комендантом гарнизона от имени начальника гарнизона.
Кроме того, в силу требований ст. 264 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации без разрешения дежурного по полку лица суточного наряда не имеют права прекращать или передавать кому-либо исполнение своих обязанностей, следовательно, являясь командиром для всего суточного наряда, дежурный по воинской части уполномочен осуществлять замену военнослужащих в наряде, совершивших дисциплинарный проступок. Статьей 141 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации дежурному по воинской части (по караулам) также предоставлено право заменять военнослужащего в наряде, если по характеру совершенного проступка военнослужащий не может быть допущен к дальнейшему несению службы.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, назначаются для несения службы в наряде приказом командира роты, который доводится старшиной роты по окончании вечерней поверки. Следовательно, военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, совершившего дисциплинарный проступок при несении службы в наряде, вправе заменить командир роты либо вышестоящий командир (начальник).
Отдых после суточного наряда
Предоставление выходных дней в армии регламентировано . Солдатам, проходящим службу по призыву, выделяется один выходной день, обычно это воскресенье. Однако, если военный назначен в наряд, выходной дается другим днем.
Граждане, заключившие контракт, имеют возможность отдыхать больше. Длительность их рабочей недели регулируется нормами трудового права, и не должна превышать 40 часов. Минимальное количество выходных - не меньше 6-ти дней за месяц.
Для военных-срочников, которым предоставляются выходные, запрещен выход за пределы части. Контрактники имеют право свободно выйти из расположения подразделения. Выходные они проводят по собственному усмотрению. Главное условие - вовремя явиться на службу. Выходные, которые не были использованы, можно отгулять позже, для этого необходимо разрешение командира. Кроме того, их можно приплюсовать к очередному отпуску.
Предоставление отдыха военным гарантируется высшим законодательным актом страны. На основе Конституции:
Эти нормы права регламентируют порядок предоставления дней отдыха для разных категорий военным. Общие требования определены статьями Трудового кодекса и применяются согласно статусу военнослужащего.
Распорядок дня солдата, который призван на службу, предусматривает время отдыха. Ведомством установлен единый подход к распорядку:
Контрактники имеют больше выходных, поскольку их распорядок должен соответствовать требованиям трудового законодательства. Особенности несения службы при этом учитываются.
После наряда, который припадает на выходной или же праздничный день, отдых предоставляется позже на любой день недели.
Для рядового и сержантского состава по призыву количество выходных предусмотрено распорядком дня, который утверждает командир войсковой части. Выходной проводится на территории подразделения. Отдельным солдатам предоставляется увольнение за пределы части.
Выходные дни контрактников оговорены условиями договора, однако, они могут быть перенесены. Повод для такого решения определен:
| п/н | мероприятиями |
|---|---|
| 1 | Приведение подразделения к боевой готовности |
| 2 | Привлечение на боевое дежурство |
| 3 | Участие в учениях: оперативно-тактического характера; командно-штабных; оперативных; тактических с использованием боевой стрельбы; тактико-специального характера; мобилизационной направленности; опытно-исследовательских; летных; связанных с вылетом авиации по боевому заданию; по маневру войск; по выходу боевых кораблей, подводных судов; по обеспечению сил военно-морского флота. |
| 4 | Участие в плановых, внеплановых, итоговых мероприятиях боевой подготовки личного состава |
| 5 | Инспектирование воинских подразделений |
| 6 | Участие при ходовых испытаниях войсковой техники и различного оружия |
| 7 | Привлечение к службе: составом внутреннего наряда; в гарнизонном наряде; в карауле; на пункте командования или управления. |
| 8 | Откомандирование в зону, где объявлено чрезвычайное положение |
| 9 | Задействование для ликвидации последствий аварии, природных катастроф, различных бедствий стихийного характера |
| 10 | Несение службы в армии на боевых кораблях |
| 11 | Участие в миссиях по поддержанию мира в зонах военных конфликтов |
Таким образом, командование вправе не предоставлять выходные дни при указанных выше обстоятельствах, однако, по их окончанию гарантии выходного подлежат обязательному применению. Должна быть выдана компенсация, или можно получить за год службы 30 дополнительных дней к отпуску.
Для тех, кто несет срочную службу, компенсация дней отдыха вообще не положена.
Рабочее время чередуется с выходным так, чтобы общая длительность работы не была более 40-ка часов за неделю. Для этого каждое подразделение утверждает регламент служебного и свободного времени, а также распорядок дня.
Если превышены установленные нормы занятости, то необходимо предоставить отдых позже. Более того, по инициативе военного компенсационные дни отдыха присоединяют к основному отпуску.
Военные полностью освобождаются от службы в воскресенье и праздники. Если праздничный день припадает на воскресенье - выходной предоставляется следующим днем, то есть в понедельник.
Военнослужащие, привлекаемые к службе воскресными и праздничными днями, решением командира получают отдых позже. Такое решение объявляется устно или письменно, установленной формы документа нет. Следует учитывать, что продолжительность компенсируемого отдыха обязана соответствовать длительности времени, которое было проведено на службе в воскресенье или праздник.
Положениями Устава внутренней службы предоставление других дней отдыха для сержантского и рядового состава, находящегося на контракте, не предусмотрено. Такой категории лиц время задействования выходным или праздничным днем к службе приплюсовывается к годовому отпуску.
Трое суток, когда контрактник привлекался для несения боевого дежурства или службы, был задействован в учениях, походах кораблей, а также других мероприятиях, определяемых руководством военного ведомства, когда не ограничивается общая продолжительность еженедельного служебного времени, возмещаются 2-суточным отдыхом.
Телефонная консультация 8 800 505-91-11
Звонок бесплатный
Военнослужащего-связиста по контракту ставят в течении недели в суточный наряд по роте через сутки. Законно ли это?
Здравствуйте, подобный порядок Вашего задействования не противоречит требованиям законодательства о военной службе, однако в связи с интенсивным Вашим задействованием по службе, в ходе которого превышается учетная норма еженедельного служебного времени у Вас возникает право на дополнительные дни отдыха, которые Вам командование воинской части обязано по рапорту предоставить в другие дни недели, либо по Вашей просьбе присоеденить к основному отпуску.
Я военнослужащий по контракту, служу на корабле. Мне хотелось бы узнать сколько суточных нарядов в месяц мне положено согласно УВС и КУ? Положен ли мне отсыпной и выходной после суточного наряда? Когда я могу им воспользоваться? Сколько выходных в месяц мне положено?
СОгласно "Корабельный Устав Военно-Морского Флота" В день заступления в наряд, в часы указанные в распорядке дня, личному составу должно быть предоставлено не менее 3 часов для подготовки к несению службы, проверки знаний или своих обязанностей, в том числе для проведения практического занятия, и не менее 1 часа для отдыха (сна). Сменившиеся с суточного наряда освобождаются от занятий и работ в день смены. 25. При назначении в наряды офицеров надлежит исходить из следующих норм: а) дежурство по соединению кораблей должно нестись не менее чем в четыре очереди; б) дежурство по кораблю должно нестись не менее чем в три очереди; в) вахтенные офицеры и вахтенные инженеры-механики несут вахту не менее чем в три очереди. На кораблях, где офицерами не может быть обеспечено дежурство по кораблю в три очереди, разрешается допускать к дежурству подготовленных мичманов и старшин. Также смотрите: Приложение N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы ПОРЯДОК УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 09.08.2018) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")
Я мать 3 детей. Военнослужащие по контракту имеютли право назначать меня на суточный наряд?
Да ни Устав внутренней службы ВС РФ ни Положение о порядке прохождения военной службы не запрещают.
Сколько суток в месяц военнослужащий по контракту должен ходить в суточный наряд.
Евгения, г. Москва, порядок прохождения службы определяется не только контрактом но и режимом прохождения службы определяемом командованием.
Вопрос - "Сколько суток в месяц военнослужащий по контракту должен ходить в суточный наряд." Ответ содержится в присяге, которую Вы подписали. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ Статья 40. Военная присяга и обязательство 2. Утверждается следующий текст Военной присяги: "Я, (фамилия, имя, отчество), торжественно присягаю на верность своему Отечеству - Российской Федерации. Клянусь свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников. Клянусь достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество".
Я военнослужащий по контракту у меня такой вопрос. Я стою в суточном наряде и меня отказываются кормить в солдатской столовой, говорят что я не стою на довольствии. Правомерным ли их действия?
Доброе времени суток. Вы должны обратиться к своему командиру с данным вопросом. Кормить вас обязаны в любом случае. Удачи вам.
Военнослужащий по контракту заступил в суточный наряд в нетрезвом виде, его посадили на гаупвахту. Могут ли его теперь уволить?
Да, так как исполнение обязанностей военной службы в состоянии алкогольного опьянения является грубым дисциплинарным проступком. Но это право, а не обязанность командира уволить военнослужащего. Зависит от его послужного списка, служебной характеристики. Возможно отделается выговором.
Могут не только уволить, но и применить менее строгое дисциплинарное взыскание. Однако для направление документов на увольнение будет необходимо заключение врача-нарколога о нахождении данного военнослужащего в состоянии опьянения на конкретную дату и время. Видимо своевременно этого сделано не было, в связи с чем может быть обжаловано увольнение или наложенное дисц. Взыскание. Лукашенко П.Г. +79061954695
Я военнослужащий по контракту. Утром я должен был заступить в суточный наряд "дежурным по парку", но меня отправили на выезд в город в расстояние 90 км, со мной было 2 контратника и один офицер по чьему приказу туда поехал. После погрузке на камазе длинномере на выезде верхом фуры зацепил крышу у при строя и сдвинул ее на метр. После прибытия в часть я пошел нести службу в суточном наряде. На следующий день, мне звонит офицер, который со мной был и дал сроку 3 дня чтоб я починил крышу либо будет выговор. Вопрос: Имеет ли право мне объявить выговор?
Если вы не согласны с материалами административного разбирательства и наложенным на вас дисциплинарным взысканием вы имеете право согласно ст. 48 Дисциплинарного Устава " Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке, а в случае задержания в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка - с момента задержания, знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами о дисциплинарном проступке, обжаловать действия и решения командира, осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности. Военнослужащий, в отношении которого ведется производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке, также имеет право участвовать в судебном рассмотрении указанных материалов."
Военнослужащие по контракту заставил в суточный наряд с 9 утра до 9 утра следующего дня. Командир говорит что сразу после наряда должен прибыть на службу, законно ли это?
Это неприятно, поскольку поспать Вам, как я понимаю, не удалось, но полномочия такие у него есть. Выполнять приказ командира – это обязанность военнослужащего (приказ есть приказ). Если Вы не согласны с приказом, можете обжаловать в военном суде или военной прокуратуре. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". «Статья 1. Статус военнослужащих... 2. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с НЕКОТОРЫМИ ОГРАНИЧЕНИЯМИ, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью БЕСПРЕКОСЛОВНОГО выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации...» УСТАВ ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495) «…39. Приказ - распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение. Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Приказ, отданный в письменном виде, является основным распорядительным служебным документом (нормативным актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром воинской части. Устные приказы имеют право отдавать подчиненным все командиры (начальники)… 43. Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: "Есть" - и затем выполняет его…» Если не согласны с приказом - обжалуйте его
смотрите перечень Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы» Мероприятия проводимые без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (суточные наряды, боевые дежурства и т.п.)(п.5 Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы) определены утверждённым перечнем и учитываются они в сутках. Переработка(п.1Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы)-это время привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), и компенсируемые следующим образом: когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску, т.е. суммарное время перерабоки необходимо разделить на 8, полученный результат будет показывать сколько суток отдыха Вам положено. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих 1. Мероприятия, связанные с введение высших степеней боевой готовности или объявления мобилизации, в том числе с учебными целями. 2. Боевое дежурство (боевая служба). 3. Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного управления и войск (сил): - оперативные учения; - оперативно-тактический учения; - тактические учения с боевой стрельбой; - командно-штабные и штабные учения; - командно-штабные тренировки; - тактико-специальные учения; - опытные и исследовательские учения; - мобилизационные и специальные учения; - летно-тактические учения; - военные игры; - маневры войск (сил); - оперативные полевые поездки; - выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах. 4. Проверки состояния боевой и мобилизационной готовности, организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы: - плановые; - внезапные; - итоговые (контрольные). 5. Инспектирование войск (сил). 6. Проведение государственных, заводских и ходовых испытаний вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и военной техники. 7. Несение внутренней, гарнизонной и караульной служб. 8. Нахождение в служебных командировках. 9. Несение службы оперативными дежурными на командных пунктах и пунктах управления. 10. Выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения. Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения. 11. Выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий. 12. Нахождение на кораблях 30 процентов и более офицеров, мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в зависимости от графика боевого заместительства), для поддержания установленной боевой готовности. 13. Погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители, производство которой не может быть остановлено без завершения технологический процессов. 14. Участие в проведении миротворческих операций. 15. Выполнение других боевых и специальных задач, определенных действующим законодательством. Приложение N 2 к Положению о порядке прохождения военной службы Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха 1. Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. 2. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего. 3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят. 4. Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган). 5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 04.08.2016) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы") не предусматривает предоставления военосулажим дня отдыха после подобных дежурств Поэтому никакого нарушения здесь нет
Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы") в приложении 2 указывает: "Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску." Т. е. на службу Вас правомерно вызывают. Но обязаны дать отдельный выходной или дополнить отпуск.
Здравствуйте. Полагаю, что это неправомерно, подавайте жалобу непосредственному командиру того лица, действия которого обжалуете. Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации Часть вторая. Внутренний порядок Глава 6. Суточный наряд 276. Личному составу, заступающему в суточный наряд, в день заступления, в часы, указанные в распорядке дня (регламенте служебного времени), должно быть предоставлено не менее трех часов, а при заступлении в караул через сутки - не менее четырех часов для подготовки к несению службы, в том числе не менее одного часа для отдыха (сна).
Я военнослужащий по контракту могут ль меня ставить в суточный наряд по роте через сутки.
Уважаемый Александр! Контракт подразумевает соглашение сторон. Если в контракте указано рабочее время, упомянутое Вами то да.
все ваши права и обязанности определены контрактом. сутки через сутки наряд допускается
Я военнослужащий по контракту. У меня возникла небольшая проблема. Находясь в суточном наряде дневальным по парку, дежурный по парку, в вечернее время, перед остальными дневальными, сделал мне замечание по поводу не Бритости. На это я сказал дежурному, что на завтрак уйду в общежитие и там же побреюсь. На что он дал разрешение при свидетелях (дневальных). На следущий день утром в 7:00 я и дневальный доложили, что идём на завтрак и ушли из парка. Второй дневальный ушёл в столовую, а я в общежитие с целью побриться и позавтракать. После того, как поел и побрился в 7:50 (на приём пищи даётся 1 час) я вышел из общежития и шёл в сторону парка и ко мне на мобильный поступил звонок от дежурного по парку. Он в грубой форме и нецензурно выражаясь (Свидетелей нет) начал спрашивать почему я без разрешения убыл в общежитие. Я положил трубку не ответив ему, потому что уже доходил до парка. По прибытию в парк, дежурный начал спрашивать, кто мне дал право уходить в общежитие. На что, находяс на эмоциях, я ответил ему, что сам себе дал разрешение. При этом присутствовал прапорщик-начальник контрольно технического пункта. На мой ответ, дежурный сказал, что проведёт административное расследование по факту убития в общежитие и пререкания со старшим по должности (званию). На что я начал ему говорить, что он сам мне, вечером прошлого дня при свидетелях, разрешил уйти на завтрак в общежитие. И что он сто процентно не сможет мне объявить выговор по этому факту. После чего дежурный позвонил заместителю командира части по вооружению и сказал, что снимает меня с наряда. Я убыл в подразделение и на следующий день, тот же офицер который был дежурным взял с меня объяснительную, а в ней я так же написал, как в этом тексте. Такие вопросы: имеет ли он право проводить на меня расследование? Я читал, что заинтересованное в объявлении выговора, лицо не имеет право проводить расследование. Начальник контрольно технического пункта стал свидетелем. Могу ли я обжаловать и выиграть, если мне объявят за это выговор? Если есть лазейки, напишите пожалуйста коротко.
Служебную проверку по факту дисциплинарного проступка назначает руководитель, в Вашем случае командир в/ч или его зам. Кому поручит проводить, тот и проведет. В ходе проверки должны быть опрошены все участники инцидента. Если и объявят выговор (формально Вы оставили пост дневального по парку без уважительной причины), можете обжаловать это решение в суде. Только вряд ли это практикуется в среде военнослужащих. Ну объявят выговор, по истечении 6-12 месяцев снимут. Служите дальше..
Являюсь военнослужащим по контракту. Во время несения службы в суточном наряде на меня напала собака другого военнослужащего и прокусила левую ногу. Является ли это страховым случаем. Служу в пограничных войсках и моя деятельность связана непосредственно с работой с собаками. Вправе ли я потребовать материальной компенсации с военнослужащего, чья собака нанесла мне вред здоровью.
При исполнении? Техника безопасности соблюдалась? Тогда будет похоже на страховой случай. Но в Вашем случае больше похоже на травму, связанную с выполнением работы.
Я военнослужащий по контракту, ставят в суточные наряды через сутки дежурным по роте 2 месяца подряд и не дают выходные, один раз отказался идти в наряд и командир батальона пригразился то что написать обьяснительную и потом посадить.
Обратитесь с жалобой в гарнизонную прокуратуру.
Я военнослужащий по контракту, завтра мне заступать в суточный наряд. Командир перед заступлением привлекает к сдаче физической подготовки. Подскажите, правильно ли это? Имеет ли он право на это?
Да имеет право.
Несение службы в нарядах является исполнением обязанностей сверхустановленной общей продолжительности рабочего времени. Если в неделю общая продолжительность переработки составит более 40 часов, то за каждые 8 часов переработки вы вправе требовать предоставления вам дополнительных суток отдыха.
Хотел бы узнать есть ли ограничение количества суточных нарядов у военнослужащего по контракту в месяц?
Нормальная продолжительность рабочей недели - 40 часов (ст.91 ТК РФ). Несение службы в суточном наряде относится к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (п.3 ст.11 ФЗ "О статусе военнослужащих"). Компенсация за привлечение к мероприятиям - согласно п.5 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы. время отдыха предоставляется военнослужащему, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Пожалуйста сколько по времени должен отдыхать военнослужащий (контракт) после суточного наряда?
В Приложении №2 к ПоППВС указано, что "время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы",
Муж ударил жену, муж военнослужащий по контракту, пришёл домой после суточного наряда, лег спать в 11:00,жена просила поговорить с ним о разводе, не давала спать, в следствии чего вывела мужа толкнуть её, после чего завязалась драка.
Обычное дело для женщины - спровоцировать и получить. Суд решит, что получите.
Сколько положено военнослужащему по контракту суточных нарядов в месяц.
Здравствуйте. Уставами количество нарядов не ограничено.
Скажите, а в месяц сколько по максимуму разрешено нарядов суточных (военнослужащий по контракту)
В месяц не более 30
Никаких уставных ограничений нет. То есть, при заступлении через сутки, теоретически, может быть до 15 нарядов.
Я военнослужащий по контракту. Имеют ли право не отпускать домой после суточного наряда смена в 10:00?
это армия, вы же полагаю присягу принимали ее и прочитайте, в ней о такой ситуации есть пояснение, а так отдыхать должны после наряда
Оплачиваются ли дополнительно суточные наряды? Правомерно ли ставить военнослужащего по контракту в наряд через сутки?
Зависит от должности. Если по должности положено, то правомерно
Дополнительно не оплачивают. Заступление в наряд через сутки -законное.
Положен ли военнослужащим по контракту выходной после суточного наряда где это прописано? Этот вопрос уже задавали здесь но ответ был якобы нет но если в в/ч по по уставу живут у них есть и отсыпной и выходной а если нет то они звонят в прокуратуру и они правы это как?
Здравствуйте. Да- прописано в Уставе внутренней службы
все условия и обязанности прописаны в вашем контракте, который должен составляться в соответствии с действующим законодательством о военной службе по контракту в рф. если имеются нарушения и вы сможете их доказать, обращайтесь в прокуратуру или в суд за восстановлением прав. но в таком случае вам не скорее всего не дадут нормально нести службу, т.к. как правило такие вопросы решаются на добровольной основе с руководством части.
У меня такая ситуация. Я военнослужащий по контракту. Месяц назад находясь в суточном наряде дежурным по роте двое суток подряд в связи с сильной усталостью во время выдачи оружия не доглядел как один из военнослужащих взял не свое оружие и по ошибке я записал это оружие на данного военнослужащего. После чего в течении получаса обнаружилось это недоразумение, начали выяснять у кого автомат после чего данное оружие нашли. В связи с этим фактом командир требует моего досрочного увольнения из ВС РФ но рапорт на увольнение не подписывает мотивируя тем, что я должен предоставить обЪяснительную по данному факту на что я дал отказ писать объяснительную. Подскажите пожалуйста чем мне может грозить данное проишествие.
Подскажите пожалуйста чем мне может грозить данное проишествие. ---дисциплинарным наказанием.
1.сколько положено отдыха после заступления суточный наряд по роте военнослужащему по контракту перед заступлением в следующий наряд какими документами и статьями это утверждено?
2. положено ли высчитывать паек военнослужащего по контракту за суточный наряд по роте если он в другие дни не питаетесь кроме как в суточном наряде какими документами и статьями это утверждено?
ПОРЯДОК УЧЕТА СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА 1. Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. 3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят. 5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
http://konoplev.net/forum/?do=board&id=102&op=topic&page=7 прочитайте вот это
Сколько часов или суток отдыха положено за суточный наряд военнослужащего по контракту в будний и выходной день. Самое главное-согласно какой статье или закону - начальство требует доказательств!
Нисколько, отдых на пенсии.
Положен ли военнослужащим по контракту выходной после суточного наряда где это прописано?
См.Устав внутренней службы. Военнослужащие, сменившиеся с суточного наряда, освобождаются от занятий и работ в день смены. Офицерам и прапорщикам, входящим в состав суточного наряда в выходные и праздничные дни, предоставляется день отдыха в течение недели
Сколько раз в месяц положено заступать в суточный наряд военнослужащим по контракту?
порядок прохождения службы определяется не только контрактом но и режимом прохождения службы определяемом командованием.
Здравствуйте!
Дмитрий, заранее прошу прощения что много текста, но не имеют права Вас привлекать к спорт-массовым мероприятиям.
Мероприятия проводимые без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (суточные наряды, боевые дежурства и т.п.)(п.5 Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы) определены утверждённым перечнем и учитываются они в сутках.
Переработка(п.1Приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы)-это время привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), и компенсируемые следующим образом: когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску, т.е. суммарное время перерабоки необходимо разделить на 8, полученный результат будет показывать сколько суток отдыха Вам положено.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, которые проводятся без ограничения
общей продолжительности еженедельного служебного
времени военнослужащих
1. Мероприятия, связанные с введение высших степеней боевой
готовности или объявления мобилизации, в том числе с учебными целями.
2. Боевое дежурство (боевая служба).
3. Мероприятия оперативной и боевой подготовки органов военного
управления и войск (сил):
- оперативные учения;
- оперативно-тактический учения;
- тактические учения с боевой стрельбой;
- командно-штабные и штабные учения;
- командно-штабные тренировки;
- тактико-специальные учения;
- опытные и исследовательские учения;
- мобилизационные и специальные учения;
- летно-тактические учения;
- военные игры;
- маневры войск (сил);
- оперативные полевые поездки;
- выходы в море кораблей (судов) и подводных лодок, вылеты
авиации по плану боевой подготовки, выполнения задач обеспечения сил
флота, межбазовых переходов и в чрезвычайных обстоятельствах.
4. Проверки состояния боевой и мобилизационной готовности,
организации боевой работы, выполнения специальных задач, боевой учебы:
- плановые;
- внезапные;
- итоговые (контрольные).
5. Инспектирование войск (сил).
6. Проведение государственных, заводских и ходовых испытаний
вновь разработанных или модернизированных образцов вооружения и
военной техники.
7. Несение внутренней, гарнизонной и караульной служб.
8. Нахождение в служебных командировках.
9. Несение службы оперативными дежурными на командных пунктах и
пунктах управления.
10. Выполнение мероприятий в зонах чрезвычайного положения.
Участие войск в обеспечении режима чрезвычайного положения.
11. Выполнение мероприятий по ликвидации аварий, катастроф и
стихийных бедствий, проведение карантинных мероприятий.
12. Нахождение на кораблях 30 процентов и более офицеров,
мичманов, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в
зависимости от графика боевого заместительства), для поддержания
установленной боевой готовности.
13. Погрузка (выгрузка) оружия и боеприпасов на носители,
производство которой не может быть остановлено без завершения
технологический процессов.
14. Участие в проведении миротворческих операций.
15. Выполнение других боевых и специальных задач, определенных
действующим законодательством.
Приложение N 2
к Положению о порядке прохождения
военной службы
Порядок
учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха
1. Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.
2. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
4. Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).
5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Поскольку этот порядок у Вас не соблюден, табели не ведутся и компенсация Вам не предоставляется, то действия командования незаконны. Можете жаловаться на них.
