2017-й год для всех желающих зарегистрировать свое ООО или ИП начался с изменений. Ставшие уже привычными - желтенькие, на официальных бланках, - свидетельства о государственной регистрации ЮЛ и ИП налоговая служба больше не выдает. Эти два документа отменили совсем. Далее все подробности о том, как теперь подтвердить регистрацию ООО или ИП, а также какие документы заменили старые свидетельства о государственной регистрации ЮЛ и ИП.
"Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, признании утратившими силу отдельных приказов и отдельных положений приказов Федеральной налоговой службы".
Именно этот сентябрьский Приказ ФНС России и отменил свидетельства о регистрации ЮЛ и ИП. Пунктом 3 этого документа было установлено, что Приказ вступил в силу с 01 января 2017 года. Отсюда и срок.
Первое и самое важное: с 1 января 2017 года при регистрации юридических лиц (ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) вместо свидетельства о государственной регистрации будет выдаваться ЛИСТ ЗАПИСИ нужного реестра - ЕРГЮЛ или ЕГРИП соответственно.
Лист записи теперь - это документ, который подтверждает факт внесения записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Проще говоря, подтверждает, что ЮЛ или ИП зарегистрировано и запись в нужном реестре сделана. Привычных свидетельств о государственной регистрации у ООО или ИП, зарегистрированных после 1 января 2017 года, уже не будет. Вместо них - Лист записи.
Второе
, тоже не менее важное, изменение: другие свидетельства - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе российской организации по месту ее нахождения и свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе - сохранились
, их пока никто не отменял. Но вот печатать их теперь будут
не на специальных бланках, а на обычных белых листах формата А4
.
Третье
: утвердили новые формы Листа записи ЕГРЮЛ и Листа записи ЕГРИП
. Теперь эти два документа выглядят так.
ЛИСТ ЗАПИСИ ЕГРЮЛ (ФОРМА № 50007)
Причину нововведений налоговая служба объясняет просто: «в целях повышения эффективности электронного взаимодействия заинтересованных лиц с налоговыми органами в сфере государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей… и учета налогоплательщиков». Эта официальная причина тоже указана в Приказе ФНС России от 12 сентября 2016 года.
Говоря простым языком, чем меньше документов будет выдаваться и чем проще будут эти документы, тем легче и быстрее можно будет новые субъекты бизнеса регистрировать. Отмена бланков строгой отчетности для свидетельств о постановке на учет ЮЛ и физических лиц - это еще и существенная экономия для бюджета.
К слову сказать, отмена свидетельств о государственной регистрации ЮЛ или ИП - это уже второй шаг упрощения регистрационных процедур в России, первая волна «отмены свидетельств» прошла еще летом 2016 - когда с 15 июля отменили свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество .
Для новых ООО, документы на регистрацию которых поданы после 1 января 2017 года, в случае принятия положительного решения о регистрации, налоговая служба выдает:
Выписка вместо свидетельства о праве собственности (о госрегистрации права)
С 15.07.2016 свидетельство о государственной регистрации права не выдается. Теперь запрашивающее лицо получает вместо свидетельства выписку из ЕГРН.
Положение о выписке из ЕГРН закрепляется в ст. 28 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, начавшего действовать 02.01.2017: она (выписка) является удостоверением госрегистрации возникновения или перехода прав на недвижимость.
Запрос на ее получение можно отправить:
Порядок предоставления выписки утвержден приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968. Это может быть:
Ранее выданные свидетельства о госрегистрации права продолжают свое действие.
Свидетельство о госрегистрации прав содержит довольно краткую информацию о собственнике, его правах на недвижимость, самой недвижимости.
Важно! Свидетельство могло быть получено несколько лет назад, и сведения в нем могут устареть, не соответствовать действительности.
Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, форма которой утверждена приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378, состоит из нескольких разделов, в каждом из них содержатся подробные сведения:
Вся эта информация является общедоступной и представляется в течение 3 рабочих дней после получения запроса Росреестром.
Обратите внимание! Очевидно, что информация о недвижимости, содержащаяся в выписке, более подробна, чем в свидетельстве, и, что самое главное, актуальна на дату ее получения.
Последние изменения в сфере госрегистрации прав на недвижимость и сделок с ней коснулись не только самого процесса регистрации, но и порядка получения (выдачи) информации об интересующем объекте. Теперь она представляется в виде выписки с подробной характеристикой объекта недвижимости и прав на него по запросу любого заинтересованного лица.
Выданные ранее свидетельства о госрегистрации прав не утратили своей юридической силы, но в большинстве случаев для совершения сделки с недвижимостью на руках должна быть выписка из ЕГРН.
Право собственника на недвижимость обязательно регистрируется Росреестром. Но иногда законность владения требуется подтвердить документально.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Где в 2019 году взять свидетельство о праве собственности на квартиру? С 1.01.2017 начал действовать закон, предусматривающий создание Единого госреестра недвижимости.
В него вошли сведения о зарегистрированных правах собственности и данные кадастрового учета. Но изменение породило немало вопросов у собственников недвижимости.
Как в 2019 году происходит получение свидетельства о регистрации права собственности на квартиру и куда следует обращаться?
Свидетельство, подтверждающее зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество, выдавалось регистрирующим органом, начиная с 31.01.1998.
Прежде сделки регистрировались в БТИ, что подтверждалось регистрационной записью непосредственно на правоустанавливающем документе.
До 1.01.2015 свидетельство о праве собственности на квартиру изготавливалось на ценном бланке. Росреестр вносил нужную информацию в Единый государственный реестр прав и затем изготавливал свидетельство.
В документе содержалась такая информация:
С 1.01.2015 свидетельство стало изготавливаться на обычном листе формата А4. Заверением выступала подпись регистратора и печать Управления Федеральной службы госрегистрации.
В 2019 году выдача свидетельств о праве собственности прекратилась вовсе. Свидетельство на право собственности на квартиру отменили, а взамен стала предоставляться выписка из ЕГРП.
С 15.08.2016 госрегистрация возникновения и перехода права недвижимость стала подтверждаться выпиской из ЕГРП.
Как изменились правовые последствия таких изменений? это документ, удостоверяющий государственную регистрацию права собственности.
Он подтверждает сам факт проведения регистрационной процедуры и наличие записи в госреестре. В сравнении с выдаваемым ранее свидетельством, содержание выписки из ЕГРП было аналогичным.
По сути, для собственников ничего не изменилось. Запись в ЕГРП и прежде признавалась единственным доказательством существования права.
Упразднение свидетельства обусловило то, что за время владения происходили различные изменения, касающиеся .
В частности, могли возникать обременения и ограничения. В реестре изменение регистрировалось, а вот в свидетельстве информация оставалась прежней.
По этой причине любое свидетельство с течением времени становилось не актуальным. Получить выписку из ЕГРП можно в любой момент, когда требуется подтверждение права собственности.
При этом в ней указывается состояние права на дату выдачи. В 2019 году выписка из ЕГРП заменена выпиской из ЕГРН.
С 1.01.2017 ЕГРП объединилось с ГКН (государственный кадастр недвижимости), образовав Единый госреестр недвижимости (ЕГРН).
По этой причине трехстраничная выписка из ЕГРН содержит не только данные, указываемые прежде в свидетельстве и выписке из ЕГРП, но и .
Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости стала главным и единственным доказательством зарегистрированного права собственности на квартиру.
Но помимо этого утверждены и другие формы выписки. Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица выдается только по запросу собственника и используется как правоподтверждающий документ.
Выписку общего характера со сведениями о праве собственности и может запросить любой гражданин.
Основная цель утверждения выписки из ЕГРН позиционирована как объединение данных кадастрового учета и информации о правах на недвижимость.
Хотя ведением реестра и прав и государственного кадастра и прежде занимался один орган в лице Росреестра , но сведения зачастую различались из-за несвоевременной синхронизации.
Объединение информационных баз позволило устранить этот недочет. Для граждан введение выписки из ЕГРН тоже стало значимым плюсом.
Собственники теперь могут одновременно регистрировать право собственности и осуществлять .
Потенциальным покупателям отныне легче проверить недвижимое имущество на «юридическую чистоту».
Можно самостоятельно запросить выписку или попросить собственника предоставить таковую.
Благодаря этому заметно уменьшилось число мошеннических сделок на рынке недвижимости, когда квартиру продавал владелец, ограниченный в правах.
Сведены к минимуму и случаи заведомого обмана, при которых покупатель получал квартиру с обременениями.
В 2019 году право собственности на квартиру оформляется в соответствии с , вступившим в силу с начала 2019 года. Новый закон сохранил основной принцип, утвержденный в 2019 году.
Госрегистрация права в государственном реестре недвижимости по-прежнему выступает единственным доказательством существования данного права.
Выданные прежде свидетельства, как старого, так и нового образца больше не действуют. Запись в ЕГРН о праве на недвижимость может быть оспорена только в судебном порядке.
Регистрации подлежат:
Собственность регистрируется в ЕГРН и в качестве подтверждения права собственник получает выписку.
Таковая состоит из двух частей — таблица с данными об объекте недвижимости и правах на него и графическая часть, содержащая сведения кадастрового учета.
Процесс оформления права собственности с принятием нового закона мало изменился. Порядок действий выглядит так:
Таким образом, единственная сложность заключается в подготовке документов. При отсутствии нужных сведений регистратор откажет в оформлении права собственности на квартиру.
Но если заявитель считает, что отказ неправомерен, он может оспорить его в судебном порядке.
К документам, необходимым для регистрации права собственности на квартиру, относятся:
По мере необходимости могут требоваться дополнительные документы.
Например, при покупке квартиры в новостройке, предоставляться может , и документы от застройщика, если жилье приобреталось в строящемся доме.
При получении квартиры по наследству подается свидетельство о праве на , выданное нотариусом.
Если от лица заявителя действует представитель, то потребуется нотариальная .
Если право оформляется на несовершеннолетнее лицо, то подается его и паспорт законного представителя, который выступает заявителем.
Если снимается обременение после , предоставляется справка от кредитора об отсутствии долга и закладная (при наличии).
Для получения законного права на кооперативную квартиру заявитель подает справку о полной выплате паевого взноса, ордер о вселении в квартиру, выписки из протоколов заседания членов кооператива и непосредственно техническую документацию на объект.
Пакет документов на квартиру готовится в двух экземплярах. Один по завершении регистрации возвращается заявителю, второй сохраняется в Росреестре.
Оформление квартиры в собственность в 2019 году осуществляет, как и прежде, Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии.
Раньше обращаться следовало в территориальное отделение Росреестра по месту нахождения имущества. С 2019 года подача документов стала возможной в любом отделении регистратора.
При приеме документов ответственный сотрудник проверяет документы, визирует копии, выдает о принятии бумаг и начинается процесс регистрации.
Заявителю назначается дата следующего обращения, когда оформление будет закончено. Но проверка документов при приеме не исключает возможности выявления неточностей в последующем.
В таком случае регистрация приостанавливается до момента предоставления нужных документов заявителем, которому отправляется соответствующее уведомление.
Документы на регистрацию права собственности на недвижимость можно подавать через МФЦ.
Таковой выступает посредником меж заявителем и Росреестром. За счет этого срок оформления увеличивается на два дня.
Но нужно учесть, что если ранее сотрудники МФЦ могли отказать в приеме документов по причине отсутствия нужных бумаг, то с 2019 года единственной причиной отказа является отсутствие паспорта.
Если при проверке Росреестра обнаруживается отсутствие необходимых сведений, то документы возвращаются в МФЦ. Далее о задержке уведомляется заявитель.
После донесения недостающих бумаг, пакет документов вновь отправляется в Росреестр. То есть при невнимательности заявителя период оформления существенно затягивается.
Важно! Если квартира находится в другом кадастровом округе, то обратиться можно только в Росреестр.
При этом они должны заверяться ЭЦП заявителя и заинтересованных лиц, подписавших бумажные документы или заверившие таковые.
Видео: как оформить новостройку в собственность
По итогам регистрации на адрес заявителя отправляется электронная форма выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах собственности на объект недвижимости с наличием ЭЦП регистратора.
Среди прочих вариантов регистрации права на квартиру следует отметить возможность подачи документов нотариусом.
Он вправе подавать удостоверенные бумажные документы или электронные их формы, заверяя их своей подписью.
Обращаться за регистрацией права может любой нотариус, а не только заверивший сделку с недвижимостью.
Допускается подача документов на регистрацию почтовым отправлением. Отправляется ценное письмо с описью вложения и с уведомлением о вручении.
Подпись заявителя обязательно подтверждается нотариусом. Готовая выписка пересылается почтой на адрес регистрации заявителя.
Выдача свидетельств о госрегистрации права прекращена, равно как и предоставление повторных документов и дубликатов.
Гражданин, желающий подтвердить свое право, должен запросить выписку из ЕГРН. Но может статься, что запись в реестр не заносилась, и в выданной выписке будет значиться «сведения об объекте отсутствуют».
Подобная ситуация возникает, если право собственности обретено до 1998 года и с того момента не менялось.
Собственнику нужно чем-то подтвердить имеющееся право, чтобы зарегистрировать его в Росреестре. Свидетельство становится доказательством.
Росреестр может выдать копию свидетельства по запросу, но только если регистрация осуществлялась Росреестром.
Иначе обращаться надлежит в БТИ либо запрашивать архивную копию документа в Департаменте городского имущества. Обратиться в архив можно через МФЦ или Госуслуги.
Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах включает в себя:
Ч.1 ст.16 ФЗ № 218 устанавливает точные сроки для госрегистрации права собственности, независимо от формы подачи документов.
А именно:
Госпошлина за выдачу выписки из ЕГРН в бумажном виде составляет 750 рублей. Получение электронного документа обойдется в 300 рублей. За регистрацию права собственности физлицо оплачивает пошлину в 2 000 рублей.
В связи с отменой «бумажных» свидетельств о праве собственности на недвижимость у собственников такого имущества возникает много вопросов. На самом деле в этом нововведении не столько минусов, сколько плюсов. Однако одну из насущных проблем - ошибки и противоречия в записях в ЕГРП - оно не решит.
Недвижимость, будь то квартира, дом, жилое или нежилое помещение или земельный участок, была, есть и будет вещью, которая пользуется особым спросом как у физических, так и у юридических лиц. Сделки с недвижимостью требуют соблюдения определенного порядка - право собственности субъекта на имущество возникает лишь после государственной регистрации.
До 31 января 1998 г. права собственности на любое недвижимое имущество оформлялись по правилам, действовавшим на тот момент в регионе. Сделки с недвижимостью, во-первых, подлежали обязательному нотариальному удостоверению и, во-вторых, заверялись и регистрировались органами БТИ или местной администрацией. Если речь шла о земельном участке, то регистрация проходила в местном земельном комитете, по ее итогам выдавалось «розовое» свидетельство о праве собственности. Единый порядок государственной регистрации права собственности на тот момент не был еще законодательно закреплен.
31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о госрегистрации), который закрепил единый порядок государственной регистрации права собственности, установил государственный орган, отвечающий за регистрацию, список необходимых документов и т.д. Взамен устаревших свидетельств собственникам недвижимости стали выдавать новые, установленного образца.
Четкая, устоявшаяся система регистрации права собственности продержалась 18 лет, и вот 15 июля 2016 г. вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 360-ФЗ). Этим законом внесены изменения в том числе и в упомянутый Закон о госрегистрации, а точнее, в ст. 14 Закона, которая посвящена удостоверению государственной регистрации прав. Теперь государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество будет удостоверяться не по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав, а исключительно выпиской из ЕГРП, которая должна приниматься наравне со свидетельством о государственной регистрации для подтверждения регистрации прав на недвижимость. Выписка из ЕГРП представляет собой документ, в котором указаны субъект и объект права, документ, являющийся основанием возникновения права собственности, адрес и кадастровый номер объекта, обременения, а также дата внесения в ЕГРП регистрационной записи.
Данное изменение для многих стало полной неожиданностью, а для некоторых собственников недвижимости и вовсе выглядит пугающе. Хотя отмена выдачи свидетельства не меняет процедуру государственной регистрации перехода права собственности, соответственно, для субъектов права трудностей в этом не возникнет. Документы на регистрацию теперь можно подать в электронном виде, при этом все документы должны быть заверены электронной подписью автора или авторами документов.
Отметим, что выписка, удостоверяющая теперь регистрацию права собственности на объект недвижимости, не идентична выписке из ЕГРП, которую, как правило, заказывают для подтверждения актуальности сведений о субъекте и объекта права.
По сути, кардинальных изменений Закон № 360-ФЗ не внес. Собственникам потребуется привыкнуть к отсутствию на руках привычного «бумажного» свидетельства, но особых сложностей его упразднение не принесет.
Выписка из ЕГРП содержит даже больше информации, чем свидетельство о государственной регистрации права. Да, собственникам было спокойнее иметь на руках некий документ в виде свидетельства, но оно никогда и не являлось правоустанавливающим документом. Свидетельство и выписка являются документами правоподтверждающими. Правоустанавливающими же являются документы-основания, например договор купли-продажи, мены, дарения, договор долевого участия в строительстве, договор инвестирования, то есть документ, на основании которого у субъекта возникает право собственности на объект недвижимости.
Факт государственной регистрации договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. Если документ, выражающий содержание сделки, представлен в форме электронного документа, то специальная регистрационная надпись на нем подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора. Это положение закреплено в п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона о госрегистрации и изменений не претерпело.
Свидетельства о праве собственности, выданные до 15 июля 2016 г. и находящиеся на руках у законных собственников в данный момент, менять на выписки или сдавать в Росреестр не нужно, они не перестают действовать. Изменения в законе распространяются лишь на будущие сделки. Выписка же из ЕГРП как была, так и останется необходимой, и требуется она в основном для проверки чистоты сделки при ее проведении, а также в качестве подтверждения права собственности, для проверки обременений на объект недвижимости.
Возникает резонный вопрос: как часто теперь придется заказывать выписку из ЕГРП? Ответ достаточно прост: каждый раз, когда необходимо подтвердить право собственности. Ведь, по сути, такая выписка актуальна только один день - день ее выдачи. Обращаться за ней можно в Росреестр, в кадастровую палату или же в МФЦ. Такую (общедоступную) выписку может заказать абсолютно любой человек, указав интересующий объект недвижимости и предъявив паспорт.
Конечно, необходимость получать актуальные сведения из реестра приведет к дополнительным расходам. Не исключено, что размер госпошлины за получение выписки из ЕГРП в скором времени возрастет, а тот факт, что очереди для ее получения, без того длинные сейчас, станут еще больше, бесспорен. Однако стоит помнить, что в случае необходимости подтвердить факт госрегистрации права для государственных органов предоставлять им выписку из ЕГРП не нужно - они такие сведения полномочны получать от Росреестра напрямую в порядке внутреннего взаимодействия.
Критикуя новые правила, не стоит забывать, что и свидетельство о праве собственности, по сути, подтверждало именно факт регистрации права собственности на дату его выдачи. Свидетельство о праве собственности при оформлении последующей сделки и переходе права собственности к другому лицу у продавца не изымалось. А это значит, что и ранее, увидев свидетельство о праве собственности, нельзя было верить, что предъявивший его человек является собственником имущества. Следовательно, для актуализации сведений в любом случае требовалась выписка из ЕГРП.
Новый порядок удостоверения госрегистрации прав на недвижимость таит в себе другую опасность - опасность утраты и изменения информации о таких фактах. Поскольку информация о правах на недвижимость теперь будет храниться только в электронном виде, нельзя исключать вероятность взлома баз данных и изменения информации о субъекте и переходе права собственности.
Обо всех минусах и несовершенствах отмены выдачи свидетельств о праве собственности на недвижимость как правоподтверждающего документа нам еще предстоит узнать на практике, после чего можно будет сформировать объективное мнение, подтвержденное фактами. Пока же все предполагаемые минусы и плюсы являются лишь субъективными суждениями.
Собственник недвижимого имущества имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, по своему усмотрению совершать в отношении такого имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам (ст. 209 ГК РФ). Факт регистрации права собственности органами Росреестра в ЕГРП подтверждает наличие у лица перечисленных правомочий в отношении конкретного объекта недвижимости.
Однако из анализа сложившейся судебной практики можно сказать, что существенные ошибки Росреестра, не являющиеся редкостью, довольно часто влияют на возможность действительных собственников осуществлять свои права. К сожалению, ни свидетельства о праве собственности, ни императивные положения закона в таких случаях не спасают правообладателя от необходимости обращения в суд. Рассмотрим несколько споров, возникших в связи с такими ошибками.
Объект недвижимости был приобретен собственником ранее 1998 г., сделка зарегистрирована в нотариальном порядке. При продаже недвижимости (уже после 1998 г.) собственник свидетельство о праве собственности нового образца не получил, что вполне допустимо: в силу ст. 6 Закона о госрегистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в соответствии с положениями Закона о госрегистрации. При этом государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Однако когда продавец обратился в Росреестр с заявлением о регистрации перехода права собственности, он получил отказ, так как оказалось, что на данный объект недвижимости зарегистрированы права одновременно двух лиц, в связи с чем установлено противоречие между заявленными и ранее зарегистрированными правами. В выписке из ЕГРП в графе «Собственник» было указано «собственник не определен». Продавец обратился в суд с требованиями признать незаконным отказ в регистрации, признать право собственности на объект недвижимости, обязать управление Росреестра внести запись в ЕГРП, указав собственником надлежащее лицо.
Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Однако, выявив ошибку Росреестра, при обращении в суд за защитой своих прав необходимо понимать, что вполне возможен вариант, когда придется защищать свои права не только в суде первой инстанции. В приведенном выше деле № 2-320/2013 произошло именно так: суд первой инстанции (Головинский районный суд города Москвы) отказал в удовлетворении требований истца полностью, и последний только в апелляционной инстанции добился восстановления права.
Необходимо также иметь в виду, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество (п. 56 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, далее - Постановление № 10/22). Но если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.
Нередко в судебной практике возникают споры, связанные с признанием права собственности, где существенным является вопрос владения недвижимым имуществом. В качестве примера можно привести дело, рассмотренное Верховным судом РФ (Определение от 08.09.2014 № 304-ЭС14-92 по делу № А46-30023/2012).
ООО на праве собственности принадлежал гаражный бокс, согласно свидетельству о праве собственности расположенный по адресу: г. Омск, ул. Завертяева, д. 7/1. В то же время согласно данным ЕГРП другое ООО являлось собственником объекта недвижимости «Спецпредприятие», расположенного по адресу: г. Омск, ул. Успешная, д. 6. Первый собственник обратился в суд с иском о признании отсутствующим права собственности второго ООО на объект недвижимости. В ходе проведенной судебной экспертизы было установлено, что два объекта, на которые были зарегистрированы права компаний, являются одним и тем же объектом.
При рассмотрении спора суд указал, что выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права. Так, возможность обращения как с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, так и с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (п. 52 Постановления № 10/22). В данном деле один и тот же объект недвижимости зарегистрирован за двумя юридическими лицами, поэтому признание отсутствующим права собственности за одним из собственников невозможно без установления права владения. В зависимости от того, в чьем владении находится объект, истец вправе предъявить иск о признании права собственности или иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
При рассмотрении дела было установлено, что у первого собственника (истца) отсутствовало право владения спорным имуществом, следовательно, иск был предъявлен неправомерно. Заметим, что подобные споры, в которых истец должен доказать наличие материального права на иск, встречаются на практике довольно часто.
Как видно из предыдущего дела, выбор способа защиты своих прав при обращении в суд имеет принципиальное значение. Для подтверждения данного тезиса приведем еще один судебный спор. Истец обратился в суд с требованиями о признании недействительным права собственности ответчика на здание, признании недействительным свидетельства о праве собственности на здание, об обязании Росреестра внести соответствующие записи в реестр (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2016 № 05АП-11602/2015, дело № А59-2227/2015).
Суд в удовлетворении требований отказал в связи с выбором ненадлежащего способа защиты права. Так, перечень способов защиты права установлен в ст. 12 ГК РФ. Но ни ГК РФ, ни Закон о госрегистрации не предусматривают такой способ защиты нарушенного права, как признание недействительным зарегистрированного права собственности.
Требования о признании недействительным права собственности и свидетельства о праве собственности суд также признал ненадлежащими способами защиты нарушенного права. Свидетельство о государственной регистрации прав удостоверяет проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество (абз. 1 ч. 1 ст. 14 Закона о госрегистрации в предыд. ред.) и, следовательно, лишь подтверждает конкретный юридический факт.
Совершенно верно истцом были сформулированы требования в другом деле (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2015 № 10АП-10228/2015 по делу № А41-46818/2013) - о признании отсутствующим права собственности. Судьи признали способ защиты права надлежащим, так как он предусмотрен п. 52 Постановления № 10/22 и не содержит ограничений по доказательствам, предусмотренным для другого способа защиты. Учитывая, что на один и тот же объект недвижимости не может быть зарегистрировано право за двумя лицами одновременно, и приняв во внимание отсутствие у ответчика законных оснований для наличия права собственности, а также тот факт, что соответствующая запись в ЕГРП на спорный объект нарушает право истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявленные требования о признании права отсутствующим законны и обоснованны. Суд апелляционной инстанции данный вывод подтвердил.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда (ст. 28 Закона о госрегистрации).
Разумеется, в настоящей статье затронуты далеко не все вопросы, возникающие при защите права собственности на недвижимость. Но в любом случае из приведенных примеров судебных решений понятно, что свидетельство о праве собственности как таковое не является основанием для иска и уж точно не гарантирует успех для истца при разрешении спора. В связи с этим возникает и вопрос: если раньше органы Росреестра допускали ошибки в данных при регистрации прав на недвижимость, приводившие к многолетним судебным тяжбам, то станет ли система регистрации работать лучше в связи с отменой свидетельств? Предположительный ответ напрашивается сам собой, однако реальный результат покажет время.
С пятнадцатого июля 2016 года в России перестанут выдавать бумажные свидетельства о собственности на недвижимость. Единственным документом, подтверждающим право собственности на дом или квартиру, станет выписка из Единого государственного реестра прав (ЕГРП) . При этом получить выписку можно будет как в бумажном, так и в электронном виде, заказав ее онлайн на сайте Росреестра.
Документ из ЕГРП будет включать в себя все сведения об объекте: кадастровые данные, полную или долевую собственность, номер договора по ипотеке, возможные обременения и т.д., которые в свидетельстве не указывались. Старые свидетельства будут продолжать действовать, и госорганы будут обязаны их по-прежнему принимать наравне с выписками из ЕГРП, но новые выписки оформить уже будет нельзя.
О том, что эти нововведения означают для рядовых граждан, Федеральному агентству новостей рассказал специалист в сфере гражданского права, генеральный директор юридического бюро Родион Юрьев .
По мнению адвоката-цивилиста, нововведение в целом упростит жизнь рядовым владельцам недвижимости и лучше защитит их права.
«Если у вас в собственности есть объекты недвижимости, или вы собираетесь их приобрести, ваша жизнь, благодаря этому нововведению, станет проще, – отметил специалист по гражданскому праву. – Но вопрос даже не в простоте, а в том, что права простых людей будут более зачищены. Потому что в настоящий момент у многих еще остается заблуждение, что свидетельство о праве собственности что-то там свидетельствует. А на самом деле это не так. Этот документ никогда не свидетельствовал о том, что у вас есть право собственности на недвижимость, на которую вы получили подобное свидетельство».
По словам Родиона Юрьева, правительство давно пыталось избавиться от этих свидетельств, в частности, из-за достаточного большого числа мошенничеств, связанных с ними.
«У человека может быть хоть десять свидетельств о праве собственности на какой-либо объект, на который на самом деле у него давно нет права собственности, – отметил собеседник ФАН. – И все призывы различных органов, в частности, постановление пленума Верховного суда 2010 года, что, мол, берите выписки из ЕГРП, не помогали. Ну, вот теперь правительство окончательно объявило, что больше у нас свидетельств не будет».
По словам Юрьева, это общемировая практика: в большинстве стран мира, где ведутся реестры недвижимости, никаких свидетельство давно уже нет. А для нас это нововведение тем более актуально, поскольку мошенничества со свидетельствами – до сих пор весьма распространенная практика.
«Мошенничеств со свидетельствами всегда было достаточно много, – отметил адвокат. – Людей ведь обманывают не только при продаже недвижимости. С уголовно-правовой точки зрения надо учитывать, что когда речь идет о продаже, там смошенничать сложнее, потому что нужно предъявлять в Росреестр договор на большую сумму. А в тех случаях, когда, например, речь идет об аренде квартиры, смошенничать проще: человек показывает свидетельство о праве собственности на сдаваемую квартиру, а на самом деле он вовсе не собственник, и это не всегда можно быстро проверить. Похожий случай: мошенничество при получении займов, конечно не ипотечных – там всё досконально проверяют – а обычных, потребительских, когда свидетельском просто нужно подтвердить добросовестность заемщика».
По словам эксперта, с выпиской из ЕГРП таких историй станет на порядок меньше, и весь вопрос будет только в том, какой давности выписка устроит то ли иное учреждение, которое будет требовать документ о владении гражданином недвижимостью.
«Ну а если речь идет о покупке-продаже недвижимости, то постановление пленума Верховного суда прямо говорит, что покупатель только тогда будет считаться добросовестным, когда закажет выписку из ЕГРП на свое имя», – напомнил Юрьев.
По словам собеседника ФАН, услуга эта платная сейчас и будет платной впоследствии, но при этом для граждан тут есть два плюса. Во-первых, в законе не прописан срок действия выписки, хотя, безусловно, для разного рода целей будет устанавливаться правило, что эта выписка должна быть не старше какого-то определенного срока. «Во-вторых, надо напомнить, что недавно прошла реформа, связанная, в частности, с уменьшением количества документов, которые имеют право истребовать у граждан различные государственные органы. И это, в частности, касается сведений о государственной регистрации права собственности – госорганы уже не имеют права запрашивать эти выписки у граждан, а должны получать их сами в рамках межведомственного документооборота».
По словам адвоката, если вы захотите кого-либо прописать в свою квартиру и придете с этой просьбой в паспортный стол ЖЭКа, то там, скорее всего, от вас выписку из ЕГРП потребуют, поскольку жилкомсервисы не являются государственным органом, это коммерческие организации. «А вот если вы придете с подобной просьбой напрямую в УФМС, то там они эту выписку уже не имеют права от вас требовать, а должны запросить сами», – отметил эксперт.
По словам собеседника ФАН, это нововведение серьезно упростит и сделки с недвижимостью.
«Думаю, что риэлторам ничего не мешало подготовиться к этому на протяжении последних нескольких лет. Потому что, еще раз подчеркну, в постановлении пленума Верховного суда №10/22 говорится, что добросовестным приобретатель становится только тогда, когда у него есть выписка на его имя из ЕГРП на купленную им квартиру или другую недвижимость. Если какие-то агенты ленились заказывать эти выписки, с чем я постоянно сталкиваюсь, то это уже проблема честности этих агентов и добросовестности исполнения ими своих обязанностей перед покупателями. Любой нормальный агент, зная об этом постановлении, обязан обеспечить интересы своего клиента и заказать от его имени выписку на покупаемый объект», – отметил Родион Юрьев, подчеркнув, что отныне все должны будут работать по единым правилам.
