2. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.
3. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
4. Судебные приставы-исполнители ведут учет лиц, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, разъясняют таким лицам порядок и условия отбывания обязательных работ, согласовывают с органами местного самоуправления перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, контролируют поведение таких лиц, ведут суммарный учет отработанного ими времени.
5. Лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых такие лица отбывают обязательные работы, добросовестно работать на определяемых для них объектах в течение установленного судом срока обязательных работ, ставить в известность судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, а также являться по его вызову.
6. Предоставление лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, ежегодного оплачиваемого отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение административного наказания в виде обязательных работ.
7. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.
8. Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.
9. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывало обязательные работы.
10. Время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин судебный пристав-исполнитель вправе разрешить лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отработать в течение недели меньшее количество часов.
(см. текст в предыдущей редакции)
11. На администрацию организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением этим лицом определенных для него работ, уведомление судебного пристава-исполнителя о количестве отработанных часов или об уклонении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ.
12. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Обязательные работы являются одним из видов административного и уголовного наказания в современной России. В частности, обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов являются средней санкцией части 8 статьи 20.2 КоАП РФ («Неоднократное нарушение установленного порядка организации и проведения публичного мероприятия»). Именно с этой позиции вопрос о порядке назначения и отбывания обязательных работ может заинтересовать политических активистов. Для их сведения и написана данная статья – на основе личного опыта, так как автору в текущем году довелось отбывать обязательные работы дважды, общей продолжительностью 90 часов (40 в первый раз и 50 во второй). В статье не дается оценка законодательству и правоприменительной практике капиталистической России; цель данной статьи – содействовать повышению правовой грамотности политических и общественных активистов в одном конкретном вопросе.
Для начала необходимо рассмотреть понятие «неоднократное нарушение», которое образует состав части 8 статьи 20.2. Собственно, «неоднократность» означает, что к моменту совершения вами правонарушения вы хотя бы один раз уже были привлечены к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Например – дважды в течение года участвовали в митинге или шествии, не согласованных с местными властями. Другой пример: вы, будучи формальным (и неформальным, как это почти всегда бывает) организатором митинга, вместо него взяли и провели своих людей шествием, за что были привлечены к суду и получили административное наказание в виде штрафа. Благополучно заплатили его (так бывает), но год с момента оплаты еще не прошел – как вы организуете серию одиночных пикетов на одной территории (как известно, пикет из одного участника не согласуется с органами власти, если на нем не используется палатка или агитационный куб – закон № 54-ФЗ) и становитесь рядом с товарищем на расстоянии ближе 50 метров. Это дает сотрудникам полиции право рассматривать ваше мероприятие как неодиночный пикет и, соответственно, привлечь вас к ответственности уже по части 8 ст. 20.2 именно за неоднократность.
Есть очень важный момент, который активисту обязательно надо знать. Согласно Федеральному закону «О собраниях, митингах…» № 54-ФЗ, организатором публичного мероприятия не может быть человек, дважды в течение года привлеченный к административной ответственности по ст. 20.2. Это значит, что вы (будучи привлечены дважды в течение года) не можете подавать в орган власти уведомления о проведении митингов, пикетов и т.п.; ваши данные не могут быть указаны в таких уведомлениях в качестве уполномоченного по проведению мероприятия. Уведомление, поданное с нарушением этой нормы, не может быть согласовано, а вас (как показывает практика) могут дополнительно привлечь к ответственности за его подачу.
И самое важное здесь: быть привлеченным к ответственности по статье 20.2 КоАП РФ трижды в течение полугода (дословно «более двух раз») – образует состав статьи 212.1 Уголовного кодекса РФ. «Потолок» санкции этой статьи – лишение свободы сроком до пяти лет. Не забывайте об этом и, рискуя, старайтесь соразмерять пользу своих действий для нашего дела и их негативные последствия.
Перейдем непосредственно к теме статьи. Продолжительность обязательных работ (в тексте Кодекса об административных правонарушениях они называются также «общественно полезными») исчисляется в часах, выполняются они бесплатно и в свободное от работы и учебы время, в том числе в выходные дни и в период отпуска. Согласно положениям статьи 32.13 КоАП РФ, продолжительность обязательных работ в день не может быть больше четырех часов, если вы не заняты в этот день на основной работе, и двух часов после работы в ваши рабочие дни. На практике вы сами оговариваете график при оформлении на обязательные работы и сами следите за временем отработки (хотя учет рабочего времени также ведет и уполномоченный сотрудник организации, где вы «отбываете наказание»).
Перечень организаций, которые принимают «нарушителей» на отработки, определяется постановлением местных органов власти. В этот перечень могут входить социально-реабилитационные центры, больницы, предприятия общественного транспорта и, например, троллейбусные депо, молодежные центры, также организации, занятые благоустройством и озеленением, управляющие компании и др. На практике в вашем районе (поскольку на учет вы, скорее всего, встанете по месту жительства) будет, вероятно, одна организация, в которую и направляют всех. В моем случае это была межрайонная клиническая больница, обладающая весьма обширной закрытой территорией, а должность звучала как «подсобный рабочий без оплаты». Обязанности были соответствующие – сгребать опавшие листья и скошенную траву, подметать дорожки, вытряхивать урны, вырывать сорняки. Дополнительно – разъяснять проходящим людям, как попасть в тот или другой корпус. То, что отрабатывала я в теплое время года (в июле и в сентябре), можно считать, с некоторой натяжкой, удачным стечением обстоятельств – по рассказам «коллег по работе», зимой работы становятся тяжелее и опаснее (например, уборка снега с крыш зданий этажностью от 5 до 10 этажей), также зимой из-за работы на улице бывали случаи заболевания пневмонией среди «отработчиков» (застуженные легкие). Замечу дополнительно, что ни одного уборщика территорий, получающего зарплату, в данной организации нет – есть постоянный контингент из отбывающих административное или уголовное наказание. В целом, конечно, обязательные работы – самая открытая и наглая форма эксплуатации. Капиталист-работодатель оплачивает наемному работнику хотя бы часть его труда; капиталист, присваивающий труд осужденных, делает это целиком, без малейшей оплаты. Причем этим капиталистом становится не только больница с ее руководством, но государство в лице Федеральной службы судебных приставов и Муниципального управления МВД. Фактически обязательные работы по форме являются принудительным трудом, только выполняется он под угрозой не физического наказания, а ареста на срок до 15 суток за «уклонение».
Правоведы-теоретики, изучающие обязательные работы, отмечают, что их выполнение стигматизирует осужденного (накладывает негативный «ярлык» в глазах общества). На практике лично я ничего такого не заметила – никто не тыкал пальцем, не осуждал, даже особо не расспрашивали. Конечно, «святое дело» спросить, сколько у тебя часов и за что, но каких-то доверительных разговоров работающие не ведут. Большую часть времени я вообще находилась на порученной мне территории одна, только в последние два дня отработки ставили в пары с другими женщинами. И еще, я не ощущала отработку как наказание, не чувствовала себя «провинившейся». Коллеги, назову их так, воспринимали свои «часы» как наказание, для меня же это была просто работа, которую необходимо выполнить.
Рассмотрим, как назначают обязательные работы. Если вы совершили некое деяние, подпадающее под ч. 8 ст. 20.2, это еще не означает, что вас немедленно задержат. Может потребоваться до трех месяцев для того, чтобы агенты политической полиции (ЦПЭ) или обычной «возбудились», нашли вас на кадрах оперативной съемки, собрали материалы и принялись за составление протокола и прочие процедуры. Вас могут вызвать повесткой, телефонным звонком, могут задержать на улице или по месту жительства (в последнем случае более чем вероятно назначение судом административного ареста; «потолок» статьи – 30 суток и, как показывает практика, меньше не дают – то есть, если судья постановил «арест», то именно 30). В любом случае, когда вы попадете в отдел полиции со статьей КоАП, по которой предусмотрен административный арест, вас уже не отпустят до суда. Таковы правила, что подобные дела рассматриваются дежурным судьей в день поступления к нему материалов, поэтому вы будете находиться в отделе до окончания оформления всех бумаг, а потом вас сопроводят в суд. И полицию, и судью (с меньшей вероятностью) будет особенно интересовать, вместе с кем вы совершили свое деяние, так что приготовьтесь к часто повторяющимся вопросам на тему «других людей, бывших вместе с вами на площади». И здесь – табу. Вы не должны никого называть, не должны никого опознавать на фото и видео. Это вопрос чистоты вашей совести. Не верьте обещаниям полицейских – вас от привлечения к ответственности это не спасет.
Итак, что же произойдет после вынесения судьей решения о назначении вам обязательных работ? Вы пойдете домой с наказом обязательно вернуться на другой день за постановлением. Вручая постановление, вам разъяснят, что вы обязаны в 10-дневный срок зарегистрироваться в службе судебных приставов для «отбывания наказания». Эти десять дней и 10 дней, по истечении которых постановление вступает в силу – не одно и то же. Как показывает авторский опыт, с постановлением суда, не вступившим в законную силу, приставы вас на учет не поставят. Более того, им требуется получить это постановление по своим каналам (уже после вступления его в силу), так что вы можете спокойно посматривать в интернете, на сайте ФССП, не возбуждено ли в отношении вас исполнительное производство с предметом «обязательные работы». Когда увидите таковое, придется самому связываться с приставом-исполнителем и подходить за направлением на работу.
Обратите внимание, каким отделом ФССП возбуждено исполнительное производство. В моем опыте был курьезный случай, когда на учет я встала по месту жительства, в своем районе отработала назначенные сорок часов и подтверждающие документы отдала приставу-исполнителю в отделе ФССП по своему району. Оказывается, все дела, которые «по митингам», в нашем городе курирует Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, и именно эта структура должна была направлять меня на работу. Соответственно, их сотрудник возбудила свое исполнительное производство и, якобы не сумев меня найти, распорядилась о принудительном приводе. Поэтому месяц спустя после отработки ко мне явились (около 7 утра) двое судебных приставов по полной форме и даже в брониках, чтобы доставить на другой конец города ради удовольствия передать их коллеге копии бумаг, подтверждающих отработку. Второй раз обязательные работы уже отбывались через этот межрайонный отдел.
Судебный пристав-исполнитель должен выдать вам «Постановление о направлении на работу» с указанием организации, в которой вы обязаны отрабатывать, и ее адреса, а также с указанием даты, не позднее которой вы «обязаны приступить к выполнению работ» – дата составляет от 10 до 14 дней со дня составления этого направления на работу. Бонусом вам выдадут для заполнения анкету (ФИО, адрес, место и график работы, образование и специальность, дополнительные навыки, хронические заболевания, наличие инвалидности и пр. – никого не интересует, что вы там напишете) и разные памятки о том, как отбываются обязательные работы и что бывает за уклонение от них. Дальше инициатива снова переходит к вам.
Вы можете отправляться в назначенную организацию хоть в тот же день, можете ждать до предпоследнего дня перед указанным вам пределом. Как правило, оформление на обязательные работы происходит с утра, на следующий день (в виде исключения – в тот же день) вы выходите работать. Вас должны ознакомить с правилами внутреннего распорядка, дать инструктаж по ОТ и ТБ (не курить, не шуметь, не взрывать (!), руки куда не надо не засовывать и т.д.) под запись в журнал. Тогда же с представителем организации (в моем случае это была начальник АХО) и непосредственным руководителем обговариваете, когда и как долго вы будете работать. Например, мне было удобно работать с утра, поэтому и приходила я к 8 часам, отрабатывая до 12, а в последние дни «срока» – до 14. На первые сорок часов, желая отбыть быстрее, я выбрала режим работы «5 дней по 8 часов», но это не лучшее решение, так как работа всё-таки физическая и монотонная. Убиваться на обязательных работах не стоит, поверьте.
Важное уточнение. Формально вы не обязаны работать каждый день – в законодательстве оговорено лишь то, что продолжительность рабочего времени в неделю не должна быть меньше 12 часов. «Коллеги»-девушки, отбывавшие свои «часы» по уголовным делам, жаловались, что их заставляли отрабатывать каждый день – работая сменами, они могли появляться лишь два-три раза в неделю, но и вкалывали при этом по 8 часов в день. Так вот, никаких указаний на то, что вы должны быть на обязательных работах ежедневно, в законодательстве нет. Другое дело, если вы при оформлении на работу изъявили готовность работать каждый день, то пропускать не следует. При необходимости лучше предупредить о своем отсутствии накануне. Также не рекомендуется опаздывать.
Работая на улице, одевайтесь по погоде. Учитывайте, что работа может быть грязной. Перчатки носите обязательно – покупаете их вы сами. Инструменты выдают на работе, их надо возвращать на место при конце рабочего времени. Носите с собой что-нибудь перекусить (у меня по месту отработки была комната отдыха сотрудников, где можно было поесть и даже полежать – правда, в облаках табачного дыма – но не факт, что так будет у каждого). То, что вы формально обязаны «работать добросовестно», на практике означает, что вы должны быть при деле в течение отведенных вам часов. Монотонная физическая работа оставляет голову пустой, поэтому занимайте ум сочинением (или чтением) стихов, рассказов, научных статей, речей для будущих митингов и т.п..
В последний день отработки (за временем, как уже говорилось, следите сами), отработав сколько положено, надо явиться к тому, кто принимал вас на работы, чтобы получить табель учета рабочего времени и в отделе кадров забрать приказ о приеме вас на работу. Эти документы затем вы должны отнести вашему приставу-исполнителю. На всякий случай сделайте себе копии на будущее, чтобы всегда можно было подтвердить, что назначенные работы вы отбыли.
Итак, обязательные работы как вид административного наказания имеют свои отрицательные стороны (являясь одной из крайних форм эксплуатации, лишая вас части свободного времени, в некоторой степени подвергая риску ваше здоровье), но также и некоторые положительные аспекты (они не связаны с лишением свободы; фактически вы получаете отсрочку исполнения наказания; да еще и приобретаете почти бесплатно некоторую тренировку, что даже полезно для тех, кто ведет преимущественно сидячий образ жизни). Как видим, обязательные работы для активиста – еще не конец света, их не стоит бояться. И помните, что в вопросе «нарушить установленный порядок организации или не нарушать» необходимо тщательно соразмерять положительные и отрицательные последствия любого вашего решения – в первую очередь, для общего дела, во вторую очередь – для вас и ваших близких.
Наказания, назначаются по судебному акту за совершение проступка по КоАП РФ. Данная санкция заключается в принудительном выполнении работ по перечню, утвержденному местными органами власти. В этом материале рассмотрим, какую продолжительность работ может указать суд в постановлении, и как происходит исполнение наказания.
Норма о привлечении правонарушителя к обязательным работам появилась в КоАП РФ с 2012 года. Данная мера воздействия назначается в качестве основной санкции и характеризуется следующими особенностями:
Практика применения указанного сложилась только в последние годы. В частности, были сформированы требования к выполнению работ, требующим специальных навыков и познаний, установлены ограничения по максимальной продолжительности отработки в пределах рабочего дня и недели.
В статье КоАП РФ может содержаться несколько видов основных санкций, которые может применять суд к правонарушителю. Работы обязательного характера не могут устанавливаться для следующих категорий граждан:
Поскольку для перечисленных лиц установлен и запрет на , суд обязан использовать альтернативную меру наказания – . Иные категории граждан могут привлекать к выполнению обязательных работ без ограничений.
Обязательные работы могут назначаться только для физических лиц. Должностные лица или предприятия не привлекаются к данному .
Минимальная и максимальная продолжительность данной меры воздействия регламентирована статьей 3.13 КоАП РФ. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов. Также действует ограничение по количеству часов отработки в пределах одного дня – не более 4 часов.
В ряде случаев, допускается увеличение ежедневной нормы до 8 часов по заявлению правонарушителя (например, если у гражданина отсутствует официальное место работы, и он может исполнять наказание по другому графику). Продление сроков обязательных работ не допускается – после отработки установленного количества часов гражданин не может привлекаться к безвозмездной трудовой деятельности .
По факту выявленного правонарушения составляется . На этой стадии должностное лицо или уполномоченный орган не вправе определять меру наказания для нарушителя, поэтому административный материал направляется для рассмотрения в суд. Процедура рассмотрения дела проходит по следующим правилам:
Постановление вступает в силу после истечения сроков на обжалование, либо сразу после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Судебный акт, вступивший в силу, направляется для принудительного исполнения в службу ФССП – контроль надлежащего выполнения обязательных работ будут осуществлять приставы.
Правила исполнения санкции в виде обязательных работ зафиксированы в ст. 32.13 КоАП РФ. Выделим наиболее важные правила, которые должен соблюдать правонарушитель:
Отдельные виды работ и функций, требующие специальных навыков, квалификации или познаний, могут поручаться только гражданам, отвечающим указанным требованиям. Отказ от выполнения такой работы не может рассматриваться как уклонение от исполнения наказания, а приставы обязаны направить нарушителя в другую организацию.
Порядок отбывания наказания предусматривает следующие действия:
Если правонарушитель отказывается выполнять обязательные работы без уважительных причин, либо не явился к месту отбывания наказания, соответствующее уведомление направляется в адрес службы ФССП. Неоднократные факты нарушения правил отбывания наказания в виде обязательных работ повлекут составления
Исправительные и обязательные работы радикально отличаются друг от друга и являются отдельными видами наказания, которые имеют свои особенности, назначаются на разные сроки, и влекут за собой особые последствия, вследствие уклонения осужденного от этих работ.
Согласно статья 49 УК РФ, суть этих работ заключается в том, что осужденный по приговору суда не , он продолжает учиться или работать, проживает на прежнем месте, но в свободное от работы или другой повседневной деятельности обязан бесплатно выполнять общественно-полезные работы .
Суд, вынося приговор, не указывает в нем, какими именно работами должен заниматься осужденный. За него это решают органы местного самоуправления , которые согласуют разнарядку для осужденного вместе с уголовно-исправительной инспекцией.
Как правило, те работы, которые предстоит выполнять осужденному, связаны с благоустройством населенного пункта , где он проживает.
Ему придется убирать мусор, заниматься земляными работами, осуществлять озеленение, высаживать саженцы, принимать участие в ремонте дорог, мостов, домов.
Естественно, что здесь не идет речь ни о какой сложной и ответственной работе. Осужденный будет выполнять все работы, которые могут поручить разнорабочим. Она неквалифицированная и тяжелая.
Сюда относится уборка территории возле многоквартирных домов, а также лестничных площадок в подъездах этих домов, очистка подвалов и чердаков. Осужденного могут заставить ремонтировать такие системы коммунального хозяйства, как канализации, а также системы водоснабжения. На него могут возложить и погрузочно-разгрузочные работы.
Если осужденный нигде не учится и не работает, это не означает, что к нему не может быть применен данный вид наказания . В ходе судебных заседания суд обязан будет установить его трудоспособность. Может оказаться, что он не может выполнять определенные виды тяжелых работ по состоянию здоровья. В таком случае, к нему будет применен другой .
повседневная жизнь претерпевает небольших изменений, которые касаются необходимости выделять некоторое время на выполнение обязательных работ.
Во-вторых, осужденный, отбывая обязательные работы, как будто меняет время пребывания в местах лишения свободы на время отбывания на обязательных работах. При чем, для него действует весьма выгодный тариф: 8 часов таких работ за день лишения свободы .
В зачет идет только время, которое бы осужденный мог бы работать, находясь в местах лишения свободы.
Но очевидно, что оставшиеся 16 часов в тюрьме , которые бы осужденный мог бы проводить после работы, отдыхом и приятным времяпрепровождением не назовешь.
Данное наказание назначается лицам, совершивших уголовно-наказуемое деяние небольшой
и средней тяжести
.
Но их запрещено назначать для следующих категорий лиц:
Выше указывалось, что суд, вынося приговор, не указывает вид обязательных работ. В приговоре устанавливается только их размер.
Минимальный размер , на который может рассчитывать подсудимый — 60 часов этих работ , максимальный – 480 часов .
Если суд устанавливает срок этих работ по совокупности различных преступлений, то конечный размер работ не может быть выше, чем это установлено в Уголовном Кодексе. Если в приговоре количество часов обязательных работ будет больше, чем 480 часов , то данный приговор будет считаться незаконным.
Осужденного в обязательном порядке знакомят с внутренним распорядком организаций, где ему придется работать и отчитываться за свою работу.
Для него составляют график , по которому он будет работать. Все отработанные им часы строго фиксируются и контролируются .
Орган местного самоуправления, организация, предприятие, где будет работать осужденный, обязаны ознакомить его с техникой безопасности и следить за ее выполнением.
О том, как работает осужденный, сколько часов им проработано, его поведении и случаях уклонения докладывается в уголовно-исправительную инспекцию . Если осужденный допускает нарушения или уклоняется от отбывания наказания, то он предупреждается о том, что данный вид наказания может быть заменен на другой.
Если он не реагирует на предупреждения и допускает злостное уклонение от отбывания наказания , то уголовно-исправительной инспекцией направляется в суд представление с ходатайством о замене вида наказания.
Что же законодатель подразумевает под злостным уклонением ?
Под этим понятием понимается невыход более двух раз на протяжении месяца на назначенные по графику работы без уважительной причины , а также, если трудовая дисциплина на протяжении месяца нарушалась более двух раз.
И, наконец, если осужденный скрылся от того, чтобы нести назначенное ему наказание и о его месте нахождения ничего не известно ни администрации учреждения, где ему назначены работы, ни уголовно-исправительной инспекции. Он может быть задержан на срок до двух суток , а по решению суда этот срок может быть продлен на месяц.
Обязательные работы в качестве наказания за преступления применялись с середины XIX века .
Тогда осужденные из низших сословий выполняли неквалифицированную грязную работу у частных лиц или в городе.
Сейчас обязательные работы, как вид уголовного наказания, назначается за незначительные уголовные преступления .
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :
Что такое исправительные работы? Узнайте об этом из нашей .
Что это такое?
Понятие обязательных работ как метода уголовного наказания закреплено в Уголовном кодексе РФ в 1996 г . и регламентируется ст. 49 УК РФ .
Это основной вид уголовного наказания. Оно назначается по решению суда человеку за преступления небольшой тяжести, не требующие ограничения свободы.
К таким преступлениям относятся: мелкие кражи, вандализм, надругательство над государственной символикой и другие.
Суть наказания в том, что осужденный не лишается свободы. Он обязан выполнять обязательные работы на общественных началах в свободное от основной деятельности время (после работы или учебы).
Суд в приговоре не указывает, какие именно работы должен выполнять осужденный. Это решают органы местного самоуправления.
Обычно это неквалифицированный физический труд по уборке мусора, озеленению территорий, ремонт дорог и т. д. 8 часов работ приравниваются в одному дню лишения свободы. Эти работы не включаются в трудовой стаж .
Достижение цели наказания осуществляется за счет следующих особенностей работ:
Суд при назначении наказания всегда учитывает целесообразность его применения.
Если у осужденного нет постоянного места жительства и прописки, то назначение обязательных работ будет нецелесообразным , так как тяжело осуществлять контроль за данным лицом.
Следует дифференцировать понятие обязательных работ от исправительных работ. Последние выполняются лицом, находящимся в исправительных учреждениях. Они предполагают ограничение имущественных, трудовых и личных прав.
При этом из заработной платы осужденного производятся вычеты от 5 до 20% в пользу государства. При выполнении обязательных работ никаких вычетов не производят, но и заработной платы не платят.
Также исправительные работы могут назначаться за преступления средней тяжести. А обязательные — только за преступления небольшой тяжести.
Кроме того, срок обязательных работ исчисляется часами , а исправительных — днями .
