Прежде чем продать дачу, надо задуматься о том, все ли необходимые документы есть на руках. Часть из них потребует времени на оформление (например, получение кадастрового плана), другая часть вызовет сомнения в необходимости. Одним из таких спорных вопросов при продаже дачи в 2019 году стало межевание границ. Надо или не надо? Попробуем ответить на этот вопрос.
Дачей называют комплекс из двух элементов: земельного надела и построек на нем. Используют такой объект для отдыха и выращивания сельскохозяйственной продукции для себя (т.е. не на продажу). Когда задается вопрос, можно ли продать дачу без межевания, речь идет именно о земельном участке.
Хотя, не стоит забывать, что даже при наличии межевания препятствием к продаже могут стать совсем другие факторы:
Поэтому, анализируя возможность продажи, следует обратить внимание на все составные части дачи, законность их создания и использования.
Какова взаимосвязь продажи, кадастрового учета и межевания?
Продажа дачи – это сделка, в результате которой право собственности на дачу переходит к другому человеку. Сам переход прав требует государственной регистрации. При этом параллельно переходит право на участок и право на те капитальные объекты, что на нем построены.
Безусловно, что жилой дом, построенный на дачном участке, и межевание – понятия несовместимые, так как к строениям предъявляются иные требования (пригодность к проживанию, состояние коммуникаций, законность возведения и пр.).
Иная ситуация складывается в отношении того земельного надела, что признан дачным. Исходя из ст. 37 ЗК РФ объектом продажи могут быть только . Такой учет предполагает внесение данных об объекте в единую информационную систему – ЕГРН.
Это сведения о:
Как видим, межевание – один из элементов кадастрового учета. Это установление границ участка при помощи специальной процедуры. Обследование, замеры, согласование с соседями – всем этим занимаются кадастровые инженера по инициативе заявителя.
В то же время, межевание – не обязательное требование. Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 не содержит норм о необходимости межевания при регистрации перехода права собственности для продажи дачного участка.
Важно! Межевание осуществляется только по заявлению собственника. Его отсутствие – не причина к отказу в регистрации сделки.
Варианты продажи дачи
Вариант 1. Земельный участок арендован у государства, а дом принадлежит продавцу на праве собственности
В этом случае вопрос межевания отпадает сам собой, потому что согласно п.3 ст. 11.3 ЗК РФ муниципальная и государственная земля предоставляется для ведения садоводства и огородничества только на основе проекта межевания. Следовательно, при продаже такой дачи приобретается только право на строение. Земля же переходит к покупателю на правах аренды согласно п.3 ст. 35 ЗК РФ.
Вариант 2: Земля и постройки на ней принадлежат одному лицу
В этом случае п. 4 ст. 35 ЗК РФ обязует продать оба элемента недвижимости. Дачный участок можно будет продать без межевания в 2019 году при условии, что нет споров о границах с соседями. Все риски о дальнейших уточнениях дачной зоны будет в этом случае нести покупатель.
В случае дальнейших разногласий с соседями лучше заказать межевание, чтобы не доводить до суда.
Обратите внимание! Межевание – гарантия покупки реального участка. Поэтому отсутствие границ отрицательно сказывается на цене дачного участка и защите прав собственника.
Когда межевание необходимо?
Например, дачные участки следует выделить через межевание, когда происходит изменение их границ. Представим ситуацию желания продавца продать не весь участок, а только его часть. В этом случае единый дачный массив делится на два участка. Такая процедура требует обязательного межевания перед продажей. И это логично, потому что снимает в дальнейшем споры о площади и расположении двух образованных объектов.
Другой вариант, когда собственников дачи – двое. И они хотят выделить свои доли. Здесь применяется норма статьи 13 закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: собственник должен заключить договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания (п.4).
Выделив свою долю, можно будет ее продать. В этом случае дачный участок на момент продажи уже будет иметь четко закрепленные границы.
Важно! Продажа дачи без межевания допустима только в существующем виде. Любые изменения площади, конфигурации участка, судебные споры потребуют прохождения процедуры разделения границ.
Заключение
Продать дачу в 2019 году без межевания можно. Несмотря на распоряжение Правительства РФ от 01.12.2012 г. № 2236-р, где запланирован запрет регистрации сделок без прохождения межевания с января 2019 г. В документе указана необходимость разработки федерального закона, который до сих пор пока не принят. Что не исключает добровольности прохождения данной процедуры.
Это выгодно продавцу дачи по следующим причинам:
- Четко определена граница участка и в случае споров с соседями проще отстоять свои права.
- Цену такой дачи можно увеличить за счет полного комплекта документов.
- Без межевания покупатель не сможет оформить ипотеку.
Лучше законно оформить границы дачного участка, чем потом участвовать в судебных заседаниях.
Видео сюжет расскажет об изменениях в законе про межевание участков в 2019 году
Здравствуйте, Вадим Владимирович. Я проанализировал ответы юристов и подготовил развернутый ответ на ваш вопрос.
С наступлением 2018 года начнут действовать поправки и дополнения, внесенные в земельное законодательство. Изменения коснулись двух федеральных законов: № 221, регламентирующего измерение и учет территорий, и № 218, предписывающего порядок регистрации недвижимости. Была утверждена и новая редакция Кодекса РФ, определяющего оборот земли. В связи с этим возникает вопрос: можно ли продать земельный участок без межевания в 2017 году?
Данная процедура предполагает определение границ надела, его размеров и расположения на окружающей местности. Детально порядок межевания прописан в Методике 2003 года, содержащей рекомендации специалистов «Росземкадастра». Сведения о пределах частной территории понадобятся при ее реализации, дарении, сдачи в аренду. Особенно остро встает вопрос, если собственник продает не целый надел, а его часть.
Закон № 93-ФЗ, принятый в 2006 году, разрешает для садовых и дачных участков сделки без определения их реальных границ. Это правило действует до 1 января 2018 года. Далее отчуждение целого участка или его доли станет невозможным. Тем землевладельцам, которые собираются реализовать землю, юристы сайта «Правовед.ru» рекомендуют поторопиться, чтобы потом не тратить лишних средств и времени.
Собираясь продавать долю в участке, необходимо учесть, выделенная она или нет. В первом случае сделка отчуждения ничем не отличается от реализации частной территории целиком и регламентируется параграфом 7 гл. 30 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Если отчуждается доля в общей площади, то определить четкие ее границы невозможно. В таком случае без межевания не обойтись.
Бывают и другие ситуации, когда продать частную территорию без установления ее пределов невозможно:
Согласно ст. 250 ГК РФ, при реализации земли, находящейся в долевом владении, необходимо сообщить другим собственникам общей территории о факте продажи. Если ни один из них не приобретет предложенную землю в течение месяца, то участок может быть куплен другим лицом – по стоимости, не превышающей заявленную соседям.
Процесс реализации земельного участка или его доли без межевания можно разбить на несколько этапов:
Необходимость заключения этого документа и требования к нему указаны в ст. 549-550 ГК РФ. Соглашение составляется в письменной форме и должно содержать основные условия сделки:
Паспортные данные и адрес ее участников;
Обязательство одной стороны продать, а другой – купить землю;
Кадастровые данные по наделу;
Стоимость приобретаемого имущества;
Сведения о постройках на участке;
Ответственность сторон при неисполнении своих обязательств;
Порядок рассмотрения спорных вопросов.
Регистрирующий орган имеет право приостановить процедуру на основании причин, содержащихся в ст. 26 закона № 218-ФЗ , на срок, не превышающий 3 месяцев. Если указанные препятствия не будут устранены в этот период, в оформлении прав собственности могут отказать.
Для получения кадастрового паспорта понадобится представить несколько бумаг:
Для оформления участка в новую собственность в «Росреестр» представляют:
Когда представленной информации будет недостаточно, сотрудники «Росреестра» имеют право требовать дополнительные бумаги.
Купля-продажа участков земли в настоящее время является довольно распространенной сделкой на рынке недвижимости. Проведение данных сделок сопряжено с вопросом о необходимости межевания продаваемых участков.
Опытный покупатель в первую очередь поинтересуется, имеются ли у продавца необходимые документы, подтверждающие приватизацию земли. В случае их отсутствия он будет требовать осуществить приватизацию или же предложит свою помощь в данной процедуре.
Сумма заключаемой сделки будет подлежать уменьшению в зависимости от количества денежных средств, которые затратит покупатель на данное оформление. Однако покупатель также может принять решение об отказе от заключения сделки. Чтобы предотвратить возникновение проблем данного рода, обязательно осуществите межевание участка перед его продажей.
Необходимо ли осуществлять межевальные работы при продаже участка? Федеральный закон от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости» № 221 отменил необходимость данной процедуры.
Однако межевание будет обязательно при продаже участка в следующих случаях:
Следовательно, процедура межевания является необходимой. Указанные выше случаи распространяются также и на дачные участки (согласно Федеральному закону от 30.06.06 № 93).
В соответствии с данным законом межевание дачных наделов, предназначенных для ведения сада, огорода или подсобного хозяйства, строительства гаражей и домов, обязательным не является.
Документы, подтверждающие собственность, необходимы и при покупке площадей земли. Требуется ли проведение межевания, если продается дом с участком? Да, так как с 2018 года будет введен запрет на осуществление сделок с участками земли, которые не были размежеваны.
ЕГРН содержит достаточное количество земельных участков, в отношении которых не была проведена процедура межевания. Например, это садовые участки, которые зарегистрированы в соответствии с «Дачной амнистией». Данные участки имеют свой кадастровый паспорт или соответствующую выписку, но там обязательно содержится отметка о том, что границы не установлены.
Однако купля-продажа данных участков разрешена.
При этом для лица, владеющего данным участком, все равно возникнут определенные сложности: с 2018 года все действия по распоряжению участком можно будет осуществить лишь после проведения межевания. Допустима и продажа доли участка без проведения межевания.
В данном случае доля земли, подлежащей для удовлетворения сельскохозяйственных нужд, может продаваться лишь сособственниками или фермерами, которые осуществляют пользование данной землей.
Доля земли, которая к сельскохозяйственным нуждам отношения не имеет, может продаваться иным сособственникам. В случае отсутствия согласия данных сособственников по истечении 30 дней земля может быть продана и другим лицам.
В соответствии с законами №122-ФЗ и № 447-ФЗ с 1 января 2018 года происходит приостановление регистрации участков, которые предназначены для ведения сада и огорода, строительства гаражей или домов, если в кадастре нет границ таких наделов. Следовательно, с этого момента будет наложен запрет на регистрацию права собственности и распоряжение данными участками.
Запрет наложен и на продажу доли земли, предназначенной для удовлетворения сельскохозяйственных нужд, третьим лицам, ели данная земля находится в общей собственности. Собственнику предстоит перед сделкой выделить свою долю, применив процедуру межевания.
Лишь после осуществления данной процедуры и получения оформленного права собственности продавец сможет осуществить сделку купли-продажи участка. Однако это допустимо лишь при отсутствии изъявленного органами местного самоуправления желания выкупить надел (по истечении 30 дней).
Осуществление продажи участка без межевания допустимо, если участок является садовым. Участки СНТ в основном были получены в СССР на безвозмездной основе, зачастую они не являются собственностью лица, которое ими владеет. Они могут не состоять на учете.
Следовательно, перед осуществлением купли-продажи обязательно оформите право собственности на такой участок.
Согласно положениям «Дачной амнистии» владелец должен предоставить в кадастровую палату набор документов, среди которых должно быть свидетельство о праве собственности на участок. Под данным документом понимается выписка из решения администрации муниципального образования, предоставляющего лицу земельный участок.
Кроме того получите кадастровый паспорт и соответствующую выписку в региональном отделении Росреестра. Выписка должна содержать в себе характерные черты участка (площадь и цену, кадастровый номер и др.) и информацию о том, что границы отсутствуют. В выписке должна быть отметка о наличии частной собственности на участок.
Необходимо, чтобы переход права собственности был зафиксирован в соответствующем отделении Росреестра.
Для осуществления данной процедуры предоставьте следующие документы:
При продаже доли участка, который не относится к сельскохозяйственным землям, обратите внимание на следующие тонкости:
Последствия оформления с юридическим или физическим лицом договора купли-продажи или аренды участка могут возникнуть в связи с наличием претензий, связанных с точностью установления границ. В случае возникновения претензий к участку, используемому под капитальное строительство, последствие будет заключаться в нарушении красной линии застройки. Необходимым будет перенесение фундаментных границ на определенное расстояние.
Если межевание участка не проведено, это не значит, что можно нарушать красную линию застройки.
Нарушения в виде наложения границ могут быть выявлены в процессе оформления сделки в Росреестре. Данное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом «О регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» № 122-ФЗ дает право на прекращение сделки. Однако дело обстоит сложнее в том случае, когда новый собственник уже начал использовать купленный надел.
Несмотря на причины, порождающие кадастровые проблемы нарушения границ, ответственность лежит на настоящем собственнике. Допустимо как административное, так и судебное разбирательство. Все финансовые расходы лежат на собственнике.
Если вы приобретаете земельный участок, обязательно требуйте установления его межевых границ, чтобы избежать трудностей и сложностей в дальнейшем.
Процедура межевания участка состоит из следующих этапов:
Предоставьте следующие документы:
Не забывайте, что заключение договора на осуществление процедуры межевания требует подачи заявления.
Работы не являются особо длительными по времени выполнения, стандартный срок составляет две недели. Однако обязательно учитывайте, что для согласования границ необходимо проведение собрания с лицами, владеющими соседними участками. Поскольку их нужно предупредить за месяц, всего будет затрачено примерно полтора месяца времени.
Определять размеры и пределы земельного участка, то есть проводить межевание, значит оградить себя от многих проблем. Без этой процедуры с участком непросто будет проводить какие-либо операции. В данной статье рассмотрим, можно ли продать участок без межевания и возможные риски.
С недвижимостью, а также землей, которая с ней связана (придомовая территория МКД) и землей без застроек можно проводить имущественные сделки.
Проводить имущественные операции можно при выполнении следующих требований:
Приведенный регламент не включает требование обязательного осуществления межевания, если территория поставлена на кадастровый учет. По этой информации можно судить о возможности купли-продажи земли без межевания.
Относительно прав использования земли в РФ введено несколько законов, что началось еще в 1990 году. Обязательное межевание территорий то вводили, то отменяли.
До 30 декабря 2006 года межевание земель в России являлось обязательным. Но далее была издана «Дачная амнистия» (№ 93-ФЗ), свидетельствующая о необязательности межевания определенных категорий ЗУ.
Закон же № 447-ФЗ от 22.12.2014 г. свидетельствует о запрещении регистрации участков, имеющих неопределенные границы с 2018 года.
Согласно Федерального закона о ГКН от 24.07.07 г. № 221-ФЗ земля, может участвовать в гражданско-правовых действиях, как при проведенной процедуре межевания, так и без нее.
С такой землей можно производить следующие действия:
Данная деятельность с ЗУ без межевания возможна благодаря Закону «о дачной амнистии», упростившему схему действий, когда ЗУ ставится на учет. Однако актуален данный документ был до 2015 года. На сегодняшний день его все еще применяют некоторые регионы. Но многие из них настоятельно просят восстановить порядок в земельных массивах.
При этом вне зависимости от того, какой позиции придерживается администрация населенного пункта, земля без определения границ, может участвовать в имущественных сделках без юридических препятствий. Но при проведении подобных сделок всегда есть риск, о чем правообладатель должен знать, чтобы взять за него ответственность.
Процедура межевания ЗУ может быть проведена исключительно специалистами с наличием лицензии на данные виды работ. В основном они относятся к ЧП или работают на основании контракта с компанией, специализирующейся на проведении геодезических работ. Цена на такие услуги регулируется приказом МЭР № 14 от 18.01.2012 г. Однако он распространяется только на государственные организации.
И даже введение в Закон о государственном кадастре поправки о комплексных кадастровых работах еще не привело на данный момент к их воплощению. По этой причине самостоятельное проведение межевания ЗУ и его постановка на кадастровый учет является обязанностью собственников.
На заметку: Цена на услуги межевания устанавливается компаниями и ЧП относительно сложности предстоящих работ и стоимости на рынке.
Рассмотрим факторы, влияющие на стоимость данных услуг:
К примеру, в Московской области провести межевание ЗУ в 0,5 гектар в 2016 году можно было за 25-30 тысяч рублей, что значительно дороже, если сравнивать с другими областями.
Другими словами, главный плюс реализации ЗУ без межевания состоит в сокращении затрат. К недостаткам же подобной сделки можно отнести:
Поэтому перед тем, как продать такую землю, потребуется ее оформление в собственность. Положения «Дачной амнистии» гласят об обязательном предоставлении кадастровой палате пакета документов, включая свидетельство о праве собственности на землю. Этот документ является выпиской из решения администрации местного образования, который предоставляет лицу УЗ.
Данные документы также может предоставить местное отделение Росреестра. Обязательно содержание в выписке размеров, цены, кадастрового номера и прочих черт ЗУ, а также информации об отсутствии границ.
После перечисленных манипуляций купля-продажа осуществляется по следующей схеме:
Важно зафиксировать переход права собственности в Росреестре. Для этой цели понадобятся следующие документы:
Если продается доля, как часть земельного участка, не относящегося к сельхоз землям, нужно присмотреться к следующим нюансам:
Во-первых, для продажи ЗУ нужно подготовить документы, подтверждающие права на собственность. В основном достаточно справки от местной администрации из домовой книги.
Чтобы получить конечные документы потребуется:
Основные, в такой ситуации проблемы могут возникнуть у того, кто продает ЗУ. Самой распространенной неприятностью в данной ситуации является возникновение споров с соседями относительно границ и площади ЗУ. Серьезнее будет проблема в случае существования подобных споров и ранее.
Именно по этой причине, чтобы оградить себя от разбирательств в суде, следует провести процедуру межевания.
Если план границ оформлен верно, он выступает в качестве официального документа с наличием законной силы.
Также, покупая ЗУ без межевания, покупатель может получить не ту землю, о приобретении которой был договор, а другой ЗУ, что был переоформлен продавцом.
Важно, чтобы границы покупаемого участка были точно определены. Если, например, на нем планируется строительство, нарушение красной линии застройки потребует перенесения фундаментных границ на нужное расстояние.
Неприятным последствием является также наложение границ, особенно если новым сособственником уже начато использование приобретенной земли.
При намерении осуществления с ЗУ без межевания куплю-продажу, у его собственника могут возникнуть серьезные проблемы, требующие административного и судебного разбирательства, которые можно разрешить только путем межевания. Нужно учитывать также, что цена на данную услугу с каждым годом растет.
Межевание - достаточно дорогостоящая и длительная процедура. Иногда на это уходит около полутора месяцев.
Не у всех есть деньги и время, чтобы эту услугу. Но возникает острая необходимость продать участок.
В некоторых случаях это не противоречит закону.
Например, если на участке нет дома или он построен очень давно. Дело в том, что получить разрешение на строительство без межевания невозможно.
Также можно продать садовый участок без вызова кадастрового инженера. Или - дом в деревне. Ситуации с возможным отсутствием межевания уникальны и разбирать нужно каждую в отдельности .
Если у вас сохранился межевой план, а данные в кадастровые службы вы не подавали, то не поздно это сделать в ближайшее время.
Для продажи участка без межевания нужно заключить стандартный договор с покупателем и предоставить все документы на участок в Росреестр или МФЦ.
Отдельно межевой план с продавца не потребуют.
Долю земельного участка без межевания продать невозможно по нескольким причинам:
Есть различные обходные пути, как можно продать часть участка без межевания, но они не являются законными .
Межевание достаточно дорогая процедура.
Ее стоимость колеблется и зависит от следующих обстоятельств :
Стоимость процедуры должна быть обговорена заранее и указана в договоре. В настоящее время минимальная цена на межевание - около 5 тысяч рублей . Все нюансы, которые касаются оплаты, должны быть обговорены в договоре.
Нужно учитывать, что процедура межевания состоит не только из геодезических работ на участке. Это также работа с документацией. В стоимость могут включаться посреднические услуги: подача межевого плана в Росреестр. Если вас это не устраивает, документы можно сдать самостоятельно и бесплатно.
Также, необходимо учитывать, что площадь, зависящая от определенных границ участка, на имущество.
Наличие кадастрового номера говорит лишь о том, что земельный участок поставлен на и прошел первый этап регистрации данных.
Такие участки обозначены в ЕГРН как «не имеющие точных границ». Этот статус вполне допустим согласно земельному законодательству.
Если на такой участок оформлено право собственности, то собственник имеет право продать его даже без межевания .
При оформлении сделки в Росреестре не потребуется дополнительных документов, которые указывают на проведение межевания (кадастровый паспорт или межевой план).
Сейчас без межевания очень трудно оформить в собственность земельный участок, но те, кто получил Свидетельство о праве собственности раньше, имеет право не проводить эту процедуру на своем участке. Как правило, на этот шаг толкают различные обстоятельства.
Перед сделкой купли-продажи земельного участка необходимо межевание в том случае, если право собственности на него не оформлено . Так бывает с садовыми участками, которые находятся в пользовании, а не собственности.
Чтобы продать, подарить или завещать такой участок, нужно пройти все этапы регистрации , включая межевание.
Очень важным фактором, который может значительно повысить или понизить рыночную стоимость участка, является наличие/отсутствие межевания. Покупатель понимает, что неразмежеванный участок, особенно в СНТ, может принести множество сюрпризов.
Фактические границы могут сильно отличаться от тех, что показывает продавец. То есть участок после межевания может уменьшиться. Более важная проблема - это наличие строений на соседских участках.
Например, покупая участок с новой баней, новый собственник может остаться фактически ни с чем после определения границ. Чтобы подстраховаться, покупатель предпочитает заплатить за участок чуть большую сумму, но не получить кота в мешке.
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассмотрена возможность продажи земельного участка без проведения процедуры определения границ.
Несмотря на активное распространение на многих интернет-ресурсах заявлений о том, что с 2018 года продать участок без межевания - нереально, в действительности все осталось по-прежнему . Закон «О госрегистрации недвижимости» остался прежним. Сократились лишь сроки оформления собственности.
Вконтакте
