1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского гладкоствольного, его основных частей и боеприпасов к нему), взрывчатых веществ или взрывных устройств —
(в ред. Федерального закона от 21.07.2004 N 73-ФЗ)
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
(часть первая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, —
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.
(в ред. Федерального закона от 25.06.1998 N 92-ФЗ)
4. Незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, —
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статье 223 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 222 УК РФ.
1. В отличие от ст. 218 УК РСФСР комментируемая статья устанавливает уголовную ответственность за такие виды незаконного оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, как незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение. В круг предметов предусмотренного комментируемой статьей преступления включены все виды огнестрельного оружия, за исключением гладкоствольного. Следует обратить внимание, что Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» <*> все виды гладкоствольного огнестрельного оружия, а не только охотничьего, исключены из круга предметов преступления, предусмотренного только данной статьей. Все иные статьи УК (ст. 223 – 226) не содержат такого исключения.
----------–
<*> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848.
2. В соответствии со ст. 1 Закона об оружии под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Сюда относятся все виды гражданского, служебного и боевого огнестрельного оружия, в которых для производства выстрела используется сила пороховых газов.
Под гражданским огнестрельным оружием имеется в виду оружие самообороны – огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Минздрава России, огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Минздрава России; спортивное оружие – огнестрельное с нарезным стволом, огнестрельное гладкоствольное; охотничье оружие – огнестрельное с нарезным стволом, огнестрельное гладкоствольное, огнестрельное комбинированное (ст. 3 Закона об оружии).
К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством РФ разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции. К служебному огнестрельному оружию относятся огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие (ст. 4 Закона об оружии).
Как следует из буквального толкования диспозиции ч. 1 комментируемой статьи, все виды гладкоствольного гражданского и служебного огнестрельного оружия не входят в круг предметов анализируемого преступления.
К боевому огнестрельному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение Минобороны России, ФСБ России и т.д. (ст. 5 Закона об оружии). К основным частям огнестрельного оружия относятся: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Перечень основных частей огнестрельного оружия точно указан в законе и расширительному толкованию не подлежит (ст. 1 Закона об оружии).
Боевыми припасами признаются предметы вооружения и метаемые снаряды, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание. К категории боеприпасов относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п. независимо от наличия или отсутствия у них средств взрывания, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов заводского и самодельного изготовления к различному стрелковому огнестрельному оружию независимо от калибра.
Под взрывчатыми веществами понимаются химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению – взрыву. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п.
К взрывным устройствам относятся промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.). Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).
3. Не относятся к огнестрельному оружию, боеприпасам и взрывчатым веществам изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием. К огнестрельному оружию, боеприпасам и взрывчатым веществам также не относятся газовые, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, сигнальные, осветительные, холостые, газовые, строительно-монтажные, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряды – пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели, а также не содержащие взрывчатых веществ и смесей имитационно-пиротехнические и осветительные средства.
4. Ответственность по комментируемой статье и ст. 226 УК наступает за незаконный оборот, хищение либо вымогательство не только годного к функциональному использованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения.
5. Закон об оружии определяет холодное оружие как оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. К холодному оружию относится холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штык-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-раздробляющего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.).
Холодным метательным оружием является оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) или механического устройства (луки, арбалеты и т.п.).
6. Под газовым оружием имеется в виду оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. В соответствии с Законом об оружии к газовому оружию относятся газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Минздравом России.
7. Части 1, 2 и 3 комментируемой статьи предусматривают уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Что же касается газового, холодного и метательного оружия, то в комментируемой статье установлена уголовная ответственность только за его незаконный сбыт. Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ уголовная ответственность за приобретение и ношение газового, холодного и метательного оружия исключена.
8. Под незаконным приобретением оружия или других указанных в статье предметов следует понимать их покупку, получение в дар или уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п. Передача оружия может осуществляться путем дарения их другому лицу, продажи, передачи во временное владение (например, для хранения). Под незаконным сбытом указанных предметов следует понимать их продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга или во временное пользование.
9. Под незаконным хранением огнестрельного оружия и других указанных предметов имеется в виду нахождение их в помещении, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.
10. Перевозка означает перемещение оружия или других предметов с использованием транспортных средств, но не непосредственно при обвиняемом.
11. Под ношением оружия и других предметов следует понимать их нахождение в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноска их в сумке, портфеле.
12. Незаконными должны признаваться указанные в статье действия, совершенные вопреки требованиям, закрепленным в законах и иных нормативных актах.
Как отмечалось, основные требования к обороту оружия на территории РФ изложены в Законе об оружии. Помимо этого Закона оборот оружия регулируют также следующие нормативные правовые акты: Постановление Правительства РФ от 21.07.98 N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (в ред. от 06.02.2004) <1>, утвердившее Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему, Приказ МВД России от 25.07.94 N 356 <2>, которым введена в действие Инструкция о порядке учета, хранения и оформления лицензий на право продажи и приобретения служебного и гражданского оружия и его ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза из Российской Федерации, Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.10.97 N 1314 (в ред. от 06.02.2004) <3>, распоряжение Правительства РФ от 03.08.96 N 1207-р, утвердившее Перечень служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия <4>.
----------–
<1> СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3878; 2000. N 24. Ст. 2587; 2002. N 11. Ст. 1053.
<2> Российские вести. 1994. 18 авг.
<3> СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4790; 1999. N 2. Ст. 296; 1999. N 27. Ст. 3385; 2000. N 10. Ст. 1138, N 24. Ст. 2587, N 45. Ст. 4487; 2002. N 11. Ст. 1053.
<4> СЗ РФ. 1996. N 33. Ст. 4014.
13. Закон об оружии устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право на приобретение огнестрельного оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. На приобретение механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, лицензии не требуется.
14. Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ исключена уголовная ответственность за приобретение или ношение холодного оружия. Вместе с тем следует отметить, что в соответствии со ст. 13 Закона об оружии право на приобретение холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
15. О совершении рассматриваемого преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2 и 3 комментируемой статьи) см. коммент. к ст. 35.
16. С субъективной стороны преступление совершается умышленно. Уголовная ответственность за эти преступления наступает с 16 лет.
Незаконный оборот оружия считается одним из наиболее прибыльных видов криминального бизнеса, доходы которого сопоставимы с доходами от наркоторговли. Законом запрещено продавать оружие, передавать и обменивать его без прохождения определенной государственной процедуры, под запретом и владение оружием без лицензии. Незаконное приобретение и хранение оружия — это самостоятельное преступление, но практически всегда оно лишь часть других – разбоя, похищения людей, взятие в заложники, убийства. Об особенностях привлечения к уголовной ответственности за нарушение закона «Об оружии» можно прочитать в этой статье.
Для начала разберемся, что же такое «оборот»? Это все виды деятельности, связанной с использованием определенного вида оружия, включая ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из страны. В современном Уголовном кодексе РФ предусмотрено сразу несколько статей (222-226.1), которые предусматривают наказание за незаконные действия по использованию различных оружейных моделей, боеприпасов, взрывчатки. Перечислим действия, которые считаются уголовно-наказуемыми:
Кроме того, отдельные должностные лица могут нести административную ответственность за неправильное оформление или необоснованную выдачу лицензии на хранение/ношение охотничьего ружья, ОООП (оружия ограниченного поражения) и т.д.
В ряде случаев и к гражданам может быть применена административная ответственность - здесь многое зависит от вида оружия, то есть предмета деяния.
В соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ, под оружием в целом понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.
Уголовная ответственность может наступить за незаконный оборот следующего оружия:
Общие признаки предмета преступления органы следствия определяют по ФЗ «Об оружии» - основному закону, который определяет термины, разграничения и назначение, а также предусматривает основные критерии идентификации оружия. Более подробные признаки - вид, функциональность, калибр, тип оружия и его частей может быть определен только экспертом. Поэтому по уголовным делам рассматриваемой категории всегда проводится технико-криминалистическая экспертиза, в рамках которой эксперты проводят исследование всех характеризующих признаков, включая годность.
В уголовно-правовом смысле ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны оружием:
Если лицо совершает какое-либо преступление с использованием перечисленных средств, его действия могут быть квалифицированы по соответствующей статье УК РФ с признаком «с использованием предметов в качестве оружия».
Чаще всего такой квалифицирующий признак, ужесточающий наказание, может иметь место при совершении убийства, хулиганства, причинения телесных повреждений, разбоя.
Пример №1 . Миронов К.Р. и Павлов А.Д. напали на продавщицу ночного ларька и, угрожая ей ножом, похитили выручку. Преступников задержали, у них был изъят нож, по которому была проведена технико-криминалистическая экспертиза. Эксперт сделал вывод о том, что изъятый нож не относится к оружию и является предметом хозяйственно-бытового назначения. Таким образом, обвинение Миронову и Павлову по ст. 222 УК РФ предъявлено не было, но они понесли наказание за совершение разбоя с применением предмета (ножа), используемого в качестве оружия.
За совершение большинства преступлений, которые охватываются понятием «незаконный оборот оружия», может быть привлечено к ответственности любое лицо, достигшее 16 лет. За некоторые преступления в этой сфере могут быть привлечены и подростки, которым исполнилось 14 лет:
Что касается судебной практики, приговоры в отношении несовершеннолетних лиц по ст.ст. 222-226 УК РФ, выносятся довольно редко.
Должностные лица, работа которых связана с выдачей лицензии, уничтожением патронов и т.д., могут понести только лишь административную ответственность за нарушения, допущенные в своей деятельности.
Статьей 20.8 КОАП РФ предусмотрена ответственность должностных и юридических лиц за:
Чаще всего по ст. 20.8 КОАП РФ привлекаются сотрудники оружейных магазинов, в которых граждане могут совершить покупку. Работают эти организации строго по лицензии, любое нарушение процедуры продажи, учета или хранения оружия или боеприпасов влечет довольно жесткие меры. Также нередко объектами проверки со стороны правоохранительных органов становятся медицинские организации, которые предлагают услуги по выдаче заключений комиссии о состоянии здоровья будущего владельца ружья.
Но не только должностные или юридические лица могут привлечены по КОАП РФ за нарушения, связанные с оборотом оружия. Этой же статьей (частями 4-6) предусмотрена и ответственность граждан за:
Наказание, которое может быть назначено физическим лицам по ст. 20.8 КОАП РФ, варьируется от 500 рублей (за обычное нарушение правил хранения) до конфискации предмета правонарушения (ружья) и ареста на 15 суток (например, за незаконную продажу ОООП). Юридическому лицу за аналогичные действия может быть назначен штраф до полумиллиона рублей.
На практике встречаются случаи, когда в действиях лица имеются одновременно признаки и административного правонарушения, и уголовного преступления.
Пример №2 . Носов Н.Г. фактически вступил в наследство после смерти своего отца, поселился в его доме. Позже он оформил дом на себя, получив свидетельство о праве на наследство. Через несколько лет он обнаружил на чердаке дома ружье отца, на которое не было документов. Носов Н.Г. не стал оформлять лицензию, поскольку счел слишком затратной по времени и деньгам бюрократическую процедуру обращения в лицензионный отдел. Когда факт хранения вскрылся, в отношении Носова Н.Г. было возбуждено уголовное дело по ст. 222 УК РФ за незаконное хранение оружия, которое впоследствии было прекращено ввиду наличия в действиях Носова только лишь административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КОАП РФ (незаконное приобретение и хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия), ему назначили штраф в размере 5000 рублей с конфискацией охотничьего ружья.
В примере видно, что объективно в действиях Носова есть признаки незаконного хранения и по смыслу ст. 222 УК РФ и по смыслу ч. 6 ст. 20.8 КОАП РФ. Применяется административный закон.
Рассмотрим виды преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, которые содержатся в ст. 222 УК РФ.
Это любые действия, направленные на получение оружия без соблюдения правил, установленных федеральным законодательством РФ: покупка, обмен на какую-либо ценность, получение в качестве подарка, в счет долга и т.д.
Незаконным приобретением может считаться и находка. Встречаются случаи, когда в заброшенных гаражах или домах подростки находят брошенное (или спрятанное) кем-то ранее оружие. Согласно законодательству РФ, следует немедленно сообщить об этом в полицию, в противном случае нашедшему грозит уголовная ответственность.
Нередко незаконное приобретение может иметь место при завладении оружием на время совершения преступления – тогда действия лица могут быть квалифицированы и по ст. 222 УК РФ и одновременно по другой статье УК РФ, под признаки которой подпадает основное деяние.
Пример №3 . Руководитель организованной группы «дал задание» своим подчиненным устранить криминального конкурента, убив его. Для этого он снабдил двумя револьверами двух своих помощников, позволив после выполнения задания оставить их себе. В тот же день приказ был выполнен: один из авторитетов преступного мира был застрелен в упор. Когда оба помощников были задержаны, им было предъявлено обвинение как за убийство, так и за незаконное приобретение револьверов.
По смыслу закона, речь идет о помещении оружия в специальные тайники, места сокрытия, любые помещения, где возможно обеспечить сохранность.
Чаще всего незаконное хранение может быть выражено в форме бездействия, когда лицо не подыскивает специально место для оставления ружья, а просто держит его в помещении, где находится сам (в жилище, на работе, постройках и т.д.). Если оружие перепрятывается, маскируется, для него приспосабливается определенный участок местности или часть недвижимости (специально создается тайник), то это уже будет считаться активным действием.
Незаконное хранение может иметь место лишь в тех ситуациях, когда отсутствует разрешение хранить ружье. Такой состав преступления не следует путать (что на практике, увы, встречается) с нарушением правил регистрации оружия в связи с переездом на новое место жительства - за это предусмотрена всего лишь административная ответственность, не более.
Если человек временно владеет ружьем без разрешения, но намерено в ближайшее время его продать (подарить, обменять и т.д.), то в его действиях будут присутствовать только признаки покушения на сбыт. Других признаков (в том числе и незаконного хранения оружия, боеприпасов) в такой ситуации не будет.
Отметим, что ответственность за законное, но небрежное хранение ружья предусмотрена отдельно в статье 224 УК РФ. Лицо может стать привлеченным к ответственности за данное преступление лишь в том случае, если несоблюдение правил хранения повлекло смерть человека или опасные последствия в виде увечья, других тяжких последствий.
Пример №4 . Липатов К.Е. хранил у себя дома охотничье ружье по всем правилам: в сейфе, который был установлен в месте, скрытом от домочадцев (в кладовой), ключи от сейфа прятал в тайнике. После очередного посещения его участковым уполномоченным полиции, во время которого он открывал ключом свой сейф, показывал содержимое, предъявлял к осмотру ружье, Липатов сейф закрыл, но ключи оставил в замке. Забывчивостью воспользовался сын Липатова 14-летний подросток, решивший похвастаться перед сверстниками. Он достал ружье, когда отца не было дома, и принес его в школу. Когда одни ребята рассматривали принесенное ружье, другие стали его выхватывать из любопытства, раздался выстрел – одному из присутствующих пуля проникла в область живота, что было позже определено экспертами как тяжкий вред здоровью. Липатов К.Е. понес наказание по ст. 224 УК РФ – ему назначили ограничение свободы.
Это безвозвратная передача предмета преступления другому лицу, как безвозмездная, так и возмездная.
Это продажа, дарение, предоставление в счет долга, обмен и т.д. Не имеет значения, владеет ли сбытчик ружьем легально или ранее незаконно его приобрел и хранит. В любом случае, переход права собственности на ограниченные в обороте предметы без соблюдения определенной процедуры законодательством запрещены. В свою очередь, у человека, купившего ружье, может наступить ответственность по той же статье 222 УК РФ за незаконное приобретение и хранение.
Не могут быть признаны сбытом действия в следующих ситуациях:
При передаче оружие передается не навсегда, а на время. При этом оно может просто находиться в тайнике другого лица или может быть оговорено разрешение пользоваться предметом преступления в течение определенного периода, после окончания которого предполагается возврат владельцу (см. вышеприведенный пример, когда ружье оставили у приятеля дома на хранение).
Ношение – когда лицо осуществляет перемещение незаконно приобретенного ружья, комплектующих, боеприпасов при себе (в одежде), в сумке и т.д. Если перемещение происходит не при себе, а на транспорте (при этом не имеет значения, кому принадлежит ТС), то в действиях виновного могут признать незаконную перевозку оружия.
В некоторых ситуациях возникает правовой спор о квалификации, когда перевозка предмета преступления происходит в автомобиле и при себе одновременно.
Пример №5 . Карпов Е.Н. носил в кобуре на поясе незаконно приобретенный пистолет, используемый им для угроз и шантажа по приказу руководителя банды. Поскольку Карпов длительное время проводил в поездках, он был задержан сотрудниками ДПС по дороге в соседний регион, следователем были квалифицированы его действия как незаконная перевозка изъятого пистолета. Суд не согласился с такой квалификацией и, сославшись на разъяснения Верховного Суда РФ, признал наличие у Карпова при себе (в кобуре) пистолета незаконным ношением, несмотря на то, что фактически он перевозил его в машине. Суд мотивировал свое решение тем, что наличие у Карпова умысла перевезти предмет преступления из одного пункта в другой не установлено, пользование автомобиля происходило в других целях.
В практике также рассматривался вопрос о том, будет ли иметь место незаконное ношение в случае, когда одно и то же лицо перемещается по комнатам одной квартиры с оружием. Судебные решения по таким делам указывают на отсутствие умысла на перемещение оружия, действия обвиняемых в таких ситуациях должны быть квалифицированы как незаконное хранение.
Все вышеперечисленные действия в отношении взрывных устройств и взрывчатых веществ квалифицируются по ст. 222.1 УК РФ.
Напоминаем читателю, что ответственность за оборот оружия самообороны наступает только в случае его сбыта (ч. 4 ст. 222 УК РФ), в то время как незаконные хранение, приобретение, передачу, ношение влекут только административную ответственность (ст. 20.8 КОАП РФ).
Конечно, в работе правоохранительных органов возникают множество спорных ситуаций, когда следователи и судьи вынуждены обращаться к судебной практике по делам рассматриваемой категории. К примеру, наступит ли уголовная ответственность у лица, незаконно хранящего у себя неисправное огнестрельное оружие? Не всегда: ответ зависит от конкретных обстоятельств дела. Так, если ружье не может быть использовано по назначению из-за технической неисправности, но содержит исправные детали и были намерения осуществить починку, уголовная ответственность все же может наступить. В противном случае лицо не будет привлечено за совершение уголовного преступления – например, когда патроны (то есть боеприпасы) признаны экспертизой полностью негодными к использованию.
Суровость назначенного наказания за незаконное хранение, приобретение, ношение и пр. действия, предусмотренные ст. 222 УК РФ, зависит от обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих обстоятельств, наличия предыдущих судимостей и последствий содеянного. Наказание назначается в следующих пределах:
Примерно такое же наказание предусмотрено за незаконный оборот взрывчатых веществ или взрывных устройств в статье 222.1 УК РФ. В зависимости от дополнительных признаков, оно может составлять от 2 месяцев до 12 лет лишения свободы.
Производство оружия в России – прерогатива государственных и частных военизированных предприятий, контроль которых настолько строг, что счету подлежит чуть ли не каждый грамм сырья, используемого для патронов и комплектующих. Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 12.03.2002 отдельным пунктом предусмотрено, что отношения военизированных предприятий по производству и поставкам при соблюдении Закона «Об оружии» не влекут никакой ответственности.
Производство в кустарных условиях, без контроля и без специальной лицензии уголовно наказуемо, ответственность за это предусмотрена в отдельной статье 223 УК РФ, которая запрещает три возможных действия:
Наказание за подобные действия может доходить до 8 лет лишения свободы. В тех случаях, когда предметом преступления является оружие ограниченного поражения (травматическое) или газовое, то наказание мягче – до 2-х лет лишения свободы.
В статье 223.1 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное изготовление (а также переделку, ремонт) взрывных устройств, наказание может быть назначено на срок до 12 лет лишения свободы с дополнительным штрафом до 500000 рублей.
Вариантов мест, откуда оружие могут украсть, довольно много:
Ответственность за хищение оружия и боеприпасов (также как и за их вымогательство) наступает по ст. 226 УК РФ и может стать основанием для назначения сурового наказания до 15 лет лишения свободы. Для квалификации неважно, у кого было похищено ружье или пистолет – даже в том случае, когда хозяин тоже купил его с рук, нарушив законодательство. Если похищаются только составляющие взрывных устройств (запал, взрыватель и т.д.), то виновный также несет ответственность за хищение по ст. 226 УК РФ.
Кроме того, не имеет значения, как похититель планировал распорядиться похищенными предметами: продать, присвоить себе, использовать по назначению и т.д. – с момента незаконного завладения преступление по ст. 226 УК РФ считается оконченным.
Не избежать ответственности и тому, кто после завладения уничтожил похищенный предмет.
Пример №6 . С военного склада было похищено боевое оружие – автомат. На следующий день стало известно, что виновен в этом охранник склада, состоявший в сговоре с организованной группой, промышлявшей нападениями. Похитив автомат, охранник передал его Белову П.Р., который в ту же ночь с подельниками совершил нападение на ювелирный магазин. Все причастные к преступлению вскоре были задержаны и признались во всем, в том числе и в хищении со склада, при этом задержанные не отрицали совместного участия в преступном плане как по похищению, так и по совместному участию в разбойном нападении. Следователь установил, что оружие после налета на магазин было уничтожено – его сожгли. Тем не менее, приговор состоялся в отношении всех участников как в части обвинения в разбое, так и в части обвинения по ст. 226 УК РФ.
В случае, когда похищается непригодное для использования оружие, то ответственность наступает за покушение на хищение – то есть, состав преступления будет считаться неоконченным, поскольку умысел не был доведен до конца по независящим (объективно наступившим) обстоятельствам.
В части 3 этой статьи Уголовного кодекса предусмотрен квалифицирующий признак «с использованием служебного положения», введенный специально для тех обвиняемых, кто совершил хищение с помощью своих служебных полномочий. Фигурантом такого дела может стать военнослужащий, которому подконтрольны оружейные склады, часовой, постовой, инкассатор и т.д.
За хищение огнестрельного оружия может грозить от трех лет лишения свободы (если отягощающие обвинение признаки отсутствуют) до 15 лет лишения свободы (если преступление совершено организованной группой или похищение происходило с опасным для жизни и здоровья насилием).
В примечании к статье 222 УК РФ содержится основание для освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в России. Действие данного примечания распространяется и на незаконный оборот взрывчатых веществ (ст. 222.1 УК РФ), а также на незаконное изготовление (ст. 223, 223.1 УК РФ).
Так, в случае добровольной выдачи оружия правоохранительным органам лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконное хранение, передачу, перевозку, ношение, сбыт, изготовление при условии, что:
Таким образом, если гражданин незаконно приобрел и хранил ружье, патроны и т.д., он вправе обратиться в полицию или иной орган правопорядка (законодатель не конкретизирует название учреждения, куда подлежит сдаче предмет).
Заявление может выглядеть так:
Начальнику УМВД России по городу Саратов
Птицына В.Д., проживающего в
кв. 3 д. 8 ул. Комсомольская, г. Саратов
Тел. 890222222222
ЗАЯВЛЕНИЕ
о добровольной выдаче оружия
В соответствии с примечанием к ст. 222 УК РФ добровольно выдаю незаконно хранящийся у меня автомат АК-74 и боеприпасы – один магазин на 30 патронов к нему, оставленный у меня Соколовым А.П. три года назад, в 2015 году на хранение.
Где и как приобрел Соколов АК-75, мне неизвестно, он скончался 12.12.2016. Я оставил автомат себе, без определенной цели. В настоящее время я осознал, что это может быть опасным для окружающих, в том числе для моих детей, в связи мною принято решение о его выдаче.
Статья 51 Конституции РФ мне известна и понятна. Прошу признать выдачу добровольной и освободить от уголовной ответственности за незаконное приобретение и хранение оружия и боеприпасов.
Птицын В.Д.,
10.01.2019
Как видно из содержания заявления, Птицын и дальше мог продолжать хранить у себя дома автомат. Неизвестно, узнали ли вообще когда-нибудь полицейские об этом. В этом случае выдача будет признана добровольной, достаточной для полного освобождения от уголовной ответственности по ст. 222 УК РФ. Если в действиях лица есть признаки других преступлений, от ответственности за них оно не освобождается.
Откровенно говоря, подобные заявления от граждан поступают в полицию довольно редко. Чаще всего о добровольной выдаче заявляют лица, в отношении которых уже проводятся следственные действия по одному или нескольким уголовным делам. В этом случае для освобождения от ответственности необходимо выяснять все нюансы.
Так, если в отношении лица проводятся следственные действия по иным преступлениям (разбой, убийство и т.д.) и полиции еще неизвестно о месте нахождения орудия преступления, то сообщение об этом даже в ходе допроса будет являться добровольной выдачей. Если у оперативных сотрудников имеется информация о нахождении в доме незаконно приобретенного оружия и к гражданину в связи с этим приходят домой с обыском или производится его задержание, тогда факт изъятия не будет расценен как основание для освобождения от ответственности по ст. 222, 223 УК РФ.
В судебной практике много интересных примеров, связанных с трудностью определения добровольности сдачи оружия. Приведем один из них.
Пример №7 Каргин Е.П. был задержан полицейскими по подозрению в угоне нескольких автомобилей. В ходе допроса Каргин признался не только в завладении машинами, но и в незаконном хранении у себя дома взрывчатых веществ, выразил согласие показать, где именно они спрятаны. Следствие отказалось освобождать Каргина от ответственности по ст. 223 УК РФ, поскольку в момент допроса другой полицейский уже обследовал квартиру Каргина, с разрешения суда. Апелляционная инстанция не согласилась с таким решением и освободила Каргина от ответственности за незаконное приобретение и хранение взрывчатых веществ, поскольку обвиняемый не знал и не мог знать о проводимом в его квартире обыске, его сообщение полицейским следует признать добровольной выдачей и, как следствие, освободить от уголовной ответственности за данное деяние (по угонам Каргин был осужден к длительному сроку лишения свободы).
Закон допускает наличие абсолютно любого мотива для совершения добровольной выдачи – главное, чтобы решение «сдаться» правоохранительным органам было принято гражданином самостоятельно, а не под принуждением. Так, обвиняемый в совершении огнестрельного убийства может предположить, что будет проведен осмотр места происшествия в его жилище. До тех пор, пока полицейскими не было проведено обследование квартиры, задержанный может заявить о выдаче пистолета, показать его место нахождения – даже при таких обстоятельствах может быть признан факт добровольной выдачи, исключающей ответственность за незаконный оборот оружия.
Действующие в России кодексы содержат достаточно большое количество статей. Неудивительно, что их номера иногда совпадают. Например, в УК и ГК есть ст. 222. Об их содержании и поговорим далее.
В норме установлены санкции за нарушение порядка приобретения, хранения, сбыта, перевозки, ношения оружия, его частей и боеприпасов. Соответственно, объектом посягательства являются отношения, связанные с обеспечением безопасности при обороте указанных предметов.
При применении ст. 222 УК РФ нужно учитывать нормы ФЗ "Об оружии". В этом нормативном акте регламентированы ключевые правила оборота оружия, обязанности, права его участников.
Следует отметить, что в ч. 1 ст. 222 УК РФ присутствует оговорка, согласно которой наказание, установленное в ней, не распространяется на лиц, совершивших противоправные действия с огнестрельным длинноствольным гладкоствольным гражданским оружием, а также ограниченного поражения, с их частями и патронами. Ответственность за эти деяния закреплена в части 4 нормы.
Еще один нюанс связан с размером наказания. Ни в части 1 ст. 222 УК РФ , ни в других частях статьи не предусмотрен штраф в качестве минимальной санкции за преступления.
Огнестрельным оружием, незаконный оборот которого преследуется по ст. 222 УК РФ , считается любое оружие, в том числе изготовленное кустарным способом, если оно конструктивно предназначено для поражения целей, движущихся в том числе на расстоянии, снаряжением, приходящим в движение за счет энергии заряда (порохового и пр.).
Предметом преступления, соответственно, являются карабины, револьверы, винтовки, ружья (спортивные, охотничьи), пулеметы, автоматы, пистолеты, авиационные пушки, минометы, артиллерийские орудия, гранатометы и пр.
Основными частями оружия признаются:
К предмету преступления по ст. 222 УК относят и боеприпасы - метаемое снаряжение, прочие предметы вооружения импортного или отечественного производства, которые используются для поражения целей и содержащие вышибной, метательный либо разрывной снаряд или их сочетание.
Не являются предметом преступления по ст. 222 УК :
Анализируя ст. 222 УК с комментариями ВС, следует отметить, что ответственность по статье наступает за нарушение правил оборота не только пригодных к использованию предметов. Наказание вменяется и за незаконный оборот неисправного оружия, учебного в том числе, если в нем присутствовали пригодные к применению комплектующие, либо гражданин имел намерение привести его в боеготовность и совершал какие-то действия для достижения этой цели.
Противоправные действия с обрезами охотничьих ружей тоже образуют состав, предусмотренный ст. 222 .
В ней устанавливается ответственность за незаконный сбыт газового, холодного (метательного в том числе), длинноствольного гладкоствольного вида гражданского оружия, а также предметов вооружения ограниченного поражения. Наказание вменяется за противоправные действия с предметами, изготовленными и заводским, и кустарным способом.
Холодным оружием считаются предметы:
Оно используется для временного поражения целей. Объектом при этом может являться животное или человек.
В газовом оружии присутствуют заряды с токсическими веществами, оказывающими раздражающее, слезоточивое или другое воздействие. К нему относят аэрозоли, пистолеты, механические распылители и пр.
Предметом преступления по 4 части ст. 222 может выступать оружие, снаряженное отравляющими, нервно-паралитическими или иными веществами, способными нанести здоровью жертвы посягательства вред, запрещенное к обороту Законом "Об оружии".
Он может выражаться в разных действиях, предусмотренных 222 статьей УК. Однако в части 4 ответственность устанавливается исключительно за сбыт.
Совершение лицом любого действия, указанного в диспозиции нормы, является оконченным составом преступления, предусмотренного частью 1. В этой связи гражданин, который незаконно приобрел, хранил, перевозил, а затем пытался сбыть оружие, привлекается по ч. 1 222 статьи. Его действия дополнительно по ч. 3 30 нормы Кодекса не квалифицируются.
Приобретением оружия, оборот которого запрещен, является покупка, получение в дар или в счет долга, в обмен на вещь (товар), присвоение найденного и так далее. По ч. 1 222 статьи квалифицируются также действия по временному противоправному присвоению оружием в преступных либо других целях, если в поведении лица не усматриваются признаки хищения.
Передачей оружия называют предоставление его лицом, у которого оно находится, посторонним гражданам для временного использования (в том числе в преступных целях) или на хранение.
Сбытом считается безвозвратное отчуждение предмета в собственность другого лица в результате заключения противоправной сделки. Если при совершении преступления владелец оружия передал его другому субъекту (соучастнику) на время для использования в преступных целях, содеянное рассматривается как передача, а не сбыт. Аналогичным образом расценивается предоставление предмета другому гражданину на хранение.
Если лицо в ходе преследования полицией выбросило оружие, это действие не квалифицируется как сбыт.
К ответственности по 222 статье УК могут привлекаться вменяемые граждане с 16 лет.
Следует отметить, что в примечании к норме предусмотрено освобождение от наказания гражданина, добровольно сдавшего оружие, если в его действиях не обнаружены признаки иных преступлений.
Добровольной сдачей считается выдача предметов лицом по собственной воле либо сообщение правоохранительным органам места их нахождения.
В 2015 г. широкий вызвал повсеместный Такие действия рассматриваются как частноправовая санкция за нарушение предписаний административных актов и законодательства.
В первом пункте ст. 222 ГК закреплены основные признаки самовольных построек. Согласно норме, такими строениями признаются объекты, возведенные:
Во втором пункте ст. 222 предусмотрено последствие сооружения самовольной постройки. Лицо, создавшее такой объект, права собственности на него не приобретает.
Следует сказать, что для применения положений ст. 222 достаточно наличия хотя бы одного из трех признаков.
Участки, отнесенные к муниципальной или госсобственности, передаются субъектам для строительства на основании статей 30-32 ЗК. При этом в Земельном кодексе предусмотрено предоставление наделов с и без предварительного согласования. Если используется второй вариант, проводятся торги.
Традиционно застройщиком считается лицо (юридическое/физическое), осуществляющее строительство собственными силами либо на основании договора подряда. Такой статус может получить также субъект, которому предоставляется участок в собственность либо долгосрочную аренду для реализации проекта застройки с дальнейшей передачей объектов другому лицу.
Для создания объекта на участке в первую очередь нужно получить разрешение и архитектурный проект. Второй документ составляется на основании архитектурно-планировочного задания. В него включаются положения согласованной градостроительной документации, обязательные требования к объекту (санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные), указания на ведение работ в особых условиях. В задании также указываются требования по обеспечению защиты прав юрлиц и граждан, если их интересы затрагиваются данным строительством.
При нарушении положений или отсутствии архитектурно-планировочного задания, разрешения на строительство, оформленного компетентным органом власти, объект, возведенный на участке, будет признан самовольной постройкой.
По закону, лицо, соорудившее его, обязано его снести. При наличии оснований, допускается снос постройки по решению суда.
ч 1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) -
(в редакции Федеральных законов от 21.07.2004 N 73-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ)
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
(часть первая в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
ч 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, -
(в редакции Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
(в редакции Федерального закона от 24.11.2014 N 370-ФЗ)
ч 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.
(в редакции Федеральных законов от 25.06.1998 N 92-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ)
ч 4. Незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, -
(в редакции Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 28.12.2010 N 398-ФЗ)
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
(в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
Примечание . Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 223 и 223.1 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
(в редакции Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 30.12.2012 N 306-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ, от 29.06.2015 N 192-ФЗ)
1. Объектом преступления является общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
При применении данной статьи следует исходить из положений Закона об оружии, устанавливающего основные правила регулирования отношений, возникающих в процессе оборота оружия и боеприпасов к нему, права и обязанности участников этих отношений.
Данный Закон регулирует только правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, в то время как уголовный закон предусматривает ответственность за противоправные действия как с указанными видами оружия, так и с иными видами боевого огнестрельного оружия, находящегося на вооружении в военных организациях государства, на которые действие Закона об оружии не распространяется.
2. Основные квалификационные вопросы разъясняются в Постановлении Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5.
3. Предметом преступления являются огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (ч. ч. 1 - 4), взрывчатые вещества и взрывные устройства (ч. ч. 1 - 3), газовое оружие, холодное оружие (ч. 4).
4. Под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра. В ч. 4 комментируемой статьи к предметам отнесены гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения.
Под основными частями огнестрельного оружия следует понимать ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы.
Пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы, электрошоковые устройства, предметы, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием, не относятся к оружию, ответственность за противоправные действия с которым предусмотрена комментируемой статьей.
Гражданское гладкоствольное оружие, его основные части и боеприпасы к нему исключены из круга предметов ч. ч. 1 - 3 комментируемой статьи. При этом ст. ст. 223 - 226 такого исключения не содержат (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).
Незаконные действия с обрезом из охотничьего оружия образуют состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей (см. Определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ N 56-Д08-1).
Уголовная ответственность наступает за незаконный оборот не только годного к функциональному использованию, но и неисправного либо учебного оружия, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).
5. Под боеприпасами следует понимать предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание. К ним относятся артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы и т.п., независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к любому виду огнестрельного оружия (в том числе и гражданскому), независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом.
В случае если экспертиза не установила пригодность патронов к стрельбе, лицо не может нести ответственности по комментируемой статье (см. определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ N 5-Д88-42).
6. Под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.
7. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).
8. Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам.
Пиротехническая смесь может признаваться взрывчатым веществом, если она обладает способностью к взрыву без доступа кислорода воздуха.
Сигнальные, осветительные, холостые, строительные, газовые, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи и т.п.) и не предназначенные для поражения цели, не относятся к боеприпасам, взрывчатым веществам и взрывным устройствам (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).
9. Под холодным оружием следует понимать изготовленные промышленным или самодельным способом:
10. Основным признаком газового оружия является его предназначение для временного поражения цели, в качестве которой может выступать человек или животное, путем применения токсических веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее либо иное воздействие (пистолеты, револьверы, механические распылители, аэрозольные и другие устройства).
Предметом преступления в ч. 4 комментируемой статьи может быть только газовое оружие, снаряженное нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, оборот которого запрещен Законом об оружии.
11. Объективная сторона преступления применительно к огнестрельному оружию, его основным частям, боеприпасам (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатым веществам и взрывным устройствам включает в себя: незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение этих предметов (ч. ч. 1, 2 и 3 комментируемой статьи). В отношении гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового и холодного оружия уголовная ответственность в комментируемой статье установлена лишь за их сбыт (ч. 4 этой статьи).
Совершение любого из указанных в диспозиции действий образует оконченный состав преступления, предусмотренный ч. 1 комментируемой статьи (хранение оружия и других предметов является длящимся преступлением). Поэтому действия лица, которое незаконно приобрело, хранило, перевозило и носило указанные в статье предметы, а затем пыталось их сбыть, квалифицируются по ч. 1 комментируемой статьи. В данном случае дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 30 не требуется.
Отдельные преступления содержат признак "вооруженности" (например, ст. ст. 208, 209 УК). Однако указанный признак не охватывает незаконных действий по приобретению, передаче, сбыту, хранению, перевозке или ношению оружия и других предметов, поэтому допустимой является квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 222 и 208, 209 УК. Такая уголовно-правовая оценка содеянного не может рассматриваться как нарушающая принцип справедливости, в том числе принцип non bis in idem (см. Определение КС РФ от 23.06.2009 N 896-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Тазуркаева Ахмеда Сайдуловича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 208 и частью третьей статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации"). В тех случаях, когда органами предварительного расследования обвинение лицу за незаконные действия с огнестрельным оружием в виде самостоятельных преступлений предъявлено не было, нельзя переквалифицировать действия с ч. 1 ст. 209 УК, например, на ч. 3 ст. 223 УК.
12. Под приобретением оружия и других предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения.
13. Передача означает предоставление указанных предметов лицами, у которых они находятся, посторонним лицам для временного использования (в том числе и для совершения преступления) или хранения.
14. Сбыт предполагает безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение оружия и других предметов в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п.
Если в ходе совершения преступления собственник оружия передал его временно другим лицам (соучастникам преступления) в целях его использования для достижения общего преступного результата, содеянное является передачей оружия, а не его сбытом.
Передача оружия на хранение другому лицу не может рассматриваться как его сбыт.
Действия лица, выбросившего оружие в процессе его преследования сотрудниками милиции, не признаются сбытом этого оружия.
Не является сбытом оставление оружия в квартире у других лиц (знакомых), в том числе и в случае осознания последними этого факта.
15. Хранение есть сокрытие предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность.
16. Перевозка представляет собой перемещение оружия и других предметов на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом.
17. Ношение - это нахождение предметов в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноска в сумке, портфеле и т.п. предметах.
Действия лица, перевозившего боеприпас при себе, охватываются понятием "незаконное ношение боеприпаса" и дополнительной квалификации как перевозка боеприпаса не требуют.
Перемещение с оружием или другими предметами в руке из комнаты в комнату в процессе совершения того или иного преступления по месту проживания виновного не может быть расценено как их ношение в смысле ст. 222.
18. Указанные в комментируемой статье действия должны быть незаконными, т.е. совершенными вопреки требованиям, закрепленным в законах и иных нормативных актах.
Основные требования к обороту оружия на территории РФ закреплены в Законе об оружии, Постановлении Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (в ред. от 16.04.2012), утвердившем Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему; Приказе МВД России от 14.10.2009 N 775, которым введена в действие Инструкция о порядке учета и хранения лицензий и разрешений, выдаваемых органами внутренних дел при осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации; Постановлении Правительства РФ от 15.10.1997 N 1314 (в ред. от 07.12.2011), утвердившем Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, распоряжении Правительства РФ от 03.08.1996 N 1207-р, утвердившем Перечень служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия.
19. Квалифицирующие признаки ч. ч. 2 и 3 (группа лиц по предварительному сговору или организованная группа) раскрываются в коммент. к ст. 35.
Для квалификации по ч. 3 действий участников банды, осведомленных о ее вооруженности и применении оружия при нападениях, необходимо обязательно установить, какие конкретно противоправные действия с оружием и другими предметами непосредственно совершены указанными лицами. В тех случаях, когда участник банды никаких конкретных незаконных действий с оружием и другими предметами лично не совершает, квалификация по ч. 3 комментируемой статьи исключается.
20. Субъективная сторона - умышленная форма вины.
21. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
22. В примеч. к комментируемой статье содержится поощрительная норма (сформулированы условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно сдавшего предметы, указанные в этой статье).
Под добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, следует понимать выдачу их лицом по своей воле или сообщение органам власти о месте их нахождения при реальной возможности дальнейшего хранения вышеуказанных предметов. Добровольность сдачи оружия и других предметов оценивается применительно к конкретным обстоятельствам дела. При этом надлежит иметь в виду, что закон не связывает выдачу с мотивом поведения лица, а также с обстоятельствами, предшествовавшими ей или повлиявшими на принятое решение (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).
Если после задержания лица по подозрению в совершении убийства в своем заявлении, написанном собственноручно, оно сообщит правоохранительным органам о месте хранения оружия (при реальной возможности его дальнейшего хранения), где оно будет и обнаружено, такое лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности по ст. 222.
Добровольная выдача незаконно хранившегося огнестрельного оружия освобождает лицо от уголовной ответственности по ст. 222 независимо от того, этим ли оружием было совершено преступление.
23. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в комментируемой статье, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию, например после начала производства выемки или обыска.
Если лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, не связанного с незаконным оборотом оружия, добровольно сообщает о хранения у себя в квартире оружия и при этом не знает, что в этот момент у него в квартире проводится обыск, в ходе которого будет обнаружено это оружие, оно подлежит освобождению от уголовной ответственности по ст. 222.
На практике возможны ситуации, когда после того, как органами следствия у лица, подозреваемого в совершении убийства, был произведен обыск и огнестрельное оружие и боеприпасы не были обнаружены, лицо добровольно указывает место их хранения. Если в этом случае у него была реальная возможность его дальнейшего хранения, то он подлежит освобождению от уголовной ответственности.
В тех случаях, когда обыск проводится не в целях обнаружения и изъятия оружия (например, с целью изъятия ценностей, полученных в качестве взятки, наркотиков) и работникам милиции не известно о наличии оружия, но при этом перед началом обыска предлагается добровольно выдать запрещенные к обороту предметы, в том числе и оружие, и лицо это требование выполняет, оно подлежит освобождению от уголовной ответственности.
24. В случае добровольной сдачи указанных предметов лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных комментируемой статьей, независимо от привлечения его к ответственности за совершение иных преступлений.
| Ст. 221 УК РФ: поправки, наказания и комментарии | ||
| Ст. 222.1 УК РФ: поправки, наказания и комментарии | ||
СТ 222 УК РФ .
1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) -
наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, -
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.
4. Незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, -
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
Примечание . Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в , и настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
1. Предметом преступления применительно к ч. 1 - 3 выступают огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за изъятиями, указанными в диспозиции статьи), а применительно к ч. 4 - гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовое и холодное (в том числе метательное) оружие (п. 2 - 7, 9 - 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств"). При этом предметом преступления является не только годное к функциональному использованию оружие, но и неисправное либо учебное оружие, если оно содержало пригодные для использования комплектующие детали или если лицо имело цель привести его в пригодное состояние и совершило какие-либо действия по реализации этого намерения.
2. С точки зрения объективной стороны ст. 222 УК РФ предусматривает два самостоятельных состава преступления.
Первый из них (ч. 1) характеризуется альтернативно предусмотренными действиями в отношении предмета преступления: а) приобретением; б) передачей; в) сбытом; г) хранением; д) перевозкой; е) ношением. Содержание перечисленных действий раскрывается в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5.
3. Действия должны быть незаконными, т.е. совершаться в нарушение установленных законодательством правил оборота соответствующих предметов.
4. Второй состав преступления (ч. 4) описывается в законе как действие в виде незаконного сбыта определенного в диспозиции оружия.
5. Примечание к ст. 222 Уголовного кодекса РФ предусматривает основание освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
