До 2017 года в Подмосковье семьи с двумя и более детьми могли рассчитывать на получение как , так и . Однако с 31.12.2016 программа областного материнского капитала в Московской области была приостановлена (не продлялась на следующий год). Впрочем, при схожих демографических показателях вообще никогда не вводился, поскольку в обоих субъектах РФ в сравнении с другими регионами страны уже до этого была хорошо развита система социальной поддержки семей с детьми в виде разнообразных региональных детских пособий.
Несмотря на приостановку программы, до сих пор проживающие на территории региона семьи, в которых второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок появился в период с 01.01.2011 по 31.12.2016, имеют право оформить и использовать сертификат на областной материнский по предусмотренным законом направлениям.
Обе программы (и федеральная, и региональная) схожи между собой - целевое назначение, сроки использования средств и т.д. Однако также имеются и важные отличия - сумма областного маткапитала существенное меньше, а также представляется меньше направлений для распоряжения средствами по сравнению с федеральной выплатой.
За последние годы численность населения в Московской области значительно увеличилась и продолжает расти с каждым годом. По официальным данным Мособлстата, на 1 января 2017 года в Подмосковье зарегистрировано 7 млн 423 тыс. человек .
Введение федеральной программы материнского капитала в 2007 году существенно не повлияло на рождаемость в Подмосковье, так как положительная динамика рождаемости в данном регионе отмечалась и много лет подряд ранее. Однако сертификаты на маткапитал пользуются среди жителей Московской области большой популярностью.
С 2007 года по настоящее время в нашей стране при рождении или усыновлении второго (или последующего) ребенка семье полагается материальная поддержка в виде материнского (семейного) капитала в размере 453 тысячи рублей .
Изначально действие данной программы было рассчитано на 10 лет. Однако ее положительное влияние на демографию в стране побудило Правительство РФ принять решение о ее продлении до 2019 года. То есть граждане могут получить средства, если ребенок появился в семье в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года .
Является целевым и подразумевает выдачу именного сертификата. За все время действия программы по данным на начало 2017 года в Московской области сертификаты получили более 325 тысяч семей (на 7,3% меньше, чем в Москве). По официальным данным Пенсионного фонда РФ, жители Подмосковья распорядились материнским капиталом следующим образом:
Помимо этого, в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года ПФР активно принимал заявления от владельцев сертификатов на выдачу единовременной выплаты денежных средств из материнского капитала в рамках «антикризисных» мер. Данная выплата составляла 25 тысяч рублей и в 2017 году уже не предоставлялась.
Кроме федерального маткапитала семьям с детьми в Подмосковье полагаются денежные выплаты на местном уровне. Одной из таких выплат является региональный материнский капитал . Данная материальная помощь регулируется областным законодательством, а именно:
Регионального маткапитал выплачивается за счет средств областного бюджета. Его сумма не подлежит ежегодной индексации и за все годы действия программы составляла 100 тысяч рублей .
Программа областного маткапитала начала действовать в Подмосковье с апреля 2011 года. Однако ее действие распространяется на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. В настоящее время нет никакой информации о продлении данной программы.
Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал . Для получения его средств необходимо также сначала получить сертификат . Сделать это можно, обратившись в:
Денежные средства переводятся в безналичной форме на банковский счет владельца сертификата (в виде компенсации понесенных затрат) или третьего лица (продавцу недвижимости, образовательной организации, банку и т.д.).
Право на региональный материнский капитал имеют граждане, зарегистрированные в Подмосковье, родившие или усыновившие второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 2011 по 2016 годы включительно. Воспользоваться данным правом можно только один раз. Одним из обязательных условий является наличие у ребенка российского гражданства.
В соответствии со статьей 20.2 областного закона № 1/2006-ОЗ получить сертификат на региональную поддержку могут:
Стоит отметить, что при установлении выплаты не учитываются усыновленные дети, являвшиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами по отношению к заявителю, а также дети, в отношении которых родители были лишены прав.
Реализовать свое право и получить сертификат можно сразу после рождения (усыновления) ребенка. Для этого необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы :
Подать пакет документов можно лично в уполномоченный орган (представляются оригиналы), либо почтовым отправлением. В последнем случае пересылаются копии документов, заверенные нотариусом.
Законодательством разрешается подача документов доверенным лицом . В этом случае к вышеуказанным документам получателя потребуется приложить паспорт представителя и документ, подтверждающий его полномочия (как правило, нотариально оформленная доверенность).
Региональный материнский капитал, так же, как и федеральный, является целевым . Однако направлений его использования, меньше. Распорядиться его средствами можно следующим образом:
Распорядиться средствами областного маткапитала можно только спустя три года после появления ребенка в семье. При этом направить средства можно частично или в полном объеме, как на одно, так и сразу на несколько направлений.
Для того чтобы воспользоваться средствами, необходимо написать заявление на распоряжение , а также представить сам сертификат, паспорт, расчетный счет получателя. Также дополнительно потребуются иные документы, перечень которых зависит от того, какое направление было выбрано.
| Направление | Документы | Обязательные условия |
|---|---|---|
| Улучшение условий проживания |
|
|
| Оплата образования детей |
| Возраст ребенка на дату начала обучения - не старше 25 лет. |
После представления всех документов органами соцзащиты принимается решение в течение:
В случае принятия положительного решения, денежные средства будут переведены на счет в течение двух месяцев .
Многие субъекты Российской Федерации поддержали действие всероссийской программы по выплате материнского капитала собственными законодательными актами, предусмотрев дополнительные меры материальной помощи семьям. Так называемый региональный материнский капитал имеет свои особенности и отличия.
Каждая административно-территориальная единица РФ - республика, край, область, город - вправе самостоятельно разрабатывать положения собственных социальных программ, определять сумму выплат и цели применения. Поэтому в регионах содержание проектов отличается.
Несмотря на это, процедура получения регионального материнского капитала имеет общие черты вне зависимости от региона:
Главным требованием к гражданину, претендующему на материнский капитал, является юридически подтвержденный статус родителя (усыновителя) ребенка, появившегося в семье в период действия программы. В подавляющем большинстве регионов это время установлено с января 2011 года. Иногда оговорены более ранние сроки.
Субсидия выдается:
Семейная политика федеральных и региональных властей направлена на стимулирование рождаемости, создание благоприятных условий для семей, улучшение их материального состояния.
Программы различаются:
Средства на дотацию власти региона выделяют из местного бюджета области или города.
Размер выплат по регионам колеблется от 25 000 до 453 026 рублей. Там, где установлены минимальные суммы по сравнению с другими субъектами РФ, власти дают право тратить средства на большие статьи расходов.
Отличительные черты федерального и регионального материнского капитала:
Субсидия как по федеральной, так и по региональной программе не выдается наличными денежными средствами. Определенная сертификатом сумма перечисляется на расчетный счет финансового учреждения или организации после того, как органы социальной защиты согласятся с целью расходования финансовой помощи.
В некоторых областях предусмотрена возможность снятия процентов по вкладу, использования его части вне основной цели.
Семья, получившая пособие по региональной программе, вправе использовать средства полностью или частично. Отдел соцзащиты поможет получить актуальную информацию о способах применения материнского капитала.
Чаще всего законодательно на региональном уровне закреплены следующие направления:
Услугу по выдаче сертификата оказывают:
На сайте Госуслуг, созданном для оперативной работы учреждений с гражданами, подробно указан алгоритм заполнения установленной формы заявления.
Подготовиться к обращению за социальной поддержкой лучше заранее.
Для оформления регионального материнского капитала нужно собрать пакет документов:
Так как оформление сертификата длится около месяца, то законодательство разрешает предоставлять копии документов.
Вместе с пакетом документов гражданин подает в государственное учреждение или заполняет на веб-портале заявление, в котором указывает:
Важно заполнять бланк без ошибок, предоставлять достоверные сведения. Это сократит срок выдачи именного сертификата, подтверждающего, что его владелец соответствует требованиям регионального законодательства, и прошел процедуру обоснования траты средств.
30 дней органы рассматривают заявление, проверяют сведения. После этого в течение 5 дней уведомляют о результатах.
Органы местного самоуправления субъектов РФ законодательно регулируют правила выдачи сертификата и условия его использования. Администрация вправе назначать размер финансовой помощи семьям, учитывая благосостояние региона, возможности местного бюджета.
В столице отсутствует региональный аналог федеральной программы, но разработаны многочисленные льготы и предусмотрены другие меры финансовой поддержки семей. Сумма пособий (как единовременных, так и ежемесячных) часто превышает величину дотаций по сертификату в регионах.
В Московской области региональная программа действовала до 2017 года. Граждане могли получить 100 000 рублей при рождении второго, третьего и последующих детей. Право сохранено для семей, в которых ребенок родился с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года.
Варианты направлений применения региональной поддержки расширены в Ленинградской области. Ограничения вводятся, если семья нуждается в улучшении жилищных условий. Тогда направить денежные средства можно исключительно на эту цель.
Размер выплаты в 2017 году - 117 000 рублей по области, 140 000 - в Санкт-Петербурге.
Положения программы Краснодарской области максимально приближены к Федеральному закону. Помощь оказывается семьям при рождении третьего малыша, срок обращения за сертификатом не ограничен. Размер дотации - 100 000 рублей с ежегодной индексацией по уровню инфляции.
Субсидирование в Свердловской области имеет отличительные особенности. Размер выплат с учетом индексации на 2017 год - 126 400 рублей на одного ребенка, 189 600 рублей - при рождении тройни. Правительство Свердловской области сократило возможность применения сертификата до 2 лет, обозначило нюансы более раннего использования средств.
Согласно изменениям, внесенным областным законом Нижегородской области от 30 августа 2016 года, пособия выплачиваются в следующем размере:
Сумма пособий не индексируется.
Власти Ростовской области поддержали инициативу Президента по повышению рождаемости. Согласно действующей региональной программе, получателями дотаций становятся многодетные и малоимущие семьи. Сумма выплат - 100 000 рублей.
Законодательное собрание республики утвердило региональную программу поддержки, значительно отличающуюся от федерального аналога:
Размер на 2017 год - 453 026 рублей на ребенка, что соответствует федеральному стандарту. Сумма увеличивается на 100 000 рублей, если семья усыновляет ребенка-инвалида.
Для стимулирования рождаемости Правительство Самарской области выделило дополнительное финансирование. Сразу после рождения в семье третьего ребенка родители получают 100 000 рублей.
Гибкой системой оказываемой помощи семьям выделяется Липецкая область. Родители получают:
Областной закон действует с 2011 года.
Рождение или усыновление троих (четверых и более) детей с 1 января 2009 года, предоставляет право родителю оформить сертификат.
Многодетные семьи, проживающие в Челябинской области, получают региональный материнский капитал в размере 50 000 рублей. Дополнительное требование к получателям - уровень дохода на каждого члена семьи должен соответствует прожиточному минимуму и не превышать его.
Закон начал действовать с 2012 года. Несмотря на то, что индексация пособия предусмотрена местным законодательством, сумма соцподдержки не изменилась в настоящее время.
Цели, на которые можно направить средства по региональной программе Челябинской области, - образование детей и лечение членов семьи.
Содержание детей сопровождается немалыми тратами. Дополнительное региональное субсидирование, действующее совместно с Федеральной программой о материнском капитале, пополняет и укрепляет семейный бюджет. На выданные средства или взять . Знание особенностей программы «Материнский капитал» позволит родителям проанализировать тонкости оформления пособия в своем населенном пункте.
Получите ответ юриста за 5 минут
Про материнский капитал, утвержденный законом, слышали и что-то знают практически все семьи, в которых детей родилось больше чем один. Кроме федеральных мер поддержки семей, субъекты федерации, региональные власти разработали на местах свои программы, которые направлены на помощь семьям с детьми.
Конечно, в этих программах есть и сходства и различия. Постараемся выяснить основные моменты денежной помощи для семей с детьми и на что можно потратить региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального МСК.
На оформление материнского капитала за второго ребенка семьи имеют право с 2007 года. А с 2008 года регионы стали разрабатывать и внедрять свои . В 2011 году всем субъектам федерации руководством страны было рекомендовано ввести региональные капиталы для семей с детьми. В некоторых регионах выплата получила название демографической.
Одно из основных отличий региональных мер соц. поддержки — это финансирование из регионального, а не из федерального бюджета. Следующее отличие — это возможность распорядиться средствами капитала. Федеральным МСК можно распорядиться тремя основными способами:
В 2016 году вступают в силу изменения, которые внесены в федеральный закон. Теперь за счет средств МСК можно проводить реабилитацию детей — инвалидов, в том числе приобретать не только товары, но и оплачивать услуги по восстановлению здоровья и социальной адаптации. Кроме того, семья может получить по заявлению 20000 рублей из МСК на текущие нужды.
Важно помнить, что все остальные схемы, особенно связанные с получением наличных денег по сертификату на федеральный МСК являются незаконными и наказываются в уголовном порядке. Региональным капиталом семьи могут распоряжаться в соответствии с правилами, прописанными в местных программах. Также и пакет документов для оформления выплаты может быть различным.
Если для оформления федерального МСК с заявлением и документами нужно обращаться отделения ПФ РФ, то оформлять региональный капитал нужно будет в местных органах соц. защиты. Как правило, на него имеют семьи, если в них родился , четвертый и последующие дети. Произойти это должно в тот период, на который введена в действие региональная программа о выплате капитала. Такие же требования распространяются и на семьи усыновителей.
Важным требованием является проживание в регионе. Здесь может учитываться количество лет с момента въезда в регион и регистрации по месту жительства.
В региональных программах оговариваются и другие условия, например, через сколько времени после появления на свет ребенка можно распоряжаться средствами. Если по количеству детей, дате их рождения, сроку проживания в регионе семья подпадает под условия получения регионального капитала, то можно обращаться в местные департаменты или отделения социальной защиты. Прежде всего нужно подать заявление в установленные региональными властями сроки. К заявлению нужно добавить пакет документов:
В настоящее время для подачи заявления на региональный капитал необязательно приезжать к специалистам отделения. Почти повсеместно это можно сделать через сайт гос. услуг или через специальные центры, записавшись на прием через электронную очередь. Важным моментом перед подачей документов является ознакомление со списком направлений, на которые можно расходовать региональный мат. капитал.
Основными целями выделения регионального капитала практически во всех субъектах являются:
Улучшение условий жизни семьи — основная цель выделения регионального капитала. В некоторых регионах средства могут быть зачислены на счет заявителя в банке, но пользоваться и снимать наличные можно только в сумме начисленных кредитным учреждением процентов.
Очень часто, у , которые имеют право на региональный капитал, возникают вопросы, должны ли они покупать жилье в данном регионе или это можно сделать на другой территории. Безусловно, объект недвижимости должен находится на территории страны, все остальные вопросы можно уточнить в соц. защите. Чаще всего в региональных программах речь идет о жилье в регионе проживания. В последние годы в таких регионах, как:
В ряде других за капитал можно купить автомобиль.
В Тульской области региональный капитал можно направить на обучение матери, если на в этом нуждается, а также получить небольшую часть наличными единовременно, для нужд семьи. В Челябинской области средства можно тратить на лечение детей или родителей, в том числе на реабилитацию в учреждениях санаторного типа.
В Приморском крае за счет демографической можно приобрести билеты до места лечения. А оплатить обучение детей можно в любом российском регионе. Размер регионального мат. капитала устанавливается властью региона, он может быть от 50 000 рублей до 300 000 рублей. Важно! Если в семье ожидается появление ребенка держать документы в порядке, чтобы иметь возможность оформить все полагающиеся выплаты, связанные с региональным капиталом и другими пособиями.
Видео о получении регионального материнского капитала:
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
Столичные родители могут получить . Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка , начиная с первого.
Несмотря на то, что формально эта программа не называется материнским капиталом, цели ее сходны: повысить уровень жизни семей с детьми и стимулировать появление детей в семьях.
Для Москвы характерны такие демографические показатели:
Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.
Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку . Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.
Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.
Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.
По статистике Пенсионного фонда (ПРФ), в Москве и области состоянием на август 2015 г., около 530 тыс. семей с двумя и более детьми получили .
Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.
Жители столицы составляют около 63% населения региона , но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.
Состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена . Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта .
В Москве действуют местные соцвыплаты родителям, единовременные и ежемесячные, введенные в разные годы. Их суммы сопоставимы с размерами областных материнских капиталов в других регионах.
Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами :
Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:
Размер «лужковской» выплаты определяется в зависимости от прожиточного минимума при рождении ребенка, а не на момент подачи заявления. Соцвыплату дают даже на первого ребенка, а после рождения второго можно получить больше, чем составляет маткапитал в Московской области.
Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей , и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. , выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.
Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя , открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.
Оформить выплаты можно несколькими способами , подав заявление по установленной форме и документы:
Заявление на каждое из пособий может подать один из родителей , с которым проживает ребенок, либо его опекун (приемный родитель).
Дополнительные условия получения выплат:
Единовременные пособия для москвичей выплачиваются независимо друг от друга, от уровня доходов семьи и наличия работы у родителей.
Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления . К нему прилагаются такие документы:
При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов , с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.
Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих , Москва имеет преимущество:
В Москве такая же, как и во всей стране. Однако столица - один из немногих регионов, где отсутствует . При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.
Одно из преимуществ столичной программы - деньги можно оформить уже после рождения первого малыша
(а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению
.
Каждой российской семье, решившейся на второго (и каждого последующего) ребенка, полагается материальная . Это – так называемый «материнский капитал». Данная субсидия введена в нашей стране сравнительно недавно, но ею воспользовались уже 6 миллионов молодых родителей и усыновителей. И с каждым годом эта цифра будет только расти.
Региональный семейный капитал — поддержка семьям
Еще в 2011 году, отметив положительное влияние программы «Материнский капитал» на демографическую ситуацию в стране, президент лично выдвинул предложение о введении дополнительных подобных , но уже на региональных уровнях. С этой целью он напрямую обратился к главам нескольких субъектов РФ. В результате, уже сегодня на территории различных округов нашей страны уже вступили в силу несколько программ, получивших общее название «Региональный семейный капитал».
В чем же суть подобных субсидий и чем они отличаются от федерального проекта, направленного на поддержку детных «ячеек общества»? Главная особенность «Регионального семейного капитала» состоит в том, что деньги для финансирования данной программы в рамках каждого отдельно взятого округа предоставляет сам субъект государства.
В связи с этим, условия получения описываемой субсидии в разных регионах могут значительно отличаться. Ведь лично занимающиеся формированием соответствующего денежного фонда главы субъектов вольны устанавливать и критерии, по которым определяется, будет ли оказана материальная помощь конкретной семье. Так, например, в некоторых регионах под действие программы попадают лишь те «ячейки общества», в которых воспитываются трое или большее количество детей; в других – лишь малоимущие граждане и т.д.
Сумма регионального семейного капитала в каждом регионе разная
Определением размера описываемой субсидии в каждом конкретном регионе также занимается непосредственно глава субъекта. То есть, в разных областях страны сумма выплат может сильно варьироваться. Так, например, в Ивановской области молодая семья за рождение очередного ребенка получает единовременное в размере всего-навсего 50 тысяч рублей, против 429 тысяч в Башкортостане.
Если же говорить о средних по стране цифрах, то сумма выплаты составит примерно 100-150 тысяч рублей. Данные средства ни при каких условиях не облагаются государственным налогом на доходы (НДФЛ). Главная, пожалуй, особенность регионального семейного капитала состоит в том, что данное пособие вообще нельзя обналичить. Выдается субсидия в виде , который затем можно будет предъявить в соответствующей инстанции при необходимости потратить деньги.
Исключением стали лишь некоторые области страны, где сумма регионального семейного капитала предельно мала в сравнении с другими округами РФ. Так, все в той же Ивановской области молодые родители имеют право получить описываемое пособие в виде наличности и потратить его на текущие неотложные нужды.
Что примечательно, региональный семейный капитал полагается не только матерям двоих или большего количества детей. С тем же успехом данная субсидия может быть выписана и отцу одиночке или даже самому ребенку (если он остался сиротой). Разумеется, в разных регионах страны правила начисления таких пособий могут сильно отличаться. Общей остается лишь одна закономерность: как и в случае с материнским капиталом, деньги с сертификата можно будет потратить лишь после того, как ребенку, в связи с рождением которого он был выдан, исполнится, как минимум, три года.
Региональный семейный капитал можно потратить на определенные цели
Как и в случае с материнским капиталом, трата региональной субсидии может быть сопряжена с определенными трудностями. Ведь список областей, куда можно вложить полученные от местных властей деньги, тоже очень сильно ограничен.
Примечательно, что в разных регионах РФ условия траты семейного капитала могут незначительно отличаться. Иначе говоря, каждый субъект страны самостоятельно определяет не только размер и условия выдачи субсидии, но и критерии ее целевого использования.
Впрочем, у всех действующих сегодня региональных программ есть и общие черты. Так, практически во всех округах РФ семейный капитал можно потратить следующим образом:
Региональный семейный капитал оформляется в пенсионном фонде
Оформлением регионального семейного капитала занимается Пенсионный фонд. Так как условия получения данной выплаты напрямую зависят от места прописки или регистрации молодых родителей, то и обращаться по вопросам начисления субсидии паре следует в органы социальной защиты по месту своего жительства.
Там же им сообщат условия, на которых семья сможет претендовать на описываемое региональное пособие. Но существует ли способ заранее определить, смогут ли многодетные родители рассчитывать на материальную поддержку со стороны субъекта РФ, в котором они проживают, не обращаясь в соответствующие органы?
Разумеется, пара может самостоятельно ознакомиться с условиями получения регионального семейного капитала в своем округе, найдя соответствующие статьи в интернете. Также молодым родителям полезно будет узнать, что существуют и общие для всех округов страны условия для получения описываемой субсидии:
Если конкретная семья соответствует всем критериям для получения регионального пособия от своего округа, молодые родители могут заняться подготовкой документов для обращения в Пенсионный фонд. Какие же бумаги нужно будет принести с собой для оформления субсидии? В различных регионах страны список документов, необходимых для получения семейного капитала отличается незначительно. Обычно это.
