Проблемы с получением дополнительной жилой площади в собственность актуальны сегодня едва ли не для семи из десяти россиян. Особенно остро вопрос стоит для жителей крупных городов и мегаполисов. Одним из вариантов решения квартирного вопроса является получение жилищного сертификата от государства. Сегодня мы расскажем, кто может рассчитывать на подобные меры поддержки со стороны властей и каким образом необходимо реализовывать свои жилищные права.
Правовая основа получения сертификатов
Сегодня в нашей стране действует федеральная целевая программа «Жилище». В свою очередь, в нее входит такая подпрограмма как «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
По своей экономической и юридической сущности, жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Данное свидетельство является именным и владелец не может передать (продать, подарить и т.п.) его другому лицу. Одновременно сертификат не является ценной бумагой.
Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 .
Обратите внимание: гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.
Кто имеет право на жилищный сертификат
На получение государственных жилищных сертификатов имеют следующие граждане:
1. Увольняемые военнослужащие, сотрудники МВД и приравненные к ним лицам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Нуждающиеся члены семей военнослужащих и других силовых, а также спасательных ведомств, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Обратите внимание: в указанные категории не входят военные – участники накопительно-ипотечной системы (НИС), а также члены их семей. Кроме того, вдовы военнослужащих имеют право на получение сертификата только до повторного вступления в брак.
3. Переселенцы из закрытых военных городков, а также из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности.
4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в бюджетные организации комплекса «Байконур».
Имейте в виду: право на получение сертификата имеют только те «байконуровцы», которые были уволены по причине выхода на пенсию (по возрасту), ликвидации организации, сокращения численности персонала, либо по состоянию здоровья.
5. Граждане, которые подверглись радиационному воздействию при Чернобыльской катастрофе и аварии на производственном объединении «Маяк», а также приравненные к ним лица.
6. Вынужденные переселенцы.
7. Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Представляем документы
Нуждающийся в улучшении жилищных условиях гражданин, прежде всего, должен доказать свое право на участие в соответствующей программе.
Для этого следует собрать следующий комплект документов, в который входят:
· выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
· выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
· справка об общей продолжительности службы или трудового стажа;
· выписка из приказа об увольнении (с указанием причины);
· иные подтверждающие право на жилищный сертификат документы.
Указанные документы следует подать (в зависимости от льготной категории):
· в воинскую часть;
· в организацию или учреждение федерального органа исполнительной власти;
· в орган местного самоуправления, который поставил гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Все формы проверяются чиновниками, и по итогам мероприятий ими выносится решение о признании лица участником программы получения жилищных сертификатов (либо об отказе в таком признании).
О результатах проверки соответствующий орган уведомляет гражданина. Если проверка имеет положительные итоги, «молодому» участнику программы следует отнести в профильный орган заявление о выделении ему жилищного сертификата (в планируемом, т.е. в следующем году).
Обратите внимание: подавать заявление желательно в первом полугодии.
Получаем жилищный сертификат
Итак, долгожданный сертификат готов. Как его можно получить?
Для этого участнику государственной программы нужно предоставить:
· копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи (при посещении госучреждения могут потребоваться и оригиналы);
· выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;
· документы, подтверждающие родственные связи (при необходимости).
Обратите внимание: приведенный список документов не является закрытым. Таким образом, органы власти на местах могут запросить и другие документы, список которых имеет смысл заблаговременно уточнить.
Как правильно распорядиться сертификатом
Сразу скажем, что долго на руках у участника программы жилищный сертификат оставаться не может. Максимальный срок – два месяца. В течение этого времени гражданин обязан передать его в банковскую организацию по месту жительства или по месту приобретения жилой площади.
При этом работники кредитной организации должны проверить:
· своевременность предоставления жилищного сертификата (не «просрочен» ли он);
· соответствие идентификационных данных жилищного сертификата и документа, удостоверяющего личность гражданина.
После проверки банк открывает клиенту счет.
Теперь участнику программы следует совершить следующие шаги.
Прежде всего, необходимо найти жилое помещение, которое удовлетворяет запросам будущего владельца. Причем на жилищный сертификат не обязательно приобретать именно одну квартиру. Так, ничто не мешает купить:
· несколько квартир;
· долю в квартире;
· комнату (или несколько);
· жилой дом (или его часть).
После того, как удалось подобрать подходящий вариант, гражданин представляет в банк такие документы как:
· ранее заключенный договор банковского счета;
· договор или договоры купли-продажи жилого помещения с регистрационными надписями;
· свидетельство или свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (помещения).
В банке же (или до его посещения) следует составить распоряжение на перечисление денежных средств с банковского счета в целях оплаты соответствующего договора купли-продажи.
Обратите внимание: все указанные действия участник программы должен произвести в течение 7 месяцев с момента открытия ему банковского счета (заключения договора банковского счета).
Банк должен в течение 3 рабочих дней проверить все документы. После этого, он произведет оплату по договору или договорам купли-продажи .
1. Жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.
2. Гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.
3. На получение государственных жилищных сертификатов имеют право только весьма узкий круг лиц.
4. Подавать заявление о выделении жилищного сертификата в следующем году следует в первом полугодии года текущего.
5. Для получения государственного жилищного сертификата необходимо предоставить законодательно установленный перечень документов. Так как он является открытым, органы власти могут затребовать дополнительные формы. Поэтому имеет смысл заблаговременно ознакомиться с конкретными требованиями чиновников на местах.
6. Государственный жилищный сертификат необходимо принести в банк в течение двух месяцев с момента его получения на руки.
7. Срок на реализацию государственного жилищного сертификата – семь месяцев от даты открытия соответствующего счета в банковской организации.
Жилищный вопрос всегда являлся одним из самых важных. Правительство РФ разрабатывает разные пути решения этого вопроса, принимая и реализуя программы и подпрограммы. Одна из первых таких целевых федеральных программ, которая была утверждена правительством ещё в 1998-ом году, так и называлась: «Государственный жилищный сертификат» (ГЖС). Программа был рассчитана на 5 лет, и в результате её реализации более 50 тысяч семей было обеспечено жильём.
В рамках программы гражданин получал Государственный жилищный сертификат – именной документ, свидетельствующий о праве этого гражданина на безвозмездное субсидированное приобретение жилья за счёт бюджетных средств. Поскольку результаты программы были хорошие, Правительство РФ, внеся некоторые изменения и дополнения, включило её в 2003 году в качестве подпрограммы в Федеральную целевую программу «Жилище». Эта ФЦП реализуется в несколько этапов.
ГСЖ – свидетельство, владелец которого может приобрести жильё, и эту покупку оплатит государство.Поскольку ГЖС – это не ценная бумага, а именной документ, передавать ему кому-либо нельзя. Сумма, выделяемая по ГСЖ на покупку недвижимости, определяется Госстроем России. В расчет берётся среднерыночная стоимость квадратного метра жилья в той местности, которую выбрал для проживания владелец сертификата. На разные категории семей предусмотрены разные нормативы общей площади:
Постановлением Правительства РФ определены группы граждан,имеющие возможность участвовать в программе. Есть несколько видов жилищных сертификатов, они делятся на серии:
Предоставляются жилищные сертификаты ветеранам ВОВ (с 2009 года норма площади жилья увеличена с 22 до 36 кв. м). Есть программы для молодых семей, инвалидов и граждан, переселяемых из закрытых городов.
Сертификаты могут предоставляться при следующих условиях:
Сертификаты выдаются органами местного самоуправления. Дело это добровольное, владелец ГЖС сам подыскивает жильё, которое хочет приобрести, но оно должно отвечать санитарно-техническим нормам и установленным нормативам по жилплощади (см. выше). Желающему участвовать в программе нужно подать письменное заявление (в воинскую часть, органы местного самоуправления и т.п.) и прилагает набор документов (он отличается для разных категорий лиц).
Чтобы попасть в списки на получение сертификатов в планируемом году, необходимо подать документы до 1 июля текущего года:
В банке открывается счёт и на него зачисляется выплата (по желанию, владелец может добавить туда собственные средства). Далее участник программы выбирает жильё, которое хочет приобрести, после заключения , банком по безналичному расчёту перечисляются средства продавцу этой недвижимости. Все эти действия необходимо успеть осуществить в течение девяти месяцев со времени получения сертификата, иначе срок его действия закончится и приобрести недвижимость по ГЖС будет невозможно.
Жильё владелец сертификата может выбирать любое: на первичном и на вторичном рынке, дом, 
квартиру или комнату (несколько квартир или комнат), у любых физических и юридических лиц. Номинально он ничем не ограничен, но фактически могут возникать затруднения.
Например, купить квартиру в строящемся доме на начальном этапе, когда она гораздо дешевле, по ГЖС невозможно, поскольку банк перечислит деньги только в том случае, когда ему предоставят свидетельство права собственности на приобретаемую жилплощадь. А сертификат не бессрочный – его действие длится всего 9 месяцев, выстроить многоэтажку и успеть зарегистрировать право собственности на квартиру за такой короткий срок просто невозможно.
Собственники на вторичном рынке тоже не спешат расстаться со своей собственностью по схеме, включающей использование ГЖС – невыгодно, ведь стоимость квадратного метра жилья, которая заложена в ГЖС, гораздо ниже реальных рыночных показателей. К тому же, банк в таком случае купли-продажи проводит все операции по безналичному расчёту, что не всем удобно, и прежде, чем получить деньги, продавец вынужден будет лишиться права собственности на недвижимость. Такие условия не каждого устроят.
Кроме того, чтобы претендовать на получение ГЖС, нужно не иметь никакого собственного жилья и освободить ведомственное, если временно в нём проживаете. Не каждый гражданин, тем более с семьёй готов на такие условия.Таким образом, сертификат зачастую остаётся либо просто невостребованным, либо является первым взносом по ипотеке, но и тут не все банки готовы работать с жилищными сертификатами.
К банкам, участвующим в реализации подпрограммы по государственным жилищным сертификатам, причисляются: «Банк Москвы», «Росбанк», «Сбербанк», «Импэксбанк», «Кредитный Агропромбанк».
По статистике с помощью ГЖС покупают чаще всего квартиры, комнаты и реже – дома.
Нет похожих статей.
В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются - в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат - специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.
В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян - переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.
По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.
За прошедшие годы условия выдачи государственных жилищных сертификатов неоднократно менялись - как и список категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной квартиры или дома. Эта крупная государственная программа разделена на подпрограммы получения государственного жилищного сертификата, которые как раз и формируются с учетом тех лиц, которые имеют право на получение этого свидетельства.
Действующее законодательство указывает, что сертификат могут получить:
А вот, например, молодым семьям государственные жилищные сертификаты не выдают - для них существует своя программа, которая так и называется "Жилье для молодой семьи".
Для каждой из этих категорий есть определенные условия, и только при их соблюдении человек получает право на получение государственного жилищного сертификата - для военных и их семей одни, для северян - совсем другие. Подробнее об условиях получения статуса держателя сертификата или переселенца можно прочитать в Постановлении Правительства РФ от 21.03. 2006 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
Для порядка субъекты РФ ведут специальный сводный список граждан-получателей государственных жилищных сертификатов, с ним можно ознакомиться на сайте министерства ЖКХ Краснодарского края. Отметим сразу: первыми в очереди на получение сертификата стоят те россияне, чьи жилищные условия были признаны непригодными для проживания по тем или иным причинам - например, у человека вообще нет собственного жилья, а семья большая или жилье, в котором он проживает со своими детьми условиям проживания не отвечает.
Для расчета количества денег, которое вы получите, используется социальная квартиры: 33 кв. м для одиноких граждан, 42 кв. м на семью из двух человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек. Субсидия является безналичной. Ее размер рассчитывается на дату выдачи сертификата и изменению не подлежит. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья определяется Министерством регионального развития РФ на каждое полугодие.
За счет субсидии можно не только купить жилье, но и оплатить риэлторские услуги, если это потребуется получателю. Только такое условие должно обязательно быть прописано в договоре на получение нового жилого помещения.
Чтобы стать участником программы/подпрограммы, нужно подать заявление в период с 1 января по 1 июля года, который предшествует тому году, когда вы планируете получить новое жилье. Дальше, в общем-то, все просто, нужно только строго соблюдать все сроки - действие сертификата заканчивается через 9 месяцев, и новый вам не предоставит никто.
После получения документа владелец сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы (это «Сбербанк», «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» или «Росбанк»). На основании заявления держателя сертификата банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет, деньги с которого можно потратить исключительно на .
Владелец свидетельства в течение срока его действия (напоминаем - это 9 месяцев) должен подобрать жилье и представить в банк официально зарегистрированный в соответствующем полномочном органе договор купли-продажи жилого помещения.
После этого банк в течение пяти дней рассматривает документы и в случае положительного решения в течение десяти рабочих дней перечисляет деньги на счет продавца квартиры.
Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке "живые" деньги и воспользоваться ими по своему усмотрению строго запрещается.
Выданный государством документ можно использовать в качестве первоначального взноса по , а вот передавать его другому лицу строжайше запрещено законом - это именной документ, и выдается на имя конкретного лица - получателя. Такие действия будут расценены в качестве мошенничества и могут быть квалифицированы по статье 159 УК РФ. Чтобы самому не стать жертвой мошенников при проведении сделок с государственным жилищным сертификатом, вы можете обратиться к нашим экспертам сайт - мы подберем жилье и проконсультируем по всем аспектам и тонкостям покупки жилья с помощью полученной вами субсидии.
Жилищный вопрос остро стоит в Российской Федерации. Некоторым гражданам государство помогает решить вопрос с покупкой квартиры или дома. Социальные выплаты на покупку жилья выдаются не всем желающим. Повезет тем, кто попадает под условия программы «Жилище». Если вы собираетесь продавать квартиру, советуем почитать о том, как продать приватизированную квартиру .
Социальные выплаты от государства позволили семьям решить квартирный вопрос. Жилищный сертификат от государства (ГСЖ) дает право на социальную выплату. Подробности перечисления выплат конкретизированы в Правилах выпуска и реализации гос. жилищных сертификатов (далее - «Правила»). Правительство утвердило Правила 21 марта 2006 года за номером 153.
Факторы, влияющие на размер сертификата:
Банк проверит:
Если с документами все нормально — открывает счет.
Для этого нужно написать заявление в орган, выдавший сертификат.
Если денег на покупку жилья не хватает, можно вложить заемные средства или материнский капитал.
3 момента для работы с банком:
Банк проверяет данные о владельце сертификата.
Уточняет, действительно ли владелец имеет право на сертификат. Только после проверки открывается договор банковского счета.
Порядок взаимоотношений с банком регулируется договором банковского счета.
Сам сертификат, после сдачи в банк, владелец обратно не получает.
Важно! Вы не можете купить по сертификату жилье, какое пожелаете. Для недвижимости установлены четкие требования.
Требования к квартире, которую покупают по жилищному сертификату:
Продажа квартиры в доме, сданном в эксплуатацию.
Жилье оформлено в собственность продавца.
Квартира благоустроена. Нормальное санитарное и техническое состояние.
Продажа квартиры происходит по договору. Договор купли-продажи нужно правильно составить, и прописать в нем информацию:
Недостатки в оформлении договора на покупку жилья становится основанием для отказа в перечислении денег. Если выплаты от государства не хватает на покупку, доплату можно делать из собственных средств.
Важно. Покупка квартиры по жилищному сертификату - это ответственная задача. Нужно подробно проверять информацию о квартире и ее владельце, и документы о подтверждении права собственности на жилье.
Если хотите расприватизировать квартиру , на нашем сайте есть подробная информация об этом.
Представитель продавца действует по доверенности. Это рискованная сделка.
С доверенностями обманывают:
Если решились на покупку по доверенности, проверьте действие доверенности у нотариуса, который ее выдавал. Ведите диалог с продавцом.
Для продажи жилья сумма аванса должна быть символической. Заплатив большую сумму аванса, вы можете попасться на уловки мошенников.
Продавцу — выгодно, чтобы занизить налог или не платить его. А вот покупателю нет. Если договор будет расторгнут, покупатель не сможет вернуть больше суммы, указанной в договоре.
Есть сомнения в том, что продавец отдает отчет своим действиям? Не заключайте договор. Или попросите дать справки из психоневрологического диспансера.
Мы советуем, это сделать, чтобы у вас были козыри в суде, если продавец решит оспорить сделку.
Документы, подтверждающие права на квартиру, требуют тщательного анализа. Нужно уточнить: есть ли другие наследники, обстоятельства дарения, не претендуют ли другие родственники на наследство.
Покупка жилья по сертификату - сложная сделка. Владельцы квартир неохотно идут на сделку с покупателями по сертификату. На это есть причины. Деньги перечисляются не сразу, как при обычной продаже. Есть случаи, когда банки затягивали перечисление денег и срывали сделку. Такая ситуация подходит не всем продавцам.
Пример из практики: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 8 апреля 2015 года, дело № 33-2984/15. Суть дела: Семья заключила договор на покупку квартиры. Оплата по сертификату. После подписания договора, документы предоставлены в банк. Сделка оказалась под угрозой, вследствие отказа банка перечислять деньги.
Суд постановил: обязать банк перечислить деньги.
Выводы суда:
Владельцы сертификата выполнили все необходимые требования, представили в банк все документы. Согласно пункту 55 Правил Сбербанк должен был за три дня проверить документы на оплату по договору. Но этого не сделал. Действия Сбербанка — незаконны. Нет оснований в задержке перечисления выплаты по договору. Истцы не виноваты в том, что банк не перечислил деньги вовремя.
Заключение: Сбербанк должен возместить истцам понесенные убытки.
Новосибирский областной суд признал незаконным отказ банка в перечислении социальной выплаты по договору на покупку квартиры. Истцы подали в банк все документы (Апелляционное определение от 13 ноября 2014 года, дело № 33-9581/2014).
Хабаровский краевой суд признал, что истца незаконно исключили из участия в программе (Апелляционное определение от 3 октября 2014 г., дело № 33-6165/14).
Суд разъяснил: есть одно основание исключить участника из программы - оплата государством сертификата. Получение сертификата означает реализацию права на жилье.
Основание для исключения из программы - получение сертификата. Других оснований для исключения нет. Военный городок исключен из перечня закрытых, но это не значит, что из участия в программе нужно исключить.
Заключение: исключение из очереди незаконно. Восстановить истца в очереди на получение ГСЖ.
Вывод: Добиться получения сертификата на жилье - это начало сложного пути. Как показывает практика, получить сертификат — недостаточно. Нужно контролировать действия банка, своевременность перечисления средств на покупку квартиры с использованием ГСЖ.
Не пускайте ситуацию на самотек. Контролируйте каждый этап сделки:
Грамотное юридическое сопровождение покупки жилья по жилищному сертификату будет далеко не лишним. Квалифицированную юридическую поддержку можете получить на сайте «33 Юриста.ру».
Юристы предоставят консультации на всех этапах сделки купли-продажи квартиры с ГСЖ, грамотно составят договор, проконтролируют соблюдение сроков и защитят интересы клиентов.
После покупки многие желают "подогнать" квартиру под себя, то есть сделать перепланировку. Обязательно получите все разрешения перед тем, как действовать.
