1.Понятие подсудности гражданских дел

2.Виды подсудности гражданских дел

3.Родовая подсудность

4.Территориальная подсудность

1. Подсудность - это распределение между судами полномочий на рассмотрение определенных гражданских дел.

В зависимости от рода подлежащих рассмотрению дел и от территории, на которой действует тот или иной суд, различают следующие виды подсудности:

родовую (предметную);

территориальную (пространственную).

3. Родовая подсудность - это подсудность, определяющая, суд какого уровня должен рассматривать гражданское дело. Родовая подсудность распределяет гражданские дела между судами разных уровней:

мировые судьи;

федеральные районные суды и военные суды;

верховные суды республик, краев, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и суды автономного округа;

Верховный Суд РФ.

Каждое из указанных звеньев судебной системы рассматривает гражданские дела строго определенного рода. Так, в соответствии со ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела:

об оспаривании нормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ;

об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан;

об оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей;

о приостановлении и прекращении деятельности общероссийских и международных общественных объединений;

об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

по разрешению споров, переданных ему Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ;

о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Статья 23 ГПК РФ содержит перечень гражданских дел, подсудных мировому судье.

Статьи 24, 25, 26 ГПК РФ содержат правила, определяющие родовую подсудность судов общей юрисдикции - районным судам, военным судам, а также верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.

4. Территориальная подсудность - это подсудность дела суду в зависимости от территории, на которую распространяется деятельность данного суда. Территориальная подсудность разграничивает компетенцию судов одного и того же уровня.

Территориальная подсудность подразделяется на:

общую (ст. 28 ГПК РФ);

альтернативную (ст. 29 ГПК РФ);

исключительную (ст. 30 ГПК РФ);

подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ);

договорную (ст. 32 ГПК РФ).

Общая подсудность определяется местом жительства ответчика. Если ответчик - юридическое лицо, то по месту нахождения его органа или имущества.

При альтернативной подсудности истцу предоставляется право по своему усмотрению предъявить иск не только в суд по месту нахождения ответчика, но и в другой суд или суды, указанные в законе.

Случаи подсудности по выбору истца перечислены в ст. 29 ГПК РФ.

При исключительной подсудности дела определенных категорий могут рассматриваться лишь судами, указанными в законе. Перечень исков, подпадающих под действие правил исключительной подсудности, исчерпывающе определен ст. 30 ГПК РФ. Помимо этого исключительная подсудность установлена также для дел, возникающих из публичных правоотношений (подача заявлений об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных, муниципальных служащих, должностных лиц), и дел особого производства (например, подача заявления об усыновлении или удочерении, объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, совершенном нотариальном действии или отказе в его совершении и т. д.).

Подсудность по связи дел состоит в том, что независимо от территориальной принадлежности спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается другое дело, с которым связан спор. Статья 31 ГПК РФ устанавливает процессуальные правила, которыми следует руководствоваться при определении подсудности нескольких связанных между собой дел:

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, подсуден суду, в котором разбирается уголовное дело, независимо от территориальной подсудности гражданского иска. Если такой иск не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, он должен быть предъявлен для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам о подсудности, установленным ГПК РФ (ч. 3 ст. 31).

Договорной называется территориальная подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон (ст. 32 ГПК РФ). Однако стороны не вправе изменять при этом родовую, а также исключительную территориальную подсудность.

Еще по теме Вопрос 33. Подсудность гражданских дел. Понятие и виды:

1. §4. Подсудность уголовных дел. Виды (признаки) подсудности
2. Тема 3. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ СУДАМ
3. Вопрос 117. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам
4. Глава 5. Подведомственность и подсудность гражданских дел
5. Глава 5 Подведомственность и подсудность дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства
6. ТЕМА 5. ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
7. Вопрос 34. Порядок разрешения вопросов о подсудности. Изменение подсудности

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминальная психология - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право -

Территориальная подсудность определяет, в какой конкретный суд из однородных судов одного и того же уровня (звена) системы судов с учетом его территориальной юрисдикции следует обратиться за разрешением определенного гражданского дела.

Гражданский процессуальный кодекс РФ различает следующие виды территориальной подсудности: 1) общую; 2) альтернативную; 3) исключительную; 4) договорную; 5) по связи дел.

Альтернативная подсудность характеризуется тем, что в случаях, предусмотренных законом (ст. 29 ГПК РФ), истец может предъявить иск не только по месту жительства или нахождения ответчика, но и в другой суд по своему выбору. Таким образом, право выбора суда принадлежит только истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).

• Иск к ответчику, место жительства которого не известно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
• Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
• и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
• могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
• Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья, или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или по месту причинения вреда.
• Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
• Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или по месту исполнения договора.
• Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

• Иски, вытекающие из договоров, в которых указано их исполнение, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Исходя из смысла ст. 29 ГПК РФ, этот перечень является исчерпывающим.

Исключительная подсудность определяет круг дел, рассмотрение которых должно осуществляться в судах, точно указанных в законе.

Статья 30 ГПК РФ дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешению в судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя. К ней относятся:

• иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
• иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;
• иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Договорной называется подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон. Предоставление сторонам права по соглашению между собой изменять территориальную подсудность дел имеет целью лучше обеспечить их интересы. Однако своим соглашением стороны не вправе изменять родовую (предметную) и исключительную подсудность (ст. 26, 27, 30 ГПК РФ).

Подсудность связанных между собой дел предусмотрена ст. 31 ГПК РФ. Она состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разрешению в том суде, в котором рассматривается другое дело, связанное с ним.

Часть 1 ст. 31 ГПК РФ предусматривает разновидность альтернативной подсудности: истец сам выбирает суд в случае проживания нескольких ответчиков в разных местах. Истец предъявляет иск к одному из них по его месту жительства, а другие ответчики будут привлечены, в силу связи требований, в тот же суд.

Встречный иск может быть предъявлен в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Так как ответчик защищается путем предъявления встречного иска, то его целесообразно рассматривать совместно с первоначальным иском. Стороны по первоначальному и встречному искам одни и те же.

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ. Иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, предъявляются и рассматриваются в суде, где разрешается дело между истцом и ответчиком об этом же предмете.

Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

Статья 33 ГПК РФ устанавливает общее правило, согласно которому суд, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, должен разрешить его по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Однако процессуальный закон допускает возможность (при определенных обстоятельствах) передавать дело на рассмотрение другого суда. В ходе судебного разбирательства, а иногда и сразу после принятия заявления могут выявиться обстоятельства, свидетельствующие о том, что принятое дело целесообразно или необходимо рассмотреть в каком-либо другом суде.

Основания, по которым суд может передать подсудное ему дело на рассмотрение по существу в другой суд, указаны в ст. 33 ГПК РФ.

Суд передает дело, если:

1. ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или по месту его нахождения;
2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становится невозможным.

Из формулировок ст. 33 ГПК РФ видно, что в другой суд дело передается судом, принявшим дело к своему производству, и только по четвертому основанию передача осуществляется вышестоящим судом.

Гражданский процесс: Видео

Понятие подсудности подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов обшей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.
При возбуждении гражданских дел (припиши заявлений судьей) важно правильно определить как подведомственность дела, так и его подсудность. Условием возникновения гражданского процесса но конкретному спору является решение судьей двусторонней задачи: а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность) и б) какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность).
Подсудность - это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции.
1. Родовая подсудность - подсудность гражданских дел судам определенного уровня судебной системы. Родовая подсудность определяется характером дела, предметом спора, в том числе субъектным составом материального правоотношения
2. Территориальная подсудность (Общая) - иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Иск к юр. лицу предъявляется по месту нахождения юр.лица или его имущества
3. Альтернативная подсудность (Территориальная) - подсудность по выбору истца, т.е. когда дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе. Истец вправе выбрать суд для рассмотрения и разрешения дела.
4. Договорная подсудность (Территориальная) - т.е. стороны (истец и ответчик) вправе изменить территориальную подсудность по соглашению между собой. Они могут это сделать до принятия дела судом к своему производству.
5. По связи требований (Территориальная) - предъявление иска к нескольким ответчикам как одним, так и несколькими истцами. Ответчиками могут быть граждане и (или) организации, которые проживают (находятся) в разных местах. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким соучастникам.
4. Исключительная подсудность - исключает применение других видов территориальной подсудности: общей территориальной, альтернативной, договорной и по связи требований.

• 
  Понятие и виды подсудности . Понятие подсудности необходимо отличать от подведомственности. Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гражданских дел.


• 
  Понятие подсудности и ее виды . Подсудность – распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т. е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело.


• 
  Подсудность является более узким понятием , чем подведомственность, ибо позволяет распределить дела, подведомственные АС, между различными звеньями системы АС Виды подсудности : 1) Родовая подсудность - разграничивает дела между АС различного уровня.


• 
  виде
  Понятие и виды подсудности .


• 
  Понятие и виды подсудности .
  Все шпаргалки представлены в популярных форматах fb2, txt, ePub , html, а также существует версия java шпаргалки в виде удобного приложения для мобильного телефона, которые можно скачать за символическую плату.


• 
  Подсудность дел АС - совокупность правил, которые определяют, к юрисдикции какого суда в системе АС. Подведомственность дел арбитражным судам: понятие , виды . Подведомственность - правила, позволяющие определить круг дел, которые отнесены к ведению...


• 
  Понятие и виды подсудности . Понятие подсудности необходимо отличать от подведомственности. Нормы о подсудности определяют компет... подробнее ».


• 
  Подсудность дел арбитражным судам: понятие , виды .
  Понятие и виды судебных расходов. Судебные расходы - это затраты, возникающие в связи с рассмотрением дела АС Введение судебных расход... подробнее ».


• 
  Подсудность дел арбитражным судам: понятие , виды . Подсудность дел АС - совокупность правил, которые определяют, к юрисдикции какого суда в системе АС.


• 
  К первой группе относятся соглашения общего характера, содержащие положения о подсудности по всем категориям дел.
  В международной практике применяются понятия дерогации и пророгации.

Найдено похожих страниц:10

Термин «подведомственность» имеет исконно русское происхождение и означает «подвести под ведомство», ввести какой-либо юридический вопрос (дело) в систему учреждений, обслуживающих какую-либо государственную отрасль. Т.е. подведомственность означает, что решение какого-либо вопроса находится в чьем-либо ведении.

Подведомственность в юридическом понимании представляет собой самостоятельный гражданско-процессуальный институт, содержание которого составляет совокупность гражданских процессуальных норм независимо от того, в каком законе помещены нормы. В основном нормы подведомственности включаются в процессуальные законы, однако в ряде случаев они помещаются и в материальных законах.

Подведомственность - это свойство дел, в силу которого их рассмотрение и разрешение отнесено законом к ведению определенного юрисдикционного органа.

При определении подведомственности юридическое значение будут иметь характеристика заинтересованных лиц, природа правоотношений, в которых возник и развивается спор о праве, и др. С помощью подведомственности устанавливаются правомочия судов осуществлять правосудие по тем или иным гражданским делам.

В гражданском процессе все судебные дела целесообразно подразделять на две группы - исковые и неисковые. Первую группу характеризуют споры о праве, вторые - все иные юри­дические вопросы самых различных правоотношений.

В гражданском судопроизводстве основную массу гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции, составляют так называемые исковые дела, поскольку они возникают из споров о праве.

Судам общей юрисдикции подведомственны следующие категории гражданских дел:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела, по которым выдается судебный приказ. Это дела по требованиям, основанным на нотариально удостоверенной сделке: сделке, совершенной в простой письменной форме, совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, не­акцепте и недатировании акцепта, и другим требованиям, указанным в ст. 122 ГПК;

3) дела, возникающие из публичных правоотношений (ст. 245 ГПК):

По заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

По заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

По заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ;

Иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда;

4) дела особого производства (ст. 262 ГПК):

Об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

Об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

О принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом осви­детельствовании и др.;

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Кроме того, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностран­ными инвестициями, международных организаций.

При наличии в заявлении нескольких требований различной подведомственности судья принимает к рассмотрению требование, подведомственное суду общей юрисдикции, и отказывает в принятии требований, не подведомственных суду общей юрисдикции. Если же разделение нескольких требований различной подведомственности невозможно, судья суда общей юрисдикции принимает все требования к своему производству.

Гражданское процессуальное право подразделяет судебную подведомственность на 4 вида.

1) Исключительная подведомственность - к этому виду относят категории гражданских дел, которые подлежат рассмотрению только (исключительно) в судах (например, ограничение дееспособности, лишение родительских прав и др.). Эта категория дел самая большая.

2) Альтернативная подведомственность - предоставляет право заявителю обратиться за защитой нарушенного права либо в суд, либо в иной орган. Например, обжалование неправомерных действий должностного лица помимо суда возможно вышестоящему должностному лицу (органу).

3) Условная подведомственность-предполагает, что перед обращением в суд необходимо пройти внесудебную процедуру рас­смотрения (например, по трудовым спорам).

4) Подведомственность по связи исковых требований- когда гражданское дело имеет несколько неразъединимых требований разной подведомственности, одно из которых подведомственно суду общей юрисдикции, а другое - арбитражному суду.

Подсудность – это гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Выделяют следующие виды подсудности.

1. Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы РФ. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т.д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

2. Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела. В свою очередь территориальная подсудность делится на:

а) альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;

б) исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;

в) договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности.

Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству. Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

3. Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.

Подсудность гражданских дел — следующий после подведомственности аспект, который должен быть определен субъектом, решившим обратиться в суд общей юрисдикции для защиты ущемленных интересов. Неправильное применение правил о подведомственности может повлечь отказ в принятии заявления, а на более поздних этапах — прекращение производства, несоблюдение же правил о подсудности приведет к возвращению заявления с указанием надлежащего суда.

Подведомственность дел судам общей юрисдикции

В отличие от подсудности гражданских дел подведомственность выступает механизмом установления юрисдикционного органа, обладающего компетенцией разрешить конкретный спор. Нормы указанного правового института позволяют распределить дела между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Законодатель в ст. 22 ГПК РФ фактически определяет круг споров, подлежащих разрешению судами общей юрисдикции, по остаточному принципу.

Несмотря на то что в п. 1 перечисляются отдельные категории дел, в п. 3 говорится об исключении из сферы ведения судов общей юрисдикции экономических и иных споров, названных законом в качестве компетенции арбитражных судов.

Таким образом, понять, какой спор должен быть рассмотрен судом общей юрисдикции, можно, только обратившись к нормам АПК РФ, устанавливающим критерии разрешаемых ими правовых конфликтов:

1. Споры, по характеру являющиеся экономическими (понятие, не имеющее четкого определения);
2. Споры между субъектами, круг которых ограничен АПК РФ, преимущественно ИП и юрлицами.

Также в АПК РФ следует обратить внимание на ст. 29 (перечень административных споров), ст. 225.1 (перечень корпоративных споров) и ст. 33 (об исключительной подведомственности).

Если обращение содержит несколько неразделимых требований, часть из которых относится к компетенции арбитражного суда, а другая — суда общей юрисдикции, преимущественную подведомственность имеет последний.

Предметная подсудность по ГПК РФ, компетенция мировых судей по гражданским делам, а также районных судов, судов субъектов, Верховного суда РФ

Институт подсудности гражданских дел предназначен для установления конкретного суда общей юрисдикции, в который подлежит направлению заявление субъекта. При этом ГПК подсудность дифференцирует на 2 подвида.

В качестве начального этапа выступает определение предметной (родовой) подсудности, то есть уровня судебных органов, которые рассмотрят спор в 1-й инстанции. Фактически это распределение дел по вертикали.

Ст. 23-27 ГПК РФ посвящены разграничению компетенции между мировыми судьями, районными судами, судами субъектов и ВС РФ.

Специфическими являются случаи предъявления лицом требований о возмещении морального вреда, когда требуется решить вопрос об отнесении спора к ведению мирового судьи либо районного суда.

Ст. 23 и 24 ГПК РФ прямо не называют соответствующую категорию дел, в связи с чем ВС РФ неоднократно, например в постановлении пленума от 29.01.2015 № 2, отмечал, что, когда компенсация морального вреда истребуется одновременно с разрешением имущественного спора (с имущественным требованием не более 50 000 руб.) и производна от него, ситуация подсудна мировому судье. Если же сумма имущественного требования выше либо моральный вред истребуется вне связи с ним, рассматривать спор будет районный суд.

В целом сфера деятельности районных судов обозначается по остаточному методу. Судам субъектов подсудны конфликты, связанные с нарушением гостайны, а также иные, отнесенные к их ведению законодательством. Компетенция ВС РФ определяется соответствующим ФКЗ.

Территориальная подсудность и ее виды, системное толкование ГК РФ и ГПК РФ для правильного определения

После того как определен уровень суда, компетентного разрешить спор, требуется определить орган, ориентируясь на пространственный критерий, по горизонтали. Иначе говоря, применить правило о 2-м виде подсудности — территориальной.

В рамках указанного вида выделяются отдельные группы правил, применимых в тех или иных категориях ситуаций:

1. Положение об общей подсудности (содержится в ст. 28 ГПК РФ). В качестве критерия указывается место жительства или нахождения противоположной стороны спора. Однако установление надлежащего суда общей юрисдикции возможно только по результатам системного толкования норм ГПК и ГК РФ.

   Определить подсудность ГК РФ поможет посредством раскрытия понятий «место жительства» и «место нахождения». Местом жительства выступает то, где постоянно либо преимущественно проживает субъект. Однако, когда, к примеру, местом пребывания гражданина является общежитие либо тюрьма, возникает вопрос: подавать иск по месту жительства либо пребывания? С точки зрения целесообразности и удобства иски нередко предъявляются по последнему, при этом права ответчика не нарушаются.

2. Правило об исключительной подсудности (ст. 30). Прежде всего, речь идет о спорах в отношении объектов недвижимости. В доктрине и практике не выработано единого мнения относительно характера споров, подпадающих под действие данных норм: они должны быть исключительно вещными либо также обязательственными?
3. Договорная подсудность гражданских дел. Подразумевается определение сторонами надлежащего суда в соглашении с учетом запрета изменения родовой подсудности.
4. Подсудность связанных дел. Относится к встречным искам.

Подсудность по выбору истца как специфический вид территориальной подсудности

Рассмотренные выше понятие и виды подсудности гражданских дел не включали такой подвид территориальной подсудности, как альтернативная, то есть специфические ситуации, в которых истцу предоставляется право выбрать один из нескольких судов общей юрисдикции, которым дело подсудно одновременно.

Перечень случаев, указанных в ст. 29 ГПК РФ, является исчерпывающим. К примеру, если место жительства нарушителя интересов неизвестно либо он проживает за границей, истец может направить заявление в 1 из следующих судебных органов:

• по месту жительства в РФ, которое известно в качестве последнего;
• по месту, где находится имущество ответчика.

Данная правовая возможность выступает в качестве процессуальной гарантии для истца, создающей для него наиболее удобные условия для обращения за судебной защитой.

Аналогично в остальных случаях рассматриваемый вид подсудности гражданских дел выравнивает положение сторон конфликта, учитывая ухудшенное материальное или социальное положение заявителя. Так, требования об алиментах могут направляться истцом не только по месту жительства должника, но и по собственному, как и иски о возмещении вреда, ставшего результатом увечья либо смерти кормильца.

Воспользоваться правом на подачу иска по месту своего жительства также можно, когда решается вопрос о расторжении брака и при этом родитель проживает с несовершеннолетним.

Недопустимость споров о подведомственности и подсудности в процессе

В случаях, когда суд принял спор к производству, однако в дальнейшем было выяснено, что при этом были подвергнуты нарушению правила подсудности гражданских дел , принимается решение о направлении дела в компетентный суд общей юрисдикции для дальнейшего разрешения, о чем выносится определение.

Обжалование определения возможно в течение 15 дней. Когда срок окончен, дело передается в иной суд, который обязан принять его в силу прямо предусмотренного в ч. 4 ст. 33 ГПК РФ запрета любых споров по предмету подсудности.

Если в аналогичных нормах АПК РФ прямо указывается, что правило о передаче дел функционирует только применительно к отношениям между судами 1-го уровня, то в ГПК РФ такого указания нет.

Каким образом разрешается ситуация, когда, например, мировой суд направляет дело в районный, который, в свою очередь, видит, что совершается ошибка и дело ему неподсудно, однако стороны не обжалуют соответствующее определение?

В доктрине есть позиция, согласно которой, поскольку ст. 47 Конституции РФ гарантирует субъектам разрешение дел именно компетентными органами, при нарушении такой передачей родовой подсудности возможно возвращение дела вышестоящим судом с целью исправления ошибки. Однако, когда дела передаются между одноуровневыми органами, споров о подсудности быть не может.

Формальный запрет относительно подведомственности в ГПК РФ обнаружить невозможно, однако практикой и доктриной выработана позиция, согласно которой такие споры тоже запрещаются (см., например, постановление президиума ВАС РФ от 26.03.2013 № 15480/12, применимое и к судам общей юрисдикции).

Проблемы судебной практики по вопросам подведомственности, подсудности

Вопрос о том, какой подсистеме судов подведомственно определенное разбирательство, в некоторых случаях решается нелогично. К примеру, некоторые суды признают определяющим для разграничения сфер ведения критерий субъектного состава спора, а его экономический характер — производным от этого свойством. Таким образом, любой спор, даже тот, в основе которого экономическая деятельность не лежит, передается в арбитражный суд, если его сторонами выступают юрлица.

В качестве примера может служить спор по результатам ДТП, в котором участвовали машины 2 некоммерческих организаций, то есть деликт. Деликт никак не может носить экономический характер, но по причине участия в конфликте юрлиц подобные споры зачастую рассматриваются арбитражными судами, хотя логичнее было бы включить их в компетенцию судов общей юрисдикции.

Аналогичные споры могут возникать, когда участником дела выступает ИП, но при этом неясно, действовал он в конкретной ситуации как гражданин либо как предприниматель. Например, ИП является стороной сделки по аренде кафе для празднования какого-либо события. Непонятно, как решить вопрос о подведомственности такого спора: направить его в суд общей юрисдикции или признать экономическим?

В целом практика в области применения норм о подведомственности и подсудности противоречива. Единообразные подходы пока находятся в процессе выработки.

Подведомственность и подсудность в гражданском процессе — 2 аспекта, без которых невозможна эффективная реализация конституционного права любого лица на защиту интересов законным судом.

Следует быть особенно внимательным, так как правовое регулирование в этой области нельзя назвать достаточно определенным, в силу чего возможно различное толкование неоднозначно сформулированных положений закона в судебной практике.