ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
«Предприятие»
Председатель профкома
ОАО «Предприятие»
З.З. Защитников
Генеральный директор
ОАО «Предприятие»
Д.Д. Директоров
ОГЛАВЛЕНИЕ………………………………………………………………………………………………………………………………
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………………………………… …….
Раздел II. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА………………………………………………………………………..
Раздел III . ДОГОВОРЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА …………………………………………………………….
Раздел IV. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЯ ОТДЫХА ………………………………………………………………
Раздел V. ДОГОВОРЕННОСТИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПРИ ПОТЕРЕ РАБОТЫ…………………………………………………………………………………………………………………………
Раздел VI. ДОГОВОРЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ, ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА…………………………………………………………………………………
Раздел VII. ДОГОВОРЕННОСТИ О ВЫПЛАТЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ ФОРМАХ ПООЩРЕНИЯ РАБОТНИКОВ ………………………………………………………………………………………………………..
Раздел VIII. ДОГОВОРЕННОСТИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ…………………………………………..
Раздел IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………………….
Раздел X. ДОГОВОРЕННОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА ……………………………………………………………..
Раздел XI. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА……………..
Приложения
Приложение 1. Правила внутреннего трудового распорядка……………………………………………………….
Приложение 2. Положение об оплате труда работников…………………………………………………………….
Приложение 3. Положение о премиальной оплате труда…………………………………………………………….
Приложение 4. Положение о нематериальных видах поощрений………………………………………………..
Приложение 5. Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников……………….
Приложение 6. Особое мнение профкома………………………………………………………………………………….
Приложение 7. Состав комиссии по разработке коллективного договора…………………………………….
1. Настоящий Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в ОАО «Предприятие».
2. Сторонами Коллективного договора являются работники ОАО «Предприятие» в лице председателя профсоюзного комитета (профкома) и работодатель в лице генерального директора ОАО «Предприятие».
3. Все положения коллективного договора разработаны в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ), Законом Кр-ской области «О социальном партнерстве», соглашением «О социальном партнерстве между Администрацией Кр-ской области, Федерацией профсоюзных организаций области и объединениями работодателей», иными законодательными и нормативно-правовыми актами. В случае изменения действующего законодательства, стороны обязаны вносить в договор соответствующие изменения. В коллективный договор включены нормативные положения, на которые в ТК РФ или иных нормативно-правовых актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре. Приложения к коллективному договору являются его обязательными и неотъемлемыми частями.
4. В случае пересмотра норм законодательства в сторону снижения прав работников на период действия настоящего договора на предприятии сохраняются прежние нормы, если это не приводит к существенному ухудшению финансового состояния предприятия.
5. Стороны, заключившие настоящий коллективный договор обязуются строить свои отношения друг с другом на принципах:
» сотрудничества, уважения интересов друг друга, стремления к достижению компромиссных решений;
» соблюдения норм ТК РФ, других нормативно-правовых документов и коллективного договора;
» равноправия и полномочности представителей сторон;
» добровольного принятия обязательств;
» реальности выполнения принимаемых обязательств.
6. Стороны признают, что экономической основой обязательств коллективного договора является успешная финансово-хозяйственная и производственно-коммерческая деятельность предприятия. При наличии финансовых возможностей работодатель может в одностороннем порядке (с учетом мнения профкома) вводить льготы и преимущества, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными ТК, настоящим коллективным договором и иными нормативно-правовыми актами.
7. Изменения и дополнения в коллективный договор вносятся на основе письменных предложений сторон. В срок до 5 дней после подачи предложения должно быть принято согласованное решение.
8. Коллективный договор заключается сроком на три года, вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует в течение всего срока. Стороны имеют право дополнительно продлить действие Коллективного договора на срок до 3 лет.
9. Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования ОАО «Предприятие», расторжения трудового договора с действующим генеральным директором. При реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) ОАО «Предприятие» коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
10. Работодатель обязуется не позднее одного месяца с момента подписания довести текст настоящего коллективного договора до сведения работников ОАО «Предприятие» путём выпуска отдельной брошюры тиражом не менее 200 экземпляров.
11. Полный текст коллективного договора, вместе с изменениями, дополнениями и приложениями к нему хранится в отделе кадров для ознакомления с ним принимаемых на работу, также экземпляры коллективного договора в обязательном порядке имеются в юридическом отделе, планово-экономическом отделе, бухгалтерии, профсоюзном комитете.
12. Толкование условий коллективного договора и их применение осуществляется комиссией, разработавшей проект Коллективного договора.
Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социальных, трудовых прав и интересов.
1. Работодатель признает профсоюзный комитет представителем и защитником интересов членов профсоюза — работников предприятия. Взаимоотношения работодателя и профкома строятся на основании ТК РФ и Закона РФ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности».
2. Профком осуществляет надзор и контроль соблюдения работодателем законодательства о труде и коллективного договора, выявляет, выражает и защищает законные интересы работников, членов профсоюза
3. Работодатель не вправе вмешиваться в деятельность профкома и его подразделений, отменять, изменять или требовать отмены ранее принятых им решений, если эти решения не противоречат законодательству и коллективному договору.
4. Работодатель учитывает мнение профкома в следующих случаях:
» установление системы оплаты труда, форм материального поощрения, утверждение положений о премировании (ст.135 ТК РФ);
» привлечение работников к работе в дни отдыха (ст.113 ТК РФ);
» утверждение инструкций по охране труда (постановление Минтруда РФ от 01.07.93 № 129);
» суммированный учет рабочего времени (ст.104 ТК РФ);
» введение, замена и пересмотр норм труда (ст.162 ТК РФ);
» разрешение на сверхурочные работы (ст.99 ТК РФ);
» утверждение графиков сменности (ст.103 ТК РФ)
» очередность предоставления отпусков (ст. 123 ТК РФ);
» увольнение по инициативе администрации работников — членов профсоюза по следующим пунктам ТК РФ: п.2 пп. б, п.3, п.5 ст. 81 ТК РФ, ст. 374
5. Цехкомам делегируются права профкома в области взаимоотношений с администрацией цехов, которые строятся на основе взаимных соглашений и настоящего договора.
6. Увольнение руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов предприятия, его структурных подразделений (не ниже цеховых), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.
7. Работодатель обязуется предоставлять председателю профкома цеха (отдела), не освобожденному от основной работы, для выполнения общественных обязанностей, связанных с выявлением реализацией и защитой интересов работников, до 8 часов в месяц с сохранением среднего заработка, за исключением случаев, когда отсутствие на рабочем месте в этот период не допускается по производственной необходимости и невозможно произвести подмену.
8. Для прохождения краткосрочной профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов на Съездах (конференциях, пленумах, иных мероприятиях, проводимых областной профсоюзной организацией) работодатель обязуется предоставлять председателю профкома цеха (отдела), не освобожденному от основной работы, суммарно до 3 дней в году, с сохранением среднего заработка, за исключением случаев, когда отсутствие на рабочем месте в этот период не допускается по производственной необходимости и невозможно произвести подмену.
9. В целях создания условий для деятельности профсоюза работодатель предоставляет профкому в бесплатное пользование не менее одного служебного кабинета, мебель, средства связи, транспорт (ст.377 ТК РФ), организует за свой счет уборку и своевременный ремонт помещений, а также ремонт и обслуживание оргтехники. Работодатель обязуется по заявке профкома проводить машинописные, множительные и переплетные работы.
10. Для расширенных заседаний профкома и учебы профактива, при отсутствии запланированных на это же время других мероприятий, работодатель предоставляет профкому учебный класс предприятия.
11. Работодатель на основании личных заявлений обеспечивает удержание членских профсоюзных взносов из заработной платы работников членов профсоюза и их своевременное перечисление профкому через бухгалтерию предприятия в сроки выплаты заработной платы работникам предприятия.
12. Профком имеет право участвовать в урегулировании трудовых споров через своих полномочных представителей в комиссии по трудовым спорам.
13. Работники профкома, освобожденные от основной работы, обладают такими же трудовыми правами, гарантиями, льготами, как и другие работники предприятия.
14. При наличии производственной возможности, по согласованию с работодателем профком имеет право проводить в рабочее время следующие мероприятия:
» Переговоры с администрацией по заключению коллективного договора и его обсуждению.
» Контроль выполнения коллективного договора.
» Заседание профкома (не более 1 раза в месяц с участием не более 15 человек, продолжительностью в рабочее время не более 1 часа).
15. Работодатель признает право профкома на информацию по социально-экономическим вопросам, не содержащим коммерческой тайны. Председатель профкома имеет право участия на еженедельных диспетчерских совещаниях.
16. Профком имеет право излагать информацию о деятельности профсоюза и его органов, оповещать о предстоящих профсоюзных мероприятиях в газете «Новая техника», информационных выпусках Отдела кадров, информационных стендах.
1. Оплата труда — система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с ТК РФ, иными нормативно-правовыми актами, Коллективным договором, локальными нормативно-правовыми актами и трудовыми договорами. Заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
2. Система оплаты труда, регулируется Положением об оплате труда (Приложение 2) и Положением о премиальной оплате (Приложение 3), утверждаемыми генеральным директором по согласованию с профкомом, трудовым договором. Работники в обязательном порядке знакомятся с указанными документами при приеме на работу, а также в любой момент могут ознакомиться с ними в отделе кадров, планово-экономическом отделе или профсоюзном комитете.
3. Заработная плата выплачивается два раза в месяц. Первая часть выплачивается с 5 по 10 число месяца следующего за отчетным, вторая часть заработной платы выплачивается с 20 по 25 число, месяца следующего за отчетным. Заработная плата выплачивается в денежной форме в кассе предприятия либо перечисляется на карточный счет работника в обслуживающем предприятие банке.
4. Выплата первой части заработной платы для работников на повременной оплате труда должна быть не менее должностного оклада (тарифа) за фактически отработанное время без учета надбавок, премий, районного коэффициента.
5. Выплата первой части заработной платы для работников на сдельной оплате труда устанавливается в фиксированном размере, которая корректируется на фактически отработанное время без учета работы в выходные и сверхурочные часы:
» Ученикам всех подразделений — 1 500 руб.
» Остальным работникам — 3 000 руб.
6. С первой части заработной платы удерживается налог на доходы физических лиц. У работников, с которых производятся удержания из заработной платы (плата за заводское общежитие, по исполнительным листам и т.п.), сумма первой части снижается на 70% за каждый вид удержания.
7. Работникам, уволенным до момента расчета первой части заработной платы, первая часть не выплачивается.
8. Оплата промежуточных выплат (больничные, отпускные, внеплановые авансы, материальная помощь и прочее) производится по мере оформления документов еженедельно, как правило, по четвергам.
9. Стороны признают, что экономической основой повышения уровня заработной платы работников предприятия является рост производительности труда, включающий увеличение выпуска продукции на одного работника, выполнение трудовых обязанностей меньшей численностью, внедрение организационно-технологических инноваций, осуществление модернизации производства. Стороны договорились, что экономически обоснованным ростом средней заработной платы на предприятии является такой рост, при котором темп роста средней заработной платы не превышает, рост объема реализации основной продукции на 1 работника. При соблюдении экономически обоснованного темпа роста средней заработной платы работодатель обязуется обеспечить ежегодный прирост средней заработной платы на предприятии не ниже, чем на 12,0%.
10. Индексация заработной платы проводится по согласованию с профкомом, ежегодно в размере 10%, при этом стороны договорились, что размер индексации не будет превышать разницу между годовым темпом роста выручки от реализации основной продукции на 1 работника и темпом роста средней заработной платы.
11. Работодатель обязуется прилагать усилия по недопущению случаев начисления заработной платы ниже прожиточного уровня в г. Кр-ске работникам промышленно-производственного персонала, занятого полный плановый месячный фонд рабочего времени и выполнивших полный объем месячного производственного задания. Работодатель обязуется ежемесячно анализировать указанные случаи и по результатам анализа принимать необходимые меры, включая изменение уровня оплаты труда, перераспределение трудовых обязанностей с сокращением низкооплачиваемых работников.
12. См. Приложение 6 к коллективному договору.
1. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка (Приложение 1).
2. Продолжительность рабочей недели составляет 40 часов. Время работы в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.
3. Работодатель обязуется обеспечить точный учет рабочего времени работника. Учет рабочего времени может осуществляться с применением автоматизированной системы контроля пропускного режима. Профком обязуется оказывать работодателю содействие в обеспечении работниками трудовой дисциплины и правил внутреннего распорядка. По представлению работодателя профком обязан применять к нарушителям трудовой дисциплины меры общественного воздействия.
4. Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается 28 календарных дней, Удлиненный основной ежегодный отпуск предоставляется работникам, имеющим инвалидность, — 30 календарных дней, работникам моложе 18 лет — 31 календарный день.
5. Работникам предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, продолжительность которых определяется в календарных днях (ст.120 ТК РФ).
» Работникам с ненормированным рабочим днем (кроме работников, которым выплачивается надбавка за ненормированный рабочий день) — 3 календарных дня.
» Общественным уполномоченным по охране труда (согласно перечня, утвержденного генеральным директором) — 3 календарных дня.
» Работникам, занятым на работах с вредными условиями труда дополнительный отпуск предоставляется согласно перечня, утверждаемого генеральным директором при обязательном согласовании профсоюзного комитета. Один экземпляр перечня хранится у председателя профкома.
» Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы — 14 календарных дней (ФЗ 1244-1 от 15.05.2003 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»)
» В иных предусмотренных законодательством и коллективным договором случаях.
6. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
7. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала.
8. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
9. На основании письменного заявления работника работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ):
» участникам Великой Отечественной Войны — до 35 календарных дней в году.
» работающим пенсионерам по старости — до 14 календарных дней в году.
» родителям и супругам военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья — до 14 календарных дней.
» работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году.
» работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней в году.
» матерям, ведущих своих детей в первый класс — до 30 календарных дней в году.
» работникам при поступлении в учебные заведения, имеющие государственную аккредитацию — до 15 календарных дней в году (ст.173, 174 ТК РФ).
» ветеранам Российской Федерации — до 30 рабочих дней в году (для отдельных категорий ветеранов до 14 рабочих дней в году) в соответствии с ФЗ № 5 от 12.01.95 г.
10. Все остальные вопросы режима рабочего времени и отдыха регулируются ТК РФ, иными нормативными правовыми актами
Раздел V. ДОГОВОРЕННОСТИ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ПРИ ПОТЕРЕ РАБОТЫ
1. Работодатель признает, что занятость — важное условие благополучия работника, и будет принимать все необходимые меры по сохранению рабочих мест, соблюдению условий трудовых договоров. Профком признает, что в условиях рыночной экономики, оптимизация численности, в том числе при обновлении основных фондов и технологии, является одним из необходимых способов повышения эффективности работы предприятия.
2. Работодатель обязуется при необходимости сокращения:
-проводить консультации с профкомом по всем случаям ликвидации рабочих мест и сокращения численности;
-уведомлять профком в срок не менее чем за три месяца о предстоящем массовом сокращении численности. Массовым увольнением работников стороны именуют расторжение трудовых договоров с работниками по основаниям, предусмотренным п.2 ст. 81 ТК РФ, в количестве 50 и более работников в течение 30 дней, 100 и более работников в течение 90 дней (Постановление Правительства РФ № 99 от 05.02.1993).
3. Для сохранения численности работодатель обязуется принимать следующие меры:
-закрытие приема работников на вакантные места;
-внутрипроизводственное перемещение работников;
-перевод работников на режим неполного рабочего дня;
-предоставление работникам отпуска без сохранения заработной платы;
4. При сокращении численности работодатель обязуется лицам, предупрежденным о сокращении, предоставлять 4 рабочих смены в течение двух месяцев, со дня предупреждения для поиска нового места работы с оплатой, исходя из средней заработной платы, если в указанный срок работник не находился в простое и имел возможность (время) для поиска работы.
5. Остальные социальные гарантии в сфере занятости и социальной защищенности при увольнении предоставляются в соответствии с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами РФ.
6. Компенсация при увольнении выплачивается в сроки, предусмотренные настоящим коллективным договором, для выплаты заработной платы.
7. Работодатель обязуется не допускать случаев одновременного увольнения по сокращению штатов работников-супругов при наличии у них несовершеннолетних детей.
8. Работодатель обязуется содействовать работнику желающему повысить квалификацию, пройти переобучение и приобрести другую профессию, путем организации внутрипроизводственного обучения.
Условия для профессионального роста
1. Для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, работодатель организует индивидуальное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет средств, направленных на подготовку персонала.
2. Работодатель создает необходимые условия для профессионального роста работников:
-организует на предприятии систему профессиональной подготовки персонала, чтобы каждый работник имел возможность повысить квалификацию по своей специальности;
-организует обучение вновь поступающих работников, переподготовку и обучение рабочих вторым профессиям.
-организует работу с резервом кадров с целью формирования контингента высококвалифицированных и подготовленных к руководящей работе кадров.
3. Работодатель производит доплату квалифицированным рабочим — инструкторам производственного обучения, специалистам, осуществляющим подготовку, переподготовку, обучение профессии, повышение квалификации кадров. Размер доплаты устанавливается Положением о доплате за обучение, которое утверждается генеральным директором по согласованию с профкомом.
Гарантии для работников, совмещающих работу с учебой
4. Работодатель предоставляет работникам, совмещающим работу с обучением, гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством (глава 26 ТК РФ).
5. Предоставление дополнительных учебных отпусков осуществляется работодателем по письменному заявлению работника с приложением справки-вызова из учебного заведения, копии документа о государственной аккредитации учебного заведения, справки об успешности обучения в них.
6. Работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, оплачиваемый учебный отпуск не предоставляется.
7. Оплата дополнительного учебного отпуска работников, получающих второе высшее или среднее профессиональное образование, осуществляется исходя из потребности работодателя в специалистах данной квалификации.
Право работника на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
8. Работодатель содействует государственной политике в области подготовки кадров на основе:
— оказания содействия в профессиональной подготовке;
— создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих.
9. Освобождаемым работникам на период профессиональной подготовки (переподготовки) производится выплата среднего заработка по прежнему месту работы (если обучение проводится с отрывом от работы).
10. Платное обучение работника второй профессии, получение среднего профессионального или высшего образования может осуществляться за счет средств работодателя, исходя из потребности в соответствующих специальностях, уровня образования и деловых качеств работника, а также финансовых возможностей работодателя.
11. В случае приобретения работниками второй профессии, не связанной с производственной необходимостью, обучение осуществляется за счет средств самих работников.
12. С лицами, ищущими работу, и с работниками предприятия (ученики) заключается ученический договор на обучение. Ученикам работодатель выплачивает ежемесячно стипендию, пересчитываемую на фактическое время обучения. Размер доплаты устанавливается Положением о доплате за обучение, которое утверждается генеральным директором по согласованию с профкомом.
13. В случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он обязан возвратить полученную за время ученичества стипендию, а также возместить работодателю другие понесенные в связи с ученичеством расходы.
14. В случае отчисления за неуспеваемость, непосещение занятий по вине обучающегося или несоблюдение условий ученического договора на обучение (переобучение) в платных учебных заведениях или на платных целевых курсах работники по требованию работодателя обязаны возместить понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Использование работника по полученной квалификации.
15. По окончании профессионального обучения рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно тарифно-квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией при наличии вакансии в штатном расписании.
16. В случае, если в штатном расписании нет вакансии на момент сдачи квалификационного экзамена, то присвоенный квалификационной комиссией разряд считается действительным в течение одного года, при появлении вакансии работодатель осуществляет перевод данного работника приказом по предприятию.
Аттестация персонала
17. В целях определение степени определения соответствия знаний, умений, навыков работников предприятия требованиям, предъявляемых специальностью и должностью, определения обоснованной потребности в обучении Работодатель систематически проводит аттестацию персонала.
18. Аттестации не подлежат:
-молодые специалисты (выпускники ВУЗов текущего года и не имеющих опыта работы по данной специальности) в течение первого года работы;
-беременные женщины;
-женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через 6 месяцев после их выхода на работу.
19. Аттестация может проводиться как в форме тестирования, так и в форме собеседования с членами аттестационной комиссии на знание ключевых вопросов, необходимых для качественного и эффективного исполнения должностных обязанностей. Форма проведения аттестации в обязательном порядке определяется в приказе о проведении аттестации.
20. Результаты аттестации служат основанием для присвоения квалификационного разряда, разряда единой тарифной сетки (ЕТС). Результаты аттестации могут также служить основанием для премирования (в случае положительных результатов) и уменьшения премии (в случае отрицательных результатов) работников, прошедших аттестацию, согласно «Положения об оплате труда», а также для пересмотра присвоенного разряда ЕТС, уста-новления доплат.
21. В случае неудовлетворительных результатов двух аттестаций подряд, руководитель структурного подразделения принимает решение о переводе данного работника (с его согласия) на другую работу.
22. К работникам, подлежащим аттестации, не явившимся без уважительных причин на аттестацию, могут быть применены меры дисциплинарного взыскания: лишение дисциплинарной надбавки, уменьшение премии (в соответствии с «Положением о премиальной оплате труда», данного подразделения). Уважительными являются следующие причины неявки на аттестацию:
-отпуск (очередной, дополнительный, учебный, административный);
-болезнь.
23. Для проведения аттестации и разрешения всех спорных вопросов создается постоянно действующая комиссия, назначаемая приказом по предприятию, в состав которой входит представитель профсоюзной организации.
24. В случае несогласия аттестуемого работника с результатами аттестации, он может подать в течение 1 недели председателю аттестационной комиссии заявление с просьбой пересмотреть результаты аттестации.
25. Члены аттестационной комиссии обязаны принять решение по данному заявлению в течение 7 дней с даты подачи заявления. В случае признания результатов аттестации по данному работнику неверными — готовится решение аттестационной комиссии об отмене предшествующего результата аттестации по данному работнику и принимается новое решение в соответствии с пересмотренными результатами, которое представляется на утверждение заместителю генерального директора — директора по экономике.
1. Работодатель предоставляет материальную помощь:
-При рождении ребенка в размере — 2 000 руб. В случае работы на предприятии обоих супругов материальная помощь выплачивается матери в размере — 3 000 руб. Для получения материальной помощи при рождении ребенка необходимо представить в отдел кадров заявление от работника о предоставлении материальной помощи, копию свидетельства о рождении ребенка. Заявление согласуется отделом кадров (подтверждение факта работы, отсутствие дисциплинарных взысканий), профкомом, директором по экономике.
-Работникам, призываемым в армию для прохождения срочной службы — 500 руб. Для получения материальной помощи работникам, призываемым в армию для прохождения срочной службы, председатель профсоюзного комитета подает ходатайство в отдел кад-ров. Заявление согласуется отделом кадров (отсутствие дисциплинарных взысканий, на-личие повестки военкомата), профкомом, директором по экономике.
-Работникам, призванным в армию с предприятия и вернувшимся на работу после демобилизации из Вооруженных Сил РФ в сумме — 2 000 рублей. Для получения материальной помощи работникам, вернувшимся на работу после демобилизации, отдел кадров подготавливает ходатайство с указанием стажа работы, отсутствием дисциплинарных взысканий. Ходатайство согласуется председателем профсоюзного комитета, заместителем генерального директора — директором по экономике.
-Женщинам, отработавшим на предприятии не менее 10 лет к датам 50, 55, 60 лет, мужчинам, отработавшим на предприятии не менее 15 лет к датам 50, 60, 65 лет к юбилейным датам работников — 1 000 руб. Женщинам, отработавшим на предприятии не менее 15 лет к датам 65 лет и более, мужчинам, отработавшим на предприятии не менее 20 лет к датам 70 лет и более — 3 000 руб. Работникам, отработавшим на предприятии не менее 5 лет и выходящим на пенсию — 500 руб. Для получения материальной помощи к юбилейным датам, выходу на пенсию, руководителю структурного подразделения необходимо представить в отдел кадров ходатайство, согласованное с председателем профсоюзного комитета. Заявление согласуется отделом кадров (подтверждение стажа работы, отсутствие дисциплинарных взысканий), председателем профкома, директором по экономике.
-На похороны умерших работников предприятия, их близких родственников (отец, мать, жена, дети, муж) — 3000 руб. На похороны умерших пенсионеров — ветеранов и заслуженных ветеранов ОАО -«Предприятие» — 2000 руб. Для получения материальной помощи на погребение необходимо представить заявление на имя генерального директора с ходатайством руководителя подразделения и председателя профсоюзного комитета, копию свидетельства о смерти. Заявление согласуется директором по экономике.
2. Указанные суммы материальной помощи могут быть увеличены приказом генерального директора без согласования с профкомом.
3. Работодатель предоставляет материальную помощь особо нуждающимся работникам. Помощь оказывается одному работнику не более одного раза в год. Общая сумма материальной помощи для выплаты особо нуждающимся работникам определяется сметой коллективного договора. Распределение материальной помощи осуществляется профкомом.
4. Работодатель имеет право уменьшить или отказать в выплате любого вида материальной помощи при наличии нарушения трудовой дисциплины работником за текущий год.
5. Распоряжение (приказ) о выдаче любого вида материальной помощи подписывается генеральным директором.
6. Общая сумма ежегодных выплат материальной помощи в соответствии с настоящим разделом составляет 500 тыс.руб.
7. Работодатель не предоставляет гарантии кредитным учреждениям по возврату ссуд, полученных работниками предприятия.
8. На предприятии действует Положение о нематериальных видах поощрения работников (Приложение 4), включающее порядок присвоения звания «Ветеран труда», «Заслуженный ветеран труда», награждение Почетной грамотой предприятия, вынесение благодарности.
9. Присвоение званий «Заслуженный ветеран ОАО «Предприятие», «Ветеран ОАО «Предприятие» проводится ежегодно к профессиональному празднику Дню машиностроителя. Квота на присвоение звания «Заслуженный ветеран ОАО «Предприятие» — 3 человека, на присвоение звания «Ветеран ОАО «Предприятие» — 8 человек.
10. Работники, имеющие звание «Заслуженный ветеран ОАО «Предприятие» имеют право:
» на предоставление очередного отпуска в удобное для них время;
» на первоочередное получение путевки в санаторий или дом отдыха на льготных условиях в профсоюзном комитете;
» иные льготы по решению профсоюзного комитета.
11. Работники, имеющие звание «Ветеран ОАО «Предприятие» имеют право на льготы по решению профсоюзного комитета.
12. С целью стимулирования эффективного производительного труда, снижения уровня текучести кадров работодатель финансирует программу дополнительного (негосударственного) пенсионного обеспечения работников предприятия (Приложение 5).
1. Учитывая технологические особенности производства, а именно 2х и 3х сменный режим работы подразделений предприятия, требования промышленной безопасности о четком соблюдении времени начала производственного процесса, работодатель обеспечивает за счет собственных средств бесплатную доставку работников на работу и с работы служебным транспортом, согласно установленным приказом генерального директора графикам и маршрутам.
2. Ежегодно на финансирование, организуемых профкомом выездов работников на посадку, окучивание и уборку картофеля выплачиваются 30 тыс.руб.
3. Ежегодно на финансирование путевок в оздоровительные лагеря и санатории-профилактории для работников и их детей за счет средств предприятия — 350 тыс.руб.
4. Работодатель обеспечивает (в том числе путем привлечения сторонних организаций) функционирование на территории предприятия столовой.
5. Работодатель, по заявкам профкома, предоставляет транспорт для оказания транспортных услуг на похоронах умерших работников (пенсионеров) предприятия.
6. Профком обязуется совместно с работодателем организовывать ежегодно в весенний и осенний период субботники по уборке территории предприятия.
С целью формирования благоприятного психологического климата в трудовом коллективе Работодатель за свой счет финансирует культурно-массовые мероприятии и социальные программы, организуемые профсоюзным комитетом в следующих размерах:
1 Ежемесячные выплаты в размере 85 тыс.руб., в том числе:
» На проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий, включая оплату аренды спортивных сооружений, участия в спортивных соревнованиях, приобретение спортивной формы и спортивного инвентаря, поощрение активных участников физкультурно-спортивной жизни предприятия — 25 тыс.руб.
» На финансирование деятельности заводского хора — 5 тыс.руб.
» На финансирование деятельности Совета ветеранов, включая материальную помощь неработающим пенсионерам предприятия — 55 тыс.руб.
2 Ежегодные выплаты на празднование различных праздников в размере 580 тыс.руб., в том числе:
» На проведения мероприятий по празднованию общегосударственных а также профессиональных праздников (День 8 Марта, День 23 февраля, День молодежи, Дня старшего поколения, День машиностроителя, День металлурга) — 280 тыс.руб.
» На проведение мероприятий по празднованию Дня Победы — 170 тыс.руб.
» На празднование Нового Года, включая приобретение подарков для детей работников 130 тыс.руб.
3 Всего по данному разделу на финансирование культурно-массовой работы ежегодно предусматривается в финансовом плане предприятия 1’600,00 тыс.руб.
Исходя из признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия, работодатель признаёт свою обязанность по созданию здоровых и безопасных условий труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов об охране труда.
Работодатель гарантирует права работников на охрану труда и обязуется:
1. Своевременно проводить инструктаж, обучение, стажировку на рабочем месте и проверку требований охраны труда и промышленной безопасности работников предприятия в соответствии с законодательством;
2. Не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж, обучение, стажировку и проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности;
3. Информировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о полагающихся им компенсациях и средств индивидуальной защиты;
4. Внедрять безопасные технологии, оборудование.
5. Осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев и профзаболеваний;
6. Работникам, занятым на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, в полном объеме предоставлять льготы и компенсации, предусмотренные законодательством РФ о труде. Перечень льгот и компенсаций согласуется профкомом и утверждается генеральным директором.
7. Обеспечить бесплатную выдачу молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, согласно утверждённому генеральным директором перечню профессий и должностей, имеющих право на бесплатное получение молока.
8. На работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, обеспечивать работников защитными дерматологическими и моющими средствами для мытья тела и рук.
9. Обеспечить наличие аптечек, укомплектованных медикаментами первой необходимости и перевязочными материалами.
10. Обеспечить условия и охрану труда женщин и в том числе:
-ограничение применения их труда в ночное время;
-осуществление комплекса мероприятий по выводу женщин с тяжелых физических работ и работ с вредными и опасными условиями труда;
-выполнение мероприятий по механизации ручных и тяжелых физических работ в целях соблюдения норм предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, установленных постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 6.02.93 г. № 105 (нормами предусмотрена предельно допустимая масса груза 10 кг подъема и перемещения тяжестей при чередовании с другой работой, а при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены предусмотрена предельно допустимая масса груза 7 кг).
-беременных женщин освобождать от работы с сохранением заработной платы для прохождения медицинских обследований, если последние не могут быть проведены во внерабочее время;
11. Проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.
12. При строительстве новых и реконструкции действующих зданий, сооружений, объектов производственного назначения проводить экспертизу условий труда на основании проектной и технологической документации.
13. Ежегодно производить анализ производственного травматизма и заболеваемости по предприятию с последующим изданием приказа по предупреждению травматизма с перечнем конкретных мероприятий.
14. Обеспечить обязательное прохождение периодического медицинского осмотра работников, работающих во вредных условиях труда, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. По окончании медосмотра подводить итоги с разработкой конкретных мероприятий по снижению заболеваемости и улучшению условий труда.
15. При уклонении работника от прохождения обязательных медицинских осмотров или невыполнении им рекомендаций по результатам проведённых обследований не допускать работника к выполнению трудовых обязанностей.
16. В случае полной или частичной утраты работоспособности работником по причине производственной травмы, профессионального заболевания или гибели работника при несчастном случае на производстве, выплачивать суммы возмещения вреда в соответствии с законодательством РФ о труде; похороны погибшего работника производить за счет средств предприятия;
17. Своевременно, в соответствии с «Перечнем бесплатной выдачи СИЗ на ОАО «Предприятие», разработанным на основании Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечивать работников спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты. Пришедшие в негодность до истечения срока носки (на основании актов преждевременного износа) заменять новыми или отремонтированными.
18. Обеспечивать своевременную стирку, химчистку, ремонт спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.
19. По каждому несчастному случаю образовывать специальную комиссию по расследованию и предотвращению причин травм.
20. Создать комиссию по охране труда, включать в состав комиссии по расследованию несчастных случаев уполномоченных по охране труда того подразделения, в котором проходит расследование. Разработку проекта положения о комиссии по охране труда, а также об общественных уполномоченных по охране труда осуществляет профком.
21. Общественным уполномоченным по охране труда (согласно перечня, утвержденного генеральным директором) предоставлять дополнительно к отпуску 3 календарных дня.
22. В соответствии с должностными обязанностями, технологической дисциплиной и графиками планово-предупредительного ремонта, обеспечивать строгое соблюдение требований по охране труда должностными лицами предприятия;
23. В случае нарушения правил и норм по охране труда устанавливается персональная ответственность руководителей подразделений с компенсацией материального и морального ущерба, нанесенного этим нарушением.
24. В соответствии с положением о премировании не производить выплату премий руководителям структурных подразделений, служб, лабораторий, которые не обеспечили соблюдение в своих подразделениях требования по охране труда и выполнение мероприятия по промышленной безопасности и охране окружающей среды.
25. В ходе проведения мероприятий по охране труда выполнять требования нормативных документов и законодательных актов по охране труда, окружающей среды и промышленной безопасности.
26. Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:
-на рабочем месте, защищенном от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
-на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с использованием им трудовых обязанностей;
-на получение достоверной информации от работодателя о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске для жизни и здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
-на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательных или иных нормативных актов об охране труда за счет средств работодателя;
-на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
-на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий и охраны труда на производстве.
27. Работник обязуется:
-соблюдать требования охраны труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения на рабочих местах;
-соблюдать трудовую технологическую дисциплину;
-немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей.
28. Профсоюзный комитет работников предприятия обязуется:
-Осуществлять, через уполномоченных по охране труда, контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов об охране труда в подразделениях предприятия.
-контролировать правильность применения льгот для лиц, работающих на работах с вредными и тяжелыми условиями труда;
-участвовать в аттестации рабочих мест;
-участвовать в проведении смотров-конкурсов по охране труда;
-поощрять лучших уполномоченных по охране труда;
-участвовать в проведении выборов и обучении уполномоченных по охране труда.
-принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве.
-систематически проводить воспитательную работу среди рабочих и служащих по предупреждению травматизма и заболеваемости.
-рассматривать споры, связанные с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных настоящим договором.
-Участвовать в разработке и согласовании нормативных актов по охране труда.
1. В целях контроля выполнения коллективного договора каждая из сторон обязана предоставлять другой стороне имеющуюся для этого информацию.
2. Проверка правильности выполнения коллективного договора проводится раз год. Результаты проверок рассматриваются ежегодно на совместных заседаниях работодателя и профкома.
3. Контроль выполнения коллективного договора осуществляют постоянно: от работодателя — руководители подразделений и служб; от профкома — уполномоченные им лица. Кроме того, контроль выполнения коллективного договора осуществляет комиссия, созданная для разработки проекта коллективного договора.
4. Для решения неурегулированных разногласий между работодателем и работниками по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права приказом генерального директора создается и функционирует комиссия по трудовым спорам. Состав комиссии составляет 5 человек и утверждается приказом генерального директора. Со стороны работодателя в состав комиссии входят заместитель директора по экономике, начальник отдела кадров, юрисконсульт.
5. Для решения спорных вопросов при оплате документов о временной нетрудоспособности приказом генерального директора на предприятии создается и функционирует комиссия по социальному страхованию. Комиссия осуществляет распределение финансирования за счет средств соцстраха, а также решает спорные вопросы при оплате листков временной нетрудоспособности. Состав комиссии составляет 8 человек и утверждается приказом генерального директора. Со стороны работодателя в состав комиссии входят главный бухгалтер, начальник отдела промышленной безопасности, начальник отдела кадров, юрисконсульт.
6. Стороны несут ответственность за неисполнение настоящего коллективного договора в соответствии с ТК РФ, иными нормативными правовыми актами.
В любом рабочем коллективе есть две стороны, между которыми происходит сотрудничество. Это работодатель и работники. Для того чтобы на предприятии был порядок, не нарушались права и выполнялись обязанности, обе стороны должны соблюдать специально разработанное соглашение, где будут учтены все условия работы. Этим соглашением является коллективный договор, который распространяется на действия начальника и всех сотрудников организации, согласно предусмотренной ТК (Трудовым Кодексом) статье.
Любые трудовые отношения должны быть регламентированы. Это защищает работодателя и сотрудников. Все нюансы работы оговариваются и вносятся в специальный нормативный правовой акт, который является коллективным соглашением. Он регламентирует отношения сразу между всеми сотрудниками, а не отдельно один на один с каждым, как делает трудовой договор. Сотрудничество такого рода дает больше преимуществ для организации условий труда для обеих сторон.
Обе сотрудничающие стороны вправе потребовать заключения коллективного соглашения, но обязательного постановления об этом в установленном федеральном законодательстве кодексе нет. Если же одна из сторон вынесла такое предложение, то вторая должна вступить в коллективные переговоры в обязательном порядке. Причины, которые могут способствовать составлению нормативного акта, могут быть следующими:
Данный акт, регулирующий трудовые и социальные отношения между работодателем и подчиненными, является взаимовыгодным партнерством. Он оглашает основные критерии соблюдения условий труда и быта работников. При этом они сами принимают активное участие в разработке этих условий. Этот правовой документ не должен содержать постановлений о каких-либо ограничениях прав или снижении гарантий работников, которые установлены трудовым законодательством.
Все пункты об определении понятия коллективный договор, порядке разработки, заключения, изменения и так далее регулируются с учетом норм Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ):
Коллективный договор призван помочь наладить деятельность учреждения или отдельных филиалов. Для этого там обговариваются права и обязанности сотрудников и руководителя, посильные для выполнения обеих сторон, куда включаются нормативные акты. К ним относятся:
Как будет составлен акт решают обе стороны после совместного обсуждения. Выделяются 3 основных пункта типовой схемы, которую можно скачать со многих сайтов. Структура документа для переговоров определяется сторонами индивидуально. Это будут:
Акт должен содержать точную информацию о сторонах, которые его заключают. Макеты коллективного соглашения одинаковы. В перечне реквизитов предусматриваются следующие данные:
В заключении данного документа участвуют две стороны: работодатель и сотрудники организации либо отдельного ее представительства. Сотрудники не выступают как отдельные личности, а являются самостоятельным субъектом, то есть индивидуальным трудовым коллективом с избранным представителем. Представитель может быть выбран, как из работников, так из первичных профсоюзных организаций. Работодатель обязан отвечать на предложения коллектива сам либо выбрать для этого уполномоченное лицо, которое будет выступать от его имени.
Трудовые отношения регулируются Российским законодательством согласно ст. 21 и 22 ТК. Они могут быть дополнены любыми условиями в добровольном порядке посредством коллективного соглашения, но должны соответствовать основным правовым нормам. Главное, чтобы права, которые предусматривает трудовой кодекс не занижались. Стороны вправе вносить в документ только те пункты, которые смогут выполнить.
Все условия, которые будут внесены в документ не могут ухудшать положения людей, подписавших коллективный договор. В противном случае акт будет признан недействительным. Это будет выявлять местный орган по труду, куда акт должен быть направлен после подписания обеими сторонами. Если нарушения выявлены не будут, то все условия соглашения будут действовать в течение всего времени, на которое был заключен документ.
Выступить с предложением о заключении соглашения может любая из сторон. Если инициатива исходит от работников, они должны выбрать официального представителя (представительный орган) либо передать полномочия профсоюзу, если такой имеется. Дальнейшие этапы таковы:
В зависимости от обстоятельств, в которые попадает организация, между работодателем и работниками которой заключено соглашение, оно может менять срок своего действия, прекращаться раньше обговоренного времени либо быть продлено. Среди обстоятельств, которые приводят к досрочному окончанию действия соглашения относятся: смена формы собственности, реорганизация предприятия или ликвидация.
Нередки случаи, когда организация нуждается в преобразованиях, что приводит к передаче полномочий другой организации. Если последняя имеет иную организационно-правовую форму собственности, то первая ее перенимает, после чего прекращает свое существование. Все ее права и обязанности переходят новой организации. В таких условиях действие договора распространяется на следующие три месяца с момента, когда права организации будут полностью переданы.
Во многих случаях может понадобиться реорганизация предприятия. Если оно не рентабельно или, наоборот, появились более серьезные цели. В этом случае руководство может объявить о завершении деятельности и образовать из старого одно или несколько новых предприятий. Как бы ни проходила реорганизация и к чему бы ни привела, договор сохраняет действие в течение всего этого процесса.
Ликвидация – это процедура, после которой любая организация полностью прекращает свое действие. Подходят к концу все ее обязательства перед сотрудниками или кредиторами. Ее дела не могут перейти к другим лицам или предприятиям в порядке преемственности. Вследствие этого заключенное ранее коллективное соглашение не может быть продлено или изменено. Оно будет действовать только на протяжении процедуры ликвидации, затем происходит расторжение трудовых обязательств.
В тот момент, когда коллективный трудовой договор был подписан, он является действительным и вступившим в силу. В самом соглашении может быть указана дата о вступлении коллективного акта в действие. Также этот момент может знаменоваться наступлением какого-то события. Об этом гласит статья 43 ТК РФ. Дата начала действия не зависит ни от каких обстоятельств, если только стороны не пожелали обратное.
Три года – таков максимальный срок действия коллективного договора между работодателем и подчиненными либо отдельными структурными подразделениями организации. По желанию сторон соглашение может действовать и более короткое время. Когда обговоренный период подходит к концу, стороны могут договориться о продлении еще на три года. Каждая из сторон имеет право потребовать заключения дальнейшего коллективного соглашения с принятием локальных изменений в отдельном перечне приложений.
Поскольку, чтобы заключить коллективное соглашение нужны две стороны, то внесение изменений тоже возможно только после согласования друг с другом. Оно должно происходить в следующем порядке:
При нарушении установленного договора есть соответствующие меры, предусмотренные законодательством. Невыполнение обязательств подлежит обязательному наказанию. Существуют следующие виды нарушений и наказаний:
| Вид нарушения | Штрафные санкции | Законодательная норма |
|---|---|---|
| Уклонение от переговоров, нарушение сроков заключения. | Штраф от 1000 до 3000 р. | Ст. 5.28 КоАП (Кодекс об административных правонарушениях). |
| Уклонение от выполнения обязательств. | Штраф от 3000 до 5000 р. | Ст. 5.31 КоАП. |
| Сокрытие информации для проведения переговоров. | Дисциплинарное наказание либо штраф от 1000 до 3000 р. | Ст. 5.29 КоАП. |
| Отказ заключать коллективное соглашение без оснований. | Штраф от 3000 до 5000 р. | Ст. 5.30 КоАП. |
| Уклонения от получения требований. Уклонение от участия в примирительных процедурах. | Штраф от 1000 до 3000 р. | Ст. 5.32 КоАП. |
Обязательно ли наличие коллективного договора? Как его составить, и нужно ли регистрировать в органах власти? В течение какого срока действует коллективный договор? Рано или поздно каждая организация или индивидуальные предприниматели сталкиваются с подобного рода вопросами.
В нашей статье мы подробно рассмотрим значимые моменты заключения и регистрации коллективного договора. Соблюдение норм законодательства и рекомендаций практикующих юристов помогут избежать бумажной волокиты, споров с работниками и претензий со стороны проверяющих органов.
Для начала несколько слов о природе коллективного договора
Коллективный договор - одна из договорных форм регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Нормативное определение понятия «коллективный договор» законодатель закрепил в ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ). Так, согласно ч. 1 ст. 40 ТК РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор, впрочем как и все остальные локальные акты работодателя, не должен содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных подразделениях.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения (ст. 43 ТК РФ).
Интересно отметить, что в отношении иностранных представительств российских организаций, действующих за рубежом, законодатели не предусмотрели каких-либо дифференцированных норм в части заключения коллективного договора. Следовательно, иностранное представительство может разработать «свой» вариант коллективного договора с учетом требований ТК РФ, законодательства страны, в котором оно находится, и практических нюансов деятельности, или оно может пойти по пути «наименьшего сопротивления» - и руководствоваться коллективным договором головной организации. При этом в коллективном договоре головной организации необходимо указать, что он также распространяет свое действие на всех работников обособленных структурных подразделений, в том числе и действующих за границей.
Сторонами коллективного договора являются: - Работники в лице их представителей (профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ).
- Работодатель в лице его представителя (руководитель организации, руководитель представительства, филиала и иного обособленного структурного подразделения, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица).
Зачем нужен коллективный договор сторонам трудовых отношений?
Казалось бы в организации и без того полно документов, регламентирующих трудовые отношения, и вполне можно было бы обойтись и без коллективного договора. В конце концов, у работников уже есть трудовой договор!
Но у законодателей своя точка зрения на данный вопрос.
В ТК РФ нет прямого предписания об обязательном наличии в организации или у индивидуального предпринимателя коллективного договора. Однако на основании ч. 1 ст. 21 ТК РФ и ч. 1 ст. 22 ТК РФ сторонам трудовых правоотношений предоставлено право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, а в силу ч. 2 ст. 36 ТК РФ представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, ОБЯЗАНЫ вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Проанализировав вышеуказанные нормы ТК РФ, можно прийти к следующему выводу: если ни одна из сторон трудовых правоотношений не направит другой стороне письменное предложение о начале коллективных переговоров, заключать коллективный договор не придется.
Ответственность за отсутствие коллективного договора в организации или у ИП законодательством не предусмотрена, в общем-то, как и цели принятия данного акта.
Однако с учетом современных экономических реалий и многогранности трудовых отношений, коллективный договор по праву приобретает особое значение в иерархии локальных нормативных актов работодателя.
На практике, заключая коллективный договор, стороны чаще всего преследуют следующие цели:
Стабилизация трудовых правоотношений с работниками;
Усиление мотивации работников в решении задач, стоящих перед организацией или ИП;
Обеспечение материальной заинтересованности работников в творческом и ответственном отношении к выполнению трудовых (должностных) обязанностей;
Достижение упорядоченности системы оплаты труда;
Оптимизация планирования и управления расходами на оплату труда;
Усиление социальной защиты и материальной поддержки работников.
Данный перечень носит примерный характер и подлежит расширению по усмотрению сторон коллективного договора.
Предположим, что работники или работодатель все же приняли решение о необходимости разработки коллективного договора. Каков же механизм взаимодействия сторон?
Заключению коллективного договора обязательно должна предшествовать процедура разработки такого документа. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры.
Согласно ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров.
Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.
Не допускаются ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений от имени работников лицами, представляющими интересы работодателей, а также организациями или органами, созданными либо финансируемыми работодателями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В работе комиссии должны присутствовать обычные работники организации!
Порядок ведения коллективных переговоров
Итак, для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проекта коллективного договора стороны на равноправной основе образуют комиссию из своих представителей, наделенных соответствующими полномочиями. Решением сторон определяется ее состав, сроки, место проведения и повестка дня переговоров. Решение оформляется в форме протокола составленного в произвольной форме, выписка из протокола будет служить документом, удостоверяющим полномочия профсоюза (иного представителя) по ведению переговоров и заключению коллективного договора.
Принцип формирования комиссии на равноправной основе имеет большое практическое значение - он означает, что вне зависимости от численности представители каждой из сторон обладают равными правами и равным числом голосов.
Представители работников
Согласно ст. 29 ТК РФ представителями работников могут выступать:
При очень большой численности трудового коллектива допустимо избрание представителей работников на конференции.
Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов (ч. 3 ст. 399 ТК РФ).
Под конференцией трудового коллектива понимается собрание представителей (делегатов) от всех структурных подразделений организации.
Заметьте, именно делегатов! Законодатели намеренно используют этот термин, однако не раскрывают ни его содержания, ни порядок избрания этой загадочной категории представителей.
Обычно под делегатами подразумеваются выборные или назначенные представители организации.
Обращаем ваше внимание, что представителями трудового коллектива могут быть не только работники, состоящие в штате организации, но и иные лица, например, юрисконсульт, с которым заключен договор оказания юридических услуг.
Результаты проведения общего собрания (конференции) работников (список его представителей) должны быть подтверждены протоколом.
Если организация, планирующая заключить коллективный договор, имеет две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников, то по решению их выборных органов может быть создан единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора (далее - единый представительный орган). Формирование такого органа осуществляется на основе принципа пропорционального представительства в зависимости от численности членов профсоюза. При этом в его состав должен быть включен представитель каждой из первичных профсоюзных организаций, создавших единый представительный орган.
К примеру. В организации действуют 3 профсоюзные организации. От профсоюза численностью 25 человек в единый представительный орган для ведения коллективных переговоров может быть направлено 2 представителя, от профсоюза численностью 60 человек - 3 представителя, от профсоюза численностью 100 человек - 5 представителей. Закономерность в данном случае довольно простая - чем больше работников объединяет та или иная профсоюзная организация, тем больше ее членов будет в едином представительном органе.
Единый представительный орган имеет право направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора от имени всех работников.
Первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников организации, индивидуального предпринимателя, имеет право по решению своего выборного органа направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников без предварительного создания единого представительного органа.
Если ни одна из первичных профсоюзных организаций или их совокупность, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой поручается направить работодателю предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или на данном предприятии вообще нет профсоюза, общее собрание (конференция) работников опять-таки тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (одного или нескольких в виде представительного органа) и наделить его соответствующими полномочиями.
Как только работники определят лицо, которому доверят проведение переговоров с работодателем, этот представитель (представительный орган) одновременно с направлением работодателю предложения о начале указанных коллективных переговоров должен известить об этом все иные профсоюзные организации работников данной организации и в течение последующих пяти рабочих дней создать с их согласия (если таковое будет получено) единый представительный орган либо включить их представителей в состав имеющегося представительного органа. Если в указанный срок данные первичные профсоюзные организации не сообщат о своем решении или ответят отказом направить своих представителей в состав единого представительного органа, то коллективные переговоры начинаются без их участия. При этом за первичными профсоюзными организациями, не участвующими в коллективных переговорах, в течение одного месяца со дня начала коллективных переговоров сохраняется право направить своих представителей в состав единого представительного органа.
Форма уведомления о начале коллективных договоров не утверждена на законодательном уровне. При составлении уведомления рекомендуем обозначить следующие моменты: адресат, дата направления уведомления; примерный срок для формирования комиссии для ведения коллективный переговоров; список лиц, которые будут являться вашими представителями; дата, время и место начала работы комиссии. Предложение (уведомление) о начале коллективных переговоров может быть направлено другой стороне по почте с уведомлением о вручении либо передано непосредственно в руки представителю работников (работодателя) с проставлением на втором экземпляре отметки о принятии.
Представители работодателя
Интересы работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют:
Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Объединения работодателей участвуют в коллективных переговорах, проводимых на межрегиональном, региональном, отраслевом, территориальных уровнях, а также на федеральном уровне при заключении и изменении соглашений.
Представителями работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.
Для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с ч. 1 ст. 33 ТК РФ. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (ч. 2-5 ст. 37 ТК РФ).
Представители сторон, участвующие в коллективных переговорах, свободны в выборе вопросов регулирования социально-трудовых отношений. Так гласит Трудовой кодекс. А что же это значит? Работодатель вправе согласиться с предложением работников и их представителей, а работники вправе отказаться от какой-либо инициативы работодателя. В любом случае, для формирования окончательного текста коллективного договора, устраивающего обе стороны, необходимо общее, согласованное в ходе переговоров, решение.
Для этого стороны должны предоставлять друг другу не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса имеющуюся у них информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров.
В ч. 2 ст. 53 ТК РФ приведен примерный перечень информации, которую работники и их представители могут получать от работодателя:
Информация по вопросам реорганизации или ликвидации предприятия,
Вопросы введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;
Вопросы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
Другие вопросы, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами, учредительными документами.
Законодательство не ограничивает объемы запрашиваемой сторонами информации, поэтому ни работникам, ни работодателю не стоит руководствоваться только лишь положениями ст. 53 ТК РФ. Коллективный договор должен учитывать интересы обеих сторон трудовых отношений, поэтому сотрудничество, взаимные уступки и максимальное информирование будут являться залогом успеха всего процесса коллективных переговоров.
В качестве гарантии, что полученная в ходе переговоров информация не станет известна конкурентам, проверяющим органам и т.д., законом для участников процесса установлен запрет на разглашение сведений, относящихся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной). Лица, разгласившие указанные сведения, привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.
К сведению, разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц - от 4 000 до 5 000 рублей (ст. 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ), а за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, может наступить уголовная ответственность - штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок (ч. 2 ст. 183 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ).
Порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами.
Работа комиссии может начаться в день переговоров и должна быть завершена ранее дня подписания коллективного договора.
Комиссия подготавливает проект коллективного договора, при этом на подписание коллективного договора сторонам отводится не более 3 месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ).
Отметим, что заключение коллективного договора должно базироваться на следующих принципах:
Соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих номы трудового права;
Уважение и учет интересов сторон;
Полномочность представителей сторон;
Равноправие сторон;
Свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективного договора;
Добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
Реальность обеспечения принимаемых обязательств;
Обязательность выполнения коллективного договора;
Контроль за выполнением коллективного договора;
Ответственность сторон их представителей за невыполнение по их вине коллективного договора.
Несомненно, в ходе проведения коллективных переговоров перед сторонами встанет вопрос - что же включить в текст коллективного договора?
Трудовое законодательство в данном случае довольно лояльно и разрешает сторонам самостоятельно определить структуру и содержание коллективного договора.
Согласно ст. 41 ТК РФ в коллективный договор МОГУТ включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
Формы, системы и размеры оплаты труда;
Выплата пособий, компенсаций;
Механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
Занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
Рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
Улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
Гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
Оздоровление и отдых работников и членов их семей;
Частичная или полная оплата питания работников;
Контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
Другие вопросы, определенные сторонами.
Этот перечень не является прямым руководством к действию. Стороны вправе расширить или сузить круг положений, включаемых в коллективный договор.
Что именно из перечня, предусмотренного законодательством, следует зафиксировать в коллективном договоре?
В коллективном договоре необходимо отразить те аспекты трудовых отношений, которые не следуют из отраслевых соглашений или не нашли отражения в других локальных нормативных актах организации или ИП.
Предположим, что в организации уже действуют положение об оплате труда и положение о премировании работников, в таком случае не стоит в коллективном договоре подробно прописывать условия оплаты труда и порядок премирования, однако сделать ссылку в тексте на эти локальные акты лишнем не будет.
В коллективном договоре также не стоит указывать обязательства сторон, которые однозначно установлены трудовым законодательством. Коллективный договор должен содержать допустимые дополнения, улучшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).
Для удобства стороны коллективных переговоров могут составить таблицу, состоящую из двух граф:
Предложения сторон по содержанию коллективного договора.
Норма права, на которой основано предложение.
Данная таблица упростит восприятие большого объема информации и поможет соотнести интересы сторон с требованиями законодательства.
Прежде чем закрепить в коллективном договоре те или иные доплаты и компенсации, не забудьте поинтересоваться у бухгалтера или налогового консультанта, сможет ли организация признать их «расходами» и уменьшить на их величину налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, и определитесь с общей суммой финансирования предоставляемых работникам гарантий.
Максимальный размер финансирования коллективного договора устанавливается исходя из экономических возможностей организации, минимальный ограничивается фондом оплаты труда.
Структура коллективного договора может выглядеть следующим образом:
Что происходит с закрепленными в протоколе разногласиями?
Вариант 1.
Разногласия могут стать предметом дальнейших переговоров (с соблюдением процедуры, которая предусмотрена для заключения коллективного договора).
Вариант 2.
Разногласия могут быть разрешены в порядке коллективного трудового спора в соответствии с гл. 61 ТК РФ.
Немаловажным этапом в процессе разработки коллективного договора является разрешение процедурных вопросов.
Комиссии необходимо определиться:
Со сроком действия коллективного договора;
С порядком применения коллективного договора;
С порядком изменения и дополнения коллективного договора.
Согласно ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.
Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.
Автоматическая пролонгация коллективного договора законодательством не предусмотрена. Стороне, которая изъявила желание продлить срок коллективного договора, необходимо заранее направить письменное предложение о продлении другой стороне (предложение составляется в произвольной форме). Оптимальный срок для отправки такого предложения - 2-3 месяца до окончания срока действия коллективного договора.
ТК РФ отдельно выделяет обстоятельства, при наступлении которых коллективный договор сохраняет или прекращает свое действие:
коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации;
при смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности;
при реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.
При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет.
при ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Изменения и дополнения коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ), т.е. стороны вправе самостоятельно разработать более простую и менее затратную по времени процедуру внесения правок.
После завершения коллективных переговоров сторонам необходимо удостоверить своими подписями подготовленный коллективный договор.
Как показывает практика, право подписать коллективный договор от имени работников стороны предоставляют председателю профсоюзного комитета организации. Если в организации отсутствует профсоюз, можно предусмотреть и другие варианты. Например, предоставить право утверждения коллективного договора общему собранию трудового коллектива или председателю собрания трудового коллектива. Допустимо, чтобы от имени работников коллективный договор подписали ранее избранные представители или председатель комиссии. От имени работодателя коллективный договор подписывает руководитель организации или индивидуальный предприниматель самостоятельно, также это могут быть иные уполномоченные ими лица. Избранный порядок должен быть зафиксирован в коллективном договоре.
Регистрация коллективного договора
В течение 7 дней со дня подписания работодатель (его представитель) должен направить коллективный договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).
Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в г. Москве осуществляется Комитетом общественных связей г. Москвы (далее - Комитет).
В соответствии с Порядком регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве, утвержденным решением Московской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 28 апреля 1999 года, для уведомительной регистрации коллективного договора вам необходимо будет в течение семи дней со дня его подписания представить в Комитет:
Три экземпляра коллективного договора.
Подписи представителей сторон и печати, их заверяющие, на всех экземплярах должны быть подлинными.
Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией (вместе с приложениями).
Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью представителя работодателя и скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).
Приложения к коллективному договору должны быть прошиты вместе с ним. В правом верхнем углу первого листа приложения следует указать:
«Приложение N___ к коллективному договору». Приложения должны быть оформлены надлежащим образом: иметь дату принятия, подписи соответствующих лиц, заверены печатью.
Сопроводительное письмо за подписью представителя работодателя, заверенное печатью организации, в котором должны быть указаны:
Юридический (фактический) адрес организации;
Административный округ, в котором зарегистрирована организация;
Фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;
Контактные телефоны представителей сторон;
Отрасль, вид экономической деятельности (по основному виду деятельности);
Форма собственности;
Численность работников организации;
Численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);
Наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации);
Сумма средств, использованных на обеспечение льгот и выплат работникам и членам их семей, предусмотренных коллективным договором.
Выписка из протокола общего собрания о наделении представителя работников полномочиями на ведение переговоров и заключение коллективного договора от их имени.
Представитель организации, передающий документы на регистрацию, должен иметь при себе паспорт.
В случае ненадлежащего оформления документов, Комитет оставляет за собой право возврата документов для доработки.
По истечении 30 календарных дней со дня принятия документов Комитет обязан зафиксировать факт уведомительной регистрации штампом Комитета с регистрационным номером и подписью ответственного лица на каждом экземпляре коллективного договора.
При осуществлении регистрации коллективного договора Комитет выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.
Обычно проверяющие органы обращают внимание на следующие моменты:
Дата действия договора - не более 3 лет, указываются день/месяц/год вступления в силу и окончания.
Соответствие коллективного договора ТК РФ и другим нормативным правовым актам.
Терминология и наименование сторон договора: не допустимо использовать такие термины как «администрация», «разногласия», «конфликты», «под подпись».
Правильность ссылок и актуальность документов, указанных в коллективном договоре и приложениях.
Наличие приложений к коллективному договору.
Порядок нумерации страниц коллективного договора и приложений.
Наличие подписей представителей сторон.
Важно отметить, что вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации.
Интересным является тот факт, что в ТК РФ прямо не закреплена обязанность работодателя ознакомить работников с принятым коллективным договором. Однако анализ правовых норм позволяет сделать заключение о необходимости совершения подобных действий (ч.1 ст. 21, ч. 3 ст. 68 ТК РФ). В связи с этим рекомендуем разместить коллективный договор в общедоступном месте и сделать ведомость ознакомления работников с данным локальным актом.
Контроль за выполнение коллективного договора
Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют работники, работодатели, их представители и соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ). При этом стороны обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ).
Право на указанный контроль имеют также и профессиональные союзы. В этом случае работодатели в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений должны сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах их рассмотрения и принятых мерах (ч. 1 ст. 370 ТК РФ).
Ответственность за нарушение трудового законодательства
Ст.ст. 54, 55 ТК РФ содержат отсылочные нормы, предусматривающие административную ответственность за нарушение обязательств, принятых сторонами по коллективному договору, а также за уклонение от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора:
| № | Вид нарушения | Санкции | Законодательная норма |
| 1 | Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки. | Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей. | ст. 5.28 КоАП РФ |
| 2 | Необоснованный отказ работодателя или лица, его представляющего, от заключения коллективного договора, соглашения. | ст. 5.30 КоАП РФ | |
| 3 | Нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению. | Предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3 000 до 5 000 рублей. | ст. 5.31 КоАП РФ |
Напомним, что органом государственной власти, уполномоченным на привлечение к административной ответственности за нарушения трудового законодательства, является государственная инспекция по труду.
Подводя итоги, еще раз отметим: коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Законодательство предоставляет обеим сторонам право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора, однако не обязывает его заключать, если ни одна из сторон трудовых правоотношений не направит другой стороне письменное предложение о начале коллективных переговоров.
NEW: Для трудоустройства
На высокооплачиваемую работу подготовка к тестированию на соответствие квалификации (очно, дистанционно, в записи). Быстро, недорого, качественно.
Потребление электроэнергии без договора: как избежать негативных правовых последствий. Организатор: Высш.школа госаудита МГУ
Соглашения и коллективные договоры в настоящее время являются важнейшими правовыми формами договорного метода регулирования трудовых отношений. В настоящее время коллективные договоры и соглашения регулируются Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях». Этот Закон распространяется не только на предприятия, но и на учреждения, организации, причем независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем.
В условиях перехода к рыночным отношениям коллективный договор становится основным правовым актом, определяющим условия труда и иные, тесно связанные с трудовыми, условия для работников организации.
Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры. Инициатором коллективных переговоров может выступать любая из сторон коллективного договора. Коллективный договор заключается, с одной стороны, работниками в лице одного или нескольких профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов, с другой стороны, работодателем непосредственно или уполномоченными им представителями.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам:
Форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты;
Механизм регулирования оплаты труда исходя из роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
Занятость, переобучение, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков;
Улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
Добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование;
Соблюдение интересов работников при приватизации предприятия, ведомственного жилья;
Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
Льготы для работников, совмещающих работу с обучением;
Контроль за выполнением коллективного договора, ответственность сторон, социальное партнерство, обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов, иных уполномоченных работниками представительных органов;
Отказ от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении.
Коллективный договор заключается на срок от одного до трех лет. Он вступает в силу с момента подписания его сторонами либо со дня, установленного в коллективном договоре, и действует в течение всего срока.
Соглашение – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями и заключаемый на уровне РФ, субъекта РФ, территории, отрасли, профессии.
Соглашения по своему содержанию, кругу участников, месту в системе нормативных актов о труде, значению в регулировании трудовых отношений существенно отличаются от коллективных договоров, которые заключаются на предприятиях.
В зависимости от сферы регулируемых отношений могут заключаться следующие виды соглашений.
1. Генеральное соглашение, которое устанавливает общие принципы согласованного поведения социально-экономической политики на федеральном уровне.
2. Региональное соглашение, которое устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта Федерации.
3. Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение, которое устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей).
4. Профессиональное тарифное соглашение, которое устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенных профессий.
5. Территориальное соглашение, которое устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования.
Соглашения по договоренности сторон, участвующих в переговорах, могут быть трехсторонние и двусторонние.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих органов исполнительной власти.
Соглашения могут заключаться:
На федеральном уровне участниками соглашений могут выступать:
1. генерального соглашения – общероссийские объединения профсоюзов; общероссийские объединения работодателей; Правительство РФ;
2. отраслевого (межотраслевого) тарифного соглашения – соответствующие общероссийские профсоюзы и их объединения; общероссийские объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; Министерство труда и социального развития РФ;
3. профессионального тарифного соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения; соответствующие объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; соответствующий орган по труду.
На уровне субъектов РФ и административно-территориальных образований в составе субъектов РФ участниками соглашений могут выступать:
1. регионального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения; объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
2. отраслевого (межотраслевого) тарифного, профессионального тарифного соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения; объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; орган по труду субъекта РФ;
3. территориального соглашения – соответствующие профсоюзы и их объединения; объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями представительные органы; соответствующий орган местного самоуправления. 54.Трудовой договор:
В ст.56 ТК РФ приводится следующее определение трудового договора (также упоминаемого как трудовой контракт) - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего распорядка, действующие у данного работодателя.
Особенности
Особенности трудового договора:
Субъектный состав договора отличается большими требованиями: в роли работника может выступать исключительно физическое лицо.
Работник как сторона трудового договора сочетает в себе два качества. Он одновременно является и лицом, осуществляющим трудовую деятельность, и субъектом права.
Если работник заключает трудовой договор, работник включается в сферу хозяйствования работодателя, следовательно, труд работника становится элементом этой сферы, обеспечивающим ее функционирование (для сравнения: подрядчик, заключивший с заказчиком договор подряда, не включается в хозяйственную сферу заказчика).
Трудовой договор носит длящийся характер, т.е. выполнение сторонами своих обязанностей по отношению друг к другу не прекращает действия договора.
Ни одним нормативным документом не установлен образец трудового договора, хотя раньше он был утвержден Постановлением Госкомстата РФ от 29 декабря 2000 г. № 136.
Правовому регулированию трудовых отношений между работодателем и работником посвящен Трудовой Кодекс РФ. В настоящее время из всех форм реализации права граждан на труд трудовой договор следует признать главной формой, так как именно он лучше всего отвечает потребностям рыночных отношений, основанных на наемном характере труда.
Сторонами, согласно ст. 56 ТК РФ, являются работник и работодатель.
Работником может быть любое физическое лицо, которое обладает трудовой правосубъектностью. Работодателем может быть как физическое, так и юридическое лицо, а так же государство и органы самоуправления.
Существует два основных вида деления договора по срокам действия:
1) На определенный срок (до пяти лет).
2) На неопределённый срок.
Следует учесть, что срочный трудовой договор может заключаться, если трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок (к примеру различные сезонные работы).
Коллективный трудовой договор, что это такое?
Коллективный трудовой договор – это трудовое соглашение между работодателем и коллективом сотрудников и фиксирование правовой ответственности.
Коллективный и индивидуальный трудовой договор довольно тесно связаны. Коллективный составляется дополнительно к индивидуальным трудовым договорам, требуемым при приёме каждого из сотрудников на работу, и регулируется положениями гл.7, ст. 40 и ст. 44 Трудового кодекса РФ .
Имеет статус правового акта локального назначения, отражает основные спорные моменты, которые могут возникнуть между руководителем и членами профсоюза.
Соответственно, выступает в роли рычага управления, заведомо расставляя акценты на значимых для обеих сторонах, вопросах.
Коллективный трудовой договор обязателен или нет?
Составление этого вида документации не обязательно.
Но в силу несомненных преимуществ, пользуются им всё чаще.
При составлении учитывают сложные моменты в отношениях между работодателем и сотрудниками.
В то же время компетентный управленец способен предусмотреть нюансы, которые требуют заведомого регламентирования.
В силу меняющихся обстоятельств, которые отражаются на отношениях сторон в трудовом коллективе, положения коллективного трудового договора могут морально устареть.
Что делать, если нормативы допускают перезаключать его лишь в соответствии с установленными сроками? Нужно учесть, что главный экземпляр может быть только один . Но трудовое законодательство допускает внесение изменений и дополнений.
Срок коллективного трудового договора не более 3 лет . Соответственно, его вправе заключить на 1 или на 2 года. Пока заключённый экземпляр имеет юридическую силу, действуют составленные дополнительно приложения с указанными изменениями и принятыми дополнительно положениями.
До назначенного срока действие коллективного трудового договора не допускает отмены или расторжения , за исключением случаев нарушения исполнения определённых сторонами положений. В этом случае инициатором расторжения вправе стать как работодатель, так и коллектив.
СПРАВКА: По окончании срока действия договор требуется перезаключить , обновив основные положения или пункты. Если этого не сделать, он будет пролонгирован на тот же срок , на который был заключён.
Преимущества работодателя при заключении ТД несомненны.
Ведь здесь он согласовывает все нюансы, которые могут встретиться в деятельности управленца.
Последующая руководящая работа будет ориентирована не на поиск моделей управления, а на исполнение установленных положений.
Соответственно, возникновение споров будет сведено к минимуму, а в случае их вызревания, примирительная комиссия и иные уполномоченные лица в первую очередь обратятся к наличию коллективного трудового договора и положений, его составляющих.
Существенную поддержку он сможет оказать и в случае жалоб сотрудников в трудовую инспекцию , в прокуратуру. Опираясь на фактическое согласование тех или иных ситуаций с коллективом, управляющее звено снимает с себя ответственность.
Чем отличается коллективный договор от трудового договора?
Между коллективным трудовым договором и иными разновидностями трудовых контрактов, существует заметное различие:
ВАЖНО: Некоторые положения , внесённые в коллективный трудовой договор, связанные с улучшением условий труда , продолжительностью трудового отпуска или нормированием рабочего дня, вправе отменять законодательный регламент , установленный ТК РФ, если они устанавливаются за счёт работодателя.
Составление документа инициировано группой активистов со стороны коллектива, либо предлагается непосредственно работодателем.
При этом составляется предварительный экземпляр , с текстом которого предлагается ознакомиться контрагенту.
Зачастую вопрос поднимается на общем собрании, где простым большинством голосов в результате открытого голосования признают необходимость его составления.
В этом случае стоит внести вопрос в повестку дня заведомо, до начала проведения собрания . Если инициативная группа выступила с предложением вне рамок обсуждения вопроса на собрании, процедура согласования проводится путём переговоров сторон. Впоследствии согласованный вариант текста выносится на обсуждение и утверждается собранием профсоюза.
Со стороны администрации и коллектива выделяют представителей и доверенных лиц, которые вступают в переговоры, основанные на согласовании подробных условий заключения и вносимых положений.
Если вопрос возникает за рамками собрания, предложения по представительству могут вноситься в профсоюз, а со стороны администрации – заявлением руководителю.
На основании резолютивных указаний ч.2 ст. 29 ТК РФ , представители профсоюза обязаны отстаивать собственные интересы и вправе избираться в число представителей.
Как правило, активная группа выделяется из числа сотрудников. Некоторые работодатели сами предлагают составление коллективного трудового договора потому, что эти требования всё больше негласно, а иногда и прямыми указаниями мотивируют к его заключению.
Сторона инициатор в письменном виде предоставляет предложение о проведении переговоров. Контрагент в течение 7 дней со дня его получения даёт положительный ответ или мотивирует причины отказа .
Если причины отказа окажутся не убедительными, их можно оспорить в трудовой инспекции (ГТИ). После получения письменного согласия формируется комиссия для участия в переговорах.
День, следующий за получением письменного ответа, открывает переговорный период между сторонами.
В тексте ответа должен быть представлен перечень членов комиссии , участвующей в переговорах, что определяет п.1,2 ст. 36 ТК РФ.
Обычно в члены комиссии входят представители подразделений предприятия, что регламентируют п.2-5 ст. 37 ТК РФ .
Работники ИП вправе выдвигать ответственных лиц из своего числа, либо вступать в переговоры коллективно, если их число не превышает 5 человек.
Члены профсоюза оповещаются через профсоюзную организацию и предоставляют списки выборных уполномоченных.
Не позднее, чем за 2 дня до начала переговоров контрагенты обмениваются имеющейся информацией. Это даёт им возможность подготовиться к переговорам, что подтверждает п.7 ст. 37 ГК РФ.
На переговорах происходит предварительная состыковка текста. Если стороны не пришли к соглашению, переговоры откладываются .
Срок переговорного периода в целом ограничивается 3-мя месяцами . Если за это время соглашение не достигнуто – составляется предварительный текст, к которому отдельно прилагаются протоколы разногласий сторон в соответствии с ч.2,3 ст. 40 ТК РФ .
На собрание для утверждения договора представляется готовый согласованный текст или предварительный экземпляр с протоколами разногласий.
Сторонами коллективного трудового договора являются «Работодатель» и «Работники», о чём указывается в первом вводном положении документа, с указанием личных данных должностного лица и наименования организации.
Структура коллективного трудового договора определяется:
Несмотря на то, что специфика каждой организации предусматривает уникальный подход и внесение в документ требуемых нюансов.
Минтруда РФ облегчил участь комиссии и предложил для пользования так называемый «макет», утверждённый в Письме от 06.11.03 г. Он предлагает совокупный набор вариантов и позволяет чётко отразить структуру документа.
Коллективный трудовой договор заполняется по установленной для составления договоров форме. Особых требований к нему не предъявляется .
Договор подписывается сторонами, с указанием личных данных работодателя и наименования предприятия, с указанием формы собственности.
Подпись требует собственноручной расшифровки и ставится в конце текста документа.
Реквизиты указываются во вводной части, при определении сторон.
Номер проставляется в самом начале документа, непосредственно под его наименованием.
Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует на протяжении всего срока. По завершении срока он может пролонгироваться , а может быть составлен заново.
Сколько коллективных трудовых договоров можно заключить в организации? Договор составляется по числу сторон – в 2 экземплярах . Один хранится у руководителя, другой – в профсоюзной организации. При отсутствии таковой – у уполномоченного лица.
ВНИМАНИЕ: если договор не планируется продлять, работодателю требуется уведомить профсоюз или коллектив работников о прекращении его действия .
Уведомление выдаётся в письменной форме, с регистрацией проведения процедуры.
Документ хранится в сейфе вместе с другой важной документацией в течение всего срока действия, вместе с прилагаемой к нему документацией.
Отслуживший экземпляр хранится в сейфе , но в другой папке. Там он должен находиться в течение 3 лет , после чего его передают в архив. Архивные документы хранятся в течение 75 лет .
Или – в течение времени существования организаци и, предприятия, после чего он подлежит списанию совместно с иной документацией.
Если договор перестал отвечать требованиям времени и условиям труда.
Либо, когда появились дополнительные возможности улучшения организации на производстве, в договор можно вносить дополнения.
Они имеют вид дополнительной документации и допускают наименование:
Дополнения допустимо вносить не чаще, чем через 3 месяца после выхода очередного экземпляра. Без главного экземпляра они не действительны.
К договору прилагается документация, отражающая правильность процедуры его составления , подписания и утверждения собранием. В неё входят:
ВНИМАНИЕ! За нарушения, допущенные при составлении или заключении коллективного трудового договора, работодателю выносится административное взыскание, возможно вменение штрафных санкций .
Кроме случаев естественного срочного прекращения действия, могут допускаться ситуации досрочного расторжения
.
Они допустимы:
Принудительное расторжение договора допускается при несоблюдении одной из сторон его положений , что требует документального доказательства.
Некоторые условия коллективного трудового договора требуют перезаключения или расторжения документа.
Это случаи:
Процедура заключения договора регламентирует вносить в его положения, пункты и подпункты те вопросы, которые могут стать «камнем преткновения» между административными указаниями и требованиями коллектива.
В данном видео подробно рассказывается о тонкостях заключения коллективного трудового договора:
