Охрана труда — это комплекс организационных, правовых, лечебных, реабилитационных, профилактических и иных мер, проводимых работодателем в целях профилактики производственного травматизма. Любое производство
потенциально опасно, ведь нигде не исключен контакт с ядовитыми, радиационными или химическими веществами, а также с движущимися и вращающимися частями деталей и механизмов. Для предотвращения несчастных случаев на предприятии действует специальная служба, курирующая соблюдение норм техники безопасности и охраны труда (ОТ и ТБ). Она ответственна за своевременное проведение инструктажей для новых работников, а также за последующую периодическую проверку знаний; кроме того, служба ОТ и ТБ должна проверять соответствие внешнего вида работников принятым нормам. По характеру и месту проведения различают следующие виды инструктажей:
— вводный;
— целевой;
— первичный;
— внеплановый;
— повторный.
Виды инструктажей по ОТ и ТБ
Проводится со всеми вновь прибывшими работниками, независимо от их
уровня образования, стажа, возраста и т.д.; также проводится с практикантами и студентами, проходящими обучение на предприятии. Ответственное лицо - инженер по охране труда или иной уполномоченный сотрудник. Новому работнику рассказывается:
Первичный
Проводится до начала самостоятельных работ на оборудовании непосредственным руководителем; цель — ознакомить рабочего с безопасными
приемами работы, с устройством станка, с оптимальной организацией рабочего места. Через 2-14 смен после первичного инструктажа работник сдает экзамен, при успешных результатах которого оформляется допуск.
Повторный
Проводится не реже чем раз в полгода (за исключением некоторых случаев) и ставит своей целью очередную проверку знаний и умений рабочего персонала. Экзамен сдается по программе первичного инструктажа.
Внеплановый
Проводится в следующих случаях:
Изменение технологического процесса;
Чрезвычайное происшествие или несчастный случай на производстве;
Перерыв в работе более 60 дней (для особо опасных работ - 30 дней);
По требованию высших надзорных органов ТБ.
При выполнении сотрудником однократных работ, не входящих в круг его обязанностей: погрузки и выгрузки материалов, уборки территории, а также при мероприятиях по устранению последствий аварии или стихийного бедствия.
Носят ли инструктажи по ТБ обязательный характер?
Вышеперечисленные виды инструктажей обязательно должны присутствовать на любом производстве, независимо от характера выпускаемой продукции и типа технологического процесса. Потому что главные ценности - это жизнь и здоровье работника.
Инструктаж на рабочем месте (периодичность) – это та сфера трудовых отношений, за изменениями которой (в законодательстве) нужно следить любому добросовестному .
Ведь от правильности и своевременности предоставления подобной важной и нужной информации сотрудникам зависит их здоровье, жизнь, благополучие.
Навигация по статье
В соответствии со статьей двести двенадцатой Трудового Кодекса директор (руководитель) компании или ответственный работник, специалист, им назначенный, обязан делать пояснительные рекомендации, касающиеся данной конкретной работы. Для этих целей разрабатывается и утверждается (до начала работы предприятия) точный и четкий распорядок таких занятий.
В подобных документах должны быть учтены все нюансы в работе организации, а также выделены важные моменты, которые относятся к зоне риска.
Все сроки проведения, а также периодичность указываются в отдельном документе, называемом стандартом. За соблюдением указанных в нем предписанием следит ответственный , назначаемый руководителем. При проведении каждого такого занятия руководствуются инструкциями, причем для разных видов работ они различны.
Инструктаж проводится на рабочем месте. Производится этот процесс, как это понятно из названия, непосредственно там, где осуществляются (будут осуществляться) функции работника. Проводятся инструктажи непосредственными руководителями, например, прорабами заведующими отдела, участка и так далее.
В отличие от цели и времени их , эти важные процессы на предприятии делятся на:
Результаты, которые были получены при проведении инструктажа, вписываются в журнал. Работник ставит свою подпись, если указанное соответствует реальности.
Инструктор также подтверждает указанную своим автографом. Могут также быть заданы уточняющие вопросы, которые проверяют степень усвоения материала испытуемым, если инструктаж проводился в форме беседы, а не практических занятий.
Причем, количество занятий или уроков может варьироваться в зависимости от сложности и опасности производства или иной непроизводственной деятельности, которой занимается предприятие. Обычно после проведения инструктажа работник, который его прошел успешно может начинать работу, но только под управлением знающего специалиста, такая работа сначала проходит в форме стажировки. Это не обязательное условие.
В случае отсутствия по уважительной причине сотрудника на своем должностном месте в день проведения общепланового или иного инструктажа, он должен получить соответствующие инструкции в день своего выхода.
Как часто нужно обучать ? Регулярно и периодично проводится лишь один вид инструктажа – повторный – минимум один раз в полгода. Однако, при наличии внутреннего приказа по компании этот срок может быть изменен (только в сторону уменьшения интервалов в обучении).
Инструктаж на рабочем месте (периодичность проведения) – это один из самых важных вопросов, касающихся безопасности и соблюдения правил поведения сотрудников на рабочих местах.
В порядке обучения, а именно в статье 2.1.2 указывается перечень лиц, которые обязаны его проходить.
Более подробно стоит рассмотреть вводный инструктаж.
Итак, лица, которые в обязательном порядке проходят его:
Место осуществления вводного инструктажа: кабинет по охране труда или иное место, специально оборудованное для проведения подобных занятий. Продолжительность: выбирается в соответствии со сферой действия организации, при этом нормативы продолжительности указываются в правовых актах и иных документах, издаваемых правительством.
Какие сведения должны быть сообщены во время такого обучающего занятия:
Первичный инструктаж на рабочем месте и периодичность их проведения всецело зависит от того, насколько опасно производство на данном предприятии. Согласно пункту 2.1.4 порядка его проведения нуждаются в таком обучении следующие категории работников:
Не все работники обязаны проходить вышеописанную процедуру. Перечень таких сотрудников (по профессиям, должностям) должен быть составлен и заранее утвержден в законном порядке директором организации.
При этом все люди, не попавшие в этот список могут быть представлены к прохождению инструктажа как в индивидуальном порядке, так и в группах.
Не прошедшие инструктаж, проходят его повторно В случае неудовлетворительного прохождения такого практического или теоретического инструктажа сотрудники не могут быть допущены к дальнейшему выполнению обязанностей — они отстраняются от работы без начисления заработной платы согласно части третьей семьдесят шестой Трудового Кодекса.
Они должны пройти курс еще раз, и только после успешного прохождения этой стадии ставится удовлетворительная оценка (запись) в соответствующий журнал.
Очень важно удостовериться в факте возможности работником выполнять свои будущие обязанности самостоятельно.
Итак, есть некоторые различия в разных видах инструктажа, которых насчитывается пять. Но в любом случае обязательным является документальное подтверждение каждого занятия с подписями обеих сторон, то есть сотрудника и инструктора или иного ответственного лица, назначаемого руководителем на определенный период или каждый раз при проведении занятий.
Важно проконтролировать успешность прохождения работниками этих , так как от этого зависит их здоровье и успешность выполнения возложенных на них функций в любой внештатной ситуации.
Задайте свой вопрос в форму ниже
Еще по этой теме:
На предприятии приказом назначена постоянно действующая комиссия, в состав которой входят генеральный директор, начальник производства и инженер по охране труда. Эта комиссия проводит вводный инструктаж работников при приеме на работу с составлением протокола. Может ли эта же комиссия проводить обучение рабочих 1 раз в год по цехам и отделам или нужно приказом назначать другой состав комиссии, в состав которой будут входить непосредственно руководители цехов и отделов, которые назначены ответственными?
Важно не путать проведение установленных нормативами инструктажей и обучения. В отношении инструктажей есть четкие правила.Обучение, в отличие от инструктажей, может проводиться произвольно по усмотрению работодателя.
Вводный инструктаж
Лица, обязанные проходить вводный инструктаж, установлены п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29 (далее - Порядок обучения).
К лицам, обязанным проходить вводный инструктаж, относятся:
Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности (п. 2.1.2 Порядка обучения). Проведение вводного инструктажа осуществляется в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (п. 7.1.3 ГОСТ 12.0.004-90). Его продолжительность должна соответствовать программе инструктажа, которая разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утверждается приказом работодателя (п. 2.1.2 Порядка обучения). Унифицированной формы приказа об утверждении программы вводного инструктажа не установлено, поэтому его составляют в произвольной форме.
Примерный перечень вопросов для составления программы вводного инструктажа приведен в Приложении 3 к ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА
1. Общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1. Трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет. Льготы и компенсации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, организации, ответственность за нарушение правил.
2.3. Организация работы по охране труда на предприятии. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
3. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях. Расположение основных цехов, служб, вспомогательных помещений.
4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6. Средства индивидуальной защиты. Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, происшедших на предприятии и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
8. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
9. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий. Действия персонала при их возникновении.
10. Первая помощь пострадавшим. Действия работающих при возникновении несчастного случая на участке, в цеху.
Первичный инструктаж
Лица, обязанные проходить первичный инструктаж на рабочем месте (далее - первичный инструктаж), установлены п. 2.1.4 Порядка обучения. К ним относятся: все вновь принятые в организацию работники (в их число также включаются работники, которые выполняют работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ; совместители; надомники, которые используют материалы, инструменты и механизмы, выделяемые работодателем или приобретаемые ими за свой счет); работники организации, переведенные в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные работники сторонних организаций; обучающиеся образовательных организаций, проходящие производственную практику (практические занятия); другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте до начала работником самостоятельной работы. Пунктом 7.2.3 ГОСТ 12.0.004-90 установлено, что первичный инструктаж может проводиться: индивидуально с каждым работником; с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места. Этот инструктаж должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
От прохождения первичного инструктажа могут быть освобождены те работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (п. 2.1.4 Порядка обучения). При этом работодателем должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Программа первичного инструктажа разрабатывается руководителем структурного подразделения, согласовывается со специалистом по охране труда или работником, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности, и утверждается приказом работодателя. Программа разрабатывается на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации, структурного подразделения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в Приложении 5 к ГОСТ 12.0.004-90.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации, места их расположения.
После окончания первичного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае издается приказ об отстранении данного лица от работы. В нем указываются причина, а также период отстранения от работы - до прохождения данным работником первичного инструктажа на рабочем месте с положительным результатом проверки приобретенных им знаний и навыков безопасных приемов работы. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте. На период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).
Если получен положительный результат проверки приобретенных знаний и навыков, издается приказ о допуске к работе. Приказ издается на основании служебной (докладной) записки лица, проводившего первичный инструктаж на рабочем месте.
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев для всех работников, которые проходили первичный инструктаж (п. 2.1.5 Порядка обучения). Инструктаж осуществляется непосредственным руководителем работ на конкретном рабочем месте по программе первичного инструктажа (п. 7.3.2 ГОСТ 12.0.004-90) и должен сопровождаться практическим показом безопасных приемов и методов труда.
Повторный инструктаж может проводиться:
После окончания повторного инструктажа проводится устная проверка приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы (п. 2.1.3 Порядка обучения). Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж (п. 7.8 ГОСТ 12.0.004-90). В этом случае необходимо издать приказ об отстранении их от работы. В журнале регистрации инструктажа делается запись о дате проведения повторного
инструктажа с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения). Кроме того, запись о проведении повторного инструктажа может быть сделана и в личной карточке прохождения обучения.
Материал подготовлен редакцией журнала
1. Вводный инструктаж.
1.1. Вводный инструктаж проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, участках.
1.2. Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей учреждения, утвержденной руководителем учебного заведения по согласованию с профсоюзным комитетом.
1.3. О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью, инструктируемого и инструктирующего. Проведение вводного инструктажа с учащимися регистрируют в журнале учета учебной работы, с - учащимися, занимающимися во внешкольных учреждениях, - в рабочем журнале руководителя кружка, секции и т.д.
2. Первичный инструктаж на рабочем месте.
2.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала работы проводят:
- со всеми вновь принятыми в учреждение, переводимыми из одного подразделения в другое;
- с работниками, выполняющими новую для них работу. командированными, временными работниками;
- со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику, перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках, при проведении внешкольных занятий в кружках, секциях.
2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по инструкциям по охране труда, разработанным для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов, правил, норм по охране труда. Инструкции утверждаются руководителем учреждения и профсоюзным комитетом.
2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
3. Повторный инструктаж.
З.1. Повторный инструктаж проходят все работающие независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Учреждениями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и технической инспекцией труда может быть установлен более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного инструктажа.
3.2. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
4. Внеплановый инструктаж
4.1.Внеплановый инструктаж проводят:
- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;
При замене или модернизации оборудования, приспособлений инструмента, материалов и других факторов, влияющих на безопасностьтруда; при нарушении работающими или учащимися требованийбезопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;
- по требованию органов надзора;
- при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
4.2. Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
5. Целевой инструктаж.
5.1. Целевой инструктаж проводят:
- при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне учреждения и т.п.);
- ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
- проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).
6. Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы.
7. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
8. О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового делается запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
Инструктаж необходим для того, чтобы обезопасить работников предприятия от несчастных случаев, которые могут произойти по причине неправильного использования оборудования или машин, а также, чтобы ввести нового сотрудника в курс дела при его поступлении на работу. Существует несколько видов инструктажа, каждый из которых преследует свою цель, но общая задача всех типов инструктажа – обеспечение надлежащей техники безопасности в офисе, в компании, на производстве.
Перед тем, как проводить инструктаж, человек, ответственный за этот участок работы на предприятии, должен выделить несколько главных целей этого мероприятия, сформулировать их и донести до аудитории, насколько важно исполнение правил, установленных при использовании конкретной техники. Инструктажу, как и технике безопасности, уделяется огромное внимание на предприятии, поскольку он помогает решить одновременно несколько проблем:
Каждый руководитель должен ценить, прежде всего, человеческую жизнь, а не продукт, который получает в результате трудовой деятельности своих подчиненных, ведь здоровье человека намного ценнее, чем все блага, сотворенные его руками. Как правило, инструктаж на рабочем месте проводит либо руководитель предприятия, либо сотрудник, которого он уполномочил на такие действия. Инструктаж по ТБ проводят инженера по технике безопасности, которые должны входить в штат средних и крупных компаний.
Вводный инструктаж проводится со всеми вновь прибывшими на предприятие как сотрудниками и студентами, так и командировочными. Это мероприятие проводится в первый рабочий день сотрудника – данная норма указывается в пунктах 2.1.2.–2.1.4. Порядка, который утвержден постановлением № 1 Минтруда России от 13 января 2003 года и постановлением Минобразования России № 29. Эта же норма регламентируется пунктами 7.1.1.–7.1.5. ГОСТа 12.0.004-90. Перед началом проведения данного мероприятия, тем лицом, кто проводит вводный инструктаж, должен выполнить следующие действия:
В соответствии с ранее установленной программой, специалистом проводится лекция для сотрудников. В большинстве случаев, в программе вводного инструктажа освещаются следующие вопросы:
Завершающей стадией инструктажа является устная проверка у сотрудников знаний, полученных ими, в ходе данного мероприятия. Проводит инструктаж сотрудник, которому согласно приказу руководителя организации, введена в должностную инструкцию данная обязанность.
Первичный инструктаж проводится руководителем работ, то есть, если это предприятие, в котором имеются отдельные цеха, то проводить первичный инструктаж должен начальник цеха. В ходе данного мероприятия проводится ознакомление с оборудованием и машинами, с которыми новый сотрудник будет иметь непосредственный контакт при создании определенного продукта или выполнения определенных операций. Таким образом, тот человек, кто проводит первичный инструктаж, должен обладать максимумом знаний по эксплуатации оборудования, а также по безопасным принципам работы с ним.
Следует обратить внимание, при первичном инструктаже, на все технические особенности оборудования, на самые опасные зоны механизма, которые могут привести к травматизму. Руководитель работ должен объяснить новому сотруднику, какие средства безопасности следует использовать, чтобы предотвратить несчастные случаи или аварийные ситуации. Сотруднику, практиканту или студенту должны быть изложены все требования, предупреждающие электротравматизм, а также требования по безопасной организации и содержанию рабочего места. Каждый сотрудник, который прошел первичный инструктаж, должен владеть информацией относительно правил проверки исправности оборудования и пусковых приборов. Если технологический процесс требует применения средств индивидуальной защиты, то при инструктаже сотрудник должен получить все сведения о них, в том числе и правила их использования.
Цель проведения повторного инструктажа - проверка и повышение уровня знаний сотрудников относительно правил и инструкций по охране труда. Сведения о том, кто повторный инструктажпроводит, известны руководителю, который несет непосредственную ответственность за несоблюдение норм и требований по проведению инструктажа. Как правило, он проводится руководителем конкретного вида работ, в подчинении которого имеются сотрудники, работающие с инструментами и оборудованием. Повторный инструктаж может проводиться, как индивидуально, так и с группой работников, у которых на данном предприятии предусмотрены одинаковые обязанности.
Достаточно актуален вопрос и о том, как часто проводить инструктаж. Повторный вид инструктажа проводится не позднее, чем через 6 месяцев после проведения последнего инструктажа.
