Заявитель при подаче Р-16003. Регистрация реорганизации ООО. Нужно ли уведомлять фонды социального и пенсионного страхования о реорганизации ООО в форме присоединения?
Вопрос: Кто является заявителем при подаче Р-16003 при реорганизации путем присоединения: руководитель присоединяемого предприятия либо руководитель предприятия к которому происходит присоединение и кто уплачивает государственную пошлину за ликвидацию?
Ответ: При подаче Р-16003 заявителем является директор присоединяемого учреждения. Также заявителем может быть исполняющий обязанности директора, либо новый директор. И того, и другого обязан назначить учредитель, т.к. юридическое лицо не может существовать и работать без руководителя.
Государственную пошлину платит организация, которая прекращает свою деятельность.
Важно знать, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (ч. 4 ст. 57 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, при реорганизации в форме присоединения происходит прекращение деятельности присоединяемого юридического лица.
Согласно ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Однако при реорганизации имеет место правопреемство.
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (ч. 2 ст. 58 ГК РФ).
Таким образом, прекращение деятельности присоединяемого юридического лица не является обычной ликвидацией, которая влечет за собой прекращение организации без перехода прав и обязанностей, предусмотренной ст. 61 ГК РФ, т.к. при реорганизации происходит переход прав и обязанностей к другому юридическому лицу.
Обоснование
Присоединение
ООО, которое присоединяется, и основное ООО должны подать комплект документов в налоговую инспекцию по адресу основного общества .
Документы, которые присоединяемое ООО подает в инспекцию (п. 3 ст. 17 Закона о госрегистрации , п. 24 Административного регламента):
Заявление о внесении записи о прекращении деятельности ООО по форме № Р16003 , утвержденной приказом № ММВ-7-6/25@ . Заявителем выступает директор или иное лицо, которое действует без доверенности.
Нужно ли заверять у нотариуса подпись на заявлении в налоговую инспекцию о прекращении деятельности присоединенного ООО
Да, нужно. Исключение – если направлять заявление в инспекцию в форме электронного документа.
Закон предусматривает, что подпись на заявлении о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного ООО не нужно заверять у нотариуса, если заявитель направляет документы через Интернет с усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 5 п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации).
В других случаях подпись нужно засвидетельствовать у нотариуса (п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации , п. 38 Административного регламента , абз. 3 п. 1.18 Требований к оформлению документов).
Договор о присоединении.
Доказательства уведомления кредиторов о реорганизации. Это могут быть копии двух публикаций в Вестнике государственной регистрации.
Обоснование
Обязывает подать эти доказательства не Закон о госрегистрации (специальный акт, который регулирует порядок регистрации компаний), а абзац 2 пункта 5 статьи 51 Закона об ООО. В связи с этим есть мнение, что уведомления кредиторов подавать не нужно. В частности, на сайте ФНС России в перечне необходимых документов таких уведомлений нет.
Но есть риск, что инспекция не зарегистрирует новую компанию из-за того, что нет уведомлений кредиторов. В случае спора суд может встать на сторону инспекции и посчитать, что уведомления нужны (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 августа 2015 г. № Ф08-5508/2015 по делу № А32-40833/2014).
ООО реорганизуется в форме присоединения. Нужно ли для регистрации в налоговой инспекции подавать передаточный акт
Нет, закон этого не требует.
По правилам, которые действовали до 1 сентября 2014 года, при присоединении нужно было отразить в передаточном акте положения о правопреемстве. Сейчас закон не обязывает составлять такой акт (п. 2 ст. 58 ГК РФ , подп. «а» п. 13 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).
При присоединении нет неопределенности, какие права и обязанности переходят к правопреемнику, поскольку к нему переходит все.
Пленум Верховного суда РФ подтвердил, что при присоединении передаточный акт составлять не обязательно (п. 26 постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Факт перехода прав и обязанностей от присоединенных компаний к основной, независимо от составления передаточного акта, подтверждают:
Если документы, которые ООО подало на регистрацию при присоединении, содержат заведомо недостоверные данные, суд может признать реорганизацию несостоявшейся
Требовать признать реорганизацию несостоявшейся может участник, который голосовал против принятия решения о присоединении или не голосовал (п. 1 ст. 60.2 ГК РФ).
Если суд признает реорганизацию несостоявшейся, последствия будут следующие (п. 2 ст. 60.2 ГК РФ):
Присоединенную компанию, которая существовала до реорганизации (к примеру, ООО «В.»), восстановят в ЕГРЮЛ.
Сделки между компанией-правопреемником (к примеру, ООО «А.») и контрагентами, которые добросовестно заключали такие сделки, сохранят силу. Однако стороной по этим сделкам будет не только правопреемник, но и восстановленная компания (ООО «А.» и ООО «В.»). Они станут солидарными должниками и солидарными кредиторами по этим сделкам.
Переход прав и обязанностей от присоединенного ООО «В.» к правопреемнику ООО «А.» не состоится. Если должники присоединенного ООО «В.» добросовестно передали имущество ООО «А.», будет считаться, что они передали его ООО «В.».
Возможна еще одна ситуация – к ООО «А.» присоединялись несколько компаний (к примеру, ООО «В.» и ООО «С.»). К ООО «А.» перешло имущество и долги. Если ООО «А.» погасит долг, который был у ООО «В.», за счет имущества ООО «С.», а затем реорганизацию оспорят и общества восстановят в реестре, то ООО «С.» сможет защитить свои интересы любым из двух способов:
– потребовать от ООО «В.» выплатить неосновательное обогащение;
– оспорить выплаты – добиться, чтобы сделку между ООО «А.» и получателем платежей признали недействительной. Это возможно, если получатель знал или должен был знать о незаконности реорганизации.
Участников реорганизованной компании (например, участников ООО «В.») признают обладателями долей в уставном капитале ООО «В.» в том размере, который был до присоединения. Если в процессе присоединения или после него участники сменятся, то участник, утративший доли, сможет потребовать:
– вернуть ему доли с выплатой компенсации лицам, к которым такие доли перешли в процессе или после присоединения;
– возместить убытки за счет лиц, виновных в утрате доли.
Документы можно подать не ранее трех месяцев с даты, когда инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись о начале присоединения – это срок для обжалования решения о реорганизации (абз. 3 п. 4 ст. 57 ГК РФ).
Присоединение завершится, когда инспекция внесет в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности последнего из присоединяемых ООО (). С этого момента основное ООО считается реорганизованным (абз. 2 п. 4 ст. 57 ГК РФ , абз. 2 п. 3 ст. 51 Закона об ООО).
После этого основное ООО должно внести в устав изменения в связи с реорганизацией. Например, об увеличении уставного капитала. Для этого нужно подать в налоговую инспекцию комплект документов(п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации).
Можно ли зарегистрировать изменения в уставе основного ООО до того, как инспекция внесет в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности присоединяемого ООО
Нет, нельзя. При регистрации изменений основное ООО должно подтвердить достоверность сведений в уставе (подп. «а» п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации). Поскольку причина изменений – реорганизация, нужно дождаться, когда она завершится. А именно, когда инспекция внесет в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности последнего из присоединенных ООО (п. 5 ст. 16 Закона о госрегистрации).
До этого изменения в устав вносить нельзя. Инспекция сможет отказать в регистрации.
В части реорганизации положения Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО) нужно применять в той мере, в которой они не противоречат Гражданскому кодексу РФ. Дело в том, что 1 сентября 2014 года вступила в силу новая редакция главы 4 Гражданского кодекса РФ. Она во многом изменила процедуру реорганизации в форме присоединения. Закон об ООО еще не привели в соответствие с изменившимся кодексом.
Обоснование
Обоснование
Закон позволяет преобразовывать хозяйственные общества и товарищества одного вида в хозяйственные общества и товарищества другого вида, а также в производственные кооперативы (п. 1 ст. 68 ГК РФ). Он запрещает преобразовывать хозяйственные общества и товарищества в некоммерческие организации и унитарные коммерческие организации ().
Можно ли провести присоединение ООО одновременно с другой формой реорганизации
Да, закон разрешает сочетать разные формы реорганизации (абз. 2 п. 1 ст. 57 ГК РФ).
Например, можно присоединить ООО «А.» к ООО «В.» и сразу выделить из ООО «В.» отдельную компанию – ООО «С.». Такая реорганизация объединяет присоединение и выделение.
Перед реорганизацией нужно составить план действий. Можно разделить его на несколько этапов.
| Подготовка |
На этой стадии нужно: принять решение о созыве общего собрания участников ООО по вопросу о реорганизации в форме присоединения; |
| Этап 1 | Разработать договор о присоединении. Согласовать его условия с юристами всех компаний, которые участвуют в реорганизации. |
| Этап 2 | Согласовать реорганизацию с антимонопольным органом, если это нужно. |
| Этап 3 | Провести общее собрание участников, чтобы принять решение о присоединении. |
| Этап 4 |
Прекратить деятельность компаний, которые присоединяются. На этом этапе нужно: уведомить налоговую инспекцию о начале реорганизации; уведомить кредиторов о реорганизации и рассчитаться с теми из них, кто потребует досрочно исполнить обязательства либо возместить убытки, если невозможно исполнить обязательство досрочно; провести сверку расчетов с налоговой инспекцией (п. 3.3 Регламента организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами, утвержденного приказом ФНС России от 9 сентября 2005 г. № САЭ-3-01/444 ; далее – Регламент); подать сведения в Пенсионный фонд РФ; провести совместное общее собрание участников реорганизуемых компаний. |
| Этап 5 | Зарегистрировать реорганизацию – подать в налоговую инспекцию документы, чтобы внести записи в ЕГРЮЛ. |
Нужно ли уведомлять фонды социального и пенсионного страхования о реорганизации ООО в форме присоединения
Нет, не нужно.
Зарегистрировать реорганизацию
Присоединение завершится, когда инспекция внесет в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности последней из присоединенных компаний (п. 5 ст. 16 Закона о государственной регистрации).
Каждая из присоединяемых компаний должна подать в инспекцию комплект документов.
Документы для регистрации можно подать не ранее:
трех месяцев с момента, когда инспекция внесла в ЕГРЮЛ запись о начале присоединения, или
Определение Верховного суда РФ от 19 сентября 2014 г. по делу № 304-ЭС14-1041). Несмотря на то что при присоединении новую компанию не регистрируют, правило о трехмесячном сроке действует (
«Инспекторы сравнят доходы физлиц в 6-НДФЛ с суммой выплат в расчете по страховым взносам. Такое контрольное соотношение инспекторы станут применять с отчетности за I квартал. Все контрольные соотношения для проверки 6-НДФЛ приведены в . Инструкцию и образцы заполнения 6-НДФЛ за I квартал смотрите в рекомендации.»
При реорганизации юридического лица в регистрирующий орган представляются заявления по формам:
Уведомление о начале процедуры реорганизации подается в регистрирующий орган не позднее трех дней с даты принятия решения о реорганизации.
При заполнении формы Р12003 используются заглавные буквы шрифта Courier New, размером 18 пунктов.
Если форма Р12003 заполняется вручную, используются чернила черного цвета. Заполнение осуществляется заглавными печатными буквами.
Исправления, дописки (приписки) в форме 12003 не допускаются.
При заполнении уведомления указываются форма реорганизации юридического лица и сведения о состоянии юридического лица после завершения реорганизации.
Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица подается в регистрирующий орган при прекращении деятельности присоединяемой организации.
При заполнении заявления указываются сведения о юридическом лице, к которому присоединяется общество и даты публикаций о реорганизации общества в Вестнике государственной регистрации. Заявление подписывается руководителем присоединяемого юридического лица, подлинность подписи которого должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Заявление по форме Р16003 оформляется в случае прекращения деятельности юридического лица, реорганизуемого в форме присоединения к другому российскому юридическому лицу.
Обращаем Ваше внимание, что сроки подачи заявления по форме 16003 в регистрирующий орган законом не предусмотрены.
Раздел 1 Сведения о присоединенном юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Все указываемые сведения в данном разделе заполняются в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ, а именно: ОГРН, ИНН, полное наименование на русском языке (п. 1.1-1.3).
Если полное наименование компании в ЕГРЮЛ зарегистрировано большими и маленькими буквами (это касается по большей части старых компаний), не забывайте, что в любом случае ваше заявление должно быть заполнено в заглавными буквами!
П. 1.4 заполняется в отношении юридического лица, решение о реорганизации которого принято после 30.12.2008 года.
В п. 1.4.1 указывается тринадцатизначный номер записи ГРН, в п. 1.4.2 указывается полностью дата внесения записи ГРН (год указывается четырьмя знаками, а число месяц – двумя), например, 04.07.2013.
Важно знать, что в случае присоединения нескольких юридических лиц реорганизация считается завершенной с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц (п. 5 ст. 16 №-129 ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
В разделе 2 Сведения о юридическом лице, к которому осуществляется присоединение, содержащиеся в ЕГРЮЛ заполняются в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ.
Указывается ОГРН, ИНН, полное наименование на русском языке (п. 2.1-2.3).
П. 2.4 заполняется в отношении юридического лица, решение о реорганизации которого принято после 30.12.2008 года.
Обратите внимание, что закон от 30 декабря 2008 года № 315-ФЗ изменил порядок, которому должны следовать компании при реорганизации. Отныне о начале данной процедуры инициаторы уведомляют заинтересованные стороны по новым правилам.
В разделе 3 Дата публикации сообщения о принятии решения о реорганизации в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, заполняется в случае, если такая публикация предусмотрена российским законом.
В п. 3.1 и п. 3.2 указывается дата первой и второй публикации в формате дд.мм.гггг.
Раздел для служебных отметок - не заполняется и не прочёркивается!
Обращаем Ваше внимание, что ранее нотариусы делали пометки, например, на первой странице Моск-, на последней – ва, согласно методическим разъяснениям, различные отметки в заявлении не приветствуются, это может стать причиной отказа в государственной регистрации.
Сведения о заявителе
В разделе 1 проставляется цифровое значение в отношении физического лица, выступающего в качестве заявителя:
Раздел 2 заполняется в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ в отношении управляющей организации ГУП, МУП (если в разделе 1 указано значение 3).
Если иностранная компания поставлена на налоговый учет на территории РФ, указание ИНН обязательно в п. 2.2 раздела 2.
При заполнении сведений о заявителе в разделе 3 Листа А, важно помнить, о необходимости приведения паспортных данных в соответствие граждан РФ до 01.07.2011 года и иностранных граждан. Поскольку постольку регистрирующий орган имеет право отказать в государственной регистрации, по причине невозможности идентифицировать физическое лицо в качестве заявителя.
В п. 3.1 ФИО заполняется на русском языке. Отчество указывается при наличии. Указание ИНН в п. 3.2 обязательно, в том случае, если ранее гражданин обращался с заявлением о постановке на учет, и им было получено свидетельство ИНН (как показывает практика, очень часто ФНС стала выдавать отказы по причине отсутствия ИНН в заявлении).
Дата и место рождения физического лица в п. 3.3.1 и п. 3.3.2 указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.
В п. 3.4.1 указывается в обязательном порядке двухзначный цифровой код документа удостоверяющего личность в соответствии с приложением к методическим разъяснениям.
Например,
Паспорт гражданина Российской Федерации – 21
Паспорт иностранного гражданина – 10
Серия и номер документа, дата выдачи, кем и когда выдан, код подразделения указывается в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.
Сведения об адресе места жительства или адресе места пребывания физического лица указываются в обязательном порядке с учетом почтового индекса, цифрового кода субъекта РФ, наименований адресных объектов.
В п. 3.5.1.7 – 3.5.1.9 показатели заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем обязательного заполнения двух полей.
В первом указывается тип адресного объекта, во втором – соответственно наименование или номер адресного объекта (п. 3.5.1.3 – 3.5.1.9 заполняются с учетом сокращений согласно методическим разъяснениям).
Форма Р16003, образец заполнения которой можно скачать ниже, или заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, является одним из документов, который следует подать в Росреестр для того, чтобы в записи о регистрации организации были внесены соответствующие изменения.
ФАЙЛЫ
До того как начать заполнение этого документа, необходимо подать (так, чтобы оно отразилось) в ЕГРЮЛ заявление о начале процедуры реорганизации фирмы и получить ответ с верным номером. То есть подтверждение того, что начало процедуре реорганизации было положено.
Причем это касается как присоединяющейся организации, так и той, к которой она присоединяется. И информация уже должна пройти публикацию в СМИ, которые занимаются вопросами реорганизации компаний (в идеале – две публикации).
Бумага состоит из четырех отдельных листов. Первые три можно заполнить в электронном варианте, последняя предполагает постановку подписи заявителя. Ее придется заполнять вручную. Причем, так как предполагается электронная обработка, заполнение необходимо производить черной шариковой ручкой, не выходя за рамки отведенного для этого прямоугольника.
Система предполагает ответы на прописанные в форме вопросы в виде числовых значений. Заявление представляет собой четыре пронумерованных страницы.
Рассмотрим заполнение каждой отдельно.
В начале заявления нужно указать сведения об организации, которые уже должны быть в ЕГРЮЛ. Они включают в себя:
Те же данные необходимо указать и для лица, к которому осуществляется присоединение. На него также необходимо оформить заявление о начале процедуры реорганизации (в данном случае – присоединения, но форма для заполнения там идентичная).
Также на первой странице предусмотрены графы под две даты. В них заносится время, когда были опубликованы сведения о принятии решения о присоединении организации в СМИ. Источники, в которых обычно публикуются записи о реорганизации юридических лиц, должны прорабатываться заранее.
В самом низу страницы оставлено место под служебные отметки регистрирующего органа. Там не нужно ничего указывать, это пространство при подаче заявления должно оставаться чистым.
Первая страница листа 2 (начало не считается листом А) целиком посвящена информации о заявителе и об управляющей организации. Если таковой нет, то весь пункт 2 можно оставить пустым (2.1, 2.2, 2.3 в этом случае не заполняется). Заполнение всех остальных пунктов предполагает указание таких сведений:
Начинается каждый из листов собственным номером (расставляются номера страниц по порядку, а не по листам), а заканчивается – необходимыми сносками. Сноски на втором листе поясняют, как следует заполнять поля сведений об управляющей организации.
Эта часть целиком посвящена описанию места жительства заявителя. Если он проживает в РФ, то заполняются все подпункты 3.5.1 (всего их 9). Необходимо указать:
Если нет прописки, то указывается место пребывания в РФ. Если же и этого нет, то стоит прибегнуть к заполнению пункта 3.5.2, который посвящен иностранным гражданам. При этом на адрес отводится 2 строки.
Также есть графы для указания номера телефона и адреса электронной почты. Обязателен для указания из них только контактный телефон.
При заполнении документа эта его часть обязательно распечатывается и заполняется вручную. Это связано с тем, что юридическую силу бумага приобретает только с подписью заявителя. Последняя ставится, естественно, уже в распечатанном виде.
Для электронной печати граф не предусмотрено. Тем, у кого она есть, возможно заполнить соответствующие поля сразу на официальном сайте Росреестра, минуя «бумажную» часть операции.
Подавать форму Р16003 следует в уже напечатанном виде. Сделать это можно как лично, так и посредством почтового отправления.
Если заявление о замене было правильно составлено и соответствует всем нормам, то внесение изменений должно произойти не позднее 5 рабочих дней с даты подачи. После того как изменения будут внесены, можно получить на руки справку, подтверждающую внесение поправок в ЕГРЮЛ.
Важно: подать форму Р16003 следует не позднее трех дней с момента фактического прекращения деятельности присоединенного юридического лица. Иначе со стороны организации есть риск подвергнуться административному наказанию в виде штрафа в 5 тыс. руб.
Также предусмотрен штраф и за указание заведомо ложных сведений в заявлении. Он колеблется в пределах 5-10 тыс. руб. Адресные данные организация вправе изменять не чаще чем раз в 20 дней. В принципе, с формой Р16003 редко возникают проблемы.
Пакеты документов различают в зависимости от формы реорганизации.
Пакет документов при присоединении:
Внимание!
Подпись заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, когда документы направляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Пакет документов при других формах реорганизации:
Внимание!
Подпись заявителя должна быть засвидетельствована нотариально, за исключением случаев, когда заявитель представляет документы лично и одновременно представляет документ, удостоверяющий его личность, а также при представлении документов в электронном виде, подписанных усиленной квалифицированной подписью заявителя.
Внимание!
С 01.01.2019 при направлении документов для государственной регистрации в форме электронных документов, в том числе через МФЦ и нотариуса, уплачивать государственную пошлину не требуется!
Внимание!
Документ, подтверждающий представление сведений в органы Пенсионного фонда, не обязателен. Нужную информацию у территориального органа Пенсионного фонда налоговый орган запросит самостоятельно.
Закон и порядок
Е сть вопрос – есть ответ
На что обратить внимание при составлении передаточного акта?
В этом документе обязательно должны быть положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованной компании в отношении всех его кредиторов и должников. В том числе по обязательствам, которые оспариваются сторонами (ст. 59 Гражданского кодекса).».
