Почетные доноры – граждане России, которые всегда пользовались особым почетом и уважением, ведь они совершенно безвозмездно сдают кровь и плазму, помогая выжить тяжелобольным и людям, которые пострадали в результате аварий и природных бедствий. Со времен Советского Союза государство старалось отблагодарить их не только перечнем льгот, но и социальными выплатами, чтобы хоть как-то отдать дань уважения тем, кто приходит больным на помощь.
К сожалению, непростое привело к тому, что государство старается экономить, сокращая . На протяжении нескольких лет выплаты, ежегодно положенные почетным донорам, были заморожены и не корректировались при помощи индексации. Подобная новость, безусловно, не порадовала носителей этого почетного звания (а их в России насчитывается около 598 тысяч человек).
В текущем году представители властей заверили, что сумма донорских выплат будет откорректирована с учетом официального индекса – то есть, увы, повысится совсем ненамного. В новом году правительство также пообещало возобновить регулярную индексацию социальных выплат. Давайте разберемся в ситуации на 2018 год, чтобы понять, какой перечень льгот и какие пособия положены жителям России, имеющим звание почетного донора.
Чтобы стать почетным донором, требуется сдать компоненты крови 40 раз
Получить звание, подтвержденное удостоверением «Почетного донора», могут те, кто бесплатно пополнил банки медицинских хранилищ кровью, ее составными компонентами или плазмой, выполнив при этом такие условия:
Обязательным критерием также является безвозмездность процедуры – сдача крови и других компонентов в оплачиваемом порядке не позволяет засчитывать их при получении звания «Почетного донора». Кроме того, в число доноров могут быть допущены лишь лица, обладающие отменным здоровьем, поэтому к ним выдвигаются еще и физиологические требования. Донором может стать человек в возрасте 18-60 лет, здоровье которого отвечает таким критериям:
С 2012 года почетными донорами в России могут стать не только граждане этой страны, но и иностранцы, которые легально находятся на территории государства не меньше, чем год.
Почетным донорам предоставляют ряд финансовых и социальных поощрений
Согласно российскому законодательству, перечень положенных донорам льгот в 2018 году не претерпит каких-либо изменений. Данной категории лиц полагается:
Кроме того, отдельные территориальные субъекты России могут устанавливать почетным донорам собственный перечень льгот, финансируя его реализацию из местного бюджета. Узнать подробности можно, если обратиться за разъяснениями в местные соцслужбы или департамент Минздравоохранения. Например, в Москве почетные доноры пользуются такими льготами:
Если же говорить о случаях, когда донорские процедуры осуществляются на платной основе, то донор может получить от 8% до 45% суммы, установленной в качестве прожиточного минимума в конкретном регионе России. Например, в московском бюджете предусматривается возможность однократного и многократного финансового стимулирования донорства. Например, при одноразовой сдаче крови донор может получить выплату в размерах 3,4 тысячи рублей, а за четыре процедуры и более - до 20 тысяч рублей.
Итоговая сумма зависит от того, какие именно компоненты крови были взяты, а также редкости группы крови. Первоначально берется анализ в объеме 30 миллилитров, который не оплачивается.
В 2015 году правительство установило размер денежной компенсации для почетных доноров в виде ежегодной выплаты (12 373 рублей). Российское законодательство утверждает, что данная выплата, как и другие виды социальной помощи, должна индексироваться в соответствии с уровнем инфляции, однако из-за текущего кризиса индексационные мероприятия приостановили.
Скорее всего, выплаты донорам в 2018 году проиндексируют всего на 5,5%
Причем сначала в закон были внесены поправки, свидетельствующие о том, что индексация будет приостановлена до 1 января 2018 года, но затем правительство решило сдвинуть сроки еще немного. Так, два года назад от начальника управления Службы крови, подчиненной Федеральному медико-биологическому агентству – Ольги Эйхлер, – было получено заявление, что почетным донорам все-таки произведут индексационные изменения в выплатах.
Если в 2017 году сумма, положенная почетным донорам России и СССР, составляла 12 373 рублей, то после апрельской индексации она составит 13 041 рублей и 14 копеек. Новую индексацию обещают провести в январе 2018 года, скорректировав выплату на инфляционные изменения. Точная сумма будет известна ближе к апрелю, однако вряд ли индексацию произведут больше, чем на 5,5%. При оформлении выплаты стоит помнить несколько важных моментов:
Процедуру оформления выплат в 2018 году обещают упростить, так как людям с удостоверением «Почетного донора СССР» сложно каждый год обращаться в соцзащиту вследствие возраста. Предполагается, что с 1.01.2018 года все доноры, находящиеся в базе, смогут получить выплату в автоматическом режиме.
В 2018 году получить звание «Почетный донор России» и соответствующие ему льготы и выплаты сможет любой гражданин, который будет регулярно сдавать собственный генетический материал и его компоненты в допустимые отрезки времени на безвозмездной основе.
Количество посещений донорских пунктов может варьироваться в зависимости от постановлений властей субъектов Российской Федерации и места проживания человека. Однако некоторые положения, в том числе и значения минимальных порогов для приобретения знака, остаются неизменными на всей территории страны.
Вне зависимости от субъекта, гражданину понадобится сдать:
В случае если человек жертвует свой генетический материал без риска для здоровья и делает это с допустимой периодичностью, ему понадобится обратиться в территориальный отдел УЗСН (Управление социальной защиты населения). В этом учреждении он сможет получить причитающиеся ему по праву компенсационные выплаты, социальные гарантии, пособия и другие формы государственный помощи и поддержки.
Важно! Женщина может сдавать кровь и ее компоненты не более 4 раз в год, а мужчина – не более 5.
Несмотря на то, что власти РФ заинтересованы в получении как можно большего количества материала для спасения жизней сотней тысяч больных людей, далеко не все претенденты получают разрешение на эту процедуру. Так, потенциальный донор должен быть старше 18, но младше 60 лет. Он обязан заблаговременно пройти бесплатные обследования на предмет наличия в его организме вирусов и опасных заболеваний. Если же у человека будет выявлена как минимум одна из нижеперечисленных проблем, сфера донорства окажется для него под запретом:
Важно! Людям, желающим со всей ответственностью подойти к такому важному занятию и сделать его частью своей жизни, понадобится не только регулярно посещать приемные пункты, но и пересмотреть схему своего питания и распорядок дня. Так качество сдаваемого материала существенно повысится, а сам жертвователь будет продолжать чувствовать себя хорошо даже после завершения процедуры.
Согласно статье 24 Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», любой гражданин, награжденный соответствующим отличительным нагрудным знаком, может рассчитывать на единовременную годовую выплату в размере 12 373 рублей (налогообложению не подлежит).
В соответствии с положениями трудового законодательства человек также имеет право каждый год запрашивать для себя отпуск в желаемое время. Он будет оплачен государством. Однако стоит упомянуть, что данное условие устраивает далеко не всех работодателей.
Медицинская помощь оказывается почетному донору во внеочередном порядке в тех заведениях, которые относятся к муниципальной и государственной системам здравоохранения. В аптечных пунктах можно будет рассчитывать на скидку в половину стоимости препаратов. Жертвователям крови также выдаются путевки на санитарно-курортное лечение по месту работы или учебы.
Важно! Гражданин, уже имеющий звание «Почетный донор СССР» и на постоянной основе проживающий в Российской Федерации, может пользоваться всеми вышеперечисленными социальными гарантиями, которые установлены для лиц, отмеченных знаком «Почетный донор России».
При этом стоит уточнить, что получение компенсаций возможно только при предоставлении ряда бумаг в кабинеты уполномоченных лиц. Речь идет про документ, подтверждающий личность, справку, предоставленную станцией по приему крови, где указаны ее вид и количество (форма № 448-05/у), а также заявление о присуждении знака заслуженного донора.
До сих пор неясно, останутся ли ключевые положения закона неизменными. Депутаты Государственной Думы обсуждают поправки, которые могут добавить к программе поддержки:
Такие изменения направлены на повышение гражданской активности в сфере донорства, ведь сегодня превалирующая часть населения не решается начать сдавать кровь ввиду сложности получения звания «Почетный донор». Получение статуса затягивается на срок 8-9 и более лет.
Видео
о пользе и вреде донорства
Обрести статус почетного донора России в 2019 году и получать льготы и выплаты вправе всякий желающий, осуществивший передачу крови и ее элементов бесплатно определенное число раз. Это ответственная миссия, поэтому российское законодательство закрепило ряд гарантий и привилегий для жертвователей. С одной стороны полагается поддержка государства, с другой - работодателя.
Функционирующее законодательство регламентирует вопросы преференций и выплат людям, регулярно сдающим кровь, распорядок обретения звания, алгоритм действий для оформления льготирования и субсидирования. Ключевыми НПА этой сферы считаются:
Далеко не каждый желающий сможет действительно обрести звание и претендовать на получение льгот почетного донора России 2019. Статья 12 закона № 125 прописывает требования, предъявляемые к донорам. Проявить инициативу может:
Более того, жертвователь крови – всегда дееспособный совершеннолетний человек. Индивид вправе сдать кровь исключительно после медобследования, при отсутствии противопоказаний.
Согласно п. 1 правил награждения, чтобы стать почетным донором, надо предоставить без оплаты:
При первичном посещении станции забора материала на гражданина оформляется индивидуальная карта учета. В ней записываются сведения о сдаче, количество манипуляций. При достижении нужной цифры информация передается в Минздрав. К заявке прикладывают следующую документацию:
После поступления документов министерство на протяжении полутора месяцев рассматривает заявку и проверяет сведения на достоверность. Впоследствии издает приказ о присвоении звания. В месячный срок исполнительные организации вручают в торжественной обстановке нагрудный знак и удостоверение.
ФЗ № 125 определяет следующие льготы донорам крови, осуществившим отдачу без финансового возмещения:
Для обретшего статус «Почетный донор России» льготы предусматриваются расширенным списком:
Таким образом, льготы почетным донорам России в 2019 году более обширны по сравнению с преференциями доноров, не обладающих таким званием. Также стутус донора может быть дополнен другими званиями, полученными в течение трудовой деятельности. Например, могут получить статус « или военнослужащие.
Помимо вышеперечисленного льготирования, данная категория вправе претендовать на получение ежегодно увеличивающихся выплат. Денежная компенсация была введена в 2012 году, и изначально ее объем составил 10 557 рублей. В 2016 величина колебалась на отметке 12 373 руб. Почетный донор России в 2019 году вправе рассчитывать на расширение перечня льгот и увеличение объема ежегодной выплаты до 13 071 руб.
Повышение величины компенсирования происходит с 1 января каждого года. На федеральном уровне каких-либо еще доплат для этих индивидов не предусмотрено, однако региональная власть вправе дополнить почетному донору льготы, увеличить объемы выплат.
Чтобы воспользоваться положенными по закону преференциями, индивиду надо осуществить ряд действий. Каждая группа льготирования и субсидирования предполагает свой алгоритм получения и специально уполномоченные учреждения, куда возможно обратиться.
Предоставляемые почетному донору России льготы и выплаты на 2019 год предполагают особый порядок оформления. Так, прерогативой добавочных выходных можно воспользоваться, обратившись в бухгалтерию и предоставив нужный пакет документации.
Бесплатное питание сдавшим кровь лицам организуется в самом медучреждении. Иногда оно может быть заменено на денежную компенсацию (например, если центр забора не располагает столовой, то есть является мобильным).
Для получения ежегодной компенсации следует обратиться с документами в управление соцзащиты в своем районе.
Вопросы по трудовым льготам регулируются с начальством. Для получения трудовых льгот нужно в бухгалтерию предоставить:
Претендуя на денежную компенсацию от государства, в соцзащиту приносят:
Регионы вправе назначать свой перечень льготирования для жертвователей крови. В столице государства постановлением правительства города № 1282 в п. 8 прописан ряд льгот донорам крови в 2019 году.
Чтобы получить звание почетного донора, требуется пройти процедуру сдачи крови (донацию) определенное законодательством количество раз. Для граждан с таким статусом предусмотрены меры поощрения. Расскажем подробнее, какие положены выплаты и льготы почетным донорам в 2019 году?
Самые свежие новости говорят о росте числа россиян, участвующих в программах по сдаче крови: согласно исследованию ВЦИОМ, опыт донорства имеет почти половина жителей страны. По данным ФМБА, около 70% донорского резерва РФ составляют сдающие кровь неоднократно, то есть потенциальные обладатели знака «Почетный донор России».
Масштабная программа развития добровольного донорства крови была запущена в 2008 году. По данным Службы крови, в последнее время процедуру донации в стране ежегодно проходят 1,5 млн человек.
Сферу донорства в России регулирует Федеральный закон №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012. Последние изменения в него вносились 07.03.2018 законом № 56-ФЗ.
Согласно этому нормативному акту, донорами могут стать только совершеннолетние граждане. Чтобы пройти процедуру переливания крови, требуется:
При отсутствии противопоказаний (медики разделяют их на абсолютные и временные) проводится забор крови. Разовая доза не превышает 450 мл – безопасная норма для однократной сдачи крови.
В течение полугода донор повторно проходит обследование. Только при подтверждении, что он здоров, компоненты сданной крови будут использованы для спасения жизней больных или других целей.
За разовую сдачу крови донору положено бесплатное питание в день процедуры и два дня отдыха с сохранением заработка – этого требует статья 186 Трудового кодекса РФ. Однако по письменному заявлению донора бесплатное питание можно заменить денежной компенсацией в размере 5% от регионального МРОТ.
Сдавшему бесплатно в течение года две максимально допустимые дозы крови отдается приоритет при распределении льготных путевок в санаторий, если таковые выдаются по месту трудоустройства или обучения.
Следует отметить, что все предусмотренные законом меры поощрения распространяются исключительно на участников безвозмездного донорства.
Статус почетного присваивается донорам, имеющим подтверждение:
Для официального закрепления статуса необходимо подать в органы соцзащиты соответствующее заявление и документы:
После согласования в структурах Минздрава гражданин получит удостоверение и нагрудный знак «Почетный донор России».
Федеральным законодательством предусмотрены различные меры поощрения – выплаты и льготы – почетным донорам:
Индексацию провели в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 г.». Документом установлен повышающий индекс в размере 1,043.
Хотя №125-ФЗ «О донорстве» в нем прямо не указывается, принятый коэффициент применяют и для других выплат. Размер компенсации в размере 14 145,98 руб. актуален с 1 февраля 2019 г.
Привилегии распространяются на граждан, получивших звание «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России».
В 2016-2017 годах была сделана попытка расширить меры поддержки почетных доноров. Авторы инициативы предложили разрешить гражданам с таким статусом вместо денежной выплаты пользоваться правом на бесплатный проезд в общественном транспорте, а также оплачивать половину стоимости лекарств и коммунальных услуг. Однако думский комитет по охране здоровья посчитал излишним внесение поправок, поскольку федеральное законодательство разрешает региональным властям устанавливать прописанные в проекте льготы.
Донорство является важным проявлением активной гражданской позиции. Денежные выплаты и льготы не настолько велики, чтобы могли заставить человека сдавать кровь, ее компоненты из корыстных побуждений. Человек, решившийся на донацию, руководствуется желанием помочь, стремлением спасти чью-то жизнь. Делая это регулярно, он оправданно заслуживает уважения, выражающегося предоставлением от государства звания «Почетный донор России».
Кровь любой группы ежедневно используется при хирургических вмешательствах, для изготовления лекарств, поэтому необходимость донорства нельзя переоценить. Важность сохранения, пополнения банка крови подталкивает Правительство Российской Федерации пересматривать привилегии вышеуказанной категории граждан. По причине сложной экономической обстановки в стране акцент делается на социальных льготах, а не на денежных дотациях.
Законом Российской Федерации дается четкое определение медицинским терминам, связанным с донорством. Донором (от лат. dono – «дарить») является человек, добровольно прошедший медицинское обследование и сдавший кровь, ее компоненты – лейкоциты, эритроциты, гранулоциты, тромбоциты, плазму. Собранные биоматериалы используются для переливания реципиенту, хранения, изготовления лекарственных препаратов. От них напрямую зависят жизни людей, поэтому подарить часть своего биоматериала может не каждый желающий. К дарителю крови предъявляются следующие требования:
важнейшее - соответствие по состоянию здоровья, отсутствие противопоказаний;
проживание на территории России не менее 1 года, наличие гражданства необязательно;
минимальный возраст – от 18 лет (или ранее достигший полной дееспособности), максимальный – 60;
масса тела - более 50 кг.
Ранее сдать составляющие крови возможно было на безвозмездной основе или за определенную плату, зависящую от размера прожиточного минимума для конкретного региона. Сегодня оплачивается только прием редких групп. Накопление количества безвозмездных донаций, учет которых ведется в базе доноров и их личных учетных карточках, дает право претендовать на получение звания «Почетного».
Основные понятия, касающиеся донорства, права, льготы Почетным донорам в 2018 году закреплены Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Менее значимыми нормативно-правовыми документами являются:
Федеральный закон № 313 от 25.11.2013г.;
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2005г. № 246;
Приказ Минздрава № 265н от 26.04.2013г.;
Постановление Правительства РФ № 842;
Постановление Правительства № 663;
Получить почетное звание может только гражданин Российской Федерации, при том, что стать дателем позволительно лицу без гражданства. Человек, желающий подарить часть своей крови, должен обладать абсолютным здоровьем, т.к. большая часть сданного материала используется для переливания. Перед кроводачей при необходимости следует изменить образ жизни: отказаться от чрезмерного употребления в пищу жиров, молочных продуктов, алкоголя, некоторых лекарственных препаратов (преимущественно разжижающих кровь), цитрусовых и т.д.
Существует ряд временных и постоянных заболеваний, причин, состояний, при которых стать кроведателем не представляется возможным. Полный перечень противопоказаний указан в Приказах Минздрава № 364 от 14.09.2001г. и № 175н от 16.04.2008г. Среди них:
тяжелые заболевания: гепатиты, ВИЧ, туберкулез, лучевая болезнь и др.;
раковые заболевания;
проблемы с работой сердца;
наркомания, алкоголизм;
проблемы со зрением – близорукость более 5 диоптрий;
отсутствие или наличие трансплантированного органа;
хронические, инфекционные, кожные или венерические заболевания;
беременность, кормление грудью, период менструации;
с момента вакцинации прошло менее 3 месяцев;
после простудных заболеваний прошло менее месяца;
менее, чем за полгода до дня сдачи крови были нанесены татуировки или выполнен пирсинг;
недавнее возвращение из экзотических стран.
Процедура забора крови занимает немного времени – порядка 10 минут, ее компонентов – до 30 минут. Максимальный единоразовый объем взятой крови равен 450 мл. После первого обращения, сдающего кровокомпоненты, регистрируют, заводят ему индивидуальную учетную карточку, где далее будет вестись учет количества, объема кровосдач. Зарегистрированные доноры подразделяются на потенциальных - пришедших в донорский пункт впервые или по прошествии 12 месяцев, резервных – сдающих кровокомпоненты до 3 раз в год, кадровых – являющихся дателями более 3 раз в год.
За год женщина может сдать кровь не более 4 раз, мужчина – 5, плазму – 20, тромбоциты – 10 раз, при этом интервал между процедурами забора непосредственно крови составляет не менее 60 дней, компонентов – 2 недели. Всего для того, чтобы заслужить звание «Почетный донор России» необходимо безвозмездно сдать кровяные компоненты определенное количество раз:
кровь – не менее 40 раз;
плазму – не менее 60;
не менее 25 раз – кровь и одновременно плазму – 40;
не менее 25 раз – кровь, плазму – до общего количества заборов, равного 60.
Отдельные требования установлены для получения звания «Почетный донор Москвы». С 2017 года эти же правила по количеству кровосдачи применяются для получения соответствующего звания петербуржцам. Коренным жителям столицы необходимо сдать в медицинских учреждениях, находящихся на городском балансе:
кровь, ее компоненты – не менее 20 раз;
плазму – не менее 30;
для подтверждения своего статуса ежегодно сдавать кровяные компоненты не менее 3 раз до достижения количества, необходимого для получения статуса «Почетный донор России».
При соблюдении вышеперечисленных условий можно приступить к официальному подтверждению почетного статуса. Для этого необходимо предоставить:
заявление на предоставление звания;
паспорт гражданина Российской Федерации или вид на жительство для иностранцев;
справку формы № 448-05/у (выдается на станции переливания крови) о количестве и видах сданных кровяных компонентов;
индивидуальная учетная книжка;
при необходимости – доверенность для представителя.
На рассмотрение заявления и принятия решения о награждении потребуется до 95 дней, по истечении которых заявитель будет уведомлен о результате. При вынесении положительного ответа претенденту вручается нагрудный знак «Почетный донор России», представляющий собой красную каплю на белом фоне, и удостоверение к нему. Вручение награды происходит на городских стационарных станциях переливания, центрах крови при торжественной обстановке.
Реализуя меры, прописанные программой поддержки донорства, депутаты Госдумы предлагают упрощение получения почетного звания: сделать процесс подтверждения статуса, назначения ежегодных выплат автоматизированным, сократить сроки ожидания решения о награждении. После получения звания, можно приступить к оформлению полагающихся государством льгот.
Важность регулярного донорства первостепенно проявляется возможностью подарить жизнь большому количеству людей. На этом фоне менее важной составляющей выглядит прибавка дателю социальных выгод, а обновленная кровь улучшит состояние его здоровье. Проведенные исследования свидетельствуют о снижении риска возникновения инфаркта миокарда у мужчин старше 40 лет, регулярно сдающих кровяные составляющие.
В отличие от других социальных выплат, донорская дотация несколько лет оставалась неизменной и составляла изначально 10557 рублей. Согласно ФЗ № 125 индексация данного вида выплат из государственного бюджета осуществляется единожды за год, в январе, на коэффициент 1,054. С 01.02.2017 г. до 01.01.2018 г. действие данного пункта было приостановлено Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 19.12.2016г.), по причине сложившейся тяжелой экономической обстановки.
На данный момент сумма ежегодной денежной выплаты Почетным донорам составляет 13041,14 рубль и не облагается налогами, т.к. является социальной. Планировалось, что в 2018 г. индексация будет проведена с учетом зафиксированного за прошлый год уровня инфляции, что составит примерно 5,5%, но официально действующим коэффициентом на 01.01.2018г. является указанный выше, то есть, если не будут внесены изменения, размер денежных пособий составит 13745,36 р. Сумма будет выплачена, как прежде, до 1 апреля текущего года.
Помимо ежегодной материальной выплаты, законодательством предусмотрены льготы Почетным донорам в 2018 году – дополнительные дни отдыха, первоочередное право получения путевок на лечебно-оздоровительный отдых, скидки на лекарственные препараты, получение звания «Ветеран Труда» и др. Все виды нижеперечисленных привилегий применимы только при наличии нагрудного знака, удостоверения. Обладатель звания «Почетный донор СССР» имеет такие же льготы, как получивший титул после 1991г.
Правительство РФ регулярно обсуждает введение стимулирующих льгот, например, снижение процентной ставки при оформлении кредита, ипотеки. Организацией «За права доноров» создана петиция за возврат утраченных после монетизации льгот – бесплатного пользования общественным транспортом, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг – всем Почетным донорам, проживающим на территории Российской Федерации.
Распространенным представлением является то, что заслуженное звание дает право претендовать на прибавку к пенсии или преждевременный выход на заслуженный отдых. На Федеральном уровне таковых преимуществ не предусмотрено, возможно предоставление региональными властями, но, как показывает практика, инициативы назначения данная льгота не находит. В отдельных регионах, например, Москве, Санкт-Петербурге, значок «Почетный донор» позволяет досрочно получить звание «Ветеран Труда» с присвоением полагающихся данной категории социальных привилегий.
Установленные государством права донора, предоставляют кроведателям дополнительные дни отдыха. Сдающий кровяные компоненты человек, освобождается от выполнения трудовых обязанностей в день проведения донации, предшествующий этому – медосмотра и следующий день, с сохранением средней заработной платы. Если работник не воспользовался дополнительными выходными, связанными с донацией, он может перенести эти дни на любой другой период, включая возможность добавить их к ежегодному отпуску.
Для получения данной льготы необходимо предоставить в бухгалтерию по месту работы справки со станции переливания крови (иного медицинского учреждения, где проходила донация), формы № 401/у о прохождении медосмотра, № 402/у о проведенной донации или официально заверенной справки, подтверждающей проведение процедуры, в свободной форме. Если сдача проводилась в нерабочее время, день, право использовать дополнительные выходные не отменяется.
В день сдачи кровенных компонентов на безвозмездной основе датель обеспечивается бесплатным питанием за счет медицинского учреждения, где проводится процедура донации. Список положенных продуктов, их разграммовка установлены Приказом Минздравсоцразвития № 1039н от 13.12.2012г. Гражданину могут предложить, например, филе красной рыбы, сыр, ветчинные продукты, мякоть говядины, сок, минеральная вода и т.д.
Льготы для доноров по новому закону предусматривают замену бесплатного питания денежной компенсацией только в исключительных случаях, регламентируемых Приказом Минздрава № 256н, например, при проведении донации в мобильных пунктах забора крови. Размер компенсационной выплаты составляет 5% от величины прожиточного минимума для взрослого населения, установленного в субъекте РФ, где проводилась процедура – в среднем 400-500 рублей.
Перед каждой донацией проводится обязательный анализ крови, который уже на этом этапе способен выявить отклонения в здоровье, например, анемию или более серьезные заболевания – гепатит, ВИЧ и т.д. Проводится измерение массы тела, давления, температуры. Сдающему генетический материал, предоставляется бесплатный курс лечения, если при заборе или после проведения процедуры возникли проблемы с самочувствием.
Донорство связано с риском и тратой здоровья. С целью контроля состояния организма кроведателя, недопущения развития серьезных заболеваний устанавливается право на использование льгот в сфере здравоохранения – внеочередное оказание медицинской помощи в государственных, муниципальных лечебных учреждениях, ежегодное прохождение диспансеризации, сохранение среднего заработка в дни прохождения медосмотра.
Донорские льготы предусматривают скидку 50% для приобретения медикаментов. Данное право применяется не во всех регионах РФ, но парламентариями периодически поднимается вопрос о внесении поправок в закон, предусматривающих введение данной льготы на всей территории Российской Федерации. Сейчас на рассмотрении находится Законопроект № 1067159-6, решение по которому должно быть принято к концу 2018 года.
Согласно ст. 123 Трудового Кодекса, Закону о донорстве, человек, сдающий кровь, имеет право требовать от работодателя ежегодный оплачиваемый отпуск в любое удобное для себя время года. Непредоставление такового является нарушением законодательства РФ с вытекающими для руководства последствиями. Важно уведомить начальство о праве пользования данной льготой.
Государственные организации, учебные учреждения, имеющие профсоюзы, предоставляют своим работникам и студентам путевки на санаторно-курортное лечение. Сдавший кровяные составляющие минимум дважды в год, изъявив желание воспользоваться направлениями, при распределении имеет преимущество – ему предоставляется первоочередное право получить билет на оздоровление в санатории, пансионаты, дома отдыха, находящиеся на территории Российской Федерации.
Помимо Федеральных льгот Почетным донорам в 2018 году привилегии устанавливаются региональными властями: дополнительные денежные выплаты к праздникам, бесплатный проезд в общественном транспорте, надбавки к пенсии, стипендии студентам, аспирантам и т.д. С течением времени список льгот и регионов их распространения не только не расширяется, но и сокращается, например, с 2004 года отменены региональные льготы жителям Уфы, Челябинска и т.д. На территории некоторых субъектов РФ местные законодательные акты сохранили свое действие, устанавливающее привилегии. Среди них:
Санкт-Петербург – получение именного льготного проездного документа предписано «Социальным кодексом Санкт-Петербурга» (закон № 728-132 от 22.11.2011г.);
Саратов – компенсационные выплаты взамен бесплатного питания – Постановление Правительства Саратовской области № 104-П от 01.04.2010г. с изменениями от 19.01.2011г.;
Краснодарский край – в день донации предоставляется усиленное питание либо денежная компенсация суммой 450 рублей (закон № 2175-КЗ от 11.02.2011г.);
Омская область – предоставление льготы в размере 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг (Постановление Правительства Омской области № 488-П от 14.12.1993г.);
Мурманская область – выдача социального проездного билета, бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов согласно Постановлению Правительства Мурманской области № 10-ПП от 21.01.2005г.
Наибольшие привилегии установлены для представителей данной категории льготников, постоянно проживающих на территории г. Москвы. В российской столице действуют дополнительные меры социальной поддержки:
скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг;
бесплатное пользование общественным транспортом при наличии социальной карты;
бесплатное протезирование зубов;
получение социальной карты москвича;
присвоение звания «Ветеран Труда»;
дополнительные выплаты работающим пенсионерам.
Полный список льгот установлен Постановлением Правительства Москвы № 850-ПП от 07.12.2004г. Воспользоваться дополнительными привилегиями могут только доноры с московской пропиской, предоставив при необходимости документы, подтверждающие право на данные компенсации. Жители других регионов право на использование льгот, полагающихся москвичам, не имеют. Подтверждать данное звание гражданин обязан ежегодно, сдавая при этом кровь не менее 3 раз в год, плазму – 7 раз.
Жители Москвы, имеющие звание «Почетный донор», имеют право вдвое сократить оплачиваемый размер квартплаты. Скидка 50% предоставляется на оплату водоснабжения, водоотведения, отопления, электричества, газа, вывоз и утилизацию мусора, бытовых отходов, вне зависимости от вида жилплощади. Для получения субсидии необходимо обратиться в территориальные органы социальной защиты.
Почетные доноры – москвичи имеют право не платить за проезд в общественном транспорте, кроме такси, маршруток. Это касается и проживающих на территории Московской области: они могут бесплатно пользоваться услугами метрополитена, автобусами, троллейбусами, трамваями, междугородним транспортом внутри региона. Для проезда необходимо наличие социальной карты и удостоверения Почетного донора.
Сдав кровяные компоненты достаточное количество раз, получив почетный статус, можно обратиться за оформлением полагающихся денежных выплат, социальных льгот. Процедура их назначения длится до 10 дней и состоит из нескольких этапов:
сбор необходимых документов;
обращение в соответствующие инстанции с письменным заявлением;
рассмотрение заявки государственными службами;
принятие решения по обращению, уведомление о нём заявителя.
Среди документов, необходимых при оформлении льгот Почетным донорам в 2018 году, значатся справки, подтверждающие необходимое количество проведенных донаций. Данные бумаги выдаются после каждой процедуры. Если по каким-либо причинам, они отсутствуют, то первоначально следует обратиться в станции переливания крови для получения выписки из журнала. Затем нужно взять реквизиты счета или карты для перечисления выплат из обслуживающей банковской организации.
Назначением социальных пособий, льгот занимается Департамент здравоохранения и социального развития РФ, поэтому обращаться необходимо в территориальные органы по месту прописки. Предоставляется возможным оформить статус и полагающиеся привилегии в многофункциональных центрах по предоставлению гос.услуг (МФЦ), дистанционно – отправить по почте или подать документы через портал государственных услуг.
При обращении за получением причитающихся льгот необходимо предоставить оригиналы и копии, а при оформлении через Интернет – сканированные формы следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации;
заявление;
удостоверение Почетного донора Российской Федерации;
реквизиты банковского счета для перечисления выплат;
при необходимости доверенность.
