Выморочное наследство – это имущество, которое не было получено законными наследниками в течение определенного срока. Бесхозные владения после смерти собственника будут переданы в пользу государственных органов.
Гражданский кодекс о наследстве предусматривает передачу имущественных и некоторых личных прав от покойного гражданина к его преемникам. Личные вещи, недвижимость и финансовые активы могут перейти по наследству к родственникам наследодателя или получателям по завещанию.
Согласно статье 1151 ГК РФ, неунаследованная недвижимость переходит в собственность местных органов самоуправления. Например, если после смерти человека никто не претендует на его приобретенную квартиру, то квадратные метры станут собственностью государства.
Имущество, которое расположено в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе переходит в собственность местного муниципалитета. Выморочное наследство в других городах становится собственностью федеральных органов власти.
Выморочное имущество наследуется государством автоматически, по истечении определенного срока вступления. При этом государственным органам не нужно предпринимать никаких действий в отношении вступления. Признание имущества выморочным при отсутствии наследников – обязательная процедура. Муниципальные органы не могут отказаться от наследования.
Выморочное имущество переходит в порядке наследования государству не просто так. Существует несколько условий, при которых происходит передача наследства муниципальным органам власти:
Согласно статьям 1142–1145 ГК РФ, существуют наследников. В случае отсутствия одного круга претендентов право вступления передается следующему колену близких. Если есть завещание, то наследственное имущество будет распределено между получателями, определенными самим наследодателем.
Согласно статье 1154 ГК РФ, срок принятия оставленного имущества умершего – 6 месяцев с даты смерти. Если в течение этого периода преемники не предприняли действий в отношении юридического или фактического наследования, то наследство передается следующей очередности получателей или признается выморочным.
Согласно статье 1157 ГК РФ, преемники умершего гражданина могут как принять наследство, так и выразить от него отказ. Для непринятия имущества достаточно написать заявление об отказе у нотариуса. Если отказ не предусматривает иных получателей неунаследованной доли, то наследство признается выморочным.
На основании решения суда родственники или получатели по завещанию могут быть лишены права вступления. Например, из-за совершения преступления в отношении наследства или наследодателя, уклонении от своих обязанностей, сокрытии информации от нотариуса и иных родственников.
Наследование выморочного имущества государством происходит не сразу. После смерти отдающего в течение определенного времени происходит розыск возможных наследников. По закону точные сроки передачи оставленного имущества в пользу муниципальных органов самоуправления нет.
Наследование по закону выморочного имущества государством происходит только при отсутствии всех претендентов на наследование. Органы власти могут получить после смерти гражданина его личное имущество, и личные права. Жилье, как правило, пополняет фонды социального развития. За счет этого кто-то из льготных категорий граждан может получить в собственность квартиру от государства, которая когда-то была признана выморочным наследством.
Порядок наследования выморочного имущества государством несколько отличается от обычного вступления в наследство физическими лицами. Законодательство предусматривает следующий порядок работы госорганов при принятии невостребованного наследства:
На протяжении оформления наследственного дела нотариус назначает лицо, которое будет ответственным за сохранность наследства.
Сотрудники налоговой службы проводят оценку выморочного наследства, расходов на его содержание, подготовку всех необходимых документов.
Муниципальная власть может решить вопрос о дальнейшей судьбе бесхозного наследства. Имущество могут продать или сдать в аренду. Вырученные средства при реализации выморочного имущества передаются на счет федерального бюджета.
Согласно законным нормам пропущенный срок не лишает опоздавшего претендента права наследования. При обращении имущества в статус выморочного восстановить право наследования можно, но сделать это будет сложнее.
Первое, что нужно сделать – это обратиться в суд с подготовленным исковым заявлением о . В документе нужно указать все сведения об имуществе, наследодателе и наследнике, а также привести уважительную причину, по которой заявитель не смог вовремя вступить в наследство.
Имущество не может быть признано выморочным, если кто-то из преемников использует его в личных целях, а также несет расходы по его содержанию. Даже если претендент не обратился к нотариусу для оформления свидетельства, но осуществил имущества, государство не сможет оформить наследство в свою пользу.
После восстановления прав на наследство в суде преемники должны обратиться в нотариальную контору с заявлением и постановлением суда для оформления свидетельства. При этом необходимо предоставить документы для вступления.
После получения права наследования выморочного имущества преемники должны обратиться в суд с иском к муниципальному органу, которому было передано неунаследованное имущество. По решению суда заявители могут обратиться в регистрационный орган и оформить наследство в свою собственность.
Нужен совет от юриста по вопросу наследования? На нашем сайте вы можете бесплатно получить ответ специалиста по интересующему вас вопросу. Мы подскажем вам о правах на вступление по закону и поможем в сложной ситуации.
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным (ст.1151 ГК РФ).
Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом 6 .
Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст.1152 ГК РФ). Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всеми основаниям.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Свое желание принять наследство наследники должны выразить посредством определенных допускаемых законом правовых действий. Ст. 1153 ГК РФ регламентирует способы принятия наследства.
Во-первых, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Во-вторых, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Закон (ст.1154 ГК РФ) устанавливает специальный срок, в течение которого лицо, имеющее право наследования, может выразить свое согласие на принятие наследства. Наследство может быть принято в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства 7.
В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (п.1 ст.1114 ГК РФ) наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Срок исчисляется по общим правилам исчисления сроков (ст.190-194 ГК РФ).
Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным ст.1117 ГК РФ (недостойные наследники), такие лица могут принять наследство в течение 6-ти месяцев со дня возникновения у них права наследования.
Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могу принять наследство в течение 3-х месяцев со дня окончания срока, указанного в п.1 ст.1154 ГК РФ.
Срок принятия наследства исчисляется по общим правилам исчисления сроков (ст.190-194 ГК РФ).
По общему правилу пропуск срока принятия наследства влечет для наследника утрату права наследования.
Однако ст.1155 ГК РФ предусматривает принятие наследства по истечение установленного срока.
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и призвать наследника принять наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение 6-ти месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали 8.
По признании наследника принявшем наследство, суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (п.3 ст.1156 ГК РФ).
Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.
Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство.
Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил ст.1155 ГК РФ, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами ст.1104, 1105, 1107 и 1108 ГК РФ, которые в случае, указанном в п.2 ст.1155 ГК РФ, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
Имущество умершего, на которое не осталось наследников (а равно если отказались все наследники), объявляется выморочным. Выморочное наследство, согласно статье 1151 ГК РФ . переходит в собственность государства . которое обязано принять к наследованию и долги умершего. по которым оно отвечает в пределах принятой наследственной массы.
Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения. Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на принятие такого наследства. Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.
Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника . Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди (ст. 1154 ГК РФ) . теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет. Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены. Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.
Отметим, что правовой режим выморочного имущества возможен только для собственности умершего. Если он не успел приватизировать муниципальную или государственную квартиру, в которой проживал, наследование невозможно, и государство просто продолжает владеть своей собственностью.
Выморочное имущество в ГК РФ делится только на недвижимое и иное. На практике же движимое имущество может быть очень разнообразным.
Согласно инструкции Минфина №185 (с учётом современных реалий) о принятии в государственную собственность наследства, оформление проходит следующим образом:
После объявления наследника, который упустил срок по уважительной причине и восстановил таковой, он может потребовать передать ему наследство, считавшееся выморочным. Восстановление срока осуществляется решением суда тогда, когда наследник обратился с заявлением в течение 6 месяцев после исчезновения причин, вызвавших пропуск срока. Возможен и возврат без суда, если государство как наследник согласно из своей собственности вернуть физлицу выморочное имущество. В этом случае нотариус аннулирует предыдущее свидетельство о праве собственности государства.
Читайте также: Возражение на исковое заявление об уменьшении размера алиментов
После аннулирования решения о наличии выморочного имущества физлицо-наследник должен в течение 6 месяцев подать заявление о возврате ему наследства. Указанное заявление подаётся в ФНС Минфина России (даже если вещи уже реализованы).
Имущество будет возвращено (если возможно) в натуре, а при невозможности возврата в натуре казначейство должно выплатить сумму фактической реализации вещей из наследственной массы. Передача происходит без удержания затрат на реализацию.
Проблемы, возникающие при отмене перехода выморочного наследства, связаны с тем, что оно может перейти к разным органам, и тогда восстанавливать сроки проще всего единым решением суда. Также в судебной практике Москвы и Петербурга нередки случаи, когда комитет по управлению имуществом не хочет возвращать ценную недвижимость, которая считалась выморочной.
При возникновении спора с местной администрацией о праве на муниципальную собственность . возникшую из выморочного наследства, объявившемуся наследнику следует подать иск о восстановлении срока для принятия наследства, который судья, если признает наличие уважительных обстоятельств для пропуска, удовлетворит и определит состав наследства. Образец искового заявления можно найти на информационном стенде суда или посмотреть и скачать здесь: [образец заявления о восстановлении срока принятия наследства ]).
Вопрос: Доброго времени суток. Меня зовут Даниил. Мой дядя оставил после своей смерти дом. Все наследники по закону отказались от него и единственным, кто мог получить дом остался я. Но поскольку я какое-то время проживал в другой стране, то и не знал о причитающемся мне. За время моего отсутствия дом признали выморочным имуществом, передали государству, а последнее в свою очередь его снесло. Что же мне делать в этом случае? Есть ли смысл отстаивать свои права?
Ответ: Здравствуйте, Даниил. В Вашем случае Вы должны обратиться в суд с требованием восстановить сроки принятия наследства. Если суд примет решение что сроки были пропущены Вами по уважительной причине, то в этом случае они будут восстановлены, а свидетельство о праве на наследство государством признается недействительным.
Но тот факт, что дом Вашего дяди был уничтожен, не говорит о том, что Вы ничего не получите. В данном случае государство обязано возместить Вам оценочную стоимость недвижимости из бюджета той организации, которой какое-то время принадлежал дом.
Порядок наследования оставшегося выморочного имущества, некогда подробно определённый постановлением Совета Министров и инструкцией Министерства финансов СССР, в наши дни де-факто изменился. Например, в советские годы не существовало ЕГРП и не требовалось регистрации перехода прав на недвижимое имущество. В наши дни уже не существует колхозов, «Внешпосылторга» и других анахронизмов. Тем не менее, общий порядок перехода выморочного имущества государства сохранился и выстраивается следующим образом:
В Российской Федерации переход выморочного имущества к государству рассматривается как наследование, поэтому возникновения права собственности государства на соответствующее имущество считается производным от права собственности умершего гражданина.
Как расшифровывается понятие «выморочное»? Этим термином обозначается имущество, оставшееся после кончины наследодателя, не имеющего наследников.
Еще в римском праве образовался институт выморочного имущества. Уже тогда на имущество без наследников исключительное право на него приобретала казна. Она же и возлагала на себя ответственность за выплату долгов наследодателя и «легаты» (отказы). В современном толковании статья 1151 ГК РФ признает имущество выморочным при следующих условиях:
При вышеназванных обстоятельствах имущество по закону автоматически приобретает статус выморочного, причем принятия судебного или иного акта не требуется. Причины, по которым никто из наследников не смог принять наследство, в этом случае не имеют значения.
Одновременно с вышеназванными обстоятельствами имущество может быть признано выморочным лишь по истечении определенного периода времени. Скорее всего, этот отрезок времени необходим для розыска возможных наследников, уточнения факта их отсутствия, а также подтверждения недостойности наследников и отсутствия у них права на наследство. Нужно отметить, что точный срок, в течение которого вопрос о признании имущества выморочным должен быть решен, законом не предусматривается .
Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону. Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства.
При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов. Подтверждаются обычно следующие моменты:
В некоторых случаях нотариус вынужден отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества. Предпосылкой для отказа является недостаточность информации о наследниках, отсутствие правоустанавливающих документов на имущество либо документов, доказывающих выморочность имущества. Обжалование незаконных действий нотариуса проводится в суде по инициативе муниципалитета.
Принятие выморочного имущества проходит по законодательно утвержденному порядку.
Читайте также: Как узнать, подали ли на меня на алименты
1. Согласно заявления заинтересованных лиц, а именно: органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов и иных государственных органов, после выявления выморочного имущества нотариус обязан принять меры по его охране . Для этого составляется опись оного в присутствии двух понятых, после чего назначаются лица, ответственные за его сохранность.
2. Свидетельство о правах государства на наследство получают у нотариуса налоговые органы . осуществляющие деятельность по данному территориальному округу. Если же имеются споры с наследниками, не вступившими в установленные сроки в наследство, они обращаются в суд с исковым заявлением о признании своих прав.
3. Налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство, опись имущества и документы, подтверждающие передачу его на ответственное хранение. В это же время производится вычет расходов, связанных с данным хранением.
4. Территориальные налоговые органы принимают наследственное имущество согласно описи и договорам у ответственных хранителей. Утрата, порча, недостача возмещается по решению суда после заявленного в десятидневный срок иска о возмещении нанесенного вреда.
5. В течение пяти дней после принятия наследственного имущества от ответственных хранителей налоговый орган производит оценку наследственного имущества . Подтверждением является акт описи и оценки имущества, утверждаемый в трехдневный срок руководителем территориальной налоговой инспекции.
6. В соответствии с составленным актом налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от их имени.
7. После получения имущества указанные органы занимаются его реализацией: продажей, комиссии, агентирования. При этом приобретение работниками указанных органов выморочного имущества запрещается.
8. После завершения сделок с выморочным имуществом, территориальные подразделения органов федеральной власти, субъектов РФ или местного самоуправления, выступающие в качестве собственника, зачисляют вырученные от реализации имущества денежные средства на счета соответствующего бюджета .
Таким образом, выморочное имущество по общему правилу переходит во владение государства . что подтверждается свидетельством о праве на наследство.
Следует отметить, что отказ от такой собственности не может быть произведен, независимо от ее стоимости, полезности и ценности.
К списку невостребованного наследства могут отнестись не только квартира, дачный домик, автомобиль, гараж, но и бытовая техника, всевозможные коллекции, мебель и иное. Оценка выморочного имущества проводится налоговыми органами по территориальному признаку в соответствии с рыночной стоимостью.
Расходы, связанные с наследованием имущества, его содержанию и хранению, обязательствами перед кредиторами несет законный наследник в лице государства в пределах стоимости полученного имущества.
Одной из наиболее трудно решаемых задач в юридической деятельности является задача наследования выморочной собственности.
Говоря более простым языком, выморочная собственность является материальной собственностью умершего, которая, ввиду отсутствия у него наследников, переходит в юрисдикцию государства.
Безнаследным считается имущество, гипотетические преемники которого:
Также собственность считается никем, кроме государства, не наследуемой, если:
Под недостойными наследования подразумеваются лица, обладающие притязаниями на определенную долю наследства, однако, не имеющие права на обладание ею в силу следующих обстоятельств:
Собственность считается безнаследной строго по окончанию законодательно дозволенного временного интервала принятия наследства!
Неукоснительность наследования собственности умершего государством, то есть Российской Федерацией, со всеми сопровождающими отягощениями обусловлена законодательно.
Однако, вероятность того, что государство будет располагать имуществом скончавшегося человека, минимальна, поскольку законодательно непреложно утверждено несколько очередей наследования.
Так, право наследования имущества после кончины наследодателя в убывающем порядке появляется у наследников, супругов, родителей, опекунов, усыновителей скончавшегося, его братьев и сестер, бабушек и дедушек и так далее, вплоть до двоюродных правнуков, племянников, дядь и теть.
При этом, государство, т.е. Российская Федерация:
Граждане Федерации и административно-хозяйственные учреждения могут считаться наследующими собственность исключительно по завещанию. Притязания на нее с их стороны и последующая передача им права владения ею не освобождает Российскую Федерацию от ответственности.
В первую очередь, требуется обращение законного и достойного наследника (в лице определенного госучреждения) к нотариусу с заявлением. Соответствующий статус должен быть подкреплен сопроводительными протоколами на представительство.
После этого производится передача собственности на ответственное сохранение и документальный учет налоговому органу. Структурой, уполномоченной проводить процедуру принятия, учета и последующей передачи имущества, является исключительно Федеральное агентство управления государственной собственностью.
Процедура ревизии и оценки завершается составлением постановления описи и оценки.
Моментом возникновения претензии федеральной собственности является истечение полугода с момента ознакомления наследника с завещанием, после которого наследнику выдается соответствующее документальное доказательство.
Унаследованное имущество скончавшегося может быть зафиксировано в Росреестре при возникновении на то необходимости.
Наследник в лице государства вправе реализовать выморочного наследия на торгах, а стоимость зачислить в бюджет. Также, за счет фактической стоимости такого имущества, нивелируются расходы, обусловленные смертью наследодателя, а также траты на его сохранение в надлежащем состоянии.
Условия, при которых гипотетические наследники могут вернуть себе право распоряжения выморочным имуществом.
В законодательных актах четко и конкретно описаны:
В юридической практике нередки подобные случаи: наследника оповещают о безвременной кончине родственника после окончания законодательно обусловленного временного интервала (6 месяцев).
Имущество, в таком случае переходит в юрисдикцию государства, так как фактический наследник, ввиду незнания о смерти родственника, бездействовал, либо предпочел бездействовать из-за отсутствия упоминания о нем в завещании родственника.
Алгоритм восстановления права собственности наследника будет таковым:
Выморочное имущество - это ценности умершего, на которые не претендуют его преемники ни по завещанию, ни по закону. Такая ситуация может возникнуть по разным причинам. Например, никто из преемников не заявил о своем праве на долю, все отказались, но не указали, кому переходит их часть, никто из них не имеет права на собственность умершего или претенденты попросту отсутствуют. Эти основания закреплены в ст. 1151 ГК. Их список считается исчерпывающим.
По смыслу ст. 1151 ГК, если на момент открытия дела умершего преемников, относящихся к категории лиц, назначенных завещанием или в законном порядке, не существует, то объекты превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к физическим лицам и организациям. В первом случае имеется в виду, что граждан нет в живых, во втором - предприятие не зарегистрировано. В законе предусмотрено преемство ребенком, зачатым при жизни собственника и родившегося после того, как он умер. В случае его отсутствия, наследование не наступает. Ребенок может быть зачат при жизни собственника, но не родиться или родиться мертвым. В этом случае также полагавшиеся ему ценности превращаются в выморочное имущество. Это положение относится к преемству по закону или завещанию.
В наследственном праве присутствует такое понятие, как "недостойные наследники". Ст. 1151 отсылает к ст. 1117 ГК. Именно в ней описаны случаи, когда наследники не имеют права претендовать на собственность умершего. По причинам, указанным в законе, они отстраняются от ценностей.
Выморочное имущество - это также ценности, в отношении которых не было совершено никаких действий существующими преемниками. Под ними, в частности, следует понимать непосредственную подачу заявления после открытия дела умершего. В законодательстве предусмотрены и иные действия, свидетельствующие о принятии наследства. Их перечень приведен в ст. 1153, п. 2 ГК.
В качестве преемника в таких случаях выступает государство. Законодательство предоставляет ему возможность подать иск. В нем указываются требования признать, что действия преемников не свидетельствуют о получении ими ценностей умершего. Вместе с этим на государство возложена конституционная обязанность, указанная в ст. 35, ч. 4 Основного закона. По этой норме, гражданам гарантируется преемство.
КС РФ, разъясняя это положение, указал, что государство обязано обеспечить передачу ценностей преемникам. В этой связи Российская Федерация не может воспользоваться возможностью подать соответствующий иск. На практике это значит, что если преемник совершил надлежащие действия, то ценности защищены от выморочности. Данная ситуация в норме формулируется неточно. Из нее вытекает, что в случае, если никто из преемников не воспользовался законной возможностью, то право на выморочное имущество приобретает государство. Вместе с этим, в ст. 1155, п. 1 ГК указано, что лицо, не совершившее надлежащих действий, может считаться преемником по решению суда. Такая ситуация возможна в случае, если лицо не знало и не должно было знать об открытии дела умершего и, соответственно, пропустил установленный законодательством срок для подачи заявления или совершения надлежащих действий. Такое судебное решение исключает выморочность.
Это еще одно основание, по которому выморочное имущество переходит в собственность государства. Преемники могут отказаться от своей возможности и не указать лицо, в пользу которого они это делают. Основания, по которым происходит признание имущества выморочным, в этом случае обычно не являются очевидными на дату открытия дела умершего. Они могут быть определены только по истечении какого-либо периода. Это время необходимо для:
В законодательстве при этом отсутствует определение конкретного срока, на протяжении которого определяются наследники выморочного имущества.
Выморочное имущество переходит к государству без принятия какого-либо особого акта. Такой статус ценности умершего приобретают по законным основаниям с даты открытия дела умершего. Они являются таковыми до момента оформления соответствующих прав государства на имущество. На протяжении этого периода должна быть обеспечена охрана ценностей и управление ими для последующей передачи в казну. Следует отметить, что выморочным может признаваться не только все имущество, но и его часть, если она соответствует признакам, указанным в законе. В ст. 1151 ГК не содержится прямых указаний об этом. Однако возможность признать выморочным только часть имущества не противоречит п. 1 указанной статьи, а также сути обстоятельств, выступающих в качестве соответствующих оснований.
Гражданин завещает свою квартиру гражданке, которая не относится к категории наследников по закону. Все остальные материальные ценности умершего - недвижимый объект (жилой дом в деревне) и движимые предметы (денежные средства на банковском счете, предметы домашнего обихода, транспортное средство) никто из преемников не принял, так как их не оказалось ни в одной из очередей. Все имущество, за исключением указанного в завещании, считается выморочным и переходит к государству на законных основаниях. Таким образом, осуществляется частичное преемство.
Частичная выморочность не имеет место в случае, если наследование всей имущественной массы осуществляется по закону без или помимо завещания либо по последней воле умершего, если в ней поименованы преемники. В этих случаях соответствующие правила распространяются на все ценности. При этом они дополняются нормами о приращении частей.
Следует отметить, что некоторые эксперты отрицали допустимость частичной выморочности. Они утверждали, что в случае принятия ценностей по закону она исключается, по завещанию - не наступает практически. Последнее объяснялось тем, что распоряжение умершего, касающееся передачи отдельного объекта либо его части единственному наследнику следует рассматривать как "двусмысленное". Оно не может создавать препятствий для получения этим преемником всех имевшихся у завещателя ценностей. Однако данное мнение считается неубедительным. Точка зрения относительно возможности выморочности имущества в его части основывается на толковании наследственного права. Она не противоречит установленным в законе общим положениям и сути преемственности, осуществляемой государством в оставшейся части.
В первую очередь необходимо отграничить процесс от передачи во владение бесхозных вещей. В этом случае правопреемство отсутствует. При передаче бесхозного объекта решается судьба конкретной вещи. Наследование выморочного имущества касается всех ценностей умершего. В первом случае судьба объекта не связана с принадлежностью его юридическому или физическому лицу, во втором - преемство касается вещей граждан. Передача бесхозных предметов может осуществляться по разным основаниям. Среди них, например, могут быть случаи, когда у вещи нет законного владельца, он неизвестен или отказался от нее. Наследование выморочного имущества основывается исключительно на открытии дела, связанного со смертью гражданина. Владельцем бесхозяйной вещи может стать любой субъект в зависимости от особенностей самого объекта. Право собственности относительно выморочного имущества возникает только у Российской Федерации.
Возможность наследования выморочного имущества в первую очередь выступает в качестве инструмента обеспечения в обществе правопорядка. При принятии ценностей государством исключается незаконный их захват. Это, в свою очередь, обеспечивает хозяйственное устройство имущества посредством его передачи в надлежащее управление и пользование. Кроме этого, воплощается идея разумного ограничения количества родственников при преемстве по законным основаниям в пользу интересов общества. В данном случае значение имеют моральные преимущества передачи в публичную собственность относительно приема достаточно дальними родственниками, не исключающего получения ценностей случайными лицами. Институт государственного преемства вступает в действие только тогда, когда исчерпаны все существующие законные основания призвания заинтересованных лиц. К ним, в числе прочего, относят наследование по праву подназначения, представления, в порядке трансмиссии, приращения долей, восстановление срока. Законодательство считает приоритетным преемство по завещанию или на общих основаниях.
Наследование выморочных ценностей выступает в качестве одного из основных случаев участия власти в отношениях, возникающих в рамках наследственного права. Оно имеет достаточно длительную, многовековую историю. На разных этапах становления государственного строя роль власти в этой сфере менялась неоднократно. Изначально все материальные ценности умершего переходило к государству. С течением времени развился институт частной собственности. Это способствовало существенному уменьшению роли государства в вопросах гражданского преемства. На сегодняшний день наследование властью материальных ценностей осуществляется только по завещанию или в случаях выморочности имущества.
В современных условиях наследование государством имущества, считающегося на законных основаниях выморочным, можно признать целесообразным. Вместе с этим, такой подход к определению судьбы материальных ценностей требует в обязательном порядке согласования оценок существующих и вероятных юридических аспектов. По мнению ряда авторов, необходимо отнести наследование выморочных ценностей к особой категории. Объясняется такая позиция наличием разнообразных обстоятельств практического, научно-теоретического, прикладного значения, которые заслуживают пристального внимания. Авторы указывают на то, что само название статьи о наследовании выморочного имущества является далеко не бесспорным и содержит некоторые основания для неоднозначного толкования и полемики. За относительно непродолжительный период времени с момента принятия и введения в действие части третьей ГК появилось множество расхождений в оценках и подходах специалистов. Это относится и непосредственно к самому понятию выморочного имущества, и к содержанию норм, регулирующих его судьбу.
В Российской Федерации переход выморочного имущества к государству рассматривается как наследование, поэтому возникновения права собственности государства на соответствующее имущество считается производным от права собственности умершего гражданина.
Как расшифровывается понятие «выморочное»? Этим термином обозначается имущество, оставшееся после кончины наследодателя, не имеющего наследников.
Еще в римском праве образовался институт выморочного имущества. Уже тогда на имущество без наследников исключительное право на него приобретала казна. Она же и возлагала на себя ответственность за выплату долгов наследодателя и «легаты» (отказы). В современном толковании статья 1151 ГК РФ признает имущество выморочным при следующих условиях:
При вышеназванных обстоятельствах имущество по закону автоматически приобретает статус выморочного, причем принятия судебного или иного акта не требуется. Причины, по которым никто из наследников не смог принять наследство, в этом случае не имеют значения.
Одновременно с вышеназванными обстоятельствами имущество может быть признано выморочным лишь по истечении определенного периода времени. Скорее всего, этот отрезок времени необходим для розыска возможных наследников, уточнения факта их отсутствия, а также подтверждения недостойности наследников и отсутствия у них права на наследство. Нужно отметить, что точный срок, в течение которого вопрос о признании имущества выморочным должен быть решен, законом не предусматривается .
Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону. Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства.
При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов. Подтверждаются обычно следующие моменты:
В некоторых случаях нотариус вынужден отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества. Предпосылкой для отказа является недостаточность информации о наследниках, отсутствие правоустанавливающих документов на имущество либо документов, доказывающих выморочность имущества. Обжалование незаконных действий нотариуса проводится в суде по инициативе муниципалитета.
Принятие выморочного имущества проходит по законодательно утвержденному порядку.
1. Согласно заявления заинтересованных лиц, а именно: органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов и иных государственных органов, после выявления выморочного имущества нотариус обязан принять меры по его охране . Для этого составляется опись оного в присутствии двух понятых, после чего назначаются лица, ответственные за его сохранность.
2. Свидетельство о правах государства на наследство получают у нотариуса налоговые органы , осуществляющие деятельность по данному территориальному округу. Если же имеются споры с наследниками, не вступившими в установленные сроки в наследство, они обращаются в суд с исковым заявлением о признании своих прав.
3. Налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство, опись имущества и документы, подтверждающие передачу его на ответственное хранение. В это же время производится вычет расходов, связанных с данным хранением.
4. Территориальные налоговые органы принимают наследственное имущество согласно описи и договорам у ответственных хранителей. Утрата, порча, недостача возмещается по решению суда после заявленного в десятидневный срок иска о возмещении нанесенного вреда.
5. В течение пяти дней после принятия наследственного имущества от ответственных хранителей налоговый орган производит оценку наследственного имущества . Подтверждением является акт описи и оценки имущества, утверждаемый в трехдневный срок руководителем территориальной налоговой инспекции.
6. В соответствии с составленным актом налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от их имени.
7. После получения имущества указанные органы занимаются его реализацией: продажей, комиссии, агентирования. При этом приобретение работниками указанных органов выморочного имущества запрещается.
8. После завершения сделок с выморочным имуществом, территориальные подразделения органов федеральной власти, субъектов РФ или местного самоуправления, выступающие в качестве собственника, зачисляют вырученные от реализации имущества денежные средства на счета соответствующего бюджета .
Таким образом, выморочное имущество по общему правилу переходит во владение государства , что подтверждается свидетельством о праве на наследство.
Следует отметить, что отказ от такой собственности не может быть произведен, независимо от ее стоимости, полезности и ценности.
К списку невостребованного наследства могут отнестись не только квартира, дачный домик, автомобиль, гараж, но и бытовая техника, всевозможные коллекции, мебель и иное. Оценка выморочного имущества проводится налоговыми органами по территориальному признаку в соответствии с рыночной стоимостью.
Расходы, связанные с наследованием имущества, его содержанию и хранению, обязательствами перед кредиторами несет законный наследник в лице государства в пределах стоимости полученного имущества.
Выморочное наследство – это наследство, в силу различных обстоятельств не переданное никому из возможных наследников, по закону или по завещанию.
К выморочному имуществу может быть отнесено все наследство или доля от него. Что происходит с таким наследством?
Кому оно передается, каковы процедуры и можно ли его вернуть наследникам, если такие все же появились?
В Гражданском Кодексе Российской Федерации, в п. 1 ст. 1151 указано, когда :
1. Нет наследников ни по закону, ни по завещанию (ст. 1142 — 1148 ГК ). Наследниками по закону являются все родственники, а когда их нет, то отчим и мачеха, падчерицы и пасынки. Наследство может быть передано и друзьям, и любым организациям при наличии соответствующих указаний в завещании.
2. Ни один из наследников не имеет прав на наследство, отстранение от наследства (недостойные наследники). Недостойными наследниками могут стать следующие лица (ст. 1117 ГК ):
Внимание!
Наследник может быть признан недостойным только на основании судебного решения.
3. Ни один из наследников не принял наследство. Наследство по закону нужно принять в течение 6-ти месяцев со смерти завещателя (ст. 1153 и 1154 ГК ). То есть либо обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства на наследство, либо принять наследство фактически (въехать в квартиру или продолжать в ней жить, нести все расходы по содержанию на себе).
Иногда наследство разрешено принять и после 6-ти месяцев, при наличии серьезных уважительных причин.
4. Все наследники по завещанию или закону отказались от наследства (ст. 1157 ГК ).
Выморочное наследство отчуждается в пользу государства. А именно:
Предупреждение
Жилье, отчужденное в пользу муниципалитетов, поступает в фонд социального использования.
Переход выморочного наследства в пользование государством имеет ряд особенностей:
Выморочное имущество, переданное в жилой фонд субъектов РФ, подвергается обязательной оценке и может быть в дальнейшем продано населению, а вырученные деньги пойти на увеличение местного бюджета.
Вопросы оформления и реализации выморочного имущества описаны еще в инструкции Минфина № 185 от далекого 1984 года.
Информация!
Работники государственных органов, принявших наследуемое имущество, не могут приобретать его в личное пользование.
Может возникнуть ситуация, когда прошел установленный законом срок наследования в 6 месяцев, наследство было передано государству, но наследник спустя какое-то время все же появился.
Если у наследника были серьезные причины, по которым он не смог получить наследство в срок, тогда ему необходимо:
Если суд удовлетворил иск, то с постановлением суда следует обратиться в ФНС и написать заявление на возврат имущества.
Внимание!
Если к моменту подачи иска о возврате наследство уже было продано, требуется возврат рыночной стоимости имущества из бюджетных средств.
Вместе с выморочным наследством государство принимает на себя и все долговые обязательства умершего.
Это могут быть непогашенные кредиты, просрочки в оплате услуг ЖКХ и прочее.
Кредитные организации или ЖКХ подают иск о возмещении долгов государству и, если по решению суда иск удовлетворяется, долги гасятся из бюджетных средств.
Выморочным имуществом могут быть не только квартиры или земельные участки. Это могут быть и гаражи, транспортные средства, бытовая техника, мебель, предметы искусства и коллекции, банковские вклады.
Все имущество подлежит оценке рыночной стоимости для последующей реализации.
Статус выморочного имущества может быть отменен по двум причинам:
Если эти причины имели место, имущество возвращается законным наследникам, а деньги от продажи наследства – покупателям.