В основе работы визового отдела любого консульства лежит принцип презумции виновности. Согласно ему, консульство, на всякий случай, считает каждого человека подающего документы нежелательным визитером до тех пор, пока он сам не докажет обратное. Иными словами, в каждом конкретном случае государство дает разрешение на въезд, только если само заинтересовано в этом.
Виза выдается если это выгодно государству экономически, политически или если отказ в выдаче визы противоречит морально-этическим нормам. Консульство откажет соискателю в выдаче визы, если он не принесет стране ни денег, ни славы, а также, если консульство заподозрит его в криминальных намерениях. Поэтому, чтобы получить визу , необходимо убедить консульство в том, что ваш визит выгоден стране экономически или политически, и что во время поездки вы не причините ущерба и не совершите криминальных деяний.
Экономический интерес государства заключается в том, что вы, получив визу, ввезете в страну деньги, будите платить за еду, гостиницу, музеи, театры, проезд в транспорте. Страны, в которых развит въездной туризм, получают от него огромный доход! Таким образом, правило очень простое: если Вы привозите деньги, выдать Вам визу выгодно. Это касается и некоторых других типов виз: учебных, деловых и т.п. Консульский сбор - одна из наименьших экономических выгод, получаемых государством от выдачи визы.
Причины, приводящие к отказу в визе
.
Основное – это, конечно, криминальные намерения. Говоря о криминальных намерениях, мы не рассматриваем случаи, когда консульство может заподозрить в Вас террорист. Это, в первую очередь, намерения нарушить визовый режим. Например, получив туристическую визу, поехать по ней не в тур, а в гости. Задержаться в стране сверх отмеренного визой времени – тоже криминал. Если визит влечет для страны непредвиденные расходы, то Вы тоже можете получить отказ в визе. Например, если у туриста нет медицинской страховки, то в случае травмы или неожиданного заболевания государству придется оплачивать его лечение. Для гостевой визы – большинство посольств потребуют наличия в тексте приглашения в гости фразы о том, что принимающая сторона берет на себя все расходы, связанные с вашим пребыванием. Причем это приглашение, как правило, должно быть заверено нотариально, и подаваться в консульство в оригинале.
Итак, если Вы хотите получить туристическую визу
, то придется убедить консульство в том, что:
1. Вы будете жить в отеле и тратится на питание, экскурсии, покупки;
2. не станете причиной излишних затрат принимающего государства (не попросите убежища в его стране, у Вас есть медицинская страховка и т.д.);
3. не совершите в стране никаких правонарушений (не будете нелегально работать, вовремя покинете страну, не будете хулиганить, превышать скорость движения на автомобиле и т.д.).
Предоставте полный пакет правильно оформленных документов, не оставляющих сомнений в их подлинности. В каждом консульстве свой состав этого пакета и требования почти к каждому документу.
Доказательством Вашей законопослушности является:
С точки зрения некоторых посольств, стран Шенгенского соглашения
, Вы обязательно должны проживать именно в том отеле, который забронировали перед получением визы. В противном случае в следующий раз при оформлении визы в эту страну, Вам придется объясняться с офицером посольства и быть может удастся объяснить, а быть может Вам поставят отказ в визе на въезд без всяких объяснений. Свои действия, мнения и решения сотрудники посольств не объясняют, а визовая политика базируется не только на обязательных требованиях к визитеру, но и на отношениях между странами, дипломатической и политической конъюнктуре, доктрине национальной безопасности и национальных интересах. Какие же, кроме перечисленных выше, существуют дополнительные критерии определения лояльности того или иного гражданина, подающего заявление на оформление въездной визы.
Страны Шенгенского Соглашения имеют единую компьютерную базу данных, учитывающую лиц, числящихся в картотеке Интерпола, совершивших уголовные или административные правонарушения в любой из данных стран во время предыдущих поездок, либо подвергавшихся депортации за деятельность, несовместимую с визовым статусом. Для ограниченного круга лиц причиной отказа может быть угроза национальной безопасности или международным отношениям стран-участниц шенгенского пространства.
Вам откажут в визе, если в визовой анкете Вы указали ложные сведения, и это обнаружилось. Самый простой пример: сотрудники посольств обычно звонят по указанному Вами телефону по месту Вашей работы с целью проверки. На этом проверка может закончится, а возможно и нет.
Есть и "подводная часть айсберга" - неофициальные причины отказа. Это может быть все что угодно: от непрезентабельного вида визитера - до его национальности. Офицеры Посольства, как привратники у входа в дом. Перед ними стоит задача не пустить в дом (в страну) визитеров с криминальными (с точки зрения посольства) намерениями. А криминальные намерения, с их точки зрения, это и иммиграционные намерения (если запрашивается неиммиграционная виза) и желание работать в стране без наличия рабочей визы и многое, многое другое.
Наконец сотрудники посольства тоже люди со своим субъективным взглядом на вещи со своими проблемами и у них тоже бывает плохое настроение. Конечно, это все с нашей точки зрения не должно отражаться на Вас, но такова жизнь. Трудности могут возникнуть у, так называемых, лиц "кавказской национальности" или даже просто рожденных в этих местностях, лиц, не имеющих хорошо оплачиваемой работы и одиноко путешествующих девушек.
И даже, если Вы получите визу, очередным препятствием может быть иммиграционный офицер на границе страны въезда, которому Ваша внешность или поведение просто не понравились: он имеет право не позволить Вам въехать в страну. С этим Вы согласились сами, поставив подпись на визовой анкете. Свои действия ни сотрудники посольств, ни офицеры на границе не обязаны комментировать и объяснять, поэтому, скорее всего, Вы не узнаете истинных причин отказа. Даже если Вам «сообщат» причину отказа это не значит, что Вам отказали именно по этой причине. Возможно, сотрудник посольства просто не хочет себя утруждать разъяснением Вам истинной причины отказа в выдаче визы. С офицерами и сотрудниками посольства не рекомендуется спорить, возмущаться, что-то бурно доказывать и уж тем более ругаться. Гораздо эффективнее держаться спокойно, с достоинством имея холодный взгляд и дежурную улыбку. В случае явного отказа - вежливо поинтересоваться о днях, когда консул сможет принять Вашего адвоката. И последнее. При наличии двух штампов об отказах в визе на страницах Вашего
О тказ в шенгенской визе - сейчас, скорее, редкость. Тем не менее нельзя рассчитывать на то, что визу дадут в любом случае. Все еще существует ряд проблем, которые могут повлечь за собой штамп об отказе, а значит и испорченный отпуск.
По последним правилам визового кодекса ЕС, заявитель может обжаловать решение консульства, подав жалобу в МИД страны, которая отказала в визе. При этом теперь заявитель может узнать причину отказа.
В штампе об отказе всегда указывается определенный тип отказа, составленный из буквы - типа запрашиваемой визы (C, D) и цифры - типа отказа. 1 - отказ в визе, 2 - собеседование, 3 - донесение документов, 4 - бессрочный отказ в выдаче Шенгенской визы (крайне редкий случай).
Чтобы не получить такого штампа в паспорт, стоит соблюдать аккуратность в подаче документов на визу и соблюдать определенные правила. Чтобы не попасть в неудобную ситуацию прямо перед отпуском, мы подготовили список самых распространенных причин отказа в визе.
Ложная информация и поддельные документы
Сейчас уже не отказывают в визах из-за простой ошибки, скажем, в годе рождения. Визовые офицеры - не изверги и понимают, что есть человеческий фактор. Другое дело - предоставление заведомо ложной информации. Это касается, например, места работы и других сведений, которые влияют на решение консульских сотрудников. При такой «ошибке», въезд в шенгенскую зону может быть закрыт.
Кроме того, имейте ввиду, что некоторые отели контактируют с официальными властями и могут предоставить информацио об отмене бронирования. В таком случае, консульство может вызвать вас на собеседование и дать разъяснения. Если вы не сможете предоставить консульству документ о бронировании другого отеля, либо доказательства того, что сведения, предоставленные отелем, являются ошибкой, то, скорее всего, получите большой штамп об аннулировании визы.
Паспорта с таким штампом в народе называют «волчьим», так как при обращении в любое консульство вам придется объяснять обстоятельства, при которых вы получили злополучный штамп. Если у вас несколько стран назначения, получайте визу той страны, где проведете больше всего времени. Те, кто путешествует на велосипеде или автомобиле и ночуют в кемпингах, могут предоставить план маршрута.
Фальсификация документов, предоставляемых в визовый центр или консульство, - одна из главных причин отказов. Ложная справка с работы или приглашение сразу отправят вас в черный список стран Шенгенского соглашения. Иногда консульства могут засомневаться и в месте проживания - брони отеля. Так что будьте аккуратны и бронируйте жилье на проверенных сайтах.
Отсутствие гарантии возвращения
Это очень расплывчатая категория, в которую часто необоснованно записывают незамужних девушек, студентов, которые едут учиться и молодых специалистов. Постарайтесь доказать визовому офицеру, что вы не потенциальный мигрант: предоставьте справки с работы, свидетельство о собственности, если потребуется. Укажите информацию о семье и настоящую цель поездки.
Недостаточный уровень заработка или недостаточное количество средств для поездки
Финансовая гарантия - это, прежде всего, доказательство того, что вы действительно собираетесь лишь посетить страну, а не остаться там в поиске работы и средств к существованию. Положите на счет деньги из расчета 50-100 евро в день на человека и возьмите справку из банка о наличии средств. После получения визы, эти деньги можно будет снять со счета. Не стоит делать поддельную справку с работы, если вы фрилансер или не работаете: в первом случае укажите это в визовой анкете и предоставьте выписку с банковского счета. Во втором также можно предоставить выписку из банка или сделать кого-то из членов семьи спонсором вашей поездки.
Прежние нарушения в Шенгенской зоне или нарушение правил въезда
В визе могут отказать по банальной причине уже ранее нарушенных правил в пользовании этой самой визой. Причиной может служить нарушение сроков пребывания, места пребывания, а также превышение количества дней в зоне Шенгена (по новым правилам). Посмотрите, какое количество дней написано на вашей визе: цифра 90 на мультивизе означает, что вы можете находить на территории страны 90 дней в течение каждого полугода (то есть три месяца из шести). Если часто путешествуете, считайте штампы.
Кроме того, в черный список попадают те, кто нарушал закон, будучи в Европе.
Чистый паспорт
Сам по себе чистый паспорт не может быть основанием для отказа, однако убедитесь, что вы предоставили полный пакет документов и внимательно отнеслись ко всем деталям.
Прежние отказы в визах
Отказать в получении визы могут на основании уже ранее полученных отказов. В этом случае очень важно, по какой причине ранее уже стоял такой штамп в паспорте, ведь офицер в первую очередь отправит запрос в консульство той страны, которая вам отказала. Если причина уже устранена - ошибка в документах, недостаточные средства и т.д. - визу, скорее всего, одобрят, если же причина более серьезная - отказ вероятен.
Отсутствие медицинской страховки
Cогласно визовому кодексу, страховка является обязательным документом при запросе визы. И хотя некоторые посольства не требуют предоставлять её, скорее всего, попросят принести её позже. Так или иначе - это обязательный документ для получения визы.
Отсутствие официальной причины для визита (цели поездки)
Цели визита - туризм, бизнес, обучение - тоже важная часть для получения визы. Если визовый офицер не увидит достаточных оснований для посещения страны, вам могут поставить отказ (если вы подаете документы на туристическую визу, на этот счет можно не волноваться).
Оформляя шенгенскую визу, будущему туристу необходимо быть начеку: по статистике в выдаче шенгена редко кому отказывают. Но что делать в случае, если вам отказали, предлагаем разобраться более подробно.
Есть различные причины, согласно которым человек может получить отказ в шенгенской визе.
Процедура оповещения об отклонении запроса на выдачу визу стандартизирована – имеется специальный штамп, на котором содержатся буквы от A до C и цифры от 1 до 4. При помощи сочетания данных букв и цифр кодируются причины отказа в шенгенской визе.
При отклонении запроса на визу, ручкой обводится одна из букв и одна из цифр, что имеются на штампе. Буквы обозначают тип визы:
Что касается причины отказа в выдаче шенгенской визы, то, по сути, прямым отказом является только наличие цифры 1. Если стоит цифра 2 – вас хотят вызвать на собеседование.
Цифра 3 означает наличие проблем с оформлением документов. В последнем случае необходимо приложить все усилия, чтобы выяснить, в чём же заключается проблема, чтобы была возможность оперативно её исправить. Наконец, довольно редко встречается цифра 4. Она означает бессрочный отказ в выдаче шенгенской визы. Но такое может произойти только в случае возникновения по-настоящему серьёзных нарушений, а потому вам вряд ли придётся иметь дело с подобным.
Проблема в том, что в большинстве случаев вы не знаете, почему же вам не выдали визу. Консульство не обязано
объяснять причины отказа, так что порой остаётся только лишь гадать. Но есть ряд типовых причин, почему могут отказать в шенгенской визе. Например, если вы приносите новый, абсолютно чистый паспорт, ваши шансы на успех значительным образом понижаются. Лучше захватить старый паспорт, имеющий достаточное количество виз. Также в консульстве не всегда дают визы одиноким молодым людям, потому людям, состоящим в браке, проще обзавестись всеми необходимыми разрешениями.
Ещё одна причина – неуверенность в том, что вы вернётесь назад. Докажите наличие ценной собственности в родной стране, и тогда это вновь повысит ваши шансы на успех.
И, наконец, хотя это официально и не афишируется, потому что идёт против общественных норм и правил, очень часто в визе отказывают людям юго-восточных национальностей, например, уроженцам Кавказа.
В случае отказа с кодом 1, вы не можете посещать Шенгенскую зону на срок в три месяца. При повторном проставлении штампа срок может быть увеличен вплоть до десяти лет.
Многие считают, что если вам не выдали визу в одном консульстве, то надо ехать в другое – это не совсем так.
Дело в том, что причины для отказа в выдаче шенгенской визы везде универсальны, ну а консульства обладают единой базой отказов.
Если же вам каким-то образом удалось добиться выдачи документа в ином месте, то въезд с ней на территорию Шенгенской зоны будет считаться грубым нарушением, за которое может быть назначен штраф, а то и вовсе тюремное заключение. Не стоит нарушать условия выдачи и постфактум. Ведь всегда могут проверить, действительно ли вы остановились в отелях, что были вами указаны – и отказать в следующий раз. Аналогичным образом могут проверить и иные аспекты.
Причины отказа в выдаче визы
1. Некомплект документов
Каждая страна, даже та, которая входит в единую Шенгенскую зону, составляет свой оригинальный список документов, который подтверждает благонадежность и состоятельность потенциального визитера. Если претендент на визу забыл или намеренно не вложил справку с места роботы, выписку из банка, ксерокопию паспорта или нотариально заверенное разрешение (для детей от родителей), то такой пакет документов гарантировано получит «вето». Чаще всего, в случае личной подачи документов, сотрудники консульской службы, принимающие бумаги, проверят их комплектность в соответствии со списком требований конкретного государства, однако ответственность за сдачу неполного или некорректного комплекта лежит именно на просителе визы.
2. «Старые» документы
Все документы, которые претендент подает в визовый центр или консульскую службу, должны быть «свежими», актуальными. Многие страны вписывают желаемый срок в список требований. Например, фотография должна быть сделана не позже, чем за 6 месяцев до дня подачи документов, выписка из банка сделана за 1 месяц до «судного дня», а срок действия паспорта необходимо проверять в соответствии с индивидуальными требованиями каждой страны.
3. Ложные сведения
Иногда, чтобы получить заветный штамп, потенциальный посетитель сознательно идет на обман. Справка с места работы покупается или фальсифицируется, приглашение фабрикуется конторами или людьми с сомнительной репутацией, данные в анкете не совпадают со сведениями в гражданском паспорте – все эти вещи легко выявляются работниками консульской службы. Если какой-то документ вызывает их подозрение, то они перезванивают принимающему лицу или посылают запрос в компетентные органы. В случае выявления лжи или фальсификации документов, претендент гарантированно получит отказ, а при следующей попытке получения визы в другую страну его документы будут обрабатываться с повышенным вниманием. Бизнес-посетителям стоит особенно внимательно отнестись к указанию достоверных контактных данных приглашающей стороны. Приглашающий сотрудник также должен быть предупрежден о возможном звонке консульства, и должен быть готов подтвердить и максимально подробно объяснить необходимость приезда заявителя.
4. Багаж предыдущих путешествий
Репутация путешественника – это большой плюс в вашем деле. При наличии, обязательно стоит предоставить в консульство предыдущий заграничный паспорт, содержащий визы в различные страны. Чем больше виз есть в «багаже предыдущих путешествий» заявителя, тем более благонадежным посетителем он предстает перед сотрудником консульства. Однако в некоторых случаях недавнее посещение ряда стран может сказаться на решении о выдаче визы отрицательно. Это явление не распространенное, касается преимущественно стран Юго-Западной Азии. Люди, имеющие в паспорте визу Израиля, могут не получить разрешение на въезд во враждующие с ним государства. Например, в Ливан, Сирию, Судан, Иран. Это же правило действует и в обратном порядке.
5. Проблемы с законом
Если человек имел проблемы с законом на Родине или успел «согрешить» в одном из своих предыдущих вояжей за границу, то вероятность получения отказа увеличивается в геометрической прогрессии. Одно из самых распространенных правонарушений по какой-то причине заявители зачастую игнорируют. Причиной отказа могут быть неоплаченные дорожные штрафы. В идеале вы должны все оплатить сразу на месте, однако если этого не сделали, свяжитесь с дорожным департаментом страны и попросите прислать реквизиты, чтобы погасить штраф. В случае совершения тяжких правонарушений, а особенно в случае нарушения миграционных правил страны посещения, экс-prisoner может рассчитывать на отдых лишь в безвизовых странах. Особое участие (с позитивным решением) консульские службы демократических стран проявят к человеку, отбывавшему срок по политическим мотивам.
6. Деньги
Для многих стран главным аргументом в вопросе выдачи разрешения на въезд является наличие у потенциального визитера денежных средств. Чем их больше (при легальном происхождении), тем выше вероятность получения заветного штампа. Логика происхождения средств на счету благонадежного заявителя должна четко прослеживаться. Внезапно появившиеся на счету крупные суммы, при «смешной» зарплате обязательно вызовут вопросы у консульских сотрудников.
7. Женщины-одиночки
Сотрудники консульских служб арабских стран, Евросоюза и США могут отказать в праве на въезд молодым симпатичным одиноким женщинам, если есть подозрение, что дама едет за границу, чтобы заниматься нелегальной деятельностью. Конечно, вряд ли заявительницы решат озаботиться вопросом о смене семейного статуса специально для получения визы. Чтобы избежать ненужных подозрений со стороны консульства, лучше дополнить комплект документов дополнительными бумагами, которые продемонстрируют прочные связи с Родиной.
Что делать, если отказали в визе?
Комментарий визового эксперта АТН American Express
В основе работы визового отдела любого консульства лежит принцип презумпции виновности. Согласно ему, консульство, на всякий случай, считает каждого просителя визы потенциальным иммигрантом до тех пор, пока он сам не докажет обратное.
Получив отказ в визе, следует проанализировать возможные причины отказа. Консульства имеют право не объяснять точную причину отказа в визе, но на практике каждый раз это индивидуально и зависит от сотрудников консульства. Самый лучший для вас вариант – если сотрудники письменно, или хотя бы на словах, объяснили, что вы сделали не так. Если же видимых причин для отказа не наблюдается, то ваша стратегия должна быть такова: спокойно поинтересуйтесь, каков порядок подачи апелляции, в какие дни принимает консул, и запишитесь к нему на приём, если это возможно. Вероятно, там вы сможете выяснить подробно, почему вам отказали в визе, а затем переделать документы для следующей подачи.
Отказ в визе многим кажется чуть ли не приговором – если отказали один раз, значит, визу больше не дадут никогда. Это неправда. Да, действительно при следующей подаче могут возникнуть трудности, но если вы ликвидировали причину отказа, можете смело подавать документы в то же посольство, которое не выдало вам визу.
Ни в коем случае не скрывайте информацию о ранее полученных отказах при повторной подаче документов. Для ряда стран (например, США, Великобритания), скрытие данных об отказе автоматически влечет повторный отказ в выдаче визы, а иногда и с «визовым карантином» на срок от 3 месяцев до 5 лет и более. К новому пакету документов необходимо приложить бумагу, выданную консульством с описанием причин отказа, а если такой документ не был получен, то письменный комментарий заявителя, объясняющий предполагаемые причины предыдущего отказа.
Если же было сделано всё возможное, но в визе было отказано повторно, это означает, что у визовой службы имеются не только претензии к заявителю - она также уверена, что не желает видеть конкретного человека на территории своего государства. В этом случае повторные подачи документов без перерыва в 3-6 месяцев и без существенного изменения обстоятельств вряд ли приведут к выдаче визы.
Каждый заявитель (если в выданном отказе не оговорено иное) имеет право подать апелляцию , подробно обосновав свое несогласие с решением консульства. Идти по пути апелляции есть смысл только в том случае, если ваша поездка уже "сгорела", но очень хочется добиться справедливости, либо к вам было проявлено явно предвзятое отношение со стороны визового офицера, которое вы сможете подтвердить законным путём. Однако стоит иметь в виду, что апелляции рассматриваются не в консульстве, выдавшем отказ, а в компетентных органах предполагаемой страны посещения. Срок рассмотрения апелляций может растянуться на много месяцев, а для подготовки необходимых документальных обоснований подачи апелляции лучше воспользоваться профессиональными услугами юристов.
Проблема отказа в визе в большей степени актуальна для лиц, которые подают документы на визу в первый раз. В данной статье я высказываю свое личное мнение, основанное на практике работы со многими консульствами в течение нескольких лет. Для рассмотрения данной проблемы предлагаю разделить страны, наиболее часто отказывающие в выдаче визы, на 2 группы:
Рассмотрим их по порядку.
Предлагаю разделить причины отказа на 2 группы:
Перечислю данные причины, и выскажу свое мнение по ним.
Пройдемся по каждой из вышеназванных причин:
Данные страны отличаются от Шенгенских стран менее «формальным» отношение к заявителям. Но и нужно признать, что консульства этих стран, более внимательно относятся к анализу цели поездки и самого заявителя (его работы, финансового положения, семейного положения, предыдущих поездок в другие страны и т.п.). В связи с этим перечислю лишь «реальные» причины отказа.
Напоследок, лишь отмечу, что встречаются отказы, которые надо рассматривать индивидуально. В большинстве случаев есть возможность подать документы повторно с разумными объяснениями. У специалистов нашей компании есть успешный опыт составления подобных «апелляционных» писем. Вы можете обратиться с Вашей проблемой
