Все существующие доверенности можно разделить на три вида:
1. Разовая доверенность. Она дается на совершение какого-либо одного действия. Например, на подписание договора, на обмен жилой площади, на продажу или покупку жилья, машины.
2. Специальная доверенность. Выдается на совершение целого ряда однородных действий в течение определенного времени. Например, на ведение дел в судах.
3. Генеральная доверенность. Выдается для управления и распоряжения имуществом доверителя, совершения определенных сделок с ним (вплоть до залога и продажи). Такая доверенность выдается, например, доверителем в случае его длительного отсутствия. Само название - генеральная - говорит о том, что доверенному лицу предоставляется максимальная полнота действий.
Действия, осуществляемые по доверенности, могут быть самые разные - от сбора документов во всевозможных инстанциях до отчуждения (продажа, дарение, мена) недвижимости и получения причитающихся продавцу денег. Человек, получивший доверенность, вправе:
* управлять и распоряжаться доверенным ему имуществом;
* совершать с ним различного рода сделки, вплоть до залога и продажи;
* получать кредиты;
* осуществлять банковские операции;
* представлять интересы доверителя в суде;
* подписывать от его имени договоры.
На все виды полномочий доверенность внутри страны может быть оформлена у любого нотариуса, независимо от того, где он находится, а также от того, где находится доверенное лицо и объект недвижимости. Только подлинник!
Доверенность является гражданско-правовой сделкой, поэтому она обязательно должна соответствовать всем требованиям, предъявляемым к сделкам законом. Каковы эти требования?
Как правило, для доверенности существует специальная форма (в нотариальных конторах с ней всегда можно ознакомиться). Доверенность оформляют только в письменном виде. Для того, чтобы она считалась действительной, достаточно простой письменной формы.
Бумага, о которой идет речь, может быть написана от руки или напечатана, составлена как в виде особого документа, так и в любом другом виде. Например, если вы доверяете, как говорится, на расстоянии, то можете прибегнуть к помощи телеграфа, факса, электронной почты. Нотариально заверенная доверенность напечатана на специальном бланке, с подписью и печатью нотариуса.
Важно, чтобы этот документ содержал все необходимые данные: в нем должны быть четко отражены полномочия представителя, в каких учреждениях он может представлять доверителя и какие действия совершать там от его имени. А также реквизиты доверителя и доверенного и дата составления. Отсутствие такой даты делает бумагу ничтожной, то есть не имеющей никакой юридической силы.
Доверенность - именной документ. А значит, в ней должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое ее выдало. Доверенность может быть выдана как на имя одного доверенного, так и на имя нескольких, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. И выдать ее может не только один человек, а сразу несколько.
Срок действия доверенности устанавливается по желанию того, кто ее выдает, но не может превышать трех лет (ст. 186 ГК РФ). Если срок не указан, она действительна в течение года со дня выдачи. Исключение составляет «бессрочная» нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены.
Человек, выдавший доверенность, может в любой момент ее отменить, отозвать, обратившись к нотариусу, оформлявшему документ. И обязательно как можно быстрее известить об отмене того, кому она была выдана. Пока тот человек не узнает об отмене, все права по доверенности сохраняются. Доверенное лицо также может отказаться от доверенности и предоставляемых ему полномочий.
Предъявляется доверенность только в подлиннике.
Ни один из видов доверенности не делает доверенное лицо собственником. Доверенное лицо не вправе совершать сделки в отношении себя лично. То есть, если ему доверили куплю-продажу квартиры, то даже по генеральной доверенности он не может продать ее самому себе.
Доверенное лицо должно лично совершать все действия, указанные в доверенности. Бывают случаи, когда тот, кому вы передали свои права по совершению сделки, по каким-то причинам не может их осуществлять. Или вы передумали, или у вас появились сомнения в правильности своего выбора доверенного. Поэтому лучше выдать доверенность с правом передоверия, которое должно быть нотариально удостоверено. Срок ее действия не должен превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Передоверие можно отменить в любое время, как и доверенность. При этом также необходимо известить тех, кому вы решили больше не доверять.
Если передоверитель этого не сделает, то вся ответственность за действия того, кому переданы полномочия, несет он сам. В то же время и доверенное лицо может передать свои полномочия третьему лицу. Но - при условии, если это оговорено в основной доверенности. Передоверенный документ тоже обязательно заверяется нотариусом. А доверитель незамедлительно извещается об этом.
Доверенность - особый документ. И выдавать ее на совершение сделок с недвижимостью нужно только тому, кому вы доверяете, как самому себе. Впрочем, оформление разовой доверенности на выполнение отдельных поручений (например, риэлтору агентства недвижимости на сбор и подготовку документов, необходимых для продажи квартиры) особого риска не представляет. А вот с генеральной доверенностью на сделку с вашей недвижимостью - ее продажу, обмен и т.п. - нужно быть весьма осторожным. Здесь есть определенный риск, особенно для покупателя. Ведь ему неизвестен ни человек, выдавший доверенность, ни при каких обстоятельствах она была подписана. А вдруг он находился в состоянии алкогольного опьянения или психически болен, а потому не отдавал отчета в своих действиях? Или ставил свою подпись под угрозой насилия?
Бывает, что доверитель отзывает доверенность (или его уже нет в живых), и сделка совершается по недействительному документу. Зачастую проверить все возможные ситуации просто нереально. А закончиться любая из них может изматывающей судебной тяжбой и, в конце концов, потерей и квартиры, и денег. Я знаю ряд подобных судебных разбирательств, когда доверенность признавалась недействительной, сделка расторгалась, а покупатели выселялись.
Продавец тоже рискует, когда доверяет квартиру незнакомцу или частному посреднику. Бывает, доверенность подделывают, да так умело, что без экспертизы не отличишь. К сожалению, в последнее время участились случаи мошенничества, когда жилплощадь продают по фальшивым доверенностям. Правда, «умельцам», которые этим занимаются, или тем, кто воспользуется таким документом, грозит ответственность по Кодексу РФ об административных правонарушениях или по Уголовному кодексу РФ.
Чтобы не было мучительно больно...
1. Продавцу квартиры следует максимально конкретизировать и подробно перечислить действия, которые доверенное лицо уполномочено производить.
2. Прежде чем ставить свою подпись, продавцу внимательнейшим образом нужно прочитать, а что же именно он доверяет. Бывают случаи, когда доверенность оформляется на какую-то одну простую операцию (предположим, на сбор документов), а на самом деле - на продажу квартиры. В ней, как бы между строк, может «затеряться» такая фраза: доверяется продать по своему усмотрению с правом получения денег.
3. Надо собственноручно подписывать договор купли-продажи и получать деньги, не доверяя это третьим лицам. Многие агентства недвижимости вносят этот пункт в предварительный договор с клиентом в качестве дополнительного условия.
4. Любую доверенность нужно проверять. Не поленитесь, сходите к нотариусу и поинтересуйтесь, действительно ли она выдавалась и не отзывалась ли. Если нотариус ее удостоверял, он обязательно вносит сведения в свой реестр. На любом документе, выданном нотариусом, внизу стоят дата выдачи и реестровый номер. Правда, иногороднюю доверенность проверить чрезвычайно сложно.
5. Если покупатель решил приобретать квартиру по доверенности, то, чтобы избежать «липовой» доверенности со стороны мошенника, нужно обязательно связаться с владельцем квартиры и удостовериться, что доверенность подлинная и что он действительно намерен продавать жилплощадь через доверенное лицо. А также имеет ли доверенный право заниматься продажей квартиры, или его роль заключается только, к примеру, в оформлении документов. Если при совершении серьезных сделок вам предъявляют доверенность, а связаться с доверителем невозможно, лучше отказаться от такого варианта. Кстати, уважающие себя риэлторские компании ставят обязательным условием встречу с хозяином квартиры, если сделку предлагается осуществить по доверенности.
Ничто не вечно под луной
Действие доверенности прекращается в следующих случаях:
* истечение ее срока, а применительно к разовой доверенности - совершение представителем того действия, на которое он был уполномочен;
* отмена доверенности лицом, выдавшим ее или отказа от нее того, кому она выдана;
* прекращение действия доверенности наступает в случае прекращения деятельности (реорганизации либо ликвидации) юридического лица, которому выдана доверенность;
* ликвидация юридического лица, которое выдало доверенность;
* смерть, признание недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданина, которому доверенность была выдана.
По прекращении действия доверенности представитель или его правопреемник обязаны немедленно возвратить доверенность представляемому или его правопреемникам.
Когда спешить к нотариусу
Доверенность, выдаваемая на совершение всех сделок с недвижимостью, должна быть заверена нотариусом. Без нотариуса не обойтись во всех случаях перехода права на недвижимость от одного лица к другому. Будь это продажа, покупка, обмен квартиры или ее дарение. То же самое касается доверенности, выдаваемой на сбор документов, регистрацию договора.
За нотариальным удостоверением доверенности доверитель является в нотариальную контору со своим паспортом. Присутствие доверенного лица не требуется. Нужны лишь его паспортные данные, а также следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес регистрации.
За составление доверенности и ее удостоверение взимается государственная пошлина в размере 200 рублей. Столько же - за удостоверение доверенности, выдаваемой в порядке передоверия (если такое удостоверение обязательно).
При удостоверении доверенности, выдаваемой нескольким лицам, государственная пошлина выплачивается однократно. По закону некоторые граждане имеют право на льготы. Размер ее также зависит от родственных отношений между доверителем и тем, кому он доверяет вести сделку.
Существует несколько видов доверенностей, но только генеральная дает возможность наделить доверенное лицо максимальными полномочиями. Предоставляя такие права физическому лицу на представление интересов от своего имени, гражданин должен понимать, что вручает свое имущество в надежные руки.
Образец генеральной доверенности на все полномочия физическому лицу от физического лица при продаже квартиры у нотариуса.
Гражданский кодекс пункт 1 статья 185 признает доверенностью документ, оформленный письменно, передающий полномочия от одного лица другому для представительства перед третьими лицами. Некоторые виды доверенностей должны иметь нотариальную форму, но все обязательно содержат дату начала действия и подпись доверителя.
В случае, когда физическому лицу необходимо наделить иное лицо всеми полномочиями относительно имущества или деятельности в полном объеме, составляется генеральная доверенность. Тогда такое лицо сможет представлять интересы доверителя на правах, равных ему, т.е. объем их полностью совпадет с правами доверителя.
Доверенности различают по объему тех передаваемых функций в рамках документа. Так различают следующие виды:
Физическое лицо выдает генеральную доверенность представителю чаще всего в случаях совершения сделок с имуществом, где не может присутствовать лично в силу обстоятельств. Это касается продажи или покупки жилья, участка земли или транспортного средства, а также представительства в судебной инстанции.
Не всегда по закону можно передать свои права представителю, личное присутствие обязательно в сделках с оформлением:
В этих случаях гражданин не сможет передать полномочия на представление интересов физического лица по генеральной доверенности.
По генеральной доверенности можно, от имени физического лица:
Генеральная доверенность распространяется на все действия относительно объекта сделки, в том числе постановки на государственный учет. Эта процедура требует нотариального заверения документа, дающего право представителю передать соответствующие бумаги в регистрирующий орган.
Вместо нотариуса генеральную доверенность могут удостоверить (ст. 53 ГПК РФ):
Требования к содержанию доверенности не устанавливаются законодательно, но существуют требования к ее содержанию. Такие требования сформулированы в Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, которые утверждены решением Правления ФНП в 2016 году.
Структурно документ должен состоять из следующих пунктов:
Следует знать, что документ составляется в одностороннем порядке и подпись доверенного лица в нем не требуется.
Физическое лицо, планирующее передать свои полномочия другому лицу на основании генеральной доверенности, должно понимать серьезность ситуации. Во избежание мошеннических схем следует осторожно отнестись к выбору доверенного лица и включить в документ ограничительные условия. К таким можно отнести запрет на передоверие.
Юристы и нотариусы, как правило, не охотно идут на составление генеральных доверенностей, рекомендуют использовать их только в крайних случаях. При этом советуют сужать действие только для оформления конкретной сделки: покупку транспортного средства или продажу дома, дачи. При отсутствии конкретики такая доверенность открывает доступ не только ко всему имуществу, принадлежащему доверителю, но и к его банковским счетам, ценным бумагам и т.д. Зачастую недобросовестное лицо может превысить свои полномочия и манипулировать имуществом на свое усмотрение.
Генеральную доверенность необходимо заверить нотариусом в присутствии доверителя. В обязанности юриста входит:
Для справки ! Поскольку доверенность является односторонним документом, то присутствие лица, которому доверены полномочия, при ее оформлении не обязательно. Если доверенное лицо в этот момент находится за пределами России, то оригинал документа может быть направлен ему по почте или передан через третьих лиц.
При составлении генеральной доверенности нотариус запрашивает следующие документы:
Конкретный перечень обычно устанавливается нотариусом в зависимости от объема прав и полномочий, передающихся доверенному лицу.
С 1 сентября 2018 года внесли поправки в Федеральный закон № 51-ФЗ, в доверенности обязательно должна присутствовать дата его оформления иначе, согласно п.2 ч.1 ст. 186 ГК, доверенность будет признана ничтожной, то есть недействительной.
Требований к конечной дате не существует, т.е. документ может быть любым сроком (чаще всего делают на 1-3 года). Если в доверенности отсутствует срок его действия, то принимается 12 месяцев от даты составления.
Что такое ПиТХ — правововой и технический характер, рекомендованный городской Нотариальной Палатой.
Он включает оформление документа нотариусом, его сканирование и передачу в органы ФНС в электронной форме.
Размеры госпошлин для разных видов доверенностей от физического лица установлены ст. 333.24 НК и в 2019 году составляют следующие суммы:
Согласно ПиТХ цена услуг нотариуса при оформлении доверенности для физических лиц оцениваются в 1000-1200 рублей.
Дополнительно взимается плата, если:
Для примерного расчета стоимости генеральной доверенности для физического лица рассмотрим пример, когда передается право распоряжения участком земли от брата к двум братьям.
Госпошлина составит 100 рублей, в услуги нотариуса (ПиТХ) 1300 за первое + 100 за второе доверенное лицо.
В итоге необходимо заплатить 1500 рублей.
С 2017 года произошли изменения касающихся правил работы с доверенностями. Теперь отменить действие документа на основании норм ст. 185 ГК вправе в любой момент, обратившись к нотариусу. Дополнительно необходимо соблюсти требования ст. 189 ГК, где сказано, что доверенное лицо должно быть заранее извещено в письменном виде. Для этого на его адрес направляется заказное письмо с описью вложений. После получения уведомления он обязан вернуть доверенность нотариусу в трехдневный срок.
Отказаться от исполнения возложенных полномочий вправе и само доверенное лицо, обратившись с доверенность, паспортом и заявлением в нотариальную контору. Существует требование об извещении доверителя об отказе от полномочий сразу, как только генеральная доверенность будет сдана. Производится это письменно и пересылается на адрес доверителя заказным письмом с описью.
Существует проверка доверенности на подлинность по реквизитам в сервисе «Реестр доверенностей » на официальном сайте ФНП.
Если физическое лицо по каким-либо причинам не может выполнить определенные дела, например, в случае отъезда, болезни, занятости, или при необходимости доверить выполнение задачи более компетентному в этих вопросах лицу и т.д., в таком случае оформляется доверенность от одного физического лица другому. Различают ряд доверенностей, которые несут разный смысл и отличаются по юридическому статусу и полномочиям, которые возможно выполнять на основании данного документа. Наибольшую юридическую значимость и полномочия несет в себе генеральная доверенность на представление интересов физического лица.
Генеральная доверенность на представление интересов заключается в случае необходимости передачи одним физическим лицом другому всех полномочий, которые касаются любого имущества, денежных средств, а также представления интересов в различных организациях и структурах.
В генеральной доверенности можно указать конкретное имущество, которым может распоряжаться доверенное лицо: например, при возможности полностью распоряжаться денежными средствами доверенное лицо не может совершать никаких действий с движимым имуществом доверителя.
В отличие от других видов доверенности на представление интересов физического лица, генеральная доверенность в обязательном порядке требует заверения нотариусом, что должно подтверждаться соответствующими документами.
Если разовую и специальную доверенности можно оформить в относительно свободной форме, то генеральная доверенность должна соответствовать строгой форме и состоять из следующих блоков:
Необходимо понимать, что каждое слово и действие, касающиеся объекта доверенности и исходящие от доверенного лица, будут расцениваться с юридической точки зрения как слова и действия доверителя. В связи с этим при выборе доверенного лица необходимо внимательно подходить к выбору, так как нередко происходят случаи мошенничества на этой почве.
Отозвать генеральную доверенность очень сложно, особенно в случаях, когда доверенное лицо имеет право передавать полномочия третьим лицам. Если это прописано в доверенности, для отзыва документа необходимо уведомить такие третьи стороны, но так как их может быть неограниченное количество, на это может уйти много времени. Следовательно, фактически отозвать генеральную доверенность представляется возможным в очень редких случаях.
Есть несколько нюансов, которые касаются и нотариальных действий:
Иногда случается так, что проверенная несколько раз всеми сторонами доверенность распечатывается в чистовом варианте и заверяется. Но после того, как вы отстояли очередь к нотариусу, заплатили деньги и получили готовый действующий документ, вы можете обнаружить в нем ошибки и неточности. Это не означает, что документ придется составлять заново: все исправления можно внести в сам документ, при этом их достаточно заверить отдельными печатями и подписью нотариуса.
Что касается сроков действия – по умолчанию генеральная доверенность на предоставление интересов физических лиц действительна в течение одного года, но согласно редакции закона 186 ГК от 1 сентября 2013 года доверенность может действовать неограниченное количество времени.
Интересно, что на практике нотариус не имеет права заверять доверенность, которая будет действовать более пяти лет. Такой недочет в законодательстве приводит к тому, что по окончании этого максимального срока доверенность необходимо переоформлять и фактически бессрочно могут действовать только разовые и специальные доверенности, которые заверения не требуют.
Инструкция
Самым популярным и широко известным видом генеральной доверенности является генеральная доверенность на автомобиль (любое другое транспортное средство). Этот документ дает право доверенному лицу распоряжаться транспортным средством по своему усмотрению: продать, обменять, сдать в аренду, совершать любые действия, связанные с эксплуатацией и распоряжением ТС, снять с учета в органах ДАИ. Кроме этого, генеральная доверенность дает право поверенному управлять автомобилем за рубежом, а также передоверить право распоряжением ТС третьему лицу.
Генеральная доверенность на недвижимость (квартиру, дом, помещение, земельный участок) предоставляет поверенному широкий спектр полномочий: решать бюрократические вопросы, заниматься оформлением документов, подписывать от имени доверителя необходимые заявления для регистрации недвижимости, оформлять договора купли-продажи, дарения, сдавать квадратные метры в аренду, обменивать на другое имущество. Как правило, доверенности такого рода оформляются не на всю недвижимость, принадлежащую доверителю, а на какой то конкретный объект, адрес и регистрационные данные которого обязательно указываются в тексте документа.
Генеральная доверенность на всё имущество. Этот документ дает возможность доверенному лицу представлять интересы доверителя во всех, без исключения, учреждениях, независимо от их форм собственности (государственных или частных), перед физическими лицами, касательно любых вопросов. Имея на руках такую доверенность, поверенный может распоряжаться всем имуществом (движимым и недвижимым), счетами в банках (открывать и закрывать счета, снимать и класть необходимые сумы, перезаключать договора), получать денежные переводы – пенсию, социальную помощь, заработную плату, а также любую корреспонденцию. Кроме этого, такая генеральная доверенность дает право представлять интересы во всех судах, администрациях, министерствах, прокуратуре, ЗАГСе, пенсионном фонде, налоговой инспекции, ЖЭКе и т.д.
Обратите внимание
Любая генеральная доверенность дается на определенный срок (возможны варианты бессрочных доверенностей, но это, скорее, исключение из правил и далеко не все нотариусы заверяют подобные документы). Соответственно, если поверенный решить передоверить свои полномочия третьему лицу (генеральная доверенность дает ему такое право), то срок действия доверенности, выданной по передоверию, не может превышать срока действия основной доверенности.
Не редко случается, что через некоторое время, в силу различных обстоятельств, у доверителя возникает необходимость отменить данную им доверенность. Важно знать, что он имеет на это полное право. Для этого достаточно обратиться с заявлением о прекращении действия доверенности к любому нотариусу в соответствующем округе.
