Торговля между различными государствами всегда сопровождается впечатляющим объёмом бюрократических процедур и формальностей. В своё время страны, входящие в Таможенный Союз (Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия), приняли ряд документов, облегчающих товарооборот между этими государствами. Обобщающим законодательным актом этого сообщества стал Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, который является правоустанавливающим документом на территории всех перечисленных государств. Для универсальной маркировки товаров, имеющих сертификаты или декларации качества о соответствии, был учреждён специальный знак обращения на рынке Таможенного Союза – ЕАС.
Для обозначения товаров, соответствующих требованиям Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза, используется аббревиатура ЕАС (Евразийское соответствие - Eurasian Conformity). Маркировка продукции знаком ЕАС свидетельствует о том, что продукт прошёл сертификацию или декларирование соответствия, а также все необходимые лабораторные испытания, подтвердившие соответствие требованиям технических регламентов Евразийского Экономического Союза (Таможенного Союза).
Данный инструмент технического регулирования определяется постановлением Таможенного Союза №711 от 15.07.2011 и Положением о применении единого знака на территории РФ. Знак ЕАС ставится исключительно на товары, которые имеют сертификат или декларацию соответствия ТС. Просто промаркировать продукцию - это не значит, выполнить требования законодательства. В первую очередь, необходимо получить разрешительную документацию на продукцию (декларацию или сертификат).
Единый знак обращения на рынке Таможенного Союза стал наглядным свидетельством долгосрочных планов государств, входящих в это политико-экономическое объединение. Маркировка ЕАС сегодня высоко котируется как на внутреннем, так и на международном рынке.
Сегодня любая продукция, реализуемая на территории России или экспортируемая в другие страны, может иметь сертификаты следующих двух типов:
Сертификат соответствия ГОСТ Р – свидетельство надлежащего качества товаров или услуг, выдаваемое в рамках государственных российских стандартов. Различают два вида – обязательная и добровольная сертификация;
Сертификат ТС – удостоверение соответствия характеристик продукции техническому регламенту Таможенного Союза. В этом случае процесс сертификации носит строго обязательный характер и продукция должна маркироваться знаком ЕАС.
Обе системы сертификации являются равноправными и не пересекаются в перечне требований к изделиям одной товарной группы. Это означает, что если вы имеете сертификат ГОСТ Р, то сертифицированная продукция не описана в регламенте ТС. В данном случае предусмотрена так называемая маркировка РСТ.
EAC - аббревиатура от английского Eurasian Conformity, что означает «евразийское соответствие». Этими буквами маркируется продукция, которая прошла проверки, установленные техническими регламентами Таможенного союза, и соответствует всем требованиям для этого вида товаров. Основной критерий, по которому оцениваются изделия, - это безопасность.
Маркировка наносится на товары, произведённые на территории Таможенного союза, куда входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия, и ввезённые из-за рубежа.
Список товаров, которые должны проходить сертификацию в соответствии с требованиями Таможенного союза, периодически расширяется. Сейчас в него входят:
Требования к каждой группе товаров прописаны в соответствующем регламенте Таможенного союза. Например, игрушки оцениваются по следующим показателям:
Для каждой группы товаров сформулированы свои критерии безопасности, которые учитывают основные риски.
Аббревиатура EAC может быть набрана кириллицей или латиницей. Буквы по регламенту располагаются на светлом или контрастном фоне и не сливаются по цвету с упаковкой. Знак должен быть квадратным (со стороной не менее 5 мм) и различимым во время всего срока эксплуатации изделия.
Отсутствие маркировки на товаре, на котором она должна быть, сигнализирует потребителю об опасности: товар не проходил положенные проверки и может навредить. Однако, если вы заказываете что-то напрямую из-за границы, маркировки на товаре может не быть, даже если он превосходного качества.
Маркировка EAC наносится на каждую единицу продукции и упаковку, часто его также можно найти в инструкции или техническом описании. Для запчастей разрешается маркировка только первичной упаковки.
На упаковке любого товара всегда приводятся некоторые манипуляционные и информационные знаки. По прошествии некоторого времени после создания государства-основатели последнего приняли решение о товарной маркировке EAC.
Этот союз был образован в результате соглашения Казахстана, Беларуси и РФ. При объединении было достигнуто соглашение по всему законодательству, включая нормативно-правовые акты в области технического регулирования. В результате на территории государств-участников ЕАЭС были установлены единые таможенные требования, определены основные показатели безопасности главных разновидностей продукции, были разработаны требования к упаковке и маркировке товаров. Знак EAC был принят решением комиссии ЕАЭС в 2011 году.
Маркировка призвана предоставить потребителю полную и достоверную информацию. Нарушение правил маркировки влечет за собой наступление административной ответственности. Главные ее правила перечислены в обязательном документе Таможенного союза — техническом регламенте. Маркировка EAC регламентируется им же. Помимо вышеуказанного знака, на упаковке указывается информация о возможности утилизации продукции, из какого сырья она произведена и другие сведения.
Маркировка EAC обязательна для всех товаров, подлежащих реализации на территории стран-участниц ЕАЭС. Знак наносится на упаковку с помощью контрастных цветов, при этом знак должен оставаться читаемым на всем протяжении периода службы или срока годности товара.
Маркировка EAC означает единый знак обращения товаров на едином товарном рынке Если на товаре присутствует такой знак, то это означает, что данный товар прошел те процедуры, которые предусмотрены техническими регламентами ТС для оценки соответствия.
Это, в свою очередь, означает, что данный товар соответствует всем нормативным требованиям соответствующих технических регламентов.
Как видно из названия данного знака, он представляет собой аббревиатуру, включающую три буквы, которые выполняются в графическом режиме с начертанием без закругления углов. Все буквы выполняются одинакового размера, при этом соблюдаются пропорции квадрата на контрастном или светлом фонах.
Маркировка EAC на товарах имеет расшифровку — Евразийское соответствие (EurAsian Conformity).
Максимальный размер данной маркировки не ограничивается, минимальный должен быть не меньше 5 мм. Непосредственный размер определяется изготовителем продукции. При этом знак должен иметь четкие контуры, любой элемент должен быть различим на фоне цветной упаковки невооруженным глазом. На читаемость знака не должны влиять никакие другие знаки, нанесенные на товар.
Помимо изготовителей, товары могут помечать этим знаком и поставщики. При этом маркировке могут подвергаться только те товары, которые прошли все процедуры подтверждения или оценки соответствия одному или нескольким техническим регламентам ТС на территории любой страны, входящей в состав Таможенного союза.
При этом данное действие должно быть оформлено соответствующими документами, которые бы указывали на проведение подобного подтверждения или оценки соответствия.
EAC предусмотрена для каждого товара, упаковки, а также товарно-сопроводительной документации. Положение об этом знаке предусматривает, что его изображение должно быть одноцветным, при этом обязательно контрастировать с цветом упаковки или бумаги, на которую он нанесен. Куда должен проставляться этот знак, в каком именно месте на товаре также определяется соответствующими техническими регламентами ТС.
Если на продукции, реализуемой в ЕАЭС, нет маркировки знаком EAC, то суд, руководствуясь КоАП, может наложить штраф до 10 млн руб. за нарушение прав потребителей (а непредоставление соответствующей информации служит основанием признания нарушения прав потребителей). В случае если не соблюдается порядок реализации товаров, штрафные санкции могут быть увеличены до 30 млн руб.
Другие санкции являются нелогичными по размеру по отношению к выше рассмотренным. Так, если игнорируются положения соответствующих технических регламентов, штраф может составить до 300 тыс. руб. Это при том, что положения технических регламентов содержат требования, которые должны способствовать обеспечению безопасности продукции. Таким же штрафом можно обойтись в случае нарушения порядка маркировки.
На товары наносится маркировка EAC после того, как она пройдет процедуры подтверждения соответствия в Таможенном союзе. Последнее может осуществляться в форме сертификации или декларирования.
Сертификат может оформляться на партию товара или на серийное производство. Заявителем осуществления сертификации может выступать изготовитель, продавец или дилер, представляющий интересы зарубежного изготовителя. Сертификация в рамках Таможенного союза осуществляется только обязательная.
Списки продукции, подлежащей обязательной сертификации и обязательному декларированию, установлены в соответствующих технических регламентах. Как и национальное декларирование, эта процедура в ЕАЭС отличается от сертификации тем, что здесь подтверждение безопасности товара подтверждается не третьей стороной, а первой, то есть изготовителем. При не имеет никаких степеней защиты. Как сертификат, так и декларация могут действовать до 5 лет. При желании заявителя декларирование может быть заменено на сертификацию.
Таким образом, маркировка знаком EAC предусмотрена для товаров, которые подлежат реализации на территории ЕАЭС. Этот знак означает евроазиатское соответствие. Он выдается после подтверждения или оценки соответствия продукции, которая может осуществляться в форме обязательной сертификации или декларирования. Знак EAC должен быть хорошо читаемым на всем протяжении срока службы/годности товара.
1. Область применения
Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза разработано в соответствии с Соглашением о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года и с учетом положений Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.
В настоящем Положении определяется порядок и правила применения, форма и размеры единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (далее - единый знак обращения).
Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.
Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок государств - членов Таможенного союза.
3. Описание изображения единого знака обращения
3.1. Единый знак обращения имеет следующее изображение (рис. 1 и рис. 2):
Изображение единого знака обращения продукции на рынке
государств - членов Таможенного союза
3.2. Изображение единого знака обращения продукции EAC представляет собой сочетание трех стилизованных букв "E", "A" и "C", графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2).
EAC расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).
3.3. Размеры единого знака обращения определяет изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер (поставщик), получивший право на его применение.
Базовый размер должен быть не менее 5 мм.
Размеры единого знака обращения должны гарантировать четкость его элементов и их различимость невооруженным глазом на общем цветном фоне объекта.
Изображение единого знака обращения на масштабной сетке приведено на рисунках 3 и 4:
3.4. Единый знак обращения может быть выполнен любым способом, обеспечивающим четкое и ясное его изображение в течение всего срока службы (годности) продукции.
4. Порядок применения единого знака обращения
Изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим(и) техническим(и) регламентом(ами) Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия на территории любой из Сторон, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Таможенном союзе.
5. Правила применения единого знака обращения
5.1. Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.
5.2. Изображение единого знака обращения продукции на рынке Сторон должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено.
5.3. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Таможенного союза.
5.4. Не допускается нанесение маркировки, знаков и надписей, способных ввести в заблуждение потребителей и заинтересованных лиц относительно значения и изображения единого знака обращения (EAC).
В случае если на продукцию наносятся иные знаки соответствия, в том числе, знаки соответствия добровольных систем сертификации продукции, то они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость единого знака обращения.
Знак соответствия РСТ при обязательной сертификации в системе ГОСТ Р
В том случае, если товар подлежит обязательной сертификации и на него был оформлен обязательный сертификат соответствия, то продукция маркируется знаком соответствия (РСТ) обязательной сертификации . В данном знаке соответствия отражена информация об органе по сертификации, который выдал сертификат соответствия. Буквенное и цифровое обозначение соответствует номеру органа по сертификации. Правила нанесения знака соответствия регламентируются документом ГОСТ Р 50460-92 - Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования.
Знак ЕАС - это знак обращения продукции на рынке Таможенного союза
Знаком ЕАС маркируется продукция, которая полежит обязательной сертификации или декларированию соответствия по требованиям технических регламентов Таможенного Союза. Знак ЕАС информирует потребителя, о том, что на продукцию был оформлен сертификат или . Нанесение на упаковку продукции знака ЕАС является обязательным требованием действующих технических регламентов ТС.
Знак соответствия РСТ при добровольной сертификации
После проведения добровольной сертификации и получения заявителем или производителем сертификата соответствия, продукция маркируется знаком соответствия добровольной сертификации. В данном знаке соответствия отражена информация "добровольная сертификация". Нанесение данного знака не является обязательным требованием законодательства. При маркировке товара знаком добровольной сертификации код органа по сертификации не отражается.
Знак соответствия при декларировании соответствия в системе ГОСТ Р
В том случае, если продукция подлежит декларированию соответствия в системе ГОСТ Р и предприятие зарегистрировало декларацию о соответствии, то продукция маркируется знаком соответствия РСТ без информационного кода органа по сертификации. Нанесение данного знака соответствия является обязательным требованием при маркировке товаров, которые отражены в номенклатуре продукции, подлежащих подтверждению качества в форме принятия декларации о соответствии.
