| № п.п. | | Группа средств РХБ и М защиты | Год изговления | Срок годности (хранения) | Фактическое наличие | Укомплектованность согласно табелю потребности или обеспеченности | Наличие по данным | Излишки/ недостача | | Обеспечение % | |
| учета |
|||||||||||
| шт.(комп.,кг.) | шт.(комп.,кг.) | шт.(комп.,кг.) | шт.(комп.,кг.) | шт.(комп.,кг.) |
|||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | | ||||||||||
| ГП-5 | СИЗОД | 1980 | 7 лет | 100 | 0 | 110 | 0/0 | 100 | |||
| 2001 | 7 лет | 110 | 0 | 200 | 0/90 | 110 | |||||
| 2010 | 7 лет | 90 | 80 | 80 | 10/0 | 0 | 100% | 1000 |
|||
| ГП-7 | СИЗОД | ||||||||||
| ГП-7Б | СИЗОД |
2. При наличии на складах других видов средств РХБ и медицинской защиты указывается их полное наименование. Каждому виду присваивается свой порядковый номер.
3. Укомплектованность согласно табелю потребности или обеспеченности и процент обеспечения (столбцы 7 и 11) определяются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. №1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и методики к нему, а также приказу МЧС России от 01.10.2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».
Пример заполнения
| № п.п. | Наименование материальных ценностей | Группа средств РХБ и М защиты | Год выпуска | Срок годности (хранения) | Фактическое наличие | Укомплектованность согласно табеля потребности или обеспеченности | Наличие по данным учета | Излишки/ недостача | Не соответствует техническим требованиям | Обеспечение % | Расчет средств на утилизацию руб. |
| шт. (комп.,кг.) | шт. (комп., кг.) | шт. (комп., кг.) | шт. (комп., кг.) | шт. (комп., кг.) |
|||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Фильтрующие противогазы, в т.ч. | ||||||||||
| ГП-5 | СИЗОД | 2012 | 7 лет | 5000 | 4500 | 5200 | 0/200 | 0 | 100 | 2000 |
|
| ГП-7 | СИЗОД | ||||||||||
| ГП-7Б | СИЗОД | ||||||||||
| ГП-7В | СИЗОД | ||||||||||
| ПДФ-Ш (ША) | СИЗОД | ||||||||||
| и др. | СИЗОД |
Примечание:
1. незаполненные строки не удалять;
2. строки 10 и 12 заполнять с паспортов РХ приборов и результатов лабораторной поверки (если проводилась);
3. строку 11 заполнять с паспортов дозиметрических приборов;
4. столбец 11 "Обеспечение %": разделить количество изделий имеющихся в наличии на количество изделий требуемых по потребности и умножить на 100%.
п. 9 Приказа МЧС № 543 от 01.10.2014 г. Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, п. 2.1., п. 3.1. Постановления правительства СПб от 28.02.2008 г. № 217 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при накоплении, хранении и использовании запасов средств индивидуальной защиты гражданской обороны для населения Санкт-Петербурга» и распоряжения КВЗПБ СПб № 27-р от 15.02.2011 «О номенклатуре средств индивидуальной защиты гражданской обороны для населения СПб»:
а) противогазы - 100% + 5%
б) респираторы - 100%
в) медицинские средства защиты - 30%
г) калия-йодид - на весь персонал с вычетом аптечек индивидуальных (АИ) и КИМГЗ имеющихся в наличии и не просроченных;
5. столбец 12 "Расчет средств на утилизацию руб." заполнять из расчёта стоимости утилизации изделий предлагаемых организациями осуществляющих утилизацию СИЗ, МСЗ и РХ приборов. Информацию смотреть в интернете.
6. Инвентаризационную ведомость на имя председателя комиссии по инвентаризации средств РХБ и медицинской защиты населения Фрунзенского района Э.А.Ильина предоставить в электронном виде и на бумажных носителях в одном экземпляре
И снова здравствуйте, дорогие читатели! С вами снова ваш покорный слуга Владимир Раичев. Сегодня я хотел бы уделить немного внимания такой наболевшей для всех нас теме обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты. К сожалению, все мы с вами находимся в одинаковых условиях: требование создавать резерв средств индивидуальной защиты есть, а средств на это нет. Как нет и целевых поставок. Однако пост будет посвящен не размышлениям где взять деньги на противогазы и другие средства индивидуальной защиты школе, а тому, как правильно рассчитать количество СИЗ.
Когда-нибудь же настанет такой момент, когда нас попросят предоставить информацию о потребности в СИЗ. Именно для этого мы сегодня с вами и рассмотрим требования законодательства в области обеспечения населения средствами индивидуальной защиты.
Начнем, пожалуй, как всегда с законодательства, попробуем разобраться, а нужны ли нам средства индивидуальной защиты вообще или нет. Обратимся в первую очередь к Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.14 п. Ж говорит нам, что организации обязаны
создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Конечно, нет четкого указания, какие должны быть резервы материальных ресурсов, поэтому давайте обратимся к Федеральному закону от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне, с. 9
Организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
В этом Федеральном законе мы также не находим четкого руководства к формированию запаса СИЗ. Давайте тогда поищем по ведомственным приказам и распоряжениям. В частности, нас интересует Приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 993 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты».
П. 4. Обеспечение населения СИЗ осуществляется:
- организациями — работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения.
Приказ МЧС РФ № 993 определяет обязанность организации обеспечить средствами индивидуальной защиты своих сотрудников. Предлагаю на этом окончить обзор нормативно-правовой базы и перейти непосредственно к механизму подсчета необходимого количества СИЗ.
Накопление противогазов в запасах (резервах) материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для организации осуществляется из расчета 100 % от общей численности работников. При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5 % от численности работников для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов. Кроме всего прочего, штатная противогазная коробка (ГП-7) защищает от поражающих факторов основных типов аварийно-химически опасных веществ, а для защиты работников организации от аммиака, используемого в производственном цикле большинства химически опасных объектов, предназначен патрон (ДПГ-3) к противогазу. Накопление патронов ДПГ-3 в запасе производится из расчета 40 % от общего количества противогазов.
Для обеспечения работников медицинскими средствами индивидуальной защиты на военное время целесообразно использовать комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ) из расчета 100 % от общей численности работников (приказ МЧС России от 23.01.2014 № 23).
Отдельно стоит отметить, что для организаций с круглосуточным пребыванием людей также создаются запасы СИЗ от токсичных продуктов горения в количестве, соответствующем численности работников и обучающихся (воспитанников) на случай возникновения пожара в дневное и ночное время.
В дополнении ко всему вышесказанному спешу заметить, что в организациях рекомендуется создать дополнительный запас СИЗ от токсичных продуктов горения и основных АХОВ
, обеспечивающий при возникновении пожара эвакуацию обучающихся (воспитанников) с верхних этажей зданий (со второго этажа и выше). То есть, необходимо рассчитать, сколько человек располагаются выше первого этажа (наибольшая смена) и предусмотреть их обеспечение СИЗ от токсичных продуктов горения и основных АХОВ.
Наверняка у каждого остался вопрос, а как же дети? Почему мы их не обеспечиваем СИЗ? Все очень просто: неработающее население обеспечивается СИЗ по месту их проживания, т.е. органами местного самоуправления. А школа на период ЧС или в военное время прекращает свою деятельность – дети передаются родителям.
В этой статье я не буду рассматривать вопрос о необходимости обеспечения средствами индивидуальной защиты нештатных аварийно-спасательных формирований. Оставим этот вопрос для следующих моих публикаций. На этом я откланиваюсь, надеюсь, что информация, которую я постарался до вас донести, стала для вас полезной. Кстати, напоследок хотел задать один вопрос: а ваше образовательное учреждение обеспечено СИЗ? В школу, в которой я сейчас работаю, в прошлом (2014 году) была осуществлена первая поставка средств индивидуальной защиты органов дыхания. При необходимости могу рассказать в комментариях как это произошло и какие СИЗ есть сейчас в наличии в моей образовательной организации.
Полное и своевременное обеспечение воинской части медицинским имуществом в значительной степени зависит от правильного определения потребности в нем и своевременного истребования. При этом различают табельную потребность, то есть, количество предметов положенных по табелю к штату, и фактическую потребность, определяемую, как правило, на год работы части и зависящую от количества и контингента больных, условий деятельности части, климатогеографических факторов и других особенностей.
Определение табельной потребности воинской части производится на основании следующих данных, приведенных в штате и табеле к ее штату:
численности личного состава;
количества и квалификации медицинского состава;
коечной емкости части (если таковая имеется);
номеров норм снабжения и их количества, содержащихся в приказе МО РФ, по которым воинской части положено медицинское имущество;
номенклатуры и количества предметов, приведенных в штате и табеле к штату, кроме положенного по нормам снабжения.
Также учитывается численность личного состава частей, прикрепленных к данной воинской части на снабжение и климатогеографический район ее расположения. Для воинских частей, расположенных в отдаленных гарнизонах, медицинским службам которых разрешено обслуживание членов семей военнослужащих и работников МО, необходимо также определять потребность в расходном медицинском имуществе и для этих целей.
Например, при определении табельной потребности в расходном медицинским имуществе для воинской части с врачем, следует исходить из того, что на каждые 100 человек личного состава положена одна норма, на 50 человек и менее - половина нормы. Кроме того, при наличии лазарета(для амбулаторного лечения), начисляется имущество из расчета:
на 10 коек положена одна норма, на 5 коек и менее - половина нормы.
Потребность в инвентарном имуществе определяется по двум соответствующим нормам: одной как для части с врачом, а второй - на лазарет, вне зависимости от численности личного состава в части и количества коек.
Для оснащения функциональных кабинетов медицинского пункта части,аптеки берется одна соответствующая норма на кабинет, аптеку.
Имущество для учебных целей для воинской части предусматриваетсяиз расчета половины нормы на 50 человек личного состава.
Табельная потребность в расходном имуществе для ОМедБ (ОМедР), рассчитывается, исходя из фактически развернутыхпрофильных коек: до 5 коек начисляется половина нормы, от 6 до 10 коек - полная норма.
Инвентарное медицинское имущество для ОМедБ (ОМедР) рассчитывается на каждый штатный взвод (отделение) по одной соответствующей норме.
Для дополнительно развернутых отделений потребность в имуществе рассчитывается по отдельным нормам аналогично штатным.
Потребность в имуществе для штатных подразделений:
стоматологического, рентгеновского, физиотерапевтического кабинетов, аптеки и лабораторий определяется по соответствующим нормам на число специалистов (врачей, лаборантов, фармацевтического персонала и др.).
Имущество для учебных целей рассчитывается по одной соответствующей норме, в зависимости от принадлежности медицинской воинской части к виду (роду войск) ВС РФ.
В соединении, положенное по нормам медицинское имущество, определяется суммированием данных воинских частей входящих в ее состав (полков, ОБМО, ОМедБ и др.).
Фактическая потребность в медицинском имуществе воинской части (соединения), как правило, не совпадает с ее табельной потребностью. Такое несоответствие потребности в имуществе обусловлено особенностями медицинского обеспечения в конкретных условиях деятельности части (соединения).
Распоряжение на одноразовый отпуск вооружения и средств РХБЗ одному грузополучателю со склада объединения (центра) оформляется нарядом. Наряд выписывается в 5 - и экземплярах на каждый отдел хранения. Первые три экземпляра наряда выписываются складу - отправителю, четвертый - получателю в качестве извещения, а пятый остается в делах довольствующего органа. В наряде указывается количество и категория вооружения и средств РХБЗ, подлежащих отпуску, количество крытых вагонов, а так же порядок сопровождения и охраны грузов.
Отправляемые вооружение и средства РХБЗ должны быть исправным комплектными и пригодными для использования. Эксплуатационная документация (паспорта), (формуляры) на них должна быть полностью оформлена.
Прибывшие в воинскую часть вооружение и средстваРХБЗ должны быть приняты назначенной приказом командира части комиссией. Для распределения поступивших средств между частями соединений помощник начальника службы РХБЗ дивизии по вооружению составляет разнарядку на выдачу вооружения и средств РХБ защиты, которая подписывается начальником штаба и начальником службы РХБ защиты, Согласно разнарядка выписываются накладные, по которым они получают вооружение и средств РХБЗ со склада ВГИ соединения. Вооружение и средств РХБЗ поступившие в часть, хранятся на складе ВТИ части, откуда они в соответствии с накладными, подписанными начальником службы РХБЗ, выдаются в подразделение.
Подвижные запасы и их эшелонирование
Основным планирующим документом по обеспечению соединения, (части) вооружением и средствами РХБЗ является расчет обеспечения. При подготовке и в ходе боевых занятий он составляется ежесуточно и служит исходным документом для оформления заявки по вооружению и средствам РХБЗ, заявки на подвоз и эвакуацию и разнарядок (накладных) на выдачу в части (подразделения).
Общая потребность соединения (части) в вооружении и средствах РХБЗ на время боевых действий определяется с учетом предполагаемой их убыли и необходимых запасов к концу выполнения задачи.
В мотострелковой дивизии, укомплектованной согласно штатам, табеля и нормам, насчитывается свыше 70 единиц штатных вооружения и средств РХБЗ в том числе 55 специальных машин войск РХБЗ, и большое количество табельных: более 14 тыс. комплектов СИЗ, около 3,5 тыс. бортовых комплектов спец. обработки. Эти средства в частях и подразделениях дивизии должны быть постоянно.
Крометого, для восполнения потерь и расхода заблаговременно выдаются запасы табельных и расходных средств в размерах, обеспечивающихся выполнение боевой задачи. Эти запасы содержатся на складах ВТИ дивизии, полков, в частях и подразделениях. Та часть запасов, которая положена для содержания в частях, делится равными долями между складом ВТИ и батальонами (дивизиями). Таким образом, получается, что примерно половина из вcex войсковых запасов табельными вооружением н средствами РХБЗ содержится на дивизионном складе ВТИ, четверть - на полковых, остальные - в подразделениях. С момента приведения дивизии в боевую готовность запас вооружения и средств РХБЗ эшелонируются и размещаются на транспорте так, что бы обеспечить их использование при выполнении задачи максимальную подвижность тыла.
Вариант эшелонирования запасов вооружения и средств РХБ зашиты в ходе боя приведен в таблице I.
Исчисление норм воинских запасов вооружения и средств РХБЗ закреплено приказом МО РФ. Согласно данному приказу, для средств индивидуальной защиты нормы запасов исчисляются от табельной потребности соединений всех родов войск (были рассмотрены на первом занятии).
Их значение составляют:
По фильтрующим противогазам - 10%
По респираторам, 03К, легким защитным костюмам и комплектам по дегазации оружия и обмундирования (ИДПС - 69,ИДП - С) - 20%
Запасы основной дегазирующей рецептуры PД - 2 создаются в размере I зарядки (для АРС - 0,5 зар.)в расчете на одну машину, комплект, установку.
Нормами предусматривается так же содержание в воинских запасах ДТС ГК в размере двух зарядок и СФ-2у - трех зарядок на каждое средство, которым они могут быть применены.
Установленные размеры воинских запасов по средствам индивидуальной зашиты, обеспечивают введение дивизией боевых действий в течение 4-6-и, a по дегазирующим и дезактивирующим веществам и рецептурам 5-7-и суток более. Войсковые запасы вооружения и средств РХБЗ, израсходованные при выполнении боевых задач, пополняются на основании донесений и заявок путем подвоза со складов старшего начальника.
Учебный вопрос 3
ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК ВООРУЖЕНИЕМ И СРЕДСТВАМИ РХБЗ
Подвоз вооружения и средств РХБЗ в мотострелковые, танковые части (подразделения) организуется и осуществляется заместителем командира соединения (части) по тылу. Части (подразделения) других родов войск доставляют их, как правило, своим автотранспортом.
Начальник службы РХБЗ в установление сроки предоставляет заместителю командира соединения (части) по тылу заявки на подвоз и эвакуацию вооружения и средств РХБЗ, обеспечивает своевременную подготовку этого имущества к перевозке и отправке по назначению.
Подача вооружения и средств РХБЗ осуществляется, обычно, на одну степень снабжения. При необходимости они могут подаваться из объединения непосредственно в часть, а из соединения - в подразделение.
|
МЧС РОССИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ул. Союзная, 3 А, г. Хабаровск, 6800032.7. Органы, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах исполнительной власти субъекта РФ: 2.8. Органы, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления: совместно с заинтересованными организациями планируют накопление средств РХБЗ в запасах, распределение и утилизацию после истечения установленного срока их хранения; 2.9. Организации (предприятия): ежегодно до 15 ноября представляют в органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ликвидации ЧС при органах местного самоуправления планы закупок средств РХБЗ на следующий год согласно приложению № 2. 3. Требования по проведению обязательного согласования закупок средств РХБЗ организациями (предприятиями) с территориальными органами МЧС России и органами специально уполномоченными на решение задач в области ГО и ликвидации ЧС при органах местного самоуправления. 3.1. Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации: дают заключение на закупку средств РХБЗ государственным учреждениям и бюджетным организациям согласно приложению № 3; осуществляют взаимодействие с заводами-изготовителями средств РХБЗ (официальным представителем заводов-изготовителей в Дальневосточном федеральном округе), по вопросам планирования накопления и утилизации запасов средств РХБЗ. 3.2. Органы, специально уполномоченными на решение задач в области ГО и ликвидации ЧС при органах местного самоуправления: согласовывают, приобретение средств РХБЗ, заинтересованными организациями и направляют в 3-х дневной срок информацию по проведенным закупкам в ГУ МЧС России по субъекту РФ. 3.3 Организации (предприятия): государственные учреждения и бюджетные организации за 10 дней до размещения государственного заказа на приобретение средств РХБЗ в средствах массовой информации , должны согласовывать заказ непосредственно с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации по форме согласно приложения № 3; иные организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности согласовывают приобретение средств РХБЗ с органами специально уполномоченными на решение задач в области ГО и ликвидации ЧС при органах местного самоуправления согласно приложению № 4. закупок средств индивидуальной защиты, приборов РХР и ДК для нужд гражданской обороны и в резервы на ликвидацию ЧС за___________________________________ (субъект РФ, МО, организация (предприятие))
Примечание: 1. Организации (предприятия) обеспечение своих работников и НАСФ средствами РХБЗ отражают отдельными разделами Плана. 2. Муниципальное образование отдельными разделами Плана отражают обеспечение средствами РХБЗ неработающего населения, НАСФ, объектов экономики, своих работников и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений. 3. Субъект РФ отдельными разделами Плана отражает обеспечение средствами РХБЗ неработающего населения, НАСФ, объектов экономики за муниципальные образования, своих работников и бюджетных организаций находящихся в их ведении. Для государственных учреждений и бюджетных организаций – согласование с ГУ МЧС по субъекту РФ Начальнику Главного управления МЧС России по субъекту РФ региона Подпись должностного лица____________ Для объектов экономики – согласование с органами по делам ГОЧС органов местного самоуправления руководителю органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления Прошу Вас согласовать вопрос о приобретении следующих средств индивидуальной защиты и приборов РХР и ДК (далее следует указать какие СИЗ, приборы РХР и ДК планируется приобретать, у какого производителя (дилера). Подпись должностного лица_________________ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
