Основные направления работы Управления собственной безопасности: организация государственной защиты сотрудников ОВД и членов их семей; предотвращение проникновения в органы внутренних дел лиц, преследующих противоправные цели; выявление и пресечение противоправной деятельности со стороны сотрудников ОВД, выявление и устранение условий, способствующих их совершению; проведение профилактической работы, направленной на укрепление законности и правопорядка в деятельности сотрудников ОВД.
Управление собственной безопасности - это своего рода «полиция в полиции» и в системе МВД России представляет собой специальную службу, деятельность которой направлена на очищение органов внутренних дел от всякого рода предателей интересов службы, взяточников, нарушителей законности и прочих элементов, подрывающих авторитет полиции в глазах общества и наносящих непоправимый ущерб созданию в нашей стране демократического правового государства.
Немаловажное значение имеет активное участие Управления собственной безопасности в преодолении негативных явлений, таких как формальное отношение к рассмотрению жалоб и заявлений граждан, укрытие преступлений от учета, необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел и необоснованные их прекращения, фальсификация материалов, рукоприкладство и незаконные задержания граждан, грубость и хамство, а также многое другое, что подрывает авторитет государственной власти и дискредитирует ее в глазах граждан.
Особенности административно-территориального деления г. Москвы определили организационно-штатное и структурное построение управления.
Фактически его нельзя назвать обычным подразделением по обслуживанию субъектового органа внутренних дел - это целый комплекс юридически независимых подразделений собственной безопасности, образующих единую систему. Помимо управления, в задачи которого в настоящее время входит оперативное обслуживание структурных и подчиненных подразделений аппарата ГУ МВД России по г. Москве, к ним относятся отделы собственной безопасности УВД по административным округам (самостоятельных административно-территориальных органов внутренних дел, структура и штатное расписание которых построены аналогично УВД по субъекту Российской Федерации) и отдела в УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве (линейный орган внутренних дел в структуре субъектового органа внутренних дел).
В целях реализации единой политики обеспечения собственной безопасности в гарнизоне, Управление, помимо рабочих функций, решает задачи координации и контрольно-методического обеспечения деятельности территориальных подразделений собственной безопасности. Отделы собственной безопасности УВД по административным округам и УВД на Московском метрополитене непосредственно подчиняются руководителям органов внутренних дел и находятся в оперативном подчинении УСБ ГУ МВД России по г. Москве.
В 90-х была создана службв ГУСБ, затем она стала ДСБ и опять ГУСБ.
В самом начале было 3 отдела! И было дело "оборотней". Сейчас в ГУСБ 6 Управлений с кучей отделов в каждом и нет никаких дел!
Может они и есть, но общество о них не знает - МВД либо нечего сказать, либо стыдно.
Кто скажет, - какая эффективность этой службы? Может быть план собственной безопасности заключается в ловле гаишников, сотрудников ППСП и участковых? Ведь именно их в основном и ловят по поступившим заявлениям от граждан сотрудники УСБ!
Интересно было бы узнать, - каких начальников поймали сотрудники безопасности на основе своих собственных разработок?
Хотя кто им даст проводить собственные разработки! Ведь они должны получать на них разрешение у Начальников тех Руководителей, которыъх они захотят разрабатывать. А ведь этих руководителей назначили именно те, кто и дает право на заведение дел оперучета на своих же назначенцев!
Здорово придумано?
Если нижестоящий начальник устраивает вышестоящего, то каким бы жуликом он не был, его УСБ не начнет разрабатывать - им не дадут на это согласие. А если не устраивает и сам не уходит - вот тут и подключают УСБ.
Но здесь начинается и конфликт между ФСБ и МВД. Первым не нужно ничего согласовывать с МВД. Они и реализуют (правда иногда) свои разработки, но не на гаишников и т.п., а на больших руководителей. Здесь уровень согласования выше, а значит должности и звания разрабатываемых больше.
Что можнл здесь пожелать руководству страны?
Я думаю они и сами все знают, но, по известным причинам, пока не трогают это болото, в котором некоторым руководителям (земля слухами полнится) прилюдно бьют по физиономии.
Долго так продолжаться не может. Что-то должно произойти, но что?
Михаил Пашкин.
Расскажу одну давнюю историю, которая произошла в Москве в конце 90-х.
Начальник УСБ - служба тогда находилась в 3 Колобовском переулке, рядом с нашим Профсоюзом, некто Р. решил показать своим подчиненным мастер-класс. Он решил посадить гаишника. Для этого Р поехал в 15 отдел ГАИ (на ул. Вятской) и стал настойчиво просить одного сотрудника ГАИ без очереди провести осмотр машины, или что-то в этом роде. Тот отказался.
Тогда Р. решительно засунул ему в карман стодолларовую купюру. Гаишник не растерялся и дал в глаз назойливому просителю, а деньги бросил ему в лицо.
Долго потом Р. ходил в темных очках на совещания в Главке, говоря, что ударился дома о косяк двери. Вот по такому пути, к сожалению, и пошли в ГУСБ, видимо помня, что практически всех, кто участвовал в поимке оборотней в погонах на Петровке, - уволили, вместе с организатором этой операции генералом Коробовым. Не нужна в МВД борьба с оборотнями, т.к. наверное нельзя бороться самим с собой.
Главное управление собственной безопасности МВД РФ (ГУСБ МВД РФ) - подразделение полиции, являющееся самостоятельным структурным оперативным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел РФ .
Деятельность Главного управления координирует и контролирует лично Министр внутренних дел РФ .
Штаб-квартира: Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 1/2
Главное управление собственной безопасности МВД России было создано в декабре 1995 года.
В ноябре 2004 года был образован ДСБ МВД России в связи с реорганизацией структуры МВД, проведенной в соответствии с Указом Президента России от 5 ноября 2004 года № 1407.
Предотвращать проникновение в службу органов МВД лиц, преследующих противоправные цели. Предупреждать и выявлять преступления и коррупцию со стороны сотрудников, федеральных государственных служащих, работников органов внутренних дел. Обеспечивать сотрудникам и их близким государственную защиту.
Органы собственной безопасности существовали всегда во всех структурах: и в КГБ , и в МВД СССР . Разница в том, что в советские времена меры воздействия были возложены на кадровые службы и носили воспитательный характер, поскольку нарушения были преимущественно дисциплинарными. В условиях рынка у многих работников милиции возник соблазн легкого обогащения. Число преступлений, совершаемых стражами порядка, росло, что и вынудило руководство страны и МВД создать в 1995 году специальную структуру по борьбе с нарушителями.
Аналогичные службы существуют в структуре полиции стран Европы и Америки. Некоторые из них по численности работников превосходят российские подразделения СБ. К примеру, в управлении внутренних расследований полиции Нью-Йорка работает более 540 сотрудников - в три раза больше, чем в управлении СБ московского ГУВД . При этом, количество полицейских и жителей в этих мегаполисах примерно одинаковое.
В 2011 году сотрудники службы раскрыли 5000 преступлений, совершенных блюстителями порядка. Две трети из них - получение взяток и превышение служебных полномочий .
Как бы ни ругали и ни клеветали на полицию, первым при возникновении сложной ситуации мы набираем номер 02 и зовем на помощь людей в погонах. Как ни странно, это делают и те проплаченные блогеры, которые в социальных сетях день и ночь поливают грязью полицейских, и обыватели, присоединяющиеся к полемике. О непростой службе в условиях повышенной круглосуточной готовности и способах наказания некоторых нерадивых служителей правоохранительных органов в интервью РИА «Дагестан» рассказывает врио начальника Оперативно-разыскной части по линии собственной безопасности МВД по Республике Дагестан Михаил Хадиков.
С чем чаще всего работают сотрудники ОСБ – с оперативной информацией или же с обращениями граждан?
– Подразделение собственной безопасности МВД по Республике Дагестан является органом, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность. И в этом плане мы очень мало получаем от граждан сообщений о преступлениях, регламентируемых уголовно-процессуальному кодексом РФ (содержащих расписку автора о его осведомленности о наступлении уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос). То есть, о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении сотрудниками ОВД, по которому обязательно проведение предварительного следствия. После получения такового сообщения мы обязаны направить его по подследственности в СУ СК РФ по РД для проведения доследственной проверки и принятия решения о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
Наша задача в этом случае провести оперативно-разыскные мероприятия и получить доказательства о наличии состава преступления, которые невозможно получить следственным путем.
Таким образом, рассчитывать на обращаемость граждан в вопросе борьбы с преступностью в среде сотрудников органов внутренних дел в настоящее время, к сожалению, не приходится. Как показывает сложившаяся в нашей республике практика законоприменения, граждане, рассчитывающие на то, что коррупционер в погонах может быть изобличен и привлечен к уголовной ответственности без их инициативного участия, ошибаются.
– Какой процент жалоб подтверждается?
– Помимо вышеуказанных немногочисленных сообщений о преступлениях, к нам поступает много обращений в рамках Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Они все рассматриваются и либо направляются для рассмотрения по компетенции в другие подразделения системы МВД или в другие государственные органы, в том числе и правоохранительные.
Из того, что входит в нашу компетенцию (обращения, связанные с созданием причины и условий, повлекших совершение конкретного преступления) по результатам рассмотрения по компетенции нашей службой обращений в истекшем периоде 2013 года, процент не превышает 5. Вместе с тем по ним назначены и проведены служебные проверки, по которым приняты меры дисциплинарного воздействия: предупреждение о не полном служебном соответствии, освобождение от занимаемой должности либо увольнение со службы в ОВД по отрицательным основаниям.
Говоря о сути вопроса, надо сказать, что каждая жалоба, поступившая по компетенции, не носящая клеветнический характер, не основанная на ложном представлении об объеме прав и обязанностей сотрудника органа внутренних дел либо самого гражданина, имеет различную перспективу подтверждения юридически. Это в зависимости от предусмотрительности автора – своевременного документального фиксирования, в том числе аудио-, видеосъемки, как факта правонарушения и обстоятельств ему сопутствовавших, так и обеспечения возможной свидетельской базы и т.д.
– Куда можно обратиться гражданам, которые считают действия сотрудника полиции неправомерными?
– В системе МВД России для удобства граждан и наиболее быстрого реагирования на подобные ситуации специально разработана и широко используется система телефона доверия: 98-48-48, круглосуточно функционирующего в дежурной части МВД по Республике Дагестан.
Кроме того, согласно вышеуказанному закону граждане на региональном уровне могут обращаться письменно, в том числе с записью на личный прием: как к начальникам горрайорганов внутренних дел, начальникам служб, в том числе: оперативно-разыскной части по линии собственной безопасности (ОРЧ СБ, правопреемник УСБ), управления государственной инспекции безопасности дорожного движения (УГИБДД), управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК), следственного управления (СУ), управления по работе с личным составом (УРЛС), экспертно-криминалистического центра (ЭКЦ), управление организации охраны общественного порядка (УОООП), управления уголовного розыска (УУР) и других, так и к курирующим их заместителям министра и министру. Имеется возможность и направления обращения по электронной почте на имя министра ВД по РД по адресу: , либо через интернет-сайт: http://www.usbrd.ru, а также телеграфом.
На территории Республики Дагестан с заявлениями о преступлениях, совершённых сотрудниками ОВД, можно обращаться в ОРЧ СБ МВД по РД, органы Следственного комитета РФ, любую дежурную часть ОВД, органы ФСБ и прокуратуры.
Существует и судебный механизм защиты прав граждан, нарушенных неправомерными действиями и решениями сотрудников органов внутренних дел, посредством признания их не соответствующими закону и подлежащими отмене.
– Какое место в работе УСБ занимает профилактика служебной дисциплины?
– Она занимает особое место. Каждое подразделение МВД по РД и каждый горрайорган персонально закреплены за тем либо иным нашим сотрудником. Круглосуточно по телефонам: 99-61-11, 99-40-28 и 63-59-64 через ответственного по службе можно связаться с зональным куратором и проинформировать его, в том числе анонимно, о конкретных фактах нарушения дисциплины и законности, в т.ч. укрываемых или необъективно представляемых руководителем ОВД, общих негативных тенденциях, заслуживающих внимания и требующих нашего вмешательства.
– Оправдано ли было резкое повышение заработной платы рядовых сотрудников полиции? Способствовало ли это уменьшению количества правонарушений сотрудниками полиции?
– Именно рядовые сотрудники полиции первыми приходят к вам на помощь, и в значительном числе случаев это решает вопрос жизни и смерти. Низкая заработная плата вела к тому, что патрульные не дорожили службой, могли и не спешить к месту вызова, не особо огорчившись увольнению, и, напротив, поневоле были вынуждены искать «подножный корм» для элементарного выживания. Очевидно, что сегодня у нас наиболее высокий риск жизни и здоровью именно рядового полицейского, несущего службу по охране общественного порядка, но не помню ни одной жалобы, чтобы патруль в любое время суток и года не прибыл по вызову о помощи, насколько бы опасно это ни было. Не редки случаи, когда полицейским это стоило жизни. Больше дорожишь – меньше нарушаешь, это аксиома.
– В фильмах, по телевизору постоянно показывают «плохих полицейских». Такое впечатление, что нормальных полицейских нет в принципе. Или о них молчат?
– Отрицательные герои художественных фильмов, «плохие полицейские» – это вымышленные персонажи. Что мешает культивировать образ полицейского как положительного героя и с детских лет формировать тем самым позитивное мировоззрение, гражданскую позицию, уважение к Закону и его блюстителям у наших граждан? Говоря о документальных хрониках, без особого труда можно найти и показать не только нормальных, но и заслуживающих высоких похвал и большого общественного уважения полицейских, в том числе героев, отдавших жизнь, в Дагестане их много, как нигде в России.
Разрушение доверия к образу полицейского – это дискредитация государственного института исполнительной власти, прямая дорога, а в наш век – скоростное шоссе к хаосу и разгулу ярости разгневанных толп, жаждущих крови, вот чего всем нам забывать не следует.
– Чем завершилась история с нашумевшими случаями поборов и мошенничества в рядах полиции после проверки ГУ МВД? Какова была ваша роль в этой работе?
– Наставники говаривали, что громко гремят пустые бочки, а не полные. Могу говорить только конкретно и о конкретном. В частности, о том, что 100% должностных преступлений в отношении сотрудников ОВД в 2013 г. выявлены с участием нашей службы. Ее роль была как минимум необходимая и достаточная для возбуждения этих уголовных дел и обеспечения уголовного преследования правонарушителей. Сопрягать возбуждение данных уголовных дел с какими-либо внешними ведомственными проверками у меня нет оснований.
А комментируя ситуацию с возбуждением уголовного дела по факту финансовых нарушений и злоупотреблений в УМВД РФ по г. Махачкале в 2012 году, поясняю, что основанием к его возбуждению послужил рапорт сотрудника ОРЧ СБ МВД по РД, составленный им на основании материала проверки финансово-хозяйственной деятельности указанного подразделения, проведенной по инициативе начальника ФЭО МВД по РД. По результатам служебной проверки должностные лица, причастные к указанным правонарушениям, были уволены из органов внутренних дел. Вопрос о привлечении их к уголовной ответственности решается СУ СК РФ по РД.
Обращаясь в свою очередь к читателям, призываю сосредоточиться на конструктивном. Наша полиция – это как минимум наши с вами земляки, одноклассники, однокурсники, сослуживцы, парни из соседнего двора и т.д., а завтра может быть и вы сами или ваш близкий родственник, в том числе новый. Мир и правопорядок на нашей дагестанской земле – это общая наша цель, полицейский для этого должен быть профессионален и порядочен, а общество должно с него не только спрашивать, но и помогать в достижении общей цели. Преступник – в гражданском или в форме – это все одно преступник и во всех случаях наш с вами недруг, привлечение которого к ответу за содеянное – наша общая желаемая цель.
Наша служба готова и к открытому диалогу и партнерству в решении данных задач, и к конфиденциальному, в том числе анонимному. Адрес электронной почты: Ждем ваши обращения, предложения, материалы и хроники.
Главное управление собственной безопасности МВД России было создано в декабре 1995 года. В ноябре 2004 году был образован ДСБ МВД России в связи с реорганизацией структуры МВД, проведенной в соответствии с Указом Президента России от 5 ноября 2004 года № 1407.
Предотвращать проникновение в службу органов МВД и ФМС России лиц, преследующих противоправные цели.
Предупреждать и выявлять преступления и коррупцию со стороны сотрудников, федеральных государственных служащих, работников органов внутренних дел и ФМС России.
Обеспечивать сотрудникам и их близким государственную защиту.
Органы собственной безопасности существовали всегда во всех структурах: и в КГБ , и в МВД СССР . Разница в том, что в советские времена меры воздействия были возложены на кадровые службы и носили воспитательный характер, поскольку нарушения были преимущественно дисциплинарными. В условиях рынка у многих работников милиции возник соблазн легкого обогащения. Число преступлений, совершаемых стражами порядка, росло, что и вынудило руководство страны и МВД создать в 1995 году специальную структуру по борьбе с нарушителями.
Аналогичные службы существуют в структуре полиции стран Европы и Америки. Некоторые из них по численности работников превосходят российские подразделения СБ. К примеру, в управлении внутренних расследований полиции Нью-Йорка работает более 540 сотрудников - в три раза больше, чем в управлении СБ московского ГУВД. При этом, количество полицейских и жителей в этих столицах примерно одинаковое.
Категории:
Wikimedia Foundation . 2010 .
Эмблема ДСБ МВД России Главное управление собственной безопасности МВД РФ (ГУСБ МВД РФ) подразделение полиции, являющееся самостоятельным структурным оперативным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел РФ. ГУСБ МВД РФ… … Википедия
Эмблема МВД Лицевая и оборотная стороны знамени МВД Запрос «МВД России» перенаправляется сюда. О футбольном клубе см. МВД России (футбольный клуб) Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) федеральное министерство,… … Википедия
Эмблема МВД Лицевая и оборотная стороны знамени МВД Запрос «МВД России» перенаправляется сюда. О футбольном клубе см. МВД России (футбольный клуб) Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) федеральное министерство,… … Википедия - Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей. Основная статья: Коррупция Коррупция в России использование должностными лицами своих властны … Википедия
УСБ аббревиатура. Может расшифровываться как: УСБ сваебойная установка УСБ управление собственной безопасности; в силовых ведомствах России и ряда стран СНГ структура, занимающаяся обеспечением безопасности сотрудников и членов их семей, а также… … Википедия
Ромодановский, Константин - Директор Федеральной миграционной службы Директор Федеральной миграционной службы с 2005 года. Ранее начальник департамента собственной безопасности МВД России (2004 2005), начальник главного управления собственной безопасности МВД России (2001… … Энциклопедия ньюсмейкеров
