Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.
Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.
После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.
В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².
По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны — на рисунке справа.
Итак, страны Шенгенского соглашения:
Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.
В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают Монако и Сан-Марино.
Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.
Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:
Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.
Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.
Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?
Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.
Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.
Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.
Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.
С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.
Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.
Граждане иностранных государств — не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.
Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.
Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.
Список стран Шенгена в 2017 году будет включать в себя 26 государств, общая территория которых составит 4,5 млн. кв. километров. Главным преимуществом этой зоны является любой страны, входящей в состав Шенгена.
В некоторых случаях граница одной из стран-членов может быть закрыта из-за проведения важных политических собраний и спортивных мероприятий. В этом случае, граница может быть закрыта не более чем на 30 дней, после открытия свободное передвижение по государствам-членам возобновится.
С приходом 2017 года, перечень стран Шенгенского соглашения несколько изменится. В нем перестанут находиться некоторые государства, входящие в состав Европейского союза. Остаются свободными для пересечения Исландия, Норвегия и Швейцария. А вот Великобритания и Ирландия требует для пересечения своей границы прохождение паспортного контроля.
Такие государства, как Румыния, Кипр, Болгария и только ждут присоединения к Шенгенскому союзу. На сегодняшний день въезд в эти страны не составит особого труда, а вот при выезде путешественникам придется ощутить на себе все прелести паспортного контроля.
Кроме того, существуют еще некоторые государства, так называемые сетеллиты. Они не подписывали Шенгенское соглашение, но входят в его зону. Это такие страны, как Монако, Сан-Марино, Ватикан и Андорра.
Самые первые страны, которые решили создать подобную зону и подписать соответствующее соглашение стали Нидерланды, Франция, Люксембург, Германия и Бельгия. Этот договор был подписан в 1995 году и действует по сей день.
Уже сейчас известен перечень стран, которые будут входить в Шенгенскую зону. Этот вопрос на данный момент наиболее актуален среди россиян, планирующих выехать заграницу, поэтому мы постарались привести подробный список, дабы развеять все сомнения в отношении той или иной страны.
Шенгенскую визу получить не так уж и тяжело, как об этом твердят некоторые люди. Те, кто будет знать основные правила получения этого документа, смогут всего за небольшой промежуток времени его оформить. Старайтесь грамотно подходить к этому вопросу и тогда у вас все получится.
Как только вы получите этот документ, вы сможете путешествовать в любой уголок Шенгенской зоны. Не забывайте тщательно планировать маршрут, чтобы в дороге не получилась путаница. Также запасайтесь удобными и практичными вещами, чтобы лишний раз не тратить на них свои сбережения. Ну и, конечно, сохраните отличное настроение на все время поездки, и вы обязательно захотите повторить подобный тур через некоторое время.
Многие путают Шенгенскую зону и Евросоюз. Путают потому, что подавляющее большинство государств, которые входят в Евросоюз, входят и в Шенгенскую зону. Тем не менее, это совершенно разные образования с политической и юридической точки зрения. В чём же разница?
Шенгенская зона или «Шенген» объединяет двадцать шесть стран Европы в единое таможенно-пограничное пространство. Иными словами, Шенгенское соглашение ликвидировало границы между странами-членами соглашения, оставив только внешние границы. Получив шенгенскую визу, вы можете свободно ездить, летать, плавать в пределах зоны шенгенского соглашения — то есть, посещать любое из двадцати шести государств..jpg)
Европейский союз же включает в себя двадцать восемь стран, это прежде всего политическоеи экономическое объединение, созданное с целью стандартизировать законы европейских стран, устранить внутренние разногласия и преграды для близкого сотрудничества и взаимопомощи. Сами по себе европейские соглашения не содержат никаких предписаний касательно пограничного и таможенного контроля, они используют для этого Шенгенское соглашение. Таким образом, Шенгенская зона — это как бы «таможенное основание» Евросоюза.
Но здесь есть кое-какие интересные нюансы. Как вы уже заметили, в Евросоюз входят больше стран, чем в Шенгенскую зону. В действительности, расхождений куда больше: например, в «Шенген» входит Швейцария, а в Евросоюз — нет. Обратная ситуация с такими странами, как Румыния, Болгария и Хорватия — они входят в Евросоюз, но до сих пор не приняты в Шенгенскую зону. Так что будьте внимательны, многие люди получают болгарскую визу, а потом с неприятным удивлением обнаруживают, что не могут по ней свободно ездить по Европе.
.jpg)
Шенгенская зона больше Шенгенской зоны..jpg)
Утверждение в заголовке парадоксально, но это факт — по Шенгенской визе вы можете без всяких дополнительных процедур и волокит посещать больше стран, чем официально входят в «Шенген». Дело в том, что есть в Европе четыре страны, которые уже лет десять желают присоединиться к Шенгенскому соглашению, но другие государства из раза в раз предъявляют к ним какие-то законные претензии и блокируют присоединение. При этом Болгария, Румыния,Хорватия и Кипр давно уже состоят в Европейском союзе, но вот в Шенгенскую зону их пускать отказываются из-за их проблем с коррупцией.
Однако эти страны в одностороннем порядке следуют правилам Шенгенской зоны, наверное, надеясь, что это поспособствует желанному вхождению в «Шенген». Что это значит для простого человека? Это значит, что вы, имея Шенгенскую визу, можете спокойно посетить ту же Болгарию, как если бы она состояла в Шенгенской зоне. То же самое касается и Хорватии, Кипра, Румынии, Норвегии, Исландии и некоторых карликовых государств Европы. А вот ездить с визами этих стран по Европе уже не получится.
.jpg)
Двукратные и многократные визы.Шенгенские визы классифицируются по нескольким параметрам: принципу действия, сроку действия, количеству раз использования. Можно получить визу на одно-единственное посещение стран Шенгенского соглашения, но это плохо подходит тем же бизнесменам, которые вынуждены часто ездить на переговоры в Европе. Многие туристы тоже предпочитают избавиться от лишней головной боли с оформлением виз каждый раз, как им захоч
ется отдохнуть в очередной европейской стране.
Европа разумно пошла навстречу таким людям и ввела двукратные и многократные визы для Шенгенской зоны. С такой визой вы можете два раза или сколько угодно раз въезжать на территорию «Шенгена» и выезжать оттуда — главное, чтобы суммарный срок пребывания в Шенгенской зоне не превысил тот, что предусмотрен визой. При этом нельзя путать разрешённый срок пребывания и срок действия самой визы.
Болгария полностью следует принятым в Шенгенской зоне стандартам, поэтому юридические возможности болгарских виз почти ничем не отличаются от шенгенских. Хотите ли вы отдохнуть в Болгарии или имеете какие-то деловые цели — вы можете оформить двукратную или многократную болгарскую визу, чтобы иметь возможность посещать страну на протяжении нескольких лет. Въезжать на территорию стран Шенгенской зоны по болгарской визе вы, конечно, не сможете, зато выданные Болгарией визы полностью признают Румыния, Хорватия и Кипр (при условии если у вас двукртная или многокартная виза в Болгарию) . Вот такая вот «мини-Шенгенская зона».
.jpg)
Как лучше всего оформить болгарскую визу?Европейскую бюрократию можно ставить всему миру в пример по уровню «продвинутости», прозрачности и эффективности. Практически все процедуры чётко регламентированы и проходят без всяких проволочек, не говоря уж 
о таких диких для европейского чиновника явлениях, как взятка. Но вот с Болгарией до сих пор не всё так хорошо и просто. Вспомните, что в Шенгенскую зону эту страну до сих пор не приняли именно из-за коррупционных проблем.
Действительно, оформление болгарской визы — довольно проблемная процедура даже по российским меркам. Проблемы возникают уже на стадии сбора необходимых документов. Советы друзей и знакомых тут ничем не могут помочь, самую полную и адекватную информацию может дать только само болгарское посольство. В течение всей процедуры оформления болгарской визы вам придётся тесно работать с посольством и неоднократно посещать его лично.
К счастью, всё это необязательно. Компания сайт эффективно работает с посольством Болгарии, снижая всю бумажную волокиту к минимуму. Обратившись в сайт, вы можете быстро, недорого и совершенно спокойно оформить однократную, двукратную или многократную болгарскую визу. Не представляет проблем и оформление визы для владельцев недвижимости в Болгарии.!
Имея в планах поездку в Европу, знание списка стран Шенгенской зоны 2016 поможет правильно скорректировать свой маршрут. Отличительной особенностью Шенгенского соглашения служит упразднение паспортного контроля при перемещении граждан тех государств, которые входят в эту зону. При проведении каких-либо особо значимых мероприятий политического либо спортивного характера, границы между государствами-участниками соглашения могут быть закрыты. Но, этот запрет может действовать не больше 30 суток.
Первыми странами, которые подписали документ об упрощении пограничного контроля стали Германия, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Франция. Практическое действие соглашения началось в 1995 году после отмены пограничного контроля между первыми подписантами документа.
Австрия;
Бельгия;
Венгрия;
Германия;
Испания;
Исландия;
Люксембург;
Нидерланды;
Норвегия;
Португалия;
Словакия;
Словения;
Финляндия;
Франция;
Швейцария;
Эстония.
Итого: 26 европейских стран. Стоит отметить, что 22 страны из этого списка - члены Европейского союза. Оставшиеся четыре - Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн, таковыми не являются.
Есть ряд европейских государств-сателлитов, которые не подписывали документ об упрощении паспортного контроля.
1. Сан-Марино.
2. Андорра.
3. Монако.
4. Ватикан.
Также, в Европе есть государства, ожидающие своего вступления - это Румыния, Болгария, Кипр. На территорию этих стран разрешен въезд с проставленной в паспорте Шенгенской визой. Однако при выезде необходимо проходить паспортный контроль.
Если Шенгенскую визу получает гражданин государства, которое не входит в зону, он может перемещаться по территории всех стран-участников соглашения.
1. Первым государством, в которое обязан въехать иностранный гражданин, должно быть то, что выдавало визу.
2. Требуется получить разрешение на въезд от того государства, пребывание в котором будет наиболее продолжительным.
Великобритания - 29 мая 2000 года присоединилась к шенгенскому соглашению, однако . Для въезда на территорию Великобритании нужно получать британскую визу. Пограничный контроль не отменен. C 1 января 2005 года формально участвует в предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве. Это сотрудничество распространяется на Гибралтар, но не на другие заморские территории, коронные земли и суверенные военные базы.
Ирландия - вступила в Шенген 29 мая 2000 года, однако шенгенские визы там недействительны . Для въезда в Ирландию надо получать Ирландскую визу. Также в Ирландию можно въехать с действующей британской визой.
В 2012 году планировалось вступление в Шенгенскую зону Болгарии и Румынии, но оно отложено и в ближайшем будущем вряд ли состоится из-за проблем - В Румынии политический кризис – проблемы с президентом. В Болгарии кризис судебной системы. Однако, в Болгарию и Румынию можно въехать с действующей шенгенской визой, но виза Болгарии не является на сегодняшний день шенгенской и не позволяет путешествовать по другим странам шенгенского соглашения
5 членов Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, так как паспортный контроль не был полностью отменён (Великобритания, Ирландия) или же его отмена только планируется в будущем (Болгария, Кипр, Румыния). На Кипр можно въехать с открытой "шенгенской визой".
Дания обладает особым статусом, закрепленном в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет Дании не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.
Не являются членами Евросоюза, хотя и входят в Шенгенскую зону Норвегия, Исландия и Швейцария.
