Негаторный иск: общие положения
Правовым основанием для подачи негаторного иска (далее — НИ) служит ст. 304 ГК РФ. Благодаря ей собственник может устранить любые препятствия, встающие на его пути при осуществлении правомочий:
Отметим, что нарушения прав собственника, связанные с выбытием вещи из его владения, защищаются иными правовыми средствами. Например, путем подачи виндикационного иска, то есть требования об изъятии вещи из чужого владения и ее возвращении собственнику.
Несмотря на то что ст. 304 ГК РФ наделяет правом на НИ исключительно собственника вещи, им также могут воспользоваться (ст. 305 ГК РФ) титульные владельцы имущества, наделенные правами:
ВАЖНО! Перечисленные выше лица имеют право предъявлять НИ даже к собственнику вещи.
Немаловажный аспект отражен в п. 45 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22. Это право предъявления НИ не только по поводу действий, которые уже нарушают права собственника, но и по поводу реальной угрозы такого нарушения.
При подготовке к подаче НИ следует установить следующие элементы:
ВАЖНО! Действующая судебная практика называет обязательным условием для удовлетворения НИ неправомерность действий причинителя собственнику неудобств. При этом бремя доказывания такой неправомерности ложится на истца (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.06.2015 № Ф02-2571/2015).
Как правило, НИ, подаваемые в суд, таковыми не именуются. То есть они могут содержать указание на свою принадлежность к негаторной категории, но в большинстве случаев в их наименовании отражается конкретное требование, которого добиваются.
Приведем примеры наиболее часто встречающихся НИ:
Как мы уже отметили, требования о выселении (включая выселение бывшего супруга) относятся к числу НИ. Такие иски следует подавать в районный суд (ст. 23, 24 ГПК РФ) по месту расположения спорного жилья (ст. 30 ГПК РФ).
Готовить исковое заявление нужно по общим правилам, предусмотренным гл. 12 ГПК РФ. Так, обязательно следует отразить в таком НИ следующие сведения:
К такому НИ понадобится приложить:
Образец НИ о выселении вы можете скачать по ссылке: Образец негаторного иска о выселении.
Добавим еще, что при подготовке НИ не следует опасаться истечения срока исковой давности. Согласно ст. 208 ГК РФ давностный срок на НИ не распространяется.
В заключение еще раз напомним, что негаторные иски призваны защитить собственника (иного титульного владельца) от нарушений, не связанных с выбытием вещи из его владения. Причем действия ответчика по таким искам могут чинить препятствия собственнику уже сейчас либо создавать угрозу возникновения препятствий в будущем.
Негаторный иск является своего рода требованием, направленным на восстановление права собственности, а также на устранение любых нарушений, связанных с этим правом. Нарушения в данном случае могут быть различными, в том числе, не связанными с лишением непосредственно владения. Обо всех тонкостях негаторного иска и правилах его составления узнаем далее.
Проблему лучше попытаться решить дипломатическим путем - через мирные переговоры. И только если ваш оппонент не хочет идти на контакт и всячески отказывается от ваших требований и предложений, то вы можете перейти к более серьезным действиям.
Нередко иски путают, и это связано с тем, что оба иска являются вещно-правовыми. Это значит, что они оба направлены на разрешение ситуаций, в ходе которых непосредственно нарушается право собственности.
Копия иска для ответчика;
- квитанция об оплате госпошлины;
- свидетельство о праве собственности;
- копия выписки из домовой книги;
- свидетельства о рождении детей, расторжении брака (при наличии).
Обязательно пронумеруйте их.
Наличие права собственности на движимые и недвижимые имущественные активы дает возможность его обладателю полноценно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Ограничение указанных прав могут устанавливаться только по основаниям, прямо предусмотренным в законе. Собственник имеет право защиты от неправомерных ограничений.
В представленном материале можно узнать, что такое негаторный иск, и какие права собственника подлежат защите по данной категории споров.
Право на судебную защиту и восстановление нарушенных прав предусмотрено гражданским законодательством, а одним из эффективных способов такой защиты является негаторный иск. Данный тип исков используется в случаях, когда нарушения не связаны с изъятием имущественных ценностей из обладания собственника, однако создают существенные ограничения для полноценного владения и пользования.
На практике, негаторный иск в гражданском праве наиболее распространен в правоотношениях, связанных с объектами недвижимого имущества. В этом случае нарушение прав собственника недвижимости может выражаться в следующих противоправных действиях:
Для предъявления негаторного иска пользование чужим имуществом должно носить противоправный характер.
На практике могут возникать ситуации, когда пользование чужим имуществом будет являться абсолютно законным, даже если собственник возражает против этого. Для этого могут устанавливаться специальные правовые режимы сервитутов, которые для недвижимого имущества подлежит регистрации в органах Росреестра. Типичным случаем сервитута будет являться узаконенное разрешение для прохода через чужой земельный участок, если отсутствует иной вариант попадания на свою территорию.
Действия нарушителя не должны быть направлены на завладение правом на чужую вещь или объект. Если такие факты устанавливаются, возникают основания для предъявления иных категорий исков.
Субъектами защиты прав при подаче негаторного иска могут выступать граждане и субъекты предпринимательской деятельности. Исходя из субъектного состава правоотношений, а также конкретных особенностей нарушения прав собственности будет зависеть подсудность спора.
Исковые требования к гражданам об устранении нарушений права собственности предъявляются в суды общей юрисдикции (районные и городские суды). Если неправомерное ограничение прав возникло в ходе экономической деятельности юридических лиц или предпринимателей, негаторный иск будет предъявляться в арбитражный суд.
Для предъявления негаторного иска необходимо подтвердить законность права собственности. Для этого используются следующие документы:
Помимо права собственности, существуют иные законные основания владения имуществом (например, арендные отношения), однако в рамках негаторного иска осуществляется только защита прав собственника. Если гражданин или юридическое лицо не смогут надлежащим образом подтвердить наличие права собственности, исковое заявление будет оставлено без рассмотрения.
В исковом заявлении необходимо указать фактическое ограничение прав собственности, так как невозможно в рамках судебного разбирательства по негаторному иску требовать защиты от еще не наступившего нарушения. Основания для обращения за защитой в судебные органы должны быть подтверждены письменными доказательствами или показаниями свидетелей.
В состав письменных доказательств могут входить:
Помимо этого, могут использоваться фото- и видеоматериалы, достоверно подтверждающие факт нарушения или ограничения прав собственника, не связанные с завладением объектом.
По итогам рассмотрения негаторных исков судом выносится решение об устранении выявленных нарушений и защите прав собственника.
В жизни нередки ситуации, когда законному собственнику иные лица своими действиями мешают в полной мере пользоваться своими правами в отношении какого-либо имущества. Законодатель учел такую ситуацию и предусмотрел возможность подачи специального искового заявления – негаторного иска, который должен защитить права собственника. Такая возможность закреплена в ст. 304 Гражданского кодекса РФ. Отметим, что данная статья не содержит самого понятия «негаторный иск», данный термин характерен для профессиональной терминологии юристов и берет своё происхождение от классического римского права.
Рассмотрение дел по ст. 304 ГК РФ для многих судов не такая уж редкость, поэтому уже накоплена значительная правоприменительная практика по этому вопросу. Наиболее характерные примеры вошли в специальный обзор судебной практики , подготовленный Верховным Судом РФ. Кроме того, наиболее спорные моменты в практике рассмотрения дел по устранению нарушений прав собственника разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ №10 от 29.04.2010 г.
Законодательство не содержит четкого перечня обстоятельств, которые могут служить основанием для обращения в суд с неагаторным иском. Поэтому собственник, выступающий в таком исковом заявлении истцом, может указать любые обстоятельства, которые на его взгляд препятствуют или делают невозможным осуществление его законных прав. При этом на заявителе лежит необходимость доказать:
И если с первым пунктом проблем нет – достаточно представить суду правоустанавливающие документы. С доказыванием препятствующих обстоятельств дело обстоит гораздо сложней. Сложившаяся судебная практика по данному вопросу показывает, что суды неоднозначно рассматривают схожие дела по устранению препятствий правам собственника. В большинстве случаев для успешного решения дела в пользу заявителя необходимо доказать:
Здесь важно отметить, что суду необходимо представить обязательно доказательства по двум пунктам из указанных. Только в этом случае суд вынесет решение, обязывающее ответчика устранить препятствия, мешающие собственнику реализовать свои права. Например, гражданин К. обратился в суд с исковым заявлением: сосед – гражданин Р., проживающий этажом выше, содержит на балконе козу. В результате данного содержания с балкона соседа постоянно падают продукты жизнедеятельности, солома, шерсть и прочий мусор. Все это делает невозможным пользование балконом, что значительно ущемляет права собственника. Суд согласился с доводами истца в том, что действия ответчика значительно препятствуют его праву на пользование всем принадлежащим ему жилым помещением, в том числе балконом, и собственник не имеет альтернативного варианта для реализации своего права. Кроме того, в действиях ответчика усматриваются нарушения санитарных и ветеринарных правил. По решению суда ответчик был обязан в течение трех дней убрать животное с балкона.
Совет: на негаторные иски не распространяется срок исковой давности, как и на другие требования собственника по защите его прав. Это необходимо учитывать при обращении в суд, т.к. опыт показывает, что часто собственники не рискуют обращаться в суд, считая, что срок давности вышел.
Приведенный выше пример из судебной практики все же редкость. Наибольшую долю споров по устранению нарушений прав собственника составляют дела в сфере жилищного и земельного законодательства. Здесь важно отметить, что в Постановлении пленума ВС РФ указывается, что иск об устранении препятствий собственнику подлежит удовлетворению при наличии достаточных обстоятельств независимо от места совершения ответчиком своих действий. То есть даже действия ответчика, например, совершаемые на его земельном участке, но мешающие праву собственности истца, подлежат прекращению. Например, гражданин Г. обратился в суд с требованием обязать гражданина К. убрать гараж. Как пояснил истец, его сосед построил гараж для грузовых автомобилей в непосредственной близости от его дома, что значительно затрудняет пользованием им, т.к. все отработанные газы от автомобилей попадают в жилые помещения. Ответчик с иском не согласился, указав, что согласно законодательству на своем участке он может возводить любые постройки для своих нужд, в том числе и гаражи. Суд не согласился с доводами ответчика и обязал его перенести гараж и сделать его таким образом, чтобы не нарушались интересы третьих лиц.
Большую категорию негаторных исков составляют споры по самовольным строениям. Как показывает судебная практика по самовольным постройкам , данные строения часто не только возводятся без каких-либо законных оснований, но и препятствуют собственникам в реализации их прав. В Постановлении Пленума ВС РФ указывается, что при рассмотрении споров по устранению нарушений прав, возникающих из возведения зданий, строений и сооружений, суд рассматривает соответствие этих строений требованиям нормативных документов в сфере строительства, пожарной безопасности, санитарии и т.д. Любое незначительное нарушение этих требований влечет принятие решения об устранении препятствий. Например, суд обязал снести часть гаража, возведенного гражданином на части дороги дачного поселка, примыкающего к его участку. Заявителем выступил сосед ответчика, который указал, что соседский гараж затрудняет проезд к его участку. Суд, изучив представленные доказательства, указал, что возведенная постройка нарушает требования пожарной безопасности, а также строительных норм, тем самым нарушает права заявителя.
Совет: при подаче негаторного иска в связи с самовольной постройкой в исковом заявлении имеет смысл конкретно указать пункты нормативных актов, которые были нарушены при строительстве. В большинстве случаев это значительно ускоряет процесс рассмотрения дела.
Часто негаторному иску предшествует раздел земельного участка в натуре или иные процессуальные действия по разделу права собственности. Как показывает практика, в таких ситуациях один из собственников, чаще умышленно, реже случайно, своими действиями препятствует другому собственнику пользоваться своей собственностью. Вариантов таких действий множество, поэтому в подобной ситуации всегда можно найти судебные решения по аналогичному вопросу. Судами накоплен большой практический опыт рассмотрения споров по ст. 304 ГК РФ, что делает обращения в суд с требованием устранить препятствия собственнику в реализации своих прав относительно простой процедурой. Однако необходимо правильно анализировать вынесенные ранее судебные решения и оценивать их актуальность в конкретной ситуации, только тогда можно рассчитывать на успешное решение дела.
Право собственности является одним из важнейших направлений гражданского законодательства. Для регулирования отношений между субъектами по поводу использования владения и распоряжения имуществом постоянно принимаются дополнительные законы, которые призваны детализировать нюансы.
Негаторный иск это прекрасная возможность для собственника изолировать свое имущество от всевозможных действий со стороны третьих лиц. Еще в римском праве были известны случаи, когда владельцы имущественных прав подавали иски для обеспечения возможности нормального пользования своим имуществом. Это практика актуальна и в наше время, когда у владельцев земельных участков возникают проблемы пользования своей собственностью по вине третьих лиц.
В юридической практике защита собственности от косвенного посягательства со стороны третьих лиц осуществляется при помощи негаторных исков .
Понятие «негаторный иск» не имеет законодательной трактовки, отчего каждый юрист по-своему интерпретирует его смысл. Однако значение самого слова и сущность его направления остается неизменной, и негаторный иск направлен на устранение обстоятельств, препятствующих нормальному пользованию имуществом заявителя.
Итак, негаторный иск – установленная гражданским законодательством форма устранения нарушений прав заявителями по поводу ограничений в пользовании и владении принадлежащим ему имуществу. Из этого понятия можно заметить, что негаторный иск не затрагивает третий элемент права собственности – распоряжение.
Существует множество оснований, которые могут заставить собственника прибегнуть к подаче негаторного иска. Это может быть коммуникационная линия, которую сосед провел через участок третьих лиц, и мешает им нормально пользоваться огородом. В каждом случае сособственник на законных основаниях защищает свое право на нормальное пользование и владение своей вещью.
Любой иск имеет стороны, каждая из которых преследует свои интересы в споре. Согласно гражданско-процессуальному законодательству в качестве сторон судебного процесса могут выступать как физические, так и юридические лица, а также органы местного самоуправления.
Во времена Римского частного права в качестве истца по негаторным искам могли выступать только фактические собственники имущества. В наши дни это правило немножко изменилось. Теперь в качестве представителя обвинения может выступать:
Как видно, список значительно расширен, и теперь даже наниматель земельного участка или иной собственности в случае выявления обстоятельств, лишающих его возможности полноценного пользователя имуществом, может написать заявление с требованием устранить нарушение.
Ответчик – человек, который стал злоупотреблять своим правомочием собственности и владел имуществом, при этом нарушая право пользования другого субъекта.
Основанием для составления негаторного иска является возникшая ситуация, когда собственник имущества не может в полной мере им воспользоваться. Необходимо понять, что возникшее основание должно сохраниться до момента обращения. То есть не является поводом подачи исковых требований, если, к примеру, нарушитель сначала решил построить самовольную постройку, но потом передумал и снес ее.
Основная сложность в понимании сущности негаторного иска заключается в его сходстве с другим видом защиты права собственности – . Как и в случае с негаторным законодательство не дает общепринятой формулировки понятия виндикационного иска. Этот термин используется профессиональными юристами для применения в делах, связанных с истребованием имущества , которое находится в собственности с нарушением гражданских прав.
Чтобы понять его отличительные черты от негаторных требований рассмотрим основные аспекты обоих исков в специальной таблице:
|
Отличительные черты |
Виндикационный иск | Негаторный иск |
| Объект посягательства | Возможность владения и пользования собственностью |
Право пользования |
| Стороны | Истец:
Ответчик: Фактический собственник имущества на предъявления иска. |
Ответчик: Лицо, чьи действия не дают возможность собственнику полноценно пользоваться собственностью. |
| Срок исковой давности | В отношении виндикационных исков предусмотрен общий срок исковой давности 3 года установленный ГК. | Исковая давность отсутствует. Собственник имущества имеет право подать негаторный иск в любой момент со дня установления факта нарушении. |
С того момента как субъект узнает о нарушении его права, начинает течь срок исковой давности. Исковая давность по действующему гражданскому законодательству составляет три года . Именно этот срок дается истцу для обращения в суд. В противном случае его требования признаются необоснованными в силу невозможности по объективным факторам восстановления нарушенных прав.
Учитывая объект посягательства, в юридической практике по делам о негаторных исках не используется срок исковой давности . То есть иск можно подать в любое время. Однако исковая давность все же имеет актуальность для суда, поскольку слишком поздняя заявка может стать уже неактуальной с силу того, что нарушитель мог устранить обстоятельства, которые ограничивали возможность пользования имуществом.
Удовлетворение требований по негаторному иску напрямую зависит от соблюдения основных условий. Условия определяют комплекс оснований, удостоверяющих суд об обоснованности удовлетворения притязаний истца.
В правовой практике принято выделять три условия, соблюдение которых является обязательным требованием:
Обратите внимание! Отсутствие одного из условий в значительной степени снизит вероятность удовлетворения требований истца.
Теперь самое время рассмотреть сущность негаторного иска с точки зрения практики. Наиболее часто поводом подачи иска о защите права на владение или пользование имуществом становится споры, связанные с земельными участками . Это и не удивительно, поскольку земля относится к недвижимому имуществу, которое невозможно передвинуть. Отсюда ее владелец не может обособить свой объект от посягательства.
В качестве примера можно привести решение соседа выкопать траншею слишком близко к участку другого собственника. В свою очередь, владелец соседнего участка может обратиться в суд с тем, чтобы его сосед прекратил рытье траншеи .
Единственным способом, при помощи которого люди доказывают обоснованность своих притязаний по поводу ограничения прав собственности, является подача негаторного иска. По общему правилу при нарушении права собственности физического лица заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта посягательства.
Чтобы суд смог оперативно разрешить спор, необходимо правильно . К его форме определяются общие требования гражданско-процессуального законодательства. Итак, в документе указывается:
Обратите внимание! К заявлению требуется приложить документы о праве собственности на определенное имущество и квитанцию об оплате установленной госпошлины.
Судебная практика дает более понятную картину сегодняшней ситуации в сфере рассмотрения негаторных исков. В последнее время наиболее распространенным видом негаторного иска является требование о прекращении самовольных построек.
Обратите внимание! При рассмотрении споров, связанных с заявлением о прекращении любой постройки, которая ограничивает возможности пользования имуществом заявителя, суд акцентируется на нормативных актах градостроительного кодекса и правилами пожаробезопасности.
В судебной практике возникают случаи, когда предыдущие владельцы земельных участков дают согласие на возведения строения или прокладку коммуникаций с учетом всех последствий. Если новый собственник подаст иск, то принятие положительного решения в первую очередь будет зависеть от степени нарушенных прав. Если суд удостоверится, что действия соседа серьезно ограничивают или создают угрозу для пользования имуществом, то требование может быть удовлетворено.
