(Пока оценок нет)
Административные правонарушения — весьма обширная группа неправомерных деяний. Привлечь гражданина к ответственности можно лишь в тех случаях, которые указаны в КоАП РФ. При этом такие противоправные действия, как нарушение режима тишины, курение в общественных местах или мелкое хулиганство, не влекут за собой судимости. Как правило, лица, совершившие подобные нарушения, наказываются предупреждением, штрафом, лишением прав и другими санкциями.
Часто возникают ситуации, когда обвиняемый не согласен с наложенным на него штрафом. Специально для таких случаев законодательство предусматривает порядок обжалования постановления административного правонарушения. В данной статье мы расскажем, как оспорить неправомерное наказание в суде, а также как составить соответствующую жалобу и куда ее подать.
Постановления должностных лиц многих контролирующих органов можно обжаловать как в судебном, так и досудебном порядке. В первую очередь стоит отметить, что срок на подачу жалобы строго ограничен и составляет 10 дней с момента подписания акта . В противном случае, если данный срок пропущен, восстановить его непросто. Для этого придется приложить к жалобе ходатайство о его восстановлении. Важно понимать, что восстановление этого периода возможно лишь при наличии уважительных причин, например, болезни или командировки.
Каждый нарушитель имеет право обжаловать незаконные действия и акты, но для этого должны быть весомые основания. В судебной практике к таким причинам относят:
Инфо
Подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении могут не только лица, в отношении которых проводится разбирательства. Это могут сделать и их официальные представители или же люди, получившие физический, моральный или имущественный вред, то есть, потерпевшие граждане.
Как уже было сказано выше, обжаловать постановление можно сразу в нескольких инстанциях. Это значит, что претензия может быть подана в вышестоящий орган или лицу, уполномоченному рассматривать подобные жалобы. К тому же, вы можете сразу, без попытки мирного урегулирования ситуации, обратиться в суд. Однако имейте в виду, что подача судебной жалобы – трудозатратный, но при этом наиболее эффективный способ отстоять свои права. Независимо от того, какую инстанцию для обращения выбрали лично вы, рекомендуем соблюдать следующий порядок действий:
Выбирая инстанцию для обращения, определите, кто вынес вам постановление. Если акт был составлен уполномоченным лицом на месте правонарушения, вы можете обратиться к его руководителю. Но при обжаловании судебного решения имеет смысл обращаться в судебный орган вышестоящей инстанции. Обратите внимание, что во всех этих случаях уплата госпошлины за подачу жалобы не требуется. К заявлению необходимо приложить копию постановления и другие документы, которые послужили основанием для обращения в суд. Не забудьте сделать к опию самой жалобы, а также оформить доверенность на своего представителя.
Если вы решили жаловаться в суд, имейте в виду, что юридически грамотно составленная жалоба значительно упростит процедуру ее рассмотрения. В большинстве случаев оформить подобное обращение совсем не сложно. Вы можете поручить это дело профессиональному юристу или составить претензию самому – достаточно соблюдать всего лишь несколько требований. Итак, жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующие пункты:
При составлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении руководствуйтесь статьями 30.1, 30.2, 30.3 и 30.7 КоАП РФ . Вы можете подать заявление лично или поручить дело своему представителю, но учтите, что для этого вам понадобится специальная доверенность. К тому же, заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае срок рассмотрения жалобы будет исчисляться с даты, указанной на почтовом штампе.
Дорожное движение и взаимодействие инспекторов ГАИ с его участниками – неисчерпаемая тема для юристов, практикующих по «административке».Тут ежедневно происходит масса конфликтов. Не будем отрицать, что для сотрудника ДПС проведенный на дороге день без пары-тройки штрафников завершится «грозовым разрядом» начальства. Прибавим к этому безалаберность дорожных служб, несовершенство ПДД и получим «за уши притянутый» протокол.
Это как раз ваш случай? Тогда внимательно изучите образец жалобы на постановление об административном правонарушении по линии ГИБДД и порядок его опротестования.
В зависимости от места принятия решения по административному делу, нарушения ПДД можно разделить на три категории:
С первой ситуацией проще: вручение постановления завершает общение с нарядом ДПС. Но зачастую возмущенные водители пытаются опротестовать АП без назначения меры ответственности. Это неверно.
Принимается к рассмотрению жалоба на постановление ГИБДД, а не на протокол. Почему? До момента назначения ответственности вина не считается доказанной.
В административном производстве есть и другие процессуальные документы, которые можно аннулировать. В целом, с учетом требований статей 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 КоАП, разрешено оспаривать:
Но ведь откровенные злоупотребления гаишников с формой заполнения протоколов – не редкость. Как тут быть?
Совет. Тогда жалуйтесь на неправомерные действия должностных лиц. Не указанные пункты нарушенных правил, статьи КоАП, устанавливающие ответственность, отсутствие информации о времени выявления нарушения или месте составления протокола как раз из этой области.
Также ведомственными актами строго регламентируются ситуации и разрешенные места для остановки водителей, порядок освидетельствования на опьянение и много других моментов. Так что, если хорошенько проанализировать событие, жалоба по административному делу может обернуться для представителя ГАИ .
Важно. О вручении копии постановления по делу об АП водителю предлагается расписаться в протоколе. Ставьте факсимиле только после фактического получения документа, дабы сотрудники не «усовершенствовал» его в свою пользу.
Но вот постановление получено. Когда и куда следует направлять заявление?
Период опротестования постановления | Время – важнейший союзник жалующегося лица. КоАП предоставляет 10 суток на оспаривание с момента получения на руки АП (ст. 30.3). |
Если пропущен срок | Направляется ходатайство с мотивированным изложением причин пропуска (ч. 2 ст. 30.3). |
Кто вправе обратиться |
|
Инстанция обращения | В зависимости от места вынесения Постановления:
|
Как разрешается жалоба на постановление об административном правонарушении | Варианты исхода полностью указаны статьей 30.7:
|
Госпошлина | По жалобам в рамках административных производств плата не взимается |
Чтобы увеличить шансы на отмену постановления, инициаторы спора направляют документы в несколько инстанций. Обычно это суд и руководство Госавтоинспекции более высокого уровня. В этой ситуации жалоба подлежит рассмотрению судом.
Образец жалобы в суд или ГАИ стоит продублировать в прокуратуру. Дело в том, что прокурорскому надзору подвластны все. При отступлениях от законных норм на любой стадии административного производства прокурор вносит протест:
Механизм детально регламентирован ст. 30.10 КоАП. Теперь можно перейти к рекомендациям по правилам написания жалобы. Утвержденного законом бланка опротестования не существует. Однако споры с ГИБДД сложны, и только выверенное «до буквы» обращение к ответчику принесет успех.
Ниже приводятся существенные условия и стандартная структура документа. На практике именно этот формат суды принимают к рассмотрению.
Примерная схема жалобы:
Приложение включает копию АП, объяснений очевидцев, схемы, фото материалы. Инициатору обращения придется проявить собственную осведомленность в дорожном праве, поскольку предъявляемые претензии нужно подкрепить ссылками на законы, статьи:
Особое внимание стоит уделить полноте и достоверности доказательств. Даже если представитель власти грубо нарушил и федеральные, и ведомственные нормативы, но в жалобе нет веских подтверждений этому, считайте – дело проиграно.
Важно. Человек не должен доказывать свою вину, а вот бремя подтверждения собственной невиновности возложено на заявителя.
Жалоба отправляется заказной корреспонденцией, передается лично или по каналам коммуникационных сетей. Если принять руководством к действию предложенный образец жалобы на постановление ГИБДД, обращение гарантированно будет содержать необходимую для объективного решения информацию.
Если гражданин привлечен к административной ответственности, у него есть право обжаловать подобное решение, и о том, как это сделать, а также какой образец жалобы лучше использовать – прямо сейчас.
Подобные случаи наступают в достаточно большом количестве ситуаций, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Там же указывается общий порядок, который может использовать человек с целью обжалования того или иного решения, кажущегося ему несправедливым. Информация об этом содержится в 30 главе кодекса (статьи с 30.1 по 20.8 включительно ).
Вне зависимости от того, какое именно нарушение произошло и было зафиксировано представителями полиции, сама процедура его документального фиксирования и соответственно, начало рассмотрения состоит из 2 этапов:
Между этими двумя документами есть существенные правовые отличия, которые рассматриваются далее.
По факту произошедшего полиция обязана составить протокол. По сути, этот документ только фиксирует ситуацию (инцидент) ровно с точки зрения представителей власти. Сам гражданин не обязан соглашаться с протоколом, поэтому у него есть право выбора. Если он не возражает, автоматически признается его согласие. Если же он возражает по существу этого документа, имеет право отразить свою позицию в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.
Таким образом, протокол:
В документе всегда отражаются следующие сведения:
Стандартный бланк протокола представлен ниже.
Именно постановление об административном правонарушении и является прямым обвинением гражданина в инциденте, соответственно, можно вести речь о том, как обжаловать именно этот документ.
Таким образом, постановление:
Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.
Разумеется, в некоторых случаях постановление может иметь и оправдательный характер, но подобные ситуации возникают гораздо реже, нежели документы с констатацией нарушения.
Мнение эксперта
Соболев Дмитрий
Следует позаботиться о том, чтобы обязательно получить копию постановления на руки – именно этот документ послужит основным доказательством для всех последующих правовых процедур по обжалованию.
В большинстве случаев право обжаловать решение составляет 10 календарных дней с того дня, который следует за днем вступления постановления в силу.
Однако в силу определенных уважительных причин такой срок может быть восстановлен даже при обращении, например, спустя месяц:
Во всех случаях решение о восстановлении сроков принимает вышестоящее лицо – например, начальник отдела МВД или вышестоящая структура МВД (или суд). Обязанность доказать факт уважительной причины лежит на гражданине – он должен принести документы из больницы, справки из полиции и т.п.
Имеется несколько вариантов для подачи жалобы. При этом можно самостоятельно выбрать любой из них, даже не обращаясь в промежуточную инстанцию. Например, если предполагаемый нарушитель не желает обжаловать дело через органы МВД, он может сделать это и через суд. Если же он подает жалобу одновременно и в МВД, и в суд, значит, дело будет рассматриваться именно в суде.
В целом есть 3 способа обжалования:
Таким образом, можно обратиться в полицию или сразу в суд. С другой стороны, по результатам расследования законности вынесенного постановления из полиции можно обратиться в прокуратуру или же идти дальше в суд. Наглядно все эти пути решения представлены на схеме.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже ошибка гражданина при определении подведомственности исключает риск того, что жалоба не будет рассмотрена. Таким образом, если, например, иск был подан в другой суд, орган обязан переслать жалобу в другую инстанцию в течение 3 рабочих дней. Гражданин получит об этом уведомление по почте.
С точки зрения простоты, это наиболее оптимальный вариант, поскольку:
С другой стороны, и результативность подобной меры невелика – в большинстве случаев вышестоящий орган МВД или должностное лицо соглашается с принятым постановлением, а доводы гражданина не признает обоснованными.
Тем не менее, попробовать задействовать этот путь вполне можно. Для этого гражданин обращается:
Во всех случаях необходимо предоставить:
Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их . В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином. Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.
При обращении в суд необходимо представить те же самые документы, однако к ним прилагается еще и исковое заявление, которое составляется в произвольной форме. Последовательность обращения в данном случае такая:
В данной ситуации также не предполагается оплаты государственной пошлины, т.е. в любом случае для гражданина процедура обжалования полностью бесплатна . К тому же суд будет работать не более 15 календарных дней после того дня, как были поданы все необходимые документы.
Таким образом, суд может вынести один из видов решения по делу:
Мнение эксперта
Соболев Дмитрий
Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если суд займет вашу сторону, вы вправе требовать привлечения должностного лица к ответственности за превышение им полномочий, а также возможную компенсацию материального или морального ущерба. Все дальнейшие действия осуществляются по инициативе гражданина и только в судебном порядке.
Наконец, важно понять, как правильно составить жалобу, каким образцом воспользоваться, чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, по которой есть разногласия.
Вне зависимости от того, по какому поводу произошло задержание, т.е. какая именно статья КоАП нарушена с точки зрения полиции, необходимо придерживаться общего образца, который включает в себя:
Важно понимать, что при составлении такого документа имеет большое значение даже минимальное знание законодательства. Свою жалобу нужно уметь корректно обосновать – а это возможно только при том условии, ссылок на конкретные положения КоАП, например:
Пример жалобы представлен ниже.
Таким образом, каждый вправе составить жалобу рассмотренного образца, чтобы выразить свое несогласие с административным правонарушением, которое он совершил с точки зрения полиции. Процедура совершается полностью бесплатно и несет в себе никаких рисков для него. При этом в большинстве случаев составить обращение можно самостоятельно, без дополнительных юридических консультаций.
8
оценок, среднее: 4,63
из 5)
Мне выписали штраф, якобы за пересечение сплошной линии. Информация пришла с камеры, и материалы были переданы в суд. В итоге, я получил уже итоговое постановление ГИБДД о выписывании штрафа.
В интернете есть немало примеров, когда камера принимает за пересечение сплошной, тень от автомобиля. Такая же ситуация сложилась в моем случае. Примечательно, что на снимке это хорошо видно, а вот сотрудники инспекции на это не обратили внимание.
Штраф я платить не собираюсь, а планирую подать жалобу на постановление дорожной инспекции. О том, как я это сделаю, и какие данные потребуется указать в обращении, будет подробно описано в данной статье.
Все существенные моменты, касающиеся урегулирования данной ситуации прописаны в ст.30.1-30.19 КоАП РФ. Процедура обжалования предусматривает несколько вариантов действий пострадавшего лица. Многое здесь зависит от факторов, повлиявших на возникновение обстоятельств дела.
В этой связи, гражданам, не имеющим никакой юридической подготовленности, будет непонятно где взять образец жалобы на постановление об административном правонарушении, какие данные указать в ней обязательно и куда направить подготовленный документ. Основной порядок действий граждан должен быть построен на основании таких данных:
Вопрос, касающийся ситуации | Законодательные положения |
Кто может обжаловать вынесенное решение? | Подать жалобу может только участник процесса: нарушитель, пострадавший, законные представители гражданина или компании, адвокат. Допускается обращение со стороны прокурора или уполномоченного по правам человека, ИП. |
Куда направляется обращение, с учетом того, кто выносит постановление? | Существует два порядка обжалования: в вышестоящую инстанцию (начальнику, руководителю) или судебный иск. В последнем случае жалоба передается в суд общей юрисдикции или в арбитражную инстанцию. |
Срок обжалования постановления | Лицо, намеренное обжаловать штраф, имеет право сделать это в течение 10-ти суток момента получения копии документа. Для некоторых категорий дел данный период может быть сокращен в половину. При пропуске положенного срока его можно восстановить, но только если для этого есть уважительные причины. |
Несколько слов стоит сказать о сроке рассмотрения поступившей жалобы. Обычно речь идет о 10 сутках, когда обращение было передано по инстанции. Что касается судебного разбирательства, то здесь по закону, отводится не меньше двух месяцев.
Чем грамотнее будет составлена жалоба, тем выше будет ее эффективность. Лицу, рассматривающие поступившую жалобу должны будут определить, насколько она обоснована и в дальнейшем, принять решение о правомочности ранее принятого решения.
Все данные, изложенные в обращении, должны быть правдивыми и актуальными. В качестве требований, указанных в жалобе, можно указать:
Иногда, заявители обращаются с жалобой о пересмотре постановления, с последующим смягчением наказаний. Чаще всего люди просят уменьшить размер штрафа или отменить решение о назначенных часах работы или о лишении ВУ.
С учетом того, какие требования будут прописаны в жалобе, определяется и содержание документа. Стандартная структура жалобы может быть следующая:
Следует отметить, что универсального текста жалобы не существует. Многое зависит от состава правонарушения, о степени тяжести последствий происшествия и от того, какие доказательства приведет обращающийся человек в свою пользу.
Чтобы составить документ максимально точно и правильно самостоятельно, специалисты в этом вопросе рекомендуют ознакомиться с уже имеющимися образцами такого документа и выбрать наиболее подходящий к конкретной ситуации.
Согласно положениям закона, в таком обращении должен присутствовать обязательные пункты, которые позволят получателю документа принять объективно решение.
В качестве таких сведений можно отметить:
Количество экземпляров документа зависит от числа участников дела. В дальнейшем, рассмотрение обращения производится в стандартном порядке, с учетом того, куда было направлено обращение.
В завершении нужно отметить, что каждый гражданин вправе обратиться с жалобой и оспорить вынесенное административное постановление. Важно тщательно проработать текст документа и приложить все необходимые документы.
В дальнейшем, обращение будет рассмотрено в установленном законом порядке и если приведенные гражданином аргументы будут существенными, то штраф или иную санкцию отменят.