Расскажите, пожалуйста, про видеосъемку в общественных местах. Судя по видео на Ютубе, до сих пор люди неадекватно реагируют, когда их снимают. Особенно полицейские, но не только.
Можно ли снимать менеджера автосалона в момент, когда вы заключаете договор? А менеджера банка?
Можно ли снимать полицейского, если он подошел на улице, чтобы проверить мои документы?
Этот вопрос тесно связан с правом гражданина на защиту своего изображения. Главное, что нужно запомнить: по умолчанию закон не запрещает съемку в общественных местах, кроме особых случаев. Для закона важно в первую очередь то, как вы потом будете использовать полученное видео.
Дмитрий Корнев
Я расскажу, где, когда и кого можно законно снимать. В каких случаях можно публиковать и вообще использовать такое изображение,
Вообще, вы можете снимать видео в общественном месте или на публичном мероприятии, всегда и беспрепятственно.
Но законодательство РФ не содержит точного определения, что такое общественное место. Некоторые законы на этот термин ссылаются, но не дают определения.
С точки зрения логики, общественное место - это место, доступное всем без ограничений, то есть любое место, в отношении которого законом не установлен специальный статус, который требует разрешения на съемку.
С одной стороны, магазины, кафе, торговые центры - частная собственность, но с другой - общедоступное место. Закон не запрещает снимать видео в кафе или магазине, включая витрины и ценники. Исключение - мероприятия, доступ на которые изначально ограничен. Это любые общественные события, куда нужен билет, например концерт или выставка. Сюда же относятся мероприятия, где вход по спискам или пригласительным.
Вам могут запретить снимать в общедоступном месте, если вы мешаете посетителям или создаете угрозу их безопасности. Или если вы хоть и снимаете в общественном месте, но основной объект в кадре - конкретный человек и обстоятельства его личной жизни.
Снимать полицейского, который проверяет у вас документы на улице, можно. Ст. 8 закона «О полиции» прямо говорит, что деятельность полиции должна быть открытой для общества. Но бывают случаи, когда съемка полицейского даже во время работы запрещена. Например, если проводится спецоперация. Тогда даже обычные действия вроде проверки документов или досмотра не должны попасть в кадр, и это законное ограничение.
Запрет на видеосъемку должен быть обоснованным: если полицейский говорит, что снимать нельзя, он должен объяснить причину и сослаться на конкретный документ. Его личное нежелание попасть в кадр не считается. Отсутствие условия о видеосъемке - это тоже не ограничение для водителей.
Есть указ президента, который устанавливает, что деятельность государственных органов должна основываться на принципах информационной открытости. Этим указом разрешен контроль граждан за деятельностью госорганов, организаций, предприятий, общественных объединений и должностных лиц.
По ст. 3 закона «О противодействии коррупции», деятельность государственных служб должна быть прозрачной и открытой, а должностное лицо, которое препятствует видеосъемке, могут привлечь к административной ответственности.
Снимать должностное лицо в кабинете или другом служебном помещении можно только с его разрешения.
Если вас остановили сотрудники ГИБДД на дороге, вы можете спокойно снимать видео. Если вас остановил полицейский для проверки документов на улице, в кафе, в торговом центре - вы тоже можете его снимать. А вот если или если вас задержали и сопроводили в отдел полиции для проверки, то снимать не получится: внутри служебных помещений запрещено.
Право на съемку продавца в магазине или менеджера в банке или автосалоне напрямую связано с законом о защите прав потребителей.
Как потребитель вы имеете право на получение информации о товаре, оказываемых услугах и иной необходимой вам как покупателю информации. Когда речь идет о менеджере, его консультации - это уже услуга. Снимать их разрешено - это защищает ваши права потребителя и не нарушает право на сбор информации.
При этом на такое видео распространяется защита от незаконного использования. Нельзя просто так опубликовать видео без согласия менеджера, которого вы снимали. Но можно использовать его в суде, чтобы доказать обман, предоставление некачественных услуг, недостоверную информацию о товаре.
Иногда съемка может привести к конфликту с охраной заведения. В такой ситуации каждый сам решает, насколько он готов к конфликту. Иногда достаточно спокойно назвать статьи, по которым охранника могут привлечь к ответственности:
Потом вы, конечно, можете пожаловаться на незаконность действий охранника, но не факт, что это принесет вам какой-то результат.
Резюмируя сказанное: менеджеры часто ссылаются на коммерческую тайну, пытаясь запретить видеосъемку. Но по закону никакая информация вроде меню в кафе, устной консультации, содержания договора-оферты, комплектации автомобиля в салоне не может быть коммерческой тайной. Также тайной не могут быть интерьеры помещения, процедуры в салоне красоты, процедура заключения договора, доступная любому клиенту.
Коммерческая тайна - это информация, доступная ограниченному кругу лиц. Так как услуги в банке, магазине, автосалоне может получить любой желающий, никакие из услуг не могут составлять коммерческую тайну.
Нельзя снимать вблизи государственной границы или таможенных пунктов.
Нельзя снимать объекты государственной тайны или объекты, на которые распространяется закон об охране.
Запрещено без разрешения снимать видео для коммерческого использования на всех объектах ОАО «РЖД ».
Нельзя снимать некоторые стратегические общедоступные объекты, например ГЭС или АЭС . При этом их нельзя снимать, если вы находитесь на территории этого объекта. Со стороны снимать ГЭС можно.
И никогда нельзя специально снимать людей, если это нарушает их право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Даже если съемка происходит в общественном месте, а человек - публичная персона, политик или известный артист.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: [email protected]. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Запрет видеосъемки. Каждый фотограф, видеооператор и журналист сталкивается с запретами на съемку со стороны полицейских, сотрудников охраны и прочих лиц: “Кто дал разрешение здесь снимать?” и узнав, что никакого разрешения нет, требуют прекратить съемку, обосновывая запрет «распоряжением начальства».
На этот запрет можно ответить следующим образом: «Журналист имеет право свободно снимать везде и всегда, кроме тех мест и случаев, в которых съемка прямо запрещена или ограничена законом». См. Закон РФ «О средствах массовой информации. Статья 47 – «Права журналиста».
Разберемся с основными запретами.
ФОТО-ВИДЕОСЪЕМКА ЗАПРЕЩЕНА?
Конституция РФ – пункт 4 статья 29:
«Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом».
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»:
Статья 7: «К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации».
Статья 9: «Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение».
То есть, если отдельными федеральными законами и подзаконными актами на фото видеосъемку объектов не наложено специальное ограничение, то запретить пользоваться видеокамерой никто не в праве!
Теперь разберемся с часто встречающимися частными случаями.
ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ И ЛЮБИТЕЛЬСКАЯ СЪЕМКА
У вас требуют убрать камеру, штатив, фотовспышку, профессиональный объектив.
Российским законодательством не разграничено понятие профессиональной и любительской фото-видеосъемки.
Если вы снимаете «для себя», вы попадаете под действие закона «О защите прав потребителей». Используя фотоаппарат в коммерческих или служебных целях, вы защищены Конституцией России и Законом «Об информации…».
Можно фотографировать любыми фотоаппаратом и снимать любой видеокамерой.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЗАКОНЫ
Снимать можно почти все, что может попасть в ваш объектив. «Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ. Кроме того, существует закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в седьмой статье, которого дано определение «общедоступной информации»: к ней относятся любые сведения, доступ к которым не ограничен. Такая информация может использоваться любыми лицами.
В девятой статье данного закона говорится также о том, что любые ограничения доступа к информации должны устанавливаться только федеральным законом. Таким образом, многочисленные запреты, сформулированные в подзаконных актах, являются правомерными только в том случае, если акт принят на основании закона, дающего его авторам право ограничивать доступ к информации.
Основная особенность большинства законов, устанавливающих такие ограничения – они предусматривают меры, которые направлены на то, чтобы с охраняемой информацией нельзя было ознакомиться посторонним.
Если сведения могут быть получены посторонним – значит, они либо относятся к общедоступной информации, либо закон, который закрепляет ограничения доступа, не соблюдается. Но за его несоблюдения посторонний человек ответственности не несет.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Гражданский кодекс РФ в статье 209:
«Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».
Здесь ничего не написано об ограничении прав доступа к информации об объекте, находящемся в собственности! Еще и ограничение “…не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц…”
Обычно на «право собственника» ссылаются тогда, когда необходимо обосновать запрет съемки на территории магазинов, кафе, и тому подобных организаций. При этом в качестве обоснования часто приводится статья 209 Гражданского кодекса, повествующая о содержании права собственности, которая наделяет собственника полномочиями по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.
Однако, вся информация о товарах, которую продавец предоставляет покупателю, представляет собой так называемую «публичную оферту», описанную в статье 437 ГК. Доступ к информации, входящей в состав такой оферты, должен предоставляться неограниченному кругу лиц, поэтому она, в соответствии с законом «Об информации…» является общедоступной. То, с помощью чего покупатель будет фиксировать и обрабатывать такую информацию, владелец заведения регламентировать не может.
В Гражданском кодексе есть только одна статья, охраняющая изображение само по себе – это ст. 152.1, «Охрана изображения гражданина». Охраны «изображения собственности гражданина» закон не предусматривает.
Здания, магазины, рестораны, кафе, парки и прочее находится в чьей то собственности. Запретом фотографировать или делать видеосъемку частной собственности собственник нарушает конституционные права.
Гражданский Кодекс Российской Федерации не регулирует вопросы сбора и распространения информации кроме той, которая попадает под действие статей о защите интеллектуальной собственности.
Помещения многоквартирных домов, предназначенные для обслуживания жилых помещений, принадлежат на праве долевой собственности собственникам жилых помещений. Можно свободно фотографировать или осуществлять видеосъемку с крыши или чердака с разрешения кого-либо из жильцов подъезда, либо при отсутствии такого запрета.
КРЕМЛЬ И КРАСНАЯ ПЛОЩАДЬ
Закон «О государственной охране», к «охраняемым объектам» относит здания, в которых размещаются органы государственной власти, а также прилегающие к ним территории. Вопросами охраны таких объектов ведает Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО).
Порядок съемок на территории Кремля и Красной площади ФСО определила приказом №336 от 18.10.2001, который в сегодняшней редакции отменил все наложенные ранее ограничения на размер используемых для фотосъемки фотоаппаратов, диаметр объективов и прочее, а также отменил необходимость получать разрешение на фотосъемку внутри охраняемых зданий у ФСО.
Требуется разрешение на фотосъемку в период подготовки и проведения охранных мероприятий и на съемку, связанную с созданием тиражируемой кино-, фото- и видеопродукции. Последний запрет обусловлен тем, что Красная площадь и Кремль имеют статус музея, а на создание продукции с изображением музейных зданий требуется получать разрешение в соответствии со ст. 36 закона «О музейном фонде…». Для получения разрешения на съемку в ФСО подается заявка, которая должна быть рассмотрена в трехдневный срок.
В Мавзолее съемка запрещена.
При входе в некоторые здания Кремля может действовать ограничение на пронос громоздких предметов. Однако найти громоздкую камеру сейчас затруднительно.
ГДЕ ЕЩЕ ЗАПРЕЩЕНО СНИМАТЬ В МОСКВЕ
Постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2010 г. № 866-ПП «О некоторых мерах по содержанию трасс (маршрутов) проезда и мест постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве» не содержит никаких запретов на съемку улиц.
Однако, московскими чиновниками принята масса нормативных актов, ограничивающих съемку. Подавляющее большинство из них незаконны. Многие акты, ограничивающие съемку, отменены, однако, но них продолжают ссылаться.
Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования в городе Москве (п. 6.4.15) запрещают производить «профессиональную видеосъемку» в салонах городского транспорта без разрешения администрации транспортных предприятий. Запрет на съемку также содержится в Положении об общественных наблюдателях за проведением ЕГЭ в г. Москве (п. 3.3).
В распоряжении Мэра Москвы от 24 июня 1999 года N 659-РМ «Об организации порядка посещения культурно-развлекательных центров, функционирующих на территории г. Москвы» администрации культурно-развлекательного центра давалось право запретить съемку в центре или пронос на его территорию съемочной аппаратуры. Сотрудникам частных охранных предприятий было дано право проводить досмотр посетителей, которого у них нет по закону «О частной детективной и охранной деятельности».
Особо активен в запрете Департамент здравоохранения Москвы, который постоянно включает в свои акты требования о пресечении на территории и в помещениях лечебных учреждений «несанкционированных фото-, видео - и киносъемок». Изначально запрет появился в распоряжении, регулирующем меры по усилению безопасности и «борьбы с терроризмом», он дублируется в нормативных актах, регулирующих деятельность органов здравоохранения в период конкретных праздников и массовых мероприятий.
Приказом Департамента социальной защиты населения г. Москвы (п. 1.14) запрещена фото - и видеосъемка зданий и помещений органов соцзащиты. Этот документ не опубликован.
Кроме того, на московских кладбищах внутренними документами ГУП «Ритуал» незаконно ограничена съемка. Необходимо ее предварительно согласовать с ГУП, предоставив описание цели съемок, используемого оборудования и тому подобной информации. И установлена почасовая оплата за проведение съемок.
Часть запретов также связано с деятельностью Федеральной службы охраны, поскольку именно в Москве в основном и осуществляются охранные мероприятия.
Данный перечень - далеко не исчерпывающий, так что, снимая в Москве, стоит быть готовым к очередным незаконным запретам на съемку.
А также предъявляют многочисленные советские нормативные акты. Стоит понять, что даже если они не отменены, зачастую они отменены, поскольку после их принятия вступили в силу новые нормативные акты в этой же сфере.
Если речь идет об оказании услуг, то ЗоЗПП со статьей Закона 16 и запретом ограничивать потребителя иначе, чем «правилами», принятыми Правительством автоматически делает незаконными все ограничения, которые содержатся в ранее принятых актах министерств и ведомств.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Несмотря на то, что нет никаких законодательных запретов снимать профессиональное видео или делать фотосъемку на муниципальных объектах, лучше договориться с местными органами власти. Нужно написать письмо в администрацию примерно такого содержания: просим вас оказать содействие в съемках… Некоторые эпизоды будут сниматься в… Гарантируем, что не будет мешать движению, не причинит неудобств персоналу… Чистоту, порядок, отсутствие пиротехнических средств гарантируем.
Можно, конечно, на съемках в муниципальных объектах договариваться с их руководителями, но надо быть готовым к тому, что вас могут отправить к вышестоящему начальству, например школа может отправить за разрешением в департамент образования.
Нужно договариваться с руководителями, которые отвечают за эксплуатацию здания,
По поводу съемок на заводе, цементном цехе и прочих подобных местах нужно обращаться в службу главного инженера. Теперь почти все заводы имеют пропускную систему и так просто туда не попасть.
Если вы выбираете для съемок брошенный объект, лучше взять согласование у местного муниципалитета и у полиции. Иначе, когда вы будете снимать на этом объекте, к вам может приехать полиция и вас, в лучшем случае, может получиться простой. Всегда нужно помнить, что встречаются неадекватные люди.
Следует избегать опасных объектов, если что-то случится, отвечает продюсер.
Если нам необходимо снимать фильм на муниципальных объектах, лучше всегда иметь бумагу – разрешение на съемку. Готовить тылы!
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОБЪЕКТЫ
Все, что касается национальной безопасности, регулируется законом «О государственной тайне» и Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203. В них определяют перечень сведений, составляющих государственную тайну. Гриф секретности ставится на объекты только в результате проведения экспертной оценки обоснованности такого засекречивания.
Закон «О государственной тайне». Статья 12: здесь регламентируется перечень реквизитов носителей сведений, составляющих государственную тайну. Если таких реквизитов нет, значит объект не охраняется Законом государственной тайне.
Закон РФ «О средствах массовой информации» Статья 4 («Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации»): «Не допускается использование средств массовой информации… для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну».
Статья 16 («Прекращение и приостановление деятельности») «Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 настоящего Закона…».
Можно сказать проще, на стратегические объекты, съёмка которых запрещена, и доступ на которые регламентируется, вы не попадёте без специального пропуска.
ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА
В «Положении о проведении теле-, видео-, кино – и фотосъёмок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО „РЖД“», утвержденном Распоряжением ОАО РЖД № 1693p от 12 марта 2004 г. был установлен запрет на любые съемки, без исключений всех железнодорожных объектов.
Однако, РЖД может устанавливать какие-то правила только для своих работников. Поэтому нет оснований выполнять эти требования посторонним лицам.
Положение 2004 г. было отменено распоряжением 2008 г., которым были утверждены новые правила съемок. Несмотря на это, до сих пор сотрудники ОАО «РЖД», а также вокзальные охранники и полицейские требуют «разрешение на съемку» от всех, именно потому, что такой порядок устанавливался в отмененном положении. Из-за сходных названий эти два документы часто путают.
В соответствии с документом от 2004 года, заявка на съемку рассматривалась «первым управлением» ОАО «РЖД», так что, если при запрете съемок запрещающий упоминает «первый отдел», то, скорее всего, он руководствуется отмененным постановлением (либо вообще никакого не читал).
Положение от 2008 года «не распространяется на съемки, предназначенные для личного пользования и проводимые в местах обслуживания пассажиров на вокзалах, станциях, остановочных пунктах, не мешающие и не создающие неудобств и опасности для передвижения пассажиров» (п. 3 Положения).
Это положение регулирует только создание новостных сюжетов для СМИ и съемки фильмов, результат которых будет использован «в коммерческих целях». При этом оно должно распространяться только на фотосъемки, для которых требуется подготовка и содействие со стороны работников железной дороги, а также доступ в закрытые зоны и служебные помещения. В остальной части запрет на съемку установлен незаконно.
Ограничения для посторонних лиц могут быть установлены только федеральным законом или на его основе. Например, упомянутые «Правила оказания услуг…» приняты Правительством на основе закона «О защите прав потребителей», и все запреты, содержащиеся в них, введены правомерно. А вот ОАО РЖД права вводить ограничения для потребителей не имеет.
Согласно Закона «О защите прав потребителей» метро, как и иное юридическое лицо, предоставляющее услуги, обязано предоставлять полную информацию о себе потребителям.
Услуга перевозки в метро - такая же услуга, как и любая другая. На нее действует статья 16 ЗоЗПП. Любые ограничения при ее оказании должны устанавливаться только Правительством. Запреты, записанные в «правилах пользования», незаконны, при условии, если фотосъемка не нарушает порядок, вспышка не слепит машинистов, и т.п.
В Московском метрополитене запрещена «кино - и видеосъемка» без разрешения администрации. Аналогично обстоят дела в Санкт-Петербурге.
В одном из разъяснений правил пользования Московским метрополитеном говорится, что в метро запрещена «профессиональная фотосъемка», к признакам которой отнесено использование штатива, вспышки и «профессиональной аппаратуры». Запрет на вспышку связан с тем, что она может ослепить машиниста, а установка штатива может воспрепятствовать движению пассажиров, что запрещено пунктом 2.11.3 Правил.
Никаких оснований для запрета использования «профессиональной техники» ни закон, ни сами Правила не содержат. Перечень такой техники нигде не определен.
Запрещать фотографировать и осуществлять видеосъемку в метро незаконно. Место общественного пользования в принципе не может быть государственной тайной!
На воздушных судах существуют правила «фотографирования, видео- и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна». За нарушение правил предусмотрена административная ответственность Статья 11.17 КоАП РФ.
Статья 75 Воздушного кодекса говорит о том, что «использование фото - и киносъемки и других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна допускается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Однако, о самих этих правилах, утвержденных именно Правительством, ничего не известно. Возможно, их просто нет и нарушить их невозможно.
Сейчас эта деятельность регулируется разделом VII (п.п. 7.12-7.20) Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации» (ФАП-128) . Они были утверждены приказом Минтранса России от 31 июля 2009 года № 128 (действуют с декабря 2009 г.). То, что описано в них, не имеет ничего общего с любительской фотосъемкой из окна самолета. Обычная съемка не является «дистанционным зондированием земли», под данным понятием традиционно понимается аэро - и спутниковая фотосъемка земной поверхности с помощью специальной аппаратуры.
Вы счастливый обладатель любительской или, в лучшем случае, профессиональной фото или видеокамеры. Это никакого отношения не имеет к упомянутой специальной аппаратуре для аэро- и спутниковой фотосъемки.
В существующих Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» запрета на фотосъемку не содержится, более того - ими прямо разрешено провозить при себе фотоаппараты и видеокамеры (п. 135 Правил).
Запрет на пользование съемочной аппаратуры в полете утратил силу.
Существуют ограничения на пользование электронными приборами при взлете и посадке, связанные с безопасностью. Дополнительные запреты на съемку, установленные авиакомпанией для пассажиров, нарушают статью 16 ЗоЗПП.
Ограничения на съемку установлены только в так называемой «контролируемой зоне аэропорта». Проход в такую зону разрешен только по пропускам. Та зона, куда допускаются пассажиры для посадки в самолет, называется «стерильной», и запрета на съемку в ней Положение не содержит.
Фотографирование с самолета над территорией некоторых иностранных государство может быть запрещено отдельно, Конвенцией о международной гражданской авиации (ст. 36).
ЧЕЛОВЕК И ЕГО ИЗОБРАЖЕНИЕ
“Вы нарушаете «тайну частной жизни!”
Если человек находится в общественном месте, вы его не знаете, специально за ним не следите, то никакого нарушения нет. И вы ни окакой тайне предполагать не можете, поэтому и ответственность не несете.
Закон накладывает ограничения на обнародование и дальнейшее использование изображений граждан, но фотографировать или снимать людей не запрещает.
Могут возникнуть проблемы если изображение человека, является основным объектом фото-видеосъемки. Если же человек попал в кадр случайно, как один из массовки, такой кадр можно опубликовать и использовать.
Подробнее:
ГК РФ Статья 152.1. Охрана изображения гражданина (введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 231-ФЗ)
1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии – с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
2. Изготовленные в целях введения в гражданский оборот, а также находящиеся в обороте экземпляры материальных носителей, содержащих изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, подлежат на основании судебного решения изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации.
(п. 2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 142-ФЗ)
3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети “Интернет”, гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
(п. 3 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 142-ФЗ)
Согласно ст.1259 ГК РФ, объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе ваши фотографические и аудиовизуальные произведения.
То есть на ваше видео и фотографии вы имеете исключительные авторские права, если вас никто специально не нанимал делать эти съемки.
СИЛОВИКИ, ПОЛИЦИЯ И ВОЕННЫЕ
Работники силовых ведомств, находящиеся при исполнении служебных обязанностей, могут озвучить запрет на фото и видео съемку как сотрудников, так и объектов.
Такого запрета не существует, так Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года №2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» закрепляет принцип открытости информации о деятельности государственных органов, в том числе «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан».
Однако, если вы лезете туда, куда не нужно лезть из праздного любопытства, могут возникнуть проблемы. Если же вы снимаете коммерческий фильм и вам по сценарию обязательно нужно снимать силовиков, лучше с силовыми структурами, да и не только с ними договариваться.
Военные раньше шли охотно на контакт и даже давали солдат на массовки. И вдруг всё изменилось. Теперь солдат на массовки не дают так как солдат теперь не хватает.
Полицейских раза в два больше, чем солдат. Иногда удается с ними договориться о съемках.
В любом случае, везде работают люди, а значит можно договориться.
Рядовые полицейские боятся только своего начальника. А благополучие их начальников во многом зависит от статистики его подразделения. Если журналист или СМИ обратится в прокуратуру с жалобой на нарушение требований статьи 47 Закона о СМИ, прокуратура будет обязана провести по такой жалобе проверку, направить запрос начальнику подразделения, получить его объяснения и составить акт прокурорского реагирования. Такие акты прокурорского реагирования портят статистику отделения полиции, а также и УВД района, города, области, если окажется, что его требование сотрудника полиции было незаконным.
Сотрудники частных охранных предприятий ограничены в возможностях вмешиваться в происходящее на вверенных им объектах. За исключением ограбления, вооруженного нападения и других ЧП. Законом о частной детективной и охранной деятельности, практически единственным полномочием охранника является вызов полиции. Попытка схватить вас, отобрать камеру или еще как либо ограничить ваши права может стоить ему свободы, а его работодателя могут лишить лицензии.
Если вы журналист, то требования сотрудника ЧОПа, если они окажутся незаконными, могут оказаться поводом для обращения журналиста или СМИ в лицензирующий орган. МВД устроит проверку, может приостановить или аннулировать лицензию данного ЧОПа.
СОТРУДНИКИ ГИБДД
«Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись».
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
В законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» статья 30 разрешает представителям СМИ делать съемку. Делать любительские фото и видео Законом не запрещено. Снимаем видео и фотографируем на выборах свободно.
ЗДАНИЕ СУДА
Съемка судебного процесса проводится только с разрешения суда или судьи. Аудиозапись может вестись свободно, при этом даже не требуется уведомлять о ее ведении суд.
Съемки вне процесса, а также копирования с помощью фотоаппарата судебных документов не запрещено. Иногда судебные приставы запрещают проносить фотоаппараты в здание суда, ссылаясь на распоряжение председателя или установленные им правила. Этот запрет незаконен. Однако, он содержится в некоторых подзаконных актах судебных органов.
В Москве и Московской области действует «Инструкция по организации внутриобъектового режима и установления единого порядка прохода в здания районных судов и судебных участков мировых судей», пункт 2.3 которой разрешает проносить в здания судов камеры только с разрешения председателя суда или председательствующего по делу. Пункт 2.5 устанавливает такой же порядок для множительной техники и аудиоаппаратуры.
В октябре 2009 года упомянутые пункты данной инструкции стали предметом обжалования в Преображенском районном суде Москвы. Иск был подан Уполномоченным по правам человека в РФ. В ходе судебного разбирательства ответчики внесли поправки в Инструкцию, после чего дело было прекращено, поскольку новый вариант, по мнению Уполномоченного, соответствует закону. Однако, фактически, никаких существенных изменений в текст внесено не было: он был дополнен указанием на то, что фотосъемка и снятие копий осуществляются в порядке, определяемом процессуальным законодательством. В новом варианте инструкции не требуется получать разрешение на пронос аудиоаппаратуры, для фото - и видеотехники по-прежнему требуется разрешение.
Вдобавок, текст после изменений, похоже, просто не был опубликован: в справочных правовых системах его нет, а на сайтах районных судов г. Москвы в ГАС «Правосудие» опубликован старый вариант.
Можно ли делать фотографию или видеозапись, в расчете на то, что она станет доказательством по уголовному делу?
Уголовно-процессуальное законодательство дает право сбора доказательств только следственным органам. Поэтому возникло мнение, будто любая видео - или аудиозапись, сделанная свидетелем преступления в момент его совершения - делается незаконно, поскольку это лицо не является следователем и ему запрещено собирать доказательства.
На самом деле доказательствами признается любая информация, на основе которой устанавливаются обстоятельства, имеющие отношение к делу. Эта информация должна быть собрана следственными органами с соблюдением определенных процедур.
Если речь идет о преступлении, то применима статья 39 УК, разрешающая причинение вреда для устранения опасности, угрожающей чьим-то правам (в том случае, если съемка в какой-то конкретной ситуации является правонарушением).
Существует мнение о том, что в качестве доказательств суды принимают только записи, сделанные на аналоговые носители, то есть, пленку. На самом деле, вопрос этот никак не урегулирован, и запретов на использование в качестве доказательств цифровых записей нет. Если по записи назначается экспертиза, то эксперту может понадобиться сама камера, с помощью которой она сделана.
БОЛЬНИЦЫ
«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» (ст. 61) вводят понятие «врачебной тайны», к которой содержится запрет для медицинских работников разглашать сведения о состоянии больного, если они получены при обучении или исполнении обязанностей.
Исключение, когда такая информация может быть представлена посторонним лицам без согласия пациента в целях оказания ему медицинской помощи, если он находится в таком состоянии, когда не может дать согласия. Но допускается только «предоставление» информации определенным лицам. Распространение «врачебной тайны», то есть, передача ее неограниченному кругу лиц, не допускается.
Допустимо обнародовать такую информацию с согласия самого пациента или в обезличенном виде, когда удалены данные, позволяющие его идентифицировать. Если речь идет о съемке, то это могут быть такие фотографии или видео, на которых не видно лиц, либо они скрыты ретушью.
Когда приблизительный диагноз ясен из внешнего вида больного – это не является врачебной тайной.
Съемка внутри палат может нарушать и тайну частной жизни. Имеет смысл получить разрешение от всех больных палаты или от тех из них, что попадут в кадр.
КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»:
«информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны».
Статью 10 того же закона регламентирует длинный список мер, обязательных для реализации правообладателем с целью охраны конфиденциальности. Что выполнить на общедоступном объекте невозможно.
То есть обладатель коммерческой тайны должен ограничить доступ третьих лиц в свое помещение. В помещениях, в которых осуществляются услуги населению, торговля, общественное питание и пр. никакой коммерческой тайны нет.
ТОВАРНЫЙ ЗНАК
Гражданский Кодекс РФ, 4 часть, Статья 1484
«Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
– на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
– при выполнении работ, оказании услуг;
– на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
– в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
– в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения».
То есть использовать чужой товарный знак нельзя, а делать видеосъемку и фотографировать его можно.
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 4. Статья 1276:
«Допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях».
Ограничения на «свободное воспроизведение произведения в личных целях» имеется только в статье 1273 часть 4 ГК РФ.
Мы можем свободно фотографировать если:
– объект находится в местах свободного доступа;
– если мы делаем съемку окружающей обстановки, а указанный объект попадает в кадр, как часть этой обстановки;
– если мы делаем съемку не для получения коммерческого дохода со сделанных фотоснимков и видео.
КОНЦЕРТЫ, ТЕАТРЫ И ЗРЕЛИЩНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Часто запрещают на фото- и видеосъемку в на концертах и прочих зрелищных мероприятиях.
Любое публичное исполнение песни, танца, спектакля и так далее, порождает у исполнителя так называемые «смежные права» на свое исполнение, которые регулируются Гражданским кодексом. Смежные права очень похожи на авторские, но связаны они не с созданием новых произведений, а с воплощением уже существующих. Например, авторские права на песню возникают у авторов слов и музыки, а у исполнителя и изготовителя фонограммы возникают смежные права на это исполнение и фонограмму.
Смежные права сходны с авторскими и результат исполнения можно свободно использовать в сходных ситуациях. Статья 1306 ГК, устанавливая перечень таких ситуаций, ссылается на статьи, регламентирующие авторские права: 1273 , 1274 , и другие. Использовать результат исполнения, охраняемый смежными правами, можно в тех же ситуациях, в которых можно свободно использовать произведения, охраняемые копирайтом.
Законных запретов на ее проведение съемки не установлено. Устроитель концерта может заявить, что, запрещая камеры, он пресекает действия, создающие угрозу нарушения прав, в порядке их самозащиты. А такое право ему предоставлено статьей 14 ГК. Об «угрозе нарушения прав» упоминается и в статьях 1250 -1252 ГК.
В данном случае применим закон «О защите прав потребителей», с его запретом на дополнительные ограничения прав, не установленные в законе. И ГК в статье 10 закрепляет и так называемую «презумпцию добросовестности» участников гражданского оборота, в соответствии с которой разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются, пока не доказано обратное.
И если речь идет о съемке в личных целях, то делать такую съемку можно при любом исполнении, независимо от того, кому принадлежат смежные права на него. Если обнародовать такую запись, можно нарушить смежные права, если такое обнародование не разрешено осуществлять без согласия правообладателя.
Таким образом, какой-либо запрет на фотосъемку концертов и других зрелищных мероприятий не соответствует закону.
КНИГИ В БИБЛИОТЕКЕ
Гражданский Кодекс. Часть 4, статья 1275
…”библиотеки и архивы по запросам граждан для использования в учебных или научных целях, а также образовательные учреждения для аудиторных занятий допускается репродуцирование в единственном экземпляре без извлечения прибыли отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций).”
…«Под репродуцированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания» и «Репродуцирование не включает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования».
Именно на это ссылаются библиотеки, когда запрещают фотографировать и принуждают пользоваться услугами местного копировального аппарата. Нельзя распечатывать фотографии. Можно хранить их в электронном виде.
Однако, фотографировать закон не запрещает, кроме прописанного в п.4 статьи 1273 ГК РФ «репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов». То есть нельзя фотографировать полностью всю книгу и ноты.
Музеи руководствуются Законом «О музейном фонде РФ и музеях РФ», согласно которого они имеют право публиковать предметы и коллекции, находящиеся в их фондах.
Музей может запретить использовать изображения и видео, полученные в его помещениях либо самого музея с целью коммерческого использования, однако любительская фотосъемка «для себя» под действие таких ограничений не попадает. У каждого человека есть право на сбор информации, поэтому каждый может делать фотографии экспонатов. Незаконна и продажа музеями прав на фото-видеосъемку.
В некоторых местах ограничение на фотосъемку действует на основании приказов и распоряжений, выпущенных в советские времена. Конституция, закон «О защите прав потребителей» и закон «Об информации…» сделали ничтожными запрещающие фотосъемку советские приказы и распоряжения.
Когда фото-видеосъёмка запрещена:
– в Мавзолее
– на закрытых заседаниях Государственной Думы (постановление ГД)
– на закрытых заседаниях Совета Федерации (постановление СФ)
– во всех зданиях Министерства топлива и энергетики РФ, ФСБ, Госстроя России, зданиях Ространснадзора
– в здании судов и исправительных учреждений
– в служебных помещениях без письменного согласия соответствующих должностных лиц
– проводить съемку кораблей и военных объектов на берегу, с борта иностранных судов
– на территориях морских портов (правила Минморфлота СССР не отменены)
– на государственной границе и в пределах 5 километровой полосы вдоль нее
– на всех объектах таможенной службы РФ
– пассажирам на борту авиатранспорта МО
– на железнодорожных объектах в коммерческих целях
– в метро с использованием вспышки и громоздкого штатива
ПОДРОБНЕЕ:
Фото-видеосъёмка запрещена безо всяких условий:
– на российских авиалиниях (правила перевозки пассажиров СССР не отменены);
– пассажирам на борту авиатранспорта МО;
– на территориях морских портов (правила Минморфлота СССР не отменены);
– на закрытых заседаниях Совета Федерации (постановление СФ);
– на закрытых заседаниях Госдумы (постановление ГД).
Когда разрешение на съёмку необходимо:
– в залах судебных заседаний любых судов осуществляется только с разрешения председательствующего судьи по делу (ГПК,УПК);
– в местах содержания осужденных только с письменного разрешения администрации этих мест (приказ Минюста);
– на территориях объектов таможни (приказ ГТК);
– на объектах хранения культурных ценностей, т.е. в музеях, фондах, архивах и т.п. (приказ МВД РФ, Минкультуры РФ, Росархива РФ), если открыто не оговорено иное.
Когда разрешение на съёмку не требуется:
В общественных местах:
– На территории государственных и муниципальных органов (снаружи и внутри);
– В судах (внутри, кроме залов судебных заседаний, когда там идёт судебное заседание);
– На площадях (включая Красную Площадь, см. приложение№3);
– На улицах, проспектах и т.п. местах;
– В парках, лесных зонах;
– На территории вокзалов, в метро.
Из общедоступных мест (с улиц, площадей, проспектов) разрешается снимать:
– Частные здания, помещения, участки, клубы, рестораны, торговые центры и все другие объекты (кроме мест содержания осужденных);
– События, происшествия, поисходящие на вышеназванных объектах;
– Посольства, правительства, консульства.
Когда разрешение на съемку не требуется, если съёмке не препятствуют:
– На мероприятиях для прессы (то есть, если организаторы хотя бы устно не запрещают, то съёмка разрешена);
– На частной территории (то есть, когда вы физически находитесь на этой территории);
– На огороженных территориях частных организаций (банков, заводов, торговых комплексов и т.п.);
– В помещениях этих объектов;
– На территории частных домов, участков;
– В клубах, ресторанах и т.п. местах;
– Людей, находящихся на этой территории.
Eсли в общедоступном месте нет установленных символов, табличек и предупреждений о необходимости получения разрешения, а так же если собственник, его представитель или охранник прямо не возражают, то съёмка может осуществляться свободно. Если, вы столкнулись с запретом, можете доказать свое право на съемки.
Если вы находитесь на частной территории, и эта территория не является общедоступной, то лучше попросить разрешение на съемку у собственника.
Съемки людей в общественных местах осуществляется свободно:
– На пресс-конференциях (если организаторы не запрещают снимать);
– Милиционеров, пожарных, врачей, сотрудников службы спасения – при исполнении обязанностей;
– Участников демонстраций,акций протеста,выступающих на этих мероприятиях;
– Участников происшествий и столкновений;
– Любых людей, случайно попавших в кадр, когда съёмка таких людей не является самоцелью. Если человек не возражает, не закрывается руками, не протестует иным образом или прямо соглашается на съёмку.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ОХРАННИК ИЛИ ИНОЕ ЛИЦО НЕ ДАЕТ ВАМ СНИМАТЬ?
Можно действовать несколькими способами:
1. Договориться с охранником.
2. Можно включить камеру и снимать. Если вам начинают хамить и пытаться выпроводить, можете ссылать на ст. 45 Конституции РФ и ст. 14 ГК РФ. Предупредите, что их действия попадают под ст. 130 УК РФ, “Оскорбление”. Ограничение свободы на срок до 1 года.
Если вызовут охранников и с их помощью попытаются вас вывести, то предупредите охранника об ответственности согласно ст. 203 УК РФ, превышение полномочий. Ограничение свободы на срок до 2-х лет.
Если вызовут милицию, то спокойно объясните, что Вас оскорбляют и применяют в отношении Вас насилие и что Вы нуждаетесь в защите, пишите заявление в милицию.
3. Если вы журналист, нужно убедить охранника не мешать вам снимать.
Нужно начать с вежливой просьбы к нему – представиться. Это является ключевым моментом, для того, чтобы можно было оспорить законность его действий. Разговор стоит продолжать только после ознакомления с его служебным удостоверением. До предъявления удостоверения он неправомерно мешает вам выполнять съемку. К его указаниям вы можете не прислушиваться. Показав удостоверение, сотрудник правоохранительных органов или частного охранного предприятия становится более вежливым и осторожным.
Лучше всего не выключать камеру и диктофон до последнего момента, пока не почувствуете, что это опасно. Необходимо получить доказательства того, что происходило между вами и охранником. Включенная камера или диктофон помогут получить такие доказательства. Соберите номера телефонов у свидетелей.
Предъявите редакционное удостоверение. Установленное статьей 47 право осуществлять видеозапись является особым правом, которым наделены только журналисты. Охранник или полицейский будет нести ответственность за нарушение данного права, если будет доказано, что он знал, что вы – журналист, но требовал прекратить съемки. И ему придется нести персональную ответственность за свои действия перед своим же начальством.
Сотрудники правоохранительных органов и охранных предприятий стараются убедить юристов в том, что они не требовали от журналиста прекратить съемку, а обращались к нему с «человеческой просьбой так поступить». Они настаивают на том, что журналист сам, добровольно прекратил съемку. Нужно вежливо переспросить оппонента, обращается ли он к вам с просьбой, или именно с требованием, которому вы обязаны подчиниться. Можно уточнить о последствиях, если вы не подчинитесь.
Перечень нормативных актов:
1. Закон РФ от 21 июля 1993 г.№5485-1 “О Государственной тайне”(с изменениями от 6 октября 1997 г., 11 июня 2003г.)
2. Приказ ФСО РФ от 18.10.2001 №336 “Об утверждении правил посещения Московского Кремля”
3. Перечень сведений конфидециального характера (Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188)
4. Статья 24 Конституции РФ “О правах человека и сборе и обработке информации”
5. Комментарий к статье 24 Конституции РФ.
Вопрос того, где можно и нельзя вести видеосъемку и при каких обстоятельствах волнует не только многих журналистов или профессиональных операторов, но и простых граждан, ведь смартфон с возможностью съемки видео есть практически у каждого. При этом законодательство достаточно полно раскрывает данную проблему, а многие ответственные лица часто выдвигают незаконные запреты и препятствия для ведения съемки. Узнайте, где разрешена и запрещена видеосъемка в России и какие законы регулируют её проведение.
Оглавление:
Основным нормативным документом, закрепляющим право на свободу информации, является статья 29 Конституции РФ. Однако так как Конституция прямо упоминает необходимость осуществления таких прав и свобод законным образом, регулирование вопроса ведения видеосъемки в целом и в частности обеспечивается и другими нормативными актами. Наибольшую часть полезной с юридической точки зрения информации и предписаний, касающихся реализации права на информационную свободу, содержит в себе ФЗ №149 от 27.07.2006.
Так, данный закон гласит, что в случае, когда доступ к имеющейся свободной информации не ограничен другими федеральными законами и нормативами, её пользование, в том числе запись на любое техническое средство или носитель может осуществляться любым гражданином без каких бы то ни было ограничений. Таким образом, реальную силу, касающуюся любых возможностей запрета на ведение видеосъемки в отдельных общедоступных местах имеют исключительно федеральные законы, а не распоряжения региональных или муниципальных властей или же должностных лиц.
Важный факт
Учитывая большое количество отдельных законов и нормативов, регулирующих порядок доступа к информации, особенно составляющей военную или государственную тайну, а также находящей под защитой интеллектуальной собственности, вышеизложенная информация не означает, что у гражданина РФ или иного лица имеется право на беспрепятственную видеосъемку иных объектов или субъектов. Однако это право присутствует в случае, если на объект или субъект видеосъемки не распространяются никакие другие ограничивающие нормативы федерального уровня.
В первую очередь, правовые основания для запретов ведения видеосъемки касаются непосредственно объектов оборонного или государственного значения. Правовое регулирование таковых вопросов обеспечивается положениями Указа президента РФ №1203 от 30.11.1995 «О государственной тайне».
В частности, ограничения данного закона касаются не только частных лиц, но и средств массовой информации – публикация информации об объектах стратегического значения, её сбор, хранение и распространение являются незаконным деянием, запрещенным как простым физически лицам, так и представителям СМИ в ультимативной форме.
На объектах железной дороги часто можно встретить запреты на ведение фото и видеосъемки, регламентированные внутренним Распоряжением ОАО РЖД. Однако данное положение не может распространяться на ведение фото и видеосъемки в общественных помещениях железной дороги и касается исключительно ведения съемок, для которых требуется содействие работников железной дороги и которые будут использоваться впоследствии в коммерческих целях.
Просто так запретить снимать на видеокамеру или смартфон ни работники РЖД, ни охрана, ни представители полиции не могут, равно как не имеют они права требовать какого бы то ни было разрешения на ведение съемок в общедоступных местах, так как это противоречит не только федеральному законодательству, но и действующему на текущий момент внутреннему распоряжению РЖД.
В метро , особенно в Санкт-Петербурге и Москве, а также и в других городах РФ тоже можно встретить запреты ведения фото- и видеосъемки без разрешения администрации. Однако на практике таковые запреты могут быть оправданы лишь в случае использования специального оборудования, например, штативов.
При этом основанием для запрета использования штативов может быть лишь препятствие проходу пассажиров и служащих метрополитена. Кроме этого, также запрещены вспышки и осветительная аппаратура, так как подобная техника может ослепить машинистов. При этом разницы между съемкой на смартфон или профессиональную видеокамеру, пока она не нарушает эти два установленных условия – нет, и запрещать съемку ни сотрудники метро, ни полицейские в этих случаях не могут, так как метрополитен также является общественным местом.
На закрытых заседаниях Госдумы РФ и Совета Федерации. Данные запреты регламентированы самим порядком деятельности таковых структур. Также запрещается ведение видеосъемки без разрешения на объектах и в зданиях ФСБ, Министерства топлива и энергетики, Ространснадзора, Госстроя, Министерства обороны, а также в морских портах, где данный порядок регламентирован нормативными актами, принятыми еще в СССР. Кроме этого, под запрет подпадает и съемка таможенных зон.
В самолетах видеосъемка может быть запрещена лишь в случае ведения специальной аэрографической съемки поверхности с использованием специальной аппаратуры. Видеосъемка смартфоном либо даже профессиональной видеокамеры из пассажирских помещений самолёта не запрещается. Однако может действовать запрет на ведение съемки в момент посадки и взлета самолета, так как работа электронных устройств может нести угрозу электронике авиатранспорта – данный запрет касается всех электронных приборов за исключением устройств медицинского назначения, применяемых для обеспечения жизнедеятельности человека.
В зданиях суда . В суде видеосъемка может вестись как в вестибюле, так и непосредственно в помещении, где рассматривается дело исключительно с разрешения судьи, ведущего процесс. Однако этот запрет не касается аудиофиксации – использование звукозаписывающих устройств без фотографирования или съемки на территории судебных инстанций не запрещено.
В больницах . Ведение съемки в больницах может быть ограничено в том случае, если таковая съемка может нарушать тайну личной жизни пациентов либо же понятие врачебной тайны. При этом формат ведения съемки не имеет значения. В иных ситуациях, когда права граждан и вопросы тайны не нарушаются, видеосъемка в больницах не может быть запрещена.
В служебных помещениях частных и государственных учреждений. В таковом случае, ведение видеосъемки не может быть допустимым без разрешения, либо – при наличии запретов и ограничений на ведение таковой съемки. Обусловлено это тем, что служебные помещения не являются общедоступными для любого посетителя. Тем не менее, в ряде ситуаций препятствовать таковой съемке в процессе ведения журналистского расследования может быть незаконно.
В кинотеатрах , театрах и в иных ситуациях, когда ведение видеосъемки может нарушать чьи-то интеллектуальные права на продукцию. Данная ситуация является спорной с точки зрения законодательства, та как наказуемым деянием в большинстве случаев будет являться именно публикация полученной информации, а не ее использование в личных целях без демонстрации третьим лицам.
На Красной Площади, в Кремле и Мавзолее. В Мавзолее полностью и категорически запрещено проведение видеосъемки и фотофиксации любыми методами. Также, регулируется порядок проведения видеосъемок коммерческого плана в Кремле и на территории Красной Площади, а в момент проведения празднований либо иных мероприятий, требующих дополнительной охраны могут вводиться и дополнительные ограничения, касающиеся любой съемки.
Обратите внимание
В большинстве случаев наличествующие запреты и ограничения на ведение видеосъемки не затрагивают использование определенной аппаратуры. Это значит, что отдельных запретов на использование профессиональных камер при допуске съемки смартфонами и любительскими приборами, в подавляющем количестве ситуаций быть просто не может.
Видеосъемка людей без разрешения возможна не всегда. Однако в большинстве ситуаций запреты на видеосъемку людей являются необоснованными. Так, видеосъемка людей без их разрешения или явного на то отказа в общественных местах допустима, если таковой конкретный человек или группа людей не являются центральным объектом видеосъемки. Кроме этого, допускается также и прямая видеосъемка работников государственных служб, в том числе полиции, врачей или пожарных, если она не препятствует исполнению их служебных обязанностей, а они сами находятся на службе.
То же самое касается и сотрудников заведений, в обязанности которых входит обеспечение исполнения договоров публичной оферты.
Кроме этого допускается также съемка людей без разрешения при проведении массовых мероприятий. К таковым можно отнести концерты, митинги, спортивные состязания, стихийные собрания. Также, допускается и видеосъемка массовых столкновений, беспорядков и волнений без каких-либо ограничений на используемую аппаратуру или порядок съемки.
Ситуации, в которых нельзя снимать человека предусматривают съемку отдельных лиц без их желания, использование полученных в ходе таковой съемки или иной съемки даже при согласии на неё изображений в коммерческих целях без уведомления самого человека. Также не допускается съемка недееспособных лиц без согласия их опекунов, если она проводится не в вышеозначенных условиях, где ведение съемки разрешается законодательством.
Обратите внимание
Любое требование, как от работников полиции, так и от частных лиц, касающееся обязательного удаления видео, на котором они были сняты в общественном месте или при исполнении служебных обязанностей является незаконным. В отношении частных лиц такое требование может быть обосновано лишь в случае, если конкретный человек или конкретная группа лиц были сняты в качестве центрального объекта видеосъемки без их согласия.
Многие ситуации, в которых часто считается, что проведение видеосъемки запрещено, отнюдь не являются таковыми. Действующие в таких случаях запреты или ограничения вызваны сугубо незнанием законодательства или нежеланием его соблюдения в каких-либо целях. В частности, самыми распространенными случаями незаконных запретов на видеосъемку можно назвать:
В последнее время на мой почтовый ящик приходит много писем с вопросами, касающимися запретов на фото-видеосъёмку. Причём они возникают не только у любителей, послания приходили и от студентов ВГИКа. Отсюда сделал вывод, что по некоторым моментам необходимо более детальное пояснение. Поэтому в данной статье решил ответить на наиболее часто задаваемые вопросы и привести ссылки на нормативы, акты, законы, а также рассмотреть возможные сценарии развития событий. Понятно, что человек взявший в руки фотоаппарат (видеокамеру) рано или поздно столкнётся с ситуацией «О правомочности своих действий». И хотя в законе всё прописано, иногда необходимо дополнительно разобрать отдельные случаи. Многие уполномоченные лица, да и не только, звон-то слышали. Да вот откуда он исходит и по какому поводу, уточнить не удосужились. В результате возникают многочисленные попытки «Бдить и не пущать». Я сейчас работаю над созданием брошюры «Юридический справочник фотографа и видеооператора», поскольку необходимость такого издания уже основательно назрела. Но, как вы понимаете дело это не быстрое, а в сутках всего двадцать четыре часа. Итак, основные вопросы это:
Ситуация выглядит следующим образом. Если законом не запрещено, то фотографировать или снимать на видеокамеру можно всё, что вы видите вокруг. В этом случае на нашей стороне статья 29 Конституции Российской Федерации в которой закреплено право любого гражданина «Свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Далее статья 7 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» говорит, что «Общедоступными являются известные сведения, доступ к которым не ограничен». Данные сведения могут использоваться любым лицом по его усмотрению. Статья 9 закона «Об информации» гласит, что ограничения доступа к информации могут быть установлены только федеральным законом.
Запомните главное, фото-видеосъёмка в общественных местах или на территории свободной для посещения может производиться без ограничений любым человеком по его на то усмотрению в любое время суток. Запретить вести съёмку в подобных местах вам не может никто, кроме федерального законодательства. Никакие местные правила, акты, ограничения и т.д. в этом случае не действуют. Допустим кто-либо пытается воспрепятствовать этому процессу, он попадает под действие статьи 19.1 КоАП РФ «самоуправство». Может случиться, что в ваш адрес будут сыпаться словестные оскорбления или тем паче попытаются применить физическую силу, то это уже преступление, статья 330 УК РФ. Если это сотрудник ЧОПа, имеющий при себе удостоверение частного охранника (при отсутствии данного документа на руках, он не более чем такой же гражданин, как и вы, только зачем-то на себя форму надел) то это статья 203 УК РФ «превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей». Если сотрудник полиции, статья 286 УК РФ.
При принуждении вас к удалению отснятого материала вступает в действие статья 1252 ГК РФ, которая предусматривает уничтожение экземпляров произведения только в том случае, когда эти экземпляры являются контрафактными. То есть не вы являетесь автором материалов, а просто присвоили себе права на чужое произведение. Отснятый вами материал – ваша интеллектуальная собственность и она может быть удалена только по решению суда.
В случае попытки изъять у вас камеру, флэш-карту, иное оборудование или забрать акредитационную карту, удостоверение фотокорреспондента, фотожурналиста – это уже «грабёж». То есть, «открытое хищение чужого имущества», соответственно статья 161 УК РФ. Стоимость похищенного значения не имеет, состав преступления будет в любом случае.
Возможен другой вариант. В прямую вашей съёмке не препятствуют, но постоянно специально маячат перед объективом делая тем самым фото-видеосъёмку невозможной. На ваши просьбы не мешать не реагируют. В этом случае вступает в действие статья 20.1 КоАП РФ «мелкое хулиганство».
В этом случае многие ссылаются на статью 152.1 ГК РФ которая предусматривает охрану изображения любого человека. Но данная статья не содержит запрет на фото, видеосъёмку. Запрет накладывается на дальнейший оборот (использование) данного изображения (без согласия, изображённого, хотя бы устного) и то, только в том случае если человек является основным объектом фото, видеосъёмки (портретный режим). Этот запрет не распространяется на сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей – полиция, спасатели МЧС, газовая служба, водоканал, сотрудники ЧОП, «скорая» и т.д. Их можете фотографировать либо снимать на видео безо всякого ограничения и в дальнейшем использовать полученные изображения по своему усмотрению.
Данное ограничение отменяется если фото, видеосъёмка проводилась в государственных, общественных или иных публичных интересах. Либо гражданин позировал за плату.
Фото или видеосъёмка, производимая в общественном месте, по определению не может нарушать неприкосновенность частной жизни или расцениваться как вмешательство в таковую. Частная жизнь это – квартира, дом, дача, коттедж. Как только человек вышел за пределы оных, пусть даже в подъезд на площадку, частная жизнь закончилась.
Здесь немного сложнее, но не с точки зрения закона. Любой здравомыслящий родитель поинтересуется с какой целью вы снимаете его чадо. Естественно это нормально. Поставьте себя на его место. Ваш ребёнок, гуляет, играет, рисует, да мало ли ещё чем занимается. И вдруг какой-то дядя (тётя) начинает его фотографировать (снимать на видео). Вполне резонно, что в возникнут вопросы. Самое оптимальное в этом случае просто объяснить с какой целью ведётся съёмка, чем вас привлекли именно эти ребятишки. Красиво рисуют, лихо катятся с горки, задорно гоняются друг за другом, нарядно, необычно одеты…
Дабы не оказаться в конфликтной ситуации, лучше загодя заручиться согласием родителей. Самостоятельно согласие на фото видеосъёмку ребёнок может дать только по достижении им четырнадцати лет. А в целом, по отношению к данному виду съёмки работают те же законы, что были указаны выше.
Для начала давайте определимся, что не следует путать частную собственность (квартиры, дома, коттеджи, дачи) и места оказания услуг населению. Думаю, многие из вас видели на дверях магазинов, торговых центров, кафе и прочих заведений знак запрета проведения съёмки. Так вот места оказания услуг населению, несмотря на то, что находятся в частном владении, причислены к общественным местам.
Видимо владельцы считают, что стоит только разрешить фото или видеосъёмку, как у дверей выстроится очередь из желающих себя запечатлеть в данном магазине. Да только там, где фото – видеосъёмка разрешена никаких очередей из фотографов и видеооператоров у входа нет. Как показывает практика, да иногда фотографируются. У нас в городе, в ряде крупных торговых точек, владельцы не только разрешают съёмку внутри своих заведений, но и создали дополнительные условия для желающих себя запечатлеть. Например, создали отдельные живописные уголки с антуражем. Один из владельцев разместил на первом этаже мотоцикл «Харлей» рядом с которым может запечатлеть себя любой желающий. Так у них в результате только больше покупателей от этого стало. Никакого беспорядка, никто никому не мешает.
Частенько хозяева, администрация, либо сотрудники охраны, апеллируют к статье 29 ГК РФ. Данная статья гласит, что собственник имеет право распоряжаться своим имуществом по личному усмотрению. В этом случае ссылка на данный закон в корне не верна.
Во-первых, производя фото – видеосъёмку вы не нарушаете имущественных прав владельца, поскольку снимаете имущество, находящееся на всеобщем обозрении. Хоть с нами, хоть без нас, его всё равно все видят.
Во-вторых, поскольку здесь оказывают услуги населению и место причислено к общедоступным то, в силу вступает закон «О защите прав потребителей». Статья 8 данного закона гласит, что персонал обязан предоставить покупателю любую информацию о товаре и услугах. Этот же закон не ограничивает способы обработки и фиксации предоставленной информации к каковым относятся фото и видеосъёмка. И если собственник запрещает собирать и обрабатывать информацию о товарах или услугах, его действия попадают под статью 209 ГК РФ – нарушение «охраняемых законом интересов других лиц». Если же владелец устанавливает запрет для посетителей на фото-видеосъёмку он может быть привлечён к ответственности по статье 14.8 КоАП «Нарушение иных прав потребителей».
Статья 1, и статья 16 «Закона о защите Прав Потребителей» гласят о том, что только правительство имеет право вводить ограничения на фото и видеосъёмку, отобразив данный запрет законодательно. Соответственно, никакие запреты и указы, созданные собственником магазина, бара, кафе и прочих заведений по отношению к посетителям, законной силы не имеют. Их действие распространяется лишь на сотрудников данного заведения.
Если охранники или персонал для воспрепятствования «незаконной съемке» звонят в полицию, имеет смысл попросить прибывших полицейских, самих вызвавших привлечь к административной ответственности. Поскольку их действия попадают под статью 19.13 КоАП «заведомо ложный вызов специализированных служб». К таким службам относятся полиция, пожарные, «скорая», и другие.
Нередко ссылаются на коммерческую тайну. Но согласно закона «О коммерческой тайне», статья 3, к ней причисляется информация, имеющая действительную коммерческую ценность и отсутствующая в свободном доступе. То есть, ограничение доступа к информации, в отношении которой собственником введён режим коммерческой тайны – обязательное условие. Следовательно, предметы, находящиеся в общественном месте, на всеобщем обозрении по определению не могут быть тайными. Помимо этого, для введения режима «коммерческой тайны» следует соблюсти правила, перечисленные в статье 10 закона «О коммерческой тайне».
Что касается фото – видеосъёмки в музеях, нет закона, подтверждающего данный запрет. Ограничение вводится на использование фотовспышки (по известным причинам) и на использование изображений экспонатов в коммерческих целях. Поэтому взимание платы за разрешение на фото – видеосъёмку в музее является незаконной. Плата может взиматься за оказание дополнительных услуг, как-то ассистирование при съёмке, ограничение доступа в зал посетителей на момент съёмки, включение дополнительного освещения и другие услуги. Поскольку снимаете вы сами и никаких дополнительных услуг сотрудники музея вам не оказывают, то купленный вами входной билет достаточное основание для фото-видеосъёмки. Главное требование в этом случае – не мешать другим посетителям.
Бывают ситуации, когда вести фото – видеосъёмку можно только их фотографу, видеооператору, а своего пригласить нельзя. Особенно этим грешат Загсы, ссылаясь на внутренние правила. Данный запрет совершенно не законен и попадает под действие статьи 16 закона «О защите прав потребителей» под термином «навязанная услуга» и статьи 19.1 КоАП РФ «самоуправство».
Поликлиника (не больница) планирует производить аудио- и видеосъёмку приёма врача. С соответствующими локальными нормативными актами медицинские работники будут предварительно ознакомлены.
Использовать полученные записи поликлиника планирует только при необходимости доказывания надлежаще оказанной медицинской услуги или подтверждения ненадлежаще оказанной, в том числе в рамках контроля качества и безопасности медицинской помощи.
Должна ли поликлиника получить соответствующие письменные согласия пациентов на осуществление аудио-, видеосъёмки приёма врача, когда использование планируется только в доказательных цеелях и/или в рамках контроля качества и безопасности медицинской помощи? Если да, то чем эта обязанность регламентирована? Или будет достаточным общее публичное информирование? Спасибо!
У поликлинники, как и у больницы нет необходимости получать у пациента письменного согласия только в том случае, если он не попадает в кадр, не попадают в кадр личные данные то есть, фамилия, имя, отчество и соответствующий диагноз. В противном случае фото-видеосъёмка может проводиться только с письменного согласия пациента!
Спасибо большое!
Дополнительно к спасибо, не могли бы уточнить какими нормативными правовыми актами эта обязанность регламентирована? :))
Статья 152.1 Гражданского Кодекса РФ.
Здравствуйте! Спасибо за уточнение. Изучила этот вопрос очень глубоко, включая соответствующую судебную практику. Думаю, что при ответе не учтены п. 10 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также ст. 10 и ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», вернее их исключения. Уверена, вам это будет интересным. :)) Это то, что касается ведения аудио-, видеозаписей медицинскими организациями в целях контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Но вот, кстати, не нашла в действующем законодательстве требования о том, что гражданин должен предупреждать о ведении им аудио-, видеозаписи. Опять же, исходя из анализа соответствующей судебной практики, суды исследуют аудио-, видеозаписи в качестве доказательств, даже если они велись пациентами скрыто.
И, как ранее вами правильно отмечено, согласие гражданина - участника записи - требуется, если пациент (или другой их автор) планирует использовать свои записи не в доказательных целях в судебном разбирательстве, а в иных. Ещё раз спасибо!
Подскажите пожалуйста, имею ли я право снимать на видео родительское собрание? Учитель, увидев что я веду съёмку, заистерила так, как будто это не собрание родителей, а, по меньшей мере, тайное собрание ложи массонов: "Это не законно! Уберите сейчас же! Без разрешения директора ни единого кадра!"
Имеете полное право. Видеосъёмка ведётся в общественном месте, а ни преподаватель, ни директор шкллы не являются собственниками учереждения. Да даже если бы и являлись, школа оказывает образовательные услуги, то есть является общественным местом. Грусно, что данный человек пытается чему-то учить детей, но при этом не умеет держать себя в руках.
Почему тогда запрещают фотографировать железную дорогу и то ч то к ней относится? Якобы режимный объем и все такое. с другой стороны - почему контролеры в электричках стали ходить с видеокамерами, эт ведь не конституционное нарушение права на частную жизнь
Видите ли, Владимир, желающих "проявить власть" всегда хватало во все времена, возьмите хотя бы тех же охранников в магазине. Поэтому такие запреты, хоть и не законны, но продолжают процветать.
Все это замечательно когда действует добросовестный фотограф или видео-оператор.
А вот что делать в случае если съемка производится из пранкерских хулиганских побуждений? Или напримеример съемка под юбками у женщин в общественных местах? Дескать: "Что? Какая частная жизнь или вторжение в личное пространство вы же вышли за пределы квартиры".
Дураков везде хватает. И к сожалению с течением времени меньше не становится. Если фото-видеосъёмка ведётся из хулиганских побуждений, то это мелкое хулиганство и данное деяние попадает под соответсвующую статью Административного Кодекса. Мало того, любой гражданин имеет право пресечь хулиганские действия любыми законными методами, вплоть до применения мер физического воздействия. Поэтому данные "скучающие папараци" нуждающиеся в развлечении очень сильно рискуют.
Добрый день! имеет ли право пациент проводить видео и фотосъёмку в лечебном учреждении? снимать конкретных медицинских сотрудников?
Т.е. можно любого из нас в общественном месте снять на камеру (а собственно никто ни от чего не застрахован) "выложить" в интернет? "правдолюцев" у нас много нынче. А этот родитель как отнесётся к тому если его будут снимать на камеру при исполнении им служебных обязанностей?
Скажите, а если в ночном клубе велась видеосьемка работником прокуратуры, это законно? Он в это время отдыхал, как и все, а снимая посетителей откровенно стебался над всеми. Спасибо
Здравствуйте, я студент мне 17 лет
Я регулярно езжу на электричках и у меня нет возможности переодически покупать проездной билет, так-как еженедельно на билеты уходит крупная сумма
При не предъявлении билета сотрудники охраны начинают снимать на видио. Имеют ли они право на съемку без моего согласия, и для чего они снимают безбелетников?
Нет. Только с их согласия. Право врачебной тайны ещё никто не отменял.
Да, любого из нас можно снять на камеру (при условии нахождения в общественном месте и заметьте , случайного попадания в кадр). Что понимать под словом родитель и исполнения им служебных обязанностей?
Нет, такого права сотрудникам охраны никто не давал. Снимать вас они могут только с вашего согласия.
Работник он прокуратуры или нет, в этом случае он просто посетитель. Снимать право имеет, но и у вас есть право на фото-видеосъёмку. Надо было просто заснять поведение данного человека и то как его развлекала видеосъёмка остальных посетителей.
Добрый день!
Скажите пожалуйста, может ли учитель запретить ребенку (1 класс) фотографировать на фотоаппарат во время нахождения в группе продленного дня? Фотоаппарат забрала учительница. Уроки не проводятся в этой группе не проводятся. Фотоаппарат у ребенка свой, подарил отец, фотограф-любитель.
Заранее спасибо
Здравствуйте, учитель ребёнку может запретить фотографировать только в одном случае, если это мешает обучению. А просто так забирать фотоаппарат, просто потому, что ей это не понравилось она не вправе. Объясните учителю, что это собственность ребёнка и если с камерой которую она забрала что-то случится, например электроника откажет, ответственность ляжет на неё.
Спасибо! Выяснилось, что учитель сидела с планшетом, а он её снимал. Вот такая обоюдная ситуация
Здравствуйте. Вопрос: на чем основывается следующее утверждение:
Этот запрет не распространяется на сотрудников при исполнении ими служебных обязанностей – полиция, спасатели МЧС, газовая служба, водоканал, сотрудники ЧОП, «скорая» и т.д. Их можете фотографировать либо снимать на видео безо всякого ограничения и в дальнейшем использовать полученные изображения по своему усмотрению.
В статье 152.1 ГК я явно прописанного разрешения не нашел.
Здравствуйте, ГК регулирует отношения между гражданами, а не сотрудниками при исполнении. В этом случае работает Закон о средствах массовой информации. Выдержки из Конституции РФ
Статья №29 п.4.
Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. (Имеется в виду, Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»)
Поскольку фотосъёмка - это получение фото-информации, всё абсолютно законно и Конституционно закреплено.
Запретов на это законодательство не содержит. Наоборот, статья 8 закона «О полиции» закрепляет принцип «открытости и публичности» в ее деятельности. Похожий принцип «гласности» содержался в ст. 3 закона «О милиции».
Открытость и доступность информации о деятельности государственных органов гарантирует и закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ст. 4). Похожий принцип «публичности и открытости деятельности государственных органов» закреплен и в ст. 3 закона «О противодействии коррупции», ст. 3 закона «О системе государственной службы в Российской Федерации» и ст. 3 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Указ Президента РФ от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (п. 3) устанавливает, что деятельность государственных органов осуществляется на принципах информационной открытости, что может выражаться, в частности, «в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан».
Требование сотрудника полиции прекратить съемку не является правомерным, и привлекать за отказ его выполнить к ответственности по статье 19.3 нельзя. (Хотя на практике это иногда и происходит).
Здравствуйте. А правомерно ли что воспитатель запретила снимать родителям своих детей на утренниках в садике? Ссылается, якобы, на то, что родители могут выложить это в интернет. И сказала что вообще праздник не начнёт пока все не уберут камеры и фотоаппараты. Дети старшей группы, не маленькие. На какой закон можно ссылаться?
День добрый. Обычно перед работой успеваю отвести ребёнка в детский сад. По пути к выходу фотографирую меню(люди в кадр не попадают) и отправляю его жене по ммс. Но сегодня работник кухни заявил, что заведующая запрещает фотографировать меню. Смотреть можно, фотографировать нельзя...
Насколько я понимаю она запрещает без законных оснований?
Здравствуйте. Воспитатель очень сильно превысила свои полномочия. Запретить фото-видеосъёмку не вправе даже заведующая. Административный кодекс, статья "Самоуправство".
Здравствуйте, вы имеете полное право фотографировать меню и никаких запретов по этому поводу быть не может, ни со стороны кухонных работников, ни со стороны заведующей. Интересно чем они собираются обосновать данный запрет? Попыткой сокрытия информации о нарушениях в питании детей в детском саду?
добрый день! как следует рассматривать с юридической точки зрения видеосъемку или аудиозапись урока учеником 1 класса без согласия учителя? кто будет прав в данной ситуации?
Доброго дня и приятного вечера, ученик может вести аудиозапись урока без согласования с учителем, хоть в первом, хоть в десятом классе. А вот вести видеосъёмку только с согласия учителя, поскольку это мешает другим ученикам и отвлекает их от учебного процесса. Видеозапись в отличие от аудиозаписи, требует активных действий снимающего.
Могут ли производить видеосьемку продавца в магазине без его согласия и транслировать видеосьемку по телевидению без согласия?
Если продавец не является главным объектом видеосъёмки (крупный план), то могут. В случае персональной видеосъёмки, только с его согласия.
Здравствуйте. Может ли ГАИ производит видеосъемку водителей авто совместно с телевидением и показывать по телевидению моменты унижаюшие репутацию и жизнь водителя
Здравствуйте. Сотрудники ГИБДД могут фиксировать с помощью видеокамеры различные нарушения на дорогах. А вот выкладывать их в СМИ только с вашего письменного разрешения. Телевидение имеет право снимать вас только с вашего согласия. Демонстрация роликов унижающих честь и достоинство - подсудное дело. Можете обратиться с иском в суд.
