Добрый день! Подскажите, пожалуйста, куда можно обратится для проведения ветсанэкспертизы?Кто законодательно имеет право проводить эту процедуру?Какой заключительный документ выдается после проведения ветсанэкспертизы(заключение или протокол - кто выдает эти документы)? (мне необходимо провестите ветсанэкспертизу мяса - для реализации). Буду признательная за помощь С уважением, Светлана
На основании результатов ветеринарных обследований, исследований (испытаний), ветеринарно-санитарных экспертиз выдаются ветеринарные заключения и ветеринарные сопроводительные документы. Ветеринарные заключения выдаются организациями, аккредитованными на проведение ветеринарно-санитарных экспертиз, обследований, исследований (испытаний). Ветеринарные сопроводительные документы выдаются:
- федеральными органами исполнительной власти, входящими в систему Государственной ветеринарной службы РФ, - на основании ветеринарных сопроводительных документов;
- учреждениями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы РФ, - на основании результатов ветеринарных обследований, исследований (испытаний), ветеринарно-санитарных экспертиз в случае, если учреждение аккредитовано в установленном законодательством РФ порядке, или на основании ветеринарных заключений.
Согласно ст. 21 Закона о ветеринарии проведение ветеринарно-санитарной экспертизы организует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии (Россельхознадзор). Россельхознадзор проводит в основном ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов, перемещаемых через государственную границу РФ, а также (далеко не во всех случаях) перевозимых на транспорте. Внутри страны ветеринарно-санитарную экспертизу проводят специалисты и подразделения учреждений, подведомственные уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, тем более что подразделения госветнадзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках (ранее действующее Положение о которых отменено, а нового до сих пор нет) и отделы ветеринарно-санитарной экспертизы являются структурными подразделениями этих учреждении.
Следует отметить, что ветеринарно-санитарная экспертиза является фактически ветеринарной услугой, которая оказывается учреждениями государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации на возмездной основе. При этом согласно Положению о госветнадзоре данные учреждения являются также надзорными органами, право на совмещение ими надзорной и возмездной деятельности подтверждено. Для федеральных же органов исполнительной власти (в том числе Россельхознадзора) совмещение деятельности по государственному контролю и надзору и деятельности по оказанию государственных услуг на платной основе недопустимо.
Без ветеринарной экспертизы не обойтись, когда необходимо выяснить причины гибели животных, их заболеваний, а также определить, были ли использованы все возможные меры по предотвращению таких проблем. Процедура нужна, чтобы выяснить безопасность продуктов жизнедеятельности животных при хранении, перевозке и переработке для них самих и, главным образом, для человека. Также мероприятия проводят при решении ряда других проблем.
Ветеринарно-санитарная экспертиза, также известная как экспертиза ветеринарной помощи или экспертиза животных, проводится на основании запроса от физических или юридических лиц, а также по постановлению судебного органа. Такая процедура востребована на рынке услуг, поскольку позволяет решить объемный перечень запросов:
факторы риска падежа скота;
предубойный осмотр;
причины заболеваний, возможность и степень их распространения;
выявление процесса инфицирования;
достаточное соблюдение всех возможных методов лечения;
соблюдение ветеринарных норм содержания сельскохозяйственных и других животных;
соответствие здоровья вновь прибывших животных относительно других, содержащихся на объекте;
степень изоляции больного животного и других мер для предотвращения заражения остальных;
выдача сертификатов качества;
определение корректной стоимости животного на рынке;
качественный анализ корма, используемого на участке;
соответствие санитарным нормам сырья и продукции, получаемой в результате жизнедеятельности животных.
Возможно установить племенной брак у домашних и с/х животных, а также получить санитарно-эпидемиологическую и ветеринарную документацию на них.
Объектами исследования помимо сельскохозяйственных животных и домашних любимцев являются:
дикие звери;
экзотические, редкие рептилии, амфибии и другие представители животного мира;
корма, БАДы, вакцины.
При разведении рыбы необходимо исследование внутреннего водоема.
Экспертиза необходима в случае установленной эпидемии патологии в странах и регионах, из которых поступает животноводческая продукция.
Ветеринарно-санитарная экспертиза может быть двух видов: досудебной или судебной.
Инициатором досудебной, или внесудебной, экспертизы может стать любое физическое или юридическое лицо, заинтересованное в исследовании. Также к этому типу процедуры обращается адвокат. Обычно необходимость проведения внесудебного исследования обусловлена интересами потребителей. Однако полученный результат не может быть применим в суде.
Для проведения судебной экспертизы необходим запрос дознавателя или следователя, если в ходе дознания и расследования это необходимо. В ходе судебного заседания также возможно назначение судебной ветеринарно-санитарной экспертизы, тогда ее запрашивает непосредственно суд. При том необходимо письменно зафиксировать основание для проведения исследования. Чаще всего применяют ГПК РФ и АПК РФ, к примеру при спорах между поставщиком и покупателем, нарушениях содержания, забоя животных на предприятии.
Выдают качественный и развернутый ответ на поставленные вопросы в отношении животноводства лицензированные компании. Также непосредственными субъектами подобного исследования являются следующие органы:
Россельхознадзор, его территориальные органы;
ветеринарные службы находящиеся под ведомством МВД, Министерства Обороны;
Таможенные органы.
Последние проверяют животных и продукцию, ввозимые из зарубежных стран.
Лица, назначенные для проведения исследования, должны иметь высшее образование по специальности «Ветеринарно-санитарная экспертиза», допустимо образование по специальности «Ветеринария». Биологи или зоологи в ходе исследования привлекаются при решении сложных вопросов, однако экспертное мнение фиксируется документально, строго специалистами ветеринарии.
Процедура начинается с подачи заявления от физического или юридического лица на проведение экспертизы в территориальный орган (занимающийся подобными исследованиями) или ходатайства в суд. В ходатайстве можно указать определенную организацию, которая должна провести экспертизу, в противном случае ее выберет суд.
Если заявление (ходатайство) составлено верно, его принимают для регистрации в специальном журнале. С клиентом составляют договор. в котором прописываются условия предоставления услуг, стоимость и другие критерии.
Экспертизу оплачивает клиент, в случае с судебной процедурой возможна оплата за счет бюджета РФ или истцом (ответчиком).
Клиентом предоставляется объект экспертизы (справка из ветлечебницы, корм, труп животного, продукты жизнедеятельности животных) и пакет документов. Далее органом исследования проводятся такие этапы:
Изучение материалов по делу;
Выбор метода исследования, в зависимости от запросов клиента;
Лабораторные анализы по необходимости;
Составление письменного отчета от эксперта.
В случае внесудебного и судебного исследования организации дается 10 суток для предоставления результата. При обращении заказчика с целью изучения ветеринарно-санитарного состояния продукции, заключение выдается в большинстве случаев в день обращения. Для других видов исследований установлены индивидуальные сроки.
Если необходимы дополнительные мероприятия, которые не проводит организация, эксперт отбирает пробы материала, запечатывает их и оформляет акт отбора животноводческой продукции, а также предоставляет сопроводительные документы на адрес лаборатории.
Доставка проб должна осуществляться за счет клиента.
В зависимости от ситуации, перечень документации отличается. Обязателен паспорт клиента или другой документ, подтверждающий его личность. К примеру, может понадобиться:
Выписка из клиники, где лечилось животное, вместе с историей болезни, проводимыми анализами и другими методами диагностики;
Акт вскрытия трупа;
Паспорта на животных;
Справка о проведении маллеинизации при убое;
Ветеринарные сертификаты, формы, справки;
Сопроводительная документация при вывозе животного или сырья.
В случае назначения судебной ветеринарно-санитарной экспертизы необходимо соответствующее определение или постановление.
Ветсанэкспертиза выдается клиенту в форме ветеринарно-сопроводительной документации. Используется ветеринарное свидетельство разных форм в зависимости от объекта исследования:
№1 (на перевоз живых животных, биологический материал для размножения)
№2 (на животноводческую продукцию, пригодную для употребления в пищу)
№3 (на непищевую продукцию, корма).
Также обязательно выдается заключение-предписание об использовании качественной или некачественной продукции.
Ветеринарные сертификаты необходимы в случае продажи сырья и продуктов, для экспорта продукции выдаются пограничными службами.
Ветеринарная справка формы №4 необходима для перевозки животных в черте определенного региона с целью участия в выставках или продажи зоомагазинам. Также необходима для перевозки продукции жизнедеятельности животных в пределах региона (города).
Акт утилизации некачественного материала необходим в случае неудовлетворительного состояния предоставленной продукции.
Отчет эксперта, дающий право продолжать сельскохозяйственную деятельность, продажу сырья или другие действия, действителен не долго.
ветеринарные свидетельства – не более 5 дней до отгрузки;
свидетельство №1 для животных – не более 3 суток;
для рыбы – не более 15 до момента отгрузки. После отгрузки сроки определяются периодом реализации продуктов.
Ветеринарные сертификаты действительны в течение 1 суток до момента отгрузки и транспортировки.
Судебно-ветеринарную экспертизу оформляют в виде заключения, состоящего из двух частей: протокола (оформляется сразу после вскрытия) и выводов эксперта по существу поставленных вопросов, которые представляют не позднее 24 ч после вскрытия. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен, если это необходимо для дополнительных лабораторных исследований.
В протокол включают вводную часть, где указывают, кем назначена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, какие материалы представлены для экспертизы, где, когда и кем она выполнена; указывают порядок проведения экспертизы (анамнез, письменные материалы, история болезни, справки и т. д.).
Эксперт имеет право потребовать предоставления ему соответствующих данных. Он должен выяснить: болело ли раньше животное, лечили ли его, кто и когда, или наступила скоропостижная смерть и при каких обстоятельствах. В его обязанности входит также решение вопросов, связанных с упаковкой подозрительных лекарств и других веществ, требующих лабораторных исследований. Все эти данные заносят во вводную часть протокола судебноветеринарного вскрытия.
В описательную часть протокола заносят материалы по ходу вскрытия. Техника вскрытия, меры личной и общественной безопасности, оформление описательной части судебно-ветеринарного вскрытия мало чем отличаются от обычного диагностического исследования. Однако в данном случае вскрытие начинают с поврежденных органов.
Протокол подписывают представители следственных (судебных) органов и понятые. Патологоанатомический диагноз, по существу, составляет и подписывает, как и при диагностическом вскрытии, только врач-эксперт.
В заключительной части эксперт на основании результатов судебно-ветеринарного вскрытия определяет причину смерти и обстоятельства, при которых она произошла. В отличие от обычного диагностического при судебно-ветеринарном патологоанатомическом вскрытии эксперт дает обоснованные вскрытием ответы на вопросы, поставленные в документе следственных органов, в котором определяются цели и задачи судебно-ветеринарного вскрытия трупа животного, и подписывает его единолично или вместе с другими экспертами.
В случае назначения нескольких экспертов экспертизу выполняют коллективно, но вырабатывают единое заключение. При несогласии одного из экспертов с заключением других оно оформляется особым мнением.
В необходимых случаях, когда высказывается предположительное заключение (например, на отравление), указывают непосредственную (ближайшую) причину смерти и проводят дополнительные лабораторные исследования. Врач-эксперт обязан направить материал в лабораторию с указанием, какие исследования (химические, бактериологические, вирусологические, гистологические и другие) и с какой целью требуется провести. После этого он дает окончательное заключение.
После окончания судебного вскрытия эксперт должен проследить, чтобы все останки трупа и органы были вновь помещены в полость трупа и подвергнуты временному консервированию (на предмет повторной экспертизы, если в этом возникает необходимость) с последующей утилизацией. Эксперт, как уже указывалось, несет ответственность и за меры социальной безопасности в отношении своих помощников и присутствующих лиц. Он обязан сохранять тайну о полученных материалах и представлять заключение только соответствующим органам, назначившим экспертизу.
"...ветеринарно-санитарное заключение - документ, выдаваемый организацией государственной ветеринарной службы государства-участника СНГ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) ветеринарным правилам объектов государственного ветеринарного надзора, подконтрольных грузов, а также норм технологического проектирования, проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов государственного ветеринарного надзора..."
Источник:
Решение Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии
"О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов"
(Принято в г. Киеве 05.11.2003)
Ветеринарный энциклопедический словарь
Пограничный словарь
Экологический словарь
Морской словарь
Официальная терминология
Официальная терминология
Медицинская энциклопедия
Официальная терминология
Официальная терминология
Официальная терминология
Большой юридический словарь
Энциклопедический словарь Брокгауза и Евфрона
Большая Советская энциклопедия
Ветеринарно-сопроводительные документы На мясные изделия глубокой заморозки залогодатель должен предъявить ветеринарно-сопроводительные документы, выдача которых регулируется Приказом Минсельхоза РФ «Об утверждении Правил работы по выдаче ветеринарных
5 Санитарное состояние города Несмотря на наличие большого количества дворников (2–3 человека в доме с 10–20 квартирами), улицы Москвы не отличались чистотой. Урн для мусора на тротуарах не было - они появились только в 20-х годах. Огромное количество лошадей покрывало
Глава пятнадцатая Санитарное состояние города Грязь на парижских улицах. Уборка улиц. Ветошники. Отхожие места и вывоз нечистот. Свалки и помойные ямы. Подземные сточные канавы. Водоснабжение. Бани и купальни. Кладбища Общее место почти всех описаний Парижа первой
Глава IX Санитарное имущество а) В войскахВ пехотеВ каждой роте состоит по одному санитарному унтер-офицеру с санитарной сумкой и по 4 носильщика, составляющих санитарный патруль; патруль снабжен 4-мя перевязочными сумками, 2 полыми лубками, 2 носилками, 2 походными
«Санитарное состояние армии Мы коснемся этого вопроса только потому, что на нем ярко можно выявить разницу методов борьбы между регулярными, будь то буржуазные или пролетарские, и партизанскими, крестьянскими армиями.Один из основных принципов организации всякой
Ветеринарно-санитарные требования к меду при торговле на рынке Чтобы иметь возможность реализовывать продукцию с собственных пасек, пчеловодам необходимо в обязательном порядке соблюдать целый ряд требований. Перевозка и хранение меда возможны исключительно в
Статья 196. Нарушение ветеринарно-санитарных правил и норм (1) Нарушение ветеринарно-санитарных правил и норм, ветеринарно-санитарных мер и законных указаний ветеринарных специалистов по обеспечению охраны здоровья животных, их правильному использованию и содержанию,
76. Медико-санитарное обеспечение лиц, осужденных к лишению свободы Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Медико-санитарное обеспечение лиц, осужденных к лишению свободы Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
16. Санитарное дело. Бани ЭпидемииВ отличие от Западной Европы санитарное дело на Руси в X–XIV вв. было довольно сильно развито. Об этом свидетельствуют раскопки древнего Новгорода, на территории которого было найдено около 50 усадеб, оснащенных банями, водопроводами и
