Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ

Порядок пересечения границы России как в прямом, так и в обратном направлении регулируется федеральным законодательством, а именно законом № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Согласно нормам этого акта, отдельным категориям лиц выезд и въезд может быть запрещен при наличии установленных оснований.

Если порядок установления запрета на выезд мы уже рассмотрели достаточно подробно, то сегодня речь пойдет о запрете на въезд и способах отмены такой меры.

Запрет на въезд: кто решает и запрещает?

По общему правилу, гражданину России въезд на территорию РФ не может быть запрещен ни при каких обстоятельствах – это гарантировано не только Конституцией, но и другими законодательными актами.

Запрет на въезд применяется только в отношении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Так, по закону, Пограничная служба РФ может отказать во въезде следующим категориям лиц, не имеющим Российского гражданства:

  • Нарушителям правил пересечения госграницы и предоставившим ложную информацию при оформлении документов или подложные документы.
  • Многократно привлеченным к административной ответственности на территории РФ.
  • Нарушителям порядка пребывания в России, а именно находившимся на территории РФ в течение 30 дней и более с момента окончания разрешенного срока нахождения.
  • Лица, к которым ранее были применены такие меры, как выдворение и депортация.
  • Лица, пребывание которых на территории РФ может угрожать безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
  • Имеющим неснятую и непогашенную судимость.
  • Не имеющим полиса обязательного медицинского страхования.
  • Включенным в список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

Следует отметить, что отдельным категориям иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории РФ, запрет на въезд может быть установлен сроком до 10 лет , в зависимости от того, в течение какого времени лица находились на территории России незаконно.

Видео

Юрист Вадим Герц: рассказывает о юридической и судебной практике о въезде иностранных граждан в страну.

Запрет на въезд в Москву, Санкт-Петербург или другой город РФ.

Запрет на въезд в город – такого понятия в общих положениях Российского законодательства не существует.

Для гражданина РФ такой запрет может нарушить его конституционные права на свободу передвижения, а для иностранца запрет въезда носит широкий смысл – таким лицам запрещено пересечение границы России на въезде, соответственно, их нахождение на территории любого из городов будет незаконным .

Вместе с тем передвижение внутри страны может быть ограничено следующими специальными нормами:

  • Связанными с использованием транспорта, например сезонный запрет на въезд в города большегрузам и спецтехнике.
  • Регулирующими положения о режиме ЗАТО – закрытых городов, имеющих ограничения по пребыванию на их территории.
  • В связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, например, в случае сильного урагана.

По другим основаниям, связанным с личностью въезжающего, его религией, социальным положением, национальностью въезд в город не может быть ограничен или запрещен .

Проверка запрета на въезд.

Как я уже упомянул выше, если вы являетесь гражданином России, то о наличии действующего в отношении вас запрета на въезд на Родину беспокоиться не стоит – такая мера в отношении граждан не применяется.

Список иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права въезда в Россию, составляется и поддерживается в актуальном состоянии специализированным государственным ведомством – Федеральной миграционной службой (сокр. ФМС).

Проверить наличие вашего Ф.И.О. в таких списках ФМС достаточно просто – на официальном сайте ведомства есть специальная форма, при заполнении которой можно получить информацию о наличии запрета на въезд в Россию в онлайн-режиме.

Безусловно, ФМС не всегда оперативно реагирует на изменение сведений об иностранцах, как например, смена фамилии или смена паспортных данных . Таким образом, изменение личной информации может в какой-то момент помочь лицу, въезд которому в Россию запрещен – ввиду изменившихся данных он просто не будет идентифицироваться в списках миграционной службы.

Однако! Если обман вскроется, то данное лицо вполне может быть депортировано с последующим запретом на въезд.

В нашей практике был случай, когда женщина после смены фамилии смогла беспрепятственно пересечь российскую границу при наличии запрета на въезд. Вместе с тем обман был выявлен при получении разрешения на трудоустройство – иностранку все же депортировали и надолго запретили въезд. К сожалению в некоторых случаях даже профессиональная группа юристов не всегда в силах помочь.

Как снять запрет на въезд?

Отмена запрета на въезд официальным способом – достаточно трудоемкая процедура. Согласно закону, отменить такую меру может только суд по

  • Необходимое лечение в учреждении, расположенном на территории РФ.
  • Обучение в образовательном учреждении РФ любого уровня.
  • При этом имейте в виду, что каждый случай сугубо индивидуален и снятие (амнистия) запрета на въезд применяется исходя из совокупности всех условий , в том числе невозможности получения образования или лечения по месту проживания, оснований депортации, сроков и т.д.

    В качестве примера могу привести случай, когда мужчина был выдворен за пределы России ввиду незаконного пребывания его на территории России. Однако проживал он в одном из сел более 20 лет, имел семью, детей и паспорт гражданина СССР. Въехать обратно в Россию он не мог по причине выдворения. Воссоединению с семьей помогли правозащитники – они отменили меру как раз по причине давности проживания в России, наличию детей и ведению личного подсобного хозяйства. Вся процедура заняла около 8 месяцев.

    Граждане России даже при самых тяжких проступках могут рассчитывать лишь на наказание со стороны местных органов власти. Лишиться гражданства и права проживать в родной стране за какие-либо неправомерные действия они не могут. А вот иностранцам, которые имеют необходимость посещения России по семейным или рабочим причинам, в ряде случаев запрещают въезд. Поэтому многие граждане других стран, планируя поездку в РФ, опасаются, не наложен ли на них подобный запрет и как его снять, если он всё-таки присутствует.

    Что такое запрет на въезд

    Для начала следует прояснить, что представляет собой запрет на въезд в Россию. Под ним понимается одна из санкций, применяемая к конкретному иностранному подданному, который нарушил российский закон или является нежеланными в плане въезда в страну. Данные меры могут применяться по различным причинам. Они направлены прежде всего на обеспечение безопасности российского населения и законного порядка.

    Надо понимать, что запрет может применяться не только в отношении тех людей, которые периодично посещают страну, но и к обладателям определённого статуса на территории России. К примеру, владельцы разрешений на временное проживание в стране также могут лишиться своего права посещать Россию, при этом документы, разрешающие проживать в РФ, признаются недействительными.

    Проблема многих иностранцев в том, что они не знают о наличии каких-либо санкций, поэтому при необходимости посещения РФ они делают это в обычном порядке. В этом случае иммигранты узнают о запрете непосредственно во время прохождения пограничного контроля, что неизбежно рушит их планы. Иностранцы, которым запрещён въезд, вынуждены возвращаться в то государство, откуда они прибыли, при этом траты на обратную дорогу ложатся на их плечи - решить вопрос на границе не получится. Можно узнать только причину запрета, но и её пограничники сообщать не обязаны.

    Иностранцы иногда узнают о наличии запрета на въезд только на границе

    Причины и основания

    Не один лишь запрет на въезд может служить причиной того, что таможенные служащие не пропускают отдельного иностранца через границу РФ. Иммигрантам может быть отказано в ряде следующих причин:

    • отсутствие каких-либо необходимых документов для въезда. К примеру, если граждане стран СНГ могут посещать Россию исключительно по внутренним паспортам, подданные иных государств таких привилегий не имеют и должны заранее позаботиться об оформлении необходимых разрешений. Если таковых на момент пересечения границы нет, то и удивляться отказу во въезде не стоит;
    • несоблюдение порядков и правил таможни.

    Основания для установления запрета на въезд в Россию должны быть более вескими. Среди них:

    • ранее применявшиеся реадмиссия или депортация. К слову, не стоит путать эти понятия. Реадмиссия предполагает отправку человека в ту страну, откуда он попал на территорию Российской федерации, а в случае с депортацией иммигранта выдворяют из РФ непосредственно в то государство, гражданином которого он является. Однако в любом случае, если в биографии данного человека есть такой момент, он лишится возможности посещать Россию на срок от трёх лет;
    • непогашенная судимость;
    • предоставление государству заведомо неверных сведений или подложных документов (прежде всего касается информации о личности иностранца и цели его визита в Россию);
    • совершение как минимум двух административных нарушений за предшествующие три года до момента поездки. Речь идёт о проступках на территории РФ, причём во внимание принимаются даже самые незначительные штрафы со стороны ГИБДД. При этом государству неважно, были ли они оплачены, ведь в расчёт берётся сам факт нарушения закона;
    • нарушение правил миграционного режима во время визита в страну, незаконное пребывание на территории РФ. Если не оформлено разрешение на временное проживание или вид на жительство, иностранцы имеют право находиться в России не более 90 дней из 180 (исключение сделано для граждан СНГ). Нарушением считается и пребывание без визы или с просроченной визой, когда она необходима для въезда. Если гости задержались намного дольше положенного, они могут быть временно лишены права посещать страну. В подобном случае санкции накладываться на три года;
    • неуплата или несвоевременная уплата налогов, взносов по патенту, задолженностей и других обязательных платежей;
    • наличие социально опасного заболевания.

    Учтите, что нелегальный въезд на территорию РФ может повлечь наложение запрета на дальнейшее посещение страны

    Процедура снятия запрета: пошаговая инструкция

    Прежде всего нужно понять, кто и на каком основании установил запрет. Также необходимо выяснить, на какой период были наложены санкции. Это может происходить как на определённый срок, так и до устранения причины отказа во въезде. От этого будет зависеть порядок действий.

    Инициаторами могут быть такие организации: МВД, ФСБ, ФСКН, ФСО, Роспотребнадзор и другие. Они же и сообщат причину. Ответ даётся в форме указания статьи закона, которая была нарушена. Полномочиями на снятие запрета обладает только то ведомство, которое его наложило, или суд. Обращения ни в какие иные инстанции результата не принесут.

    Если вы уверены, что запрет ошибочный или его причину легко устранить самому, без суда возможно обойтись. На сайте ГУ МВД по вопросам миграции есть специальная страничка, где можно проверить наличие запрета и узнать его причину. Информация там только справочная, поэтому предпочтительно перепроверить её по телефону или через электронную приёмную. Далее нужно написать официальное письмо на имя руководителя территориального управления, где описать все обстоятельства и аргументы, почему запрет должен быть снят. На рассмотрение заявления у ГУВМ МВД есть 30 дней. Если доводы окажутся убедительными, иностранец получит официальное положительное решение. Документ надо взять с собой при следующем пересечении границы, т. к. информация попадает в базу к пограничникам с запозданием (обновляется раз в несколько месяцев). Ещё лучше - уточнить поступление данных в веб-приёмной Погрансужбы РФ .

    Учтите, что процедура снятия запрета уж точно не является простой или приятной. Кроме того, Главное управление по вопросам миграции не занимается сбором требуемой информации, поэтому все документы и свидетельства необходимо собирать и оформлять самостоятельно.

    Обойти запрет нельзя, его можно только снять, и пользоваться при этом рекомендуется исключительно услугами профессиональных юристов и адвокатов. Вы, конечно, можете попробовать решить вопрос самостоятельно, однако в этом случае шансов на успех будет значительно меньше.

    Если вашу документацию сотрудники сочтут недостаточным основанием для снятия санкций, прошение будет отклонено. Стоит сказать, что этот путь вообще редко приносит желаемый результат, иностранцы жалуются на формальные (а часто и неоднократные) отписки. Тогда приходится обращаться в суд.

    Видео: можно ли обойти запрет при пересечении границ

    Обжалование в суде

    Не игнорируйте тот факт, что каждый индивидуальный случай имеет свои особенности, поэтому прежде чем начинать активные действия, проконсультируйтесь со специалистом. Не пытайтесь подать в суд, не имея полной уверенности в том, что решение о запрете на въезд было введено незаконно или есть основания для оспаривания. В противном случае суд не встанет на вашу сторону даже при поддержке хорошего адвоката.

    На обжалование запрета у иностранца есть 3 месяца с даты его установления. После этого срока власти имеют право не принимать документы к рассмотрению. Ответчиком будет выступать организация, которая установила запрет. Заявление подаётся по месту её расположения, в те судебные органы, в подсудности которых находится территория.

    Иностранец может обратиться в суд лично, но если он пребывает за пределами РФ, ради этого через границу его не пропустят. Тогда необходимо выписать нотариально заверенную доверенность на другого человека, который будет представлять его интересы. Это могут быть как родственники и знакомые, так и миграционный адвокат. Важно, что представитель должен иметь законченное юридическое образование.

    Обратите внимание, что в случае, если обжалуется нежелательность въезда иностранца либо непосредственно запрет на въезд, ссылаться стоит на КАС РФ. Если речь идёт об обжаловании депортации или выдворения, судебный порядок будет определяться КоАП РФ.


    Процедура снятия запрета на въезд в РФ описана в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации

    При рассмотрении дела суд примет во внимание такие моменты:

    • брак с гражданином (гражданкой) РФ;
    • проживание на территории РФ членов семьи - супругов, детей или родителей, которые имеют гражданство, РВП или ВНЖ, особенно если они находятся на иждивении человека, получившего запрет на въезд;
    • нарушение закона иностранцем по независящим от него форс-мажорным обстоятельствам. Например, он превысил время допустимого пребывания в РФ из-за тяжёлой болезни;
    • действующее разрешение на трудоустройство в России, патент, РВП или ВНЖ. Важно: запрет не снимут, если он был установлен одновременно с аннулированием документа (например, по причине необоснованного получения или подлога);
    • необходимость лечения в российских медицинских учреждениях;
    • обучение в российском вузе на очной форме.

    Всё это будет говорить в пользу снятия запрета, но не станет стопроцентной гарантией. Все основания для оспаривания должны подтверждаться документами, копии которых подаются вместе с заявлением. Если они были выданы за границей, их обязательно надо перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса.

    В статье пойдет речь о снятии запрета на въезд в Россию. Когда возникает такая ситуация, как этот проверить, и какие документы необходимы – далее.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

    Это быстро и БЕСПЛАТНО !

    Снятие запрета на въезд в Российскую Федерацию – одно из наиболее сложных дел в миграционном праве. Почему возникает подобная ситуация? Как снять запрет?

    Общие моменты

    Не всегда у иностранных граждан имеется возможность въехать на территорию Российской Федерации. Бывает, что при пересечении границы они узнают, что на них наложен запрет на посещение страны.

    Снять этот его можно. Запрет относится к сложным ситуациям, поскольку решение это оспорить непросто.

    Такая санкция повлечет за собой признание ранее выданной документации недействительной – гражданин автоматически не сможет пребывать в Российской Федерации.

    Запрет на въезд – совокупность мер, не позволяющих пересечь границу страны. Такие меры применимы по отношению к иностранцам, нарушившим действующее законодательство в момент пребывания на территории Российской Федерации. Цель санкции – обеспечить безопасность в стране.

    Можно ли снять запрет «по браку»? Если гражданин иностранного государства женится на россиянке, то с него снимут запрет и разрешат посетить страну.

    Брак – гарантированное основание для снятия ограничения. Но он должен быть зарегистрирован до наложения этого запрета.

    Для этого в Миграционную службу подается заявление и документы – паспорт иностранца и его жены, .

    Спрашивать на границе причину запрета на въезд бесполезно – пограничники не обладают такими сведениями.

    Иностранец из черного списка должен вернуться домой – деньги за поездку при этом не возвращают.
    Проверить о наличии запрета можно по ссылке .

    Данные необходимо указывать такие же, что и в паспорте. Обязательно нужно ввести код проверки.

    Отправляя запрос, житель иностранного государства дает собственных личных данных Министерством внутренних дел Российской Федерации.

    Сайт может и не выдать информацию о наличии запрета, поэтому лучше сразу обращаться к пограничникам на таможню.

    Что нужно знать

    Ограничение могут наложить на срок 3, 5 или 10 лет, в зависимости от причины нарушения. Иностранный гражданин может и не знать о запрете.

    То есть, он выезжает из страны и когда планирует снова въехать, узнает, что въезд для него запрещен. Об этом можно узнать только при прохождении пограничного контроля.

    В выплывшем окошке нужно будет заполнить строки, помеченные звездочкой. После заполнения нажать «Отправить запрос».

    Почему возникает такая ситуация

    Причин наложения запрета много. Наиболее распространенными являются:

    1. Нарушение правил въезда в Россию или СПБ и нахождения там. Например, когда мигрант не выехал из страны в положенный срок, то есть пребывал там нелегально. Сроки запрета в этом случае от 3 до 10 лет.
    2. Совершение в течение года больше 2 нарушений прав. Запрет продлится до 5 лет.
    3. Обеспечение безопасности Российской Федерации, порядка в обществе и защиты граждан.
    4. Наличие неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление в стране.
    5. Непредоставление мигрантом необходимой документации.
    6. Указание неверной цели въезда в страну.
    7. Уклонение от уплаты штрафов или налогов.

    Установлением запрета занимаются Роспотребнадзор , Министерство внутренних дел, Миграционная служба и другие органы.

    Правовая база

    Условия наложения запрета на въезд в Россию регулируются , принятым 15 августа 1996 года (статьи 26 и 27).

    Как снять запрет на въезд в Россию иностранному гражданину

    Главный вопрос – где снять запрет на въезд в Россию? Способов снятия запрета несколько – обращение в суд либо Миграционную службу.

    Для этого необходимо знать, каким органом был установлен запрет и какова причина. Не имея такой информации, написание невозможно.

    Для получения сведений следует посетить ФМС и подать письменный запрос. После получения письменного ответа можно снова обратиться в Миграционный отдел и просить снять запрет.

    Или же обратиться в суд. Снятие запрета – процесс длительный, на него уходит до 3 месяцев. У иностранцев не всегда получается снять ограничение до момента окончания срока запрета.

    Решение это не окончательное, и его можно обжаловать. Порядок действий следующий:

    Снять запрет, наложенный МВД или ФСБ, будет сложнее. Кроме заявления суду необходимо предоставить следующие документы:

    • копию паспорта или другого документа, подтверждающего личность заявителя;
    • письменный отказ на въезд;
    • подтверждение причины, по которой ограничение должно быть снято;
    • об оплате пошлины.

    Документация и заявление отправляются заказным письмом – нахождение иностранного гражданина на территории РФ не обязательно.

    Имеются обстоятельства, помогающие заручиться положительным решением суда. Важными обстоятельствами являются:

    • у иностранного лица имеются документы, разрешающие временно проживать в стране (например, вид на жительство). Сроки их действия должны быть в порядке;
    • у заявителя есть родственники, живущие в России;
    • у истца есть патент на ведение трудовой деятельности;
    • иностранец учится в высшем учебном заведении России;
    • гражданин нуждается в срочном лечении.

    При принятии решения судом должны соблюдаться права иностранного лица, касающиеся его семейной жизни.

    Иностранную документацию, с которой будет работать судья, необходимо перевести на русский язык и зарегистрировать у нотариуса.

    Узбекистана

    В последнее время Россия ужесточила миграционную политику, чтобы бороться с нелегальными мигрантами и предупредить социальное напряжение, приводящее к преступности.

    Наиболее часто ограничения накладывают на граждан Средней Азии. В российском миграционном законодательстве четко определены основания, по которым гражданам Узбекистана не разрешено въезжать в страну.

    Поводами для запрета являются:

    • нарушение правил таможни;
    • несоблюдение норм санитарии;
    • предоставление фальшивых документов;
    • непогашенная судимость;
    • неуплата штрафа или налога;
    • превышение сроков нахождения в стране.

    Узбек не сможет въехать в страну 5 лет. Для получения актуальной информации гражданин Узбекистана должен зайти на сайт ФМС и ввести требуемые данные.

    После обработки запроса станет видно – имеется ли для него запрет на въезд в Российскую Федерацию.

    Если верить практике, депортация по отношению к узбекам применяется из-за отсутствия у них регистрации или вида на жительство.

    Как снять запрет на въезд в Россию гражданину Узбекистана самостоятельно? Для этого необходимо зарегистрироваться в РФ на легальной основе.

    Чтобы получить разрешение на временное проживание, следует посетить Миграционный отдел и предоставить документы – заявление, паспорт, у и квитанцию об оплате .

    Также нужно будет обследоваться на наличие заболеваний, опасных для окружающих жителей. В течение года нужно будет принести справку из налоговой инспекции о постановке на учет.

    Зарегистрировавшись и получив РВП, нужно будет прожить в России минимум 1 год, после чего можно будет претендовать на вид на жительство.

    Украины

    Начиная с 2015 года, к гражданам Украины применили правило 90/180. То есть, украинцам разрешено пребывать на территории РФ только 90 суток каждые полгода.

    Запрет на въезд зависит от срока превышения пребывания:

    Ограничение касается не всей Украины – жителям Донецкой и Луганской областей это не касается. Но им нужно будет запросить в Миграционной службе разрешение на продление пребывания.

    Причины установления запрета на въезд те же – недостоверная документация, наличие судимости, совершение преступления, политические взгляды и прочие.

    Чтобы въехать в Россию, необходимо иметь миграционную карту. Бланк можно взять на пункте пропуска. Заполняется на русском языке.

    Въехать без этого документа невозможно. Выезжая за пределы Российской Федерации, карта теряет силу.
    Чтобы въехать в страну с целью трудоустройства, необходимо иметь на руках .

    Срок действия – не больше 1 года с момента пересечения границы РФ. Получить разрешение можно по такой схеме:

    1. Въезд украинца в Россию по заграничному паспорту.
    2. Заключение договора на 1 год.
    3. Получение разрешения на работу.
    4. Оформление .

    Когда срок истекает, документы оформляются заново. Въезд в Россию с целью учебы осуществляется по такой же схеме. Чтобы продлить сроки пребывания, учебное заведение подает заявление.

    Молдовы

    Между Россией и Молдовой в последнее время сложились непростые отношения, касающиеся мигрантов, которые каждый год приезжают в страну на заработки.

    Такая мера касается тех мигрантов, которые работают в Российской Федерации нелегально. Чтобы не попасть под запрет, молдаване должны иметь соответствующие документы.

    Таджикистана

    Если обнаружится, что жителю Таджикистана поставили запрет на въезд в Российскую Федерацию, необходимо убедиться, что он правомерен и законный.

    В таком случае можно отправить запрос адвокату, задав ему интересующие вопросы. После этого в Миграционную службу отправляются документы для выяснения причины ограничения.

    Ответ поступит спустя 30-35 дней. Основаниями для снятия санкций служит наличие в РФ родственников. Ограничение в этом случае снимает служба по миграционным вопросам, на основании заявления.

    Запрет может снять и суд. Но нужно будет доказать, что родственник имеет гражданство Российской Федерации, и он иждивенец того человека, которому запретили въезжать в страну.

    Судье необходимо предоставить следующие доказательства этого:

    1. Разрешительную документацию на ведение трудовой деятельности. ограничение снимут, если нарушение совершено в сроки действия этих документов;
    2. Наличие вида на жительство.
    3. Гражданин Таджикистана нуждался в лечении в РФ;
    4. Таджик является студентом ВУЗа России.

    Информацию Миграционный отдел не собирает, а только анализирует ее. Обращаться в ФМС либо суд необходимо в течение 3 месяцев с момента наложения запрета на въезд.

    Иначе заявление не будут рассматривать. Амнистия гражданам Таджикистана касается 3 категорий:

    • лица, которые въехали в Россию и нарушили сроки пребывания;
    • лица, которым поставлено ограничение вследствие 2 нарушений;
    • лица, у которых просрочен выезд.

    Амнистия длится всего 1 месяц.

    Киргизии

    В 2015 году Киргизия вступила в ЕАЭС – гражданам страны теперь не нужен патент на работу. Они вправе трудиться на таких же условиях, что и граждане Российской Федерации.

    Если поездка частая и недолгая (до 1 месяца), то миграционная карта не понадобится. Власть обеих стран заключили соглашение о снятии запрета на въезд в Россию тем гражданам, которые находились в черном списке.

    Видео: как снять запрет на въезд в Россию РФ

    О снятии запрета можно быстро узнать на сайте органа по миграционным вопросам. Нарушение погасят 1 раз, при повторном нарушении ограничение будет снова поставлено.

    Азербайджана

    Граждане Азербайджана не являются трудовыми мигрантами на территории России. В основном, они посещают страну с целью навестить родственников или открыть бизнес.

    Но и по отношению к ним выносят запрет. Невозможность въехать в Российскую Федерацию из-за запрета – наиболее неприятная ситуация для граждан Азербайджана.

    Посетить страну нельзя по таким причинам:

    • нарушены санитарные или таможенные правила;
    • совершены 3 или более административных правонарушений;
    • иностранный гражданин указал неправдивую цель визита;
    • азербайджанец несвоевременно покинул страну;
    • судимость.

    Узнать о наличии запрета можно на сайте Миграционной службы. Для этого вносится следующая информация – личные данные заявителя, пол, гражданство, дата рождения, паспортные данные и прочее. Основания для снятия запрета те же, что и для других стран.

    В данном материале мы поговорим о проблеме, которая сейчас очень актуальна для граждан бывшего СССР, независимо от их национальности (в особенности для граждан Украины, Молдовы, Таджикистана, Армении, Киргизии). Речь идет о запрете на посещение России. Каждый человек, которому волей судьбы пришлось столкнуться с этой проблемой, прекрасно прочувствовал, какие неприятности это может доставить: невозможность встречи с родными, с партнерами по работе и т.д. Если не снять ограничение, то легально пересечь границу РФ не будет являться возможным, не говоря уже о возможности встать на миграционный учет, обзавестись патентом на работу, получить одобрение на получение временного жилья, вид жительство и т.д.

    К 2016 году ФМС запретила въезд в Россию более 2 миллионам иностранцам, а 600 человек из общего числа получили пожизненный запрет. В последнее время миграционная политика России сильно изменилась, поэтому вопрос снятия этого запрета стоит довольно остро.

    Кто запрещает въезд на территорию России, основания, сроки

    Стоит знать, что ограничивать возможность въезда в Россию может не только ФМС, но именно она делает это чаще всех остальных. Полный список органов, которые могут воздействовать на право въезда, содержится в списке Федеральных Органов. В нем, к примеру, можно обнаружить: Минобороны России, МВД, СБР, ФМС, ФСКН, МИД, ФСИН, ФТС и другие.

    Основания запрета содержатся в ст. 26-27 «О Порядке выезда/въезда из Российской Федерации». Различия между статьями заключаются в том, что в ст. 26 запрет имеет место быть, но он может и не поставлен; в ст. 27 прописаны те случаи, когда запрет ставить необходимо. Естественно, снять запрет по ст. 26 будет значительно проще, нежели по ст. 27. Главными причинами установления запрета является нарушение правил нахождения в России или же совершение одного или нескольких административных нарушений в течение 1-3 лет.

    Запреты обычно устанавливается на срок 3, 5, 10 лет (в редких случаях – пожизненно) в зависимости от причины. Кстати, заменить или смягчить срок запрета нельзя ни в административном, ни в судебном порядке, ведь действующее законодательство не рассматривало такого варианта.

    Где проверить факт присутствия/отсутствия запрета

    Если необходимо убедиться в наличии/отсутствии запрета, стоит посетить страничку ФМС и заполнить форму по ссылке . На странице будет достаточно указать реквизиты документов, которые удостоверяют личность. Ответ получить можно будет сразу же. Если оснований на установку запрета не будет, то сайт уведомит вас об этом (юридической ценности информация не будет нести).

    Процесс снятия запрета

    В ряде случаев запрет снять можно, но для этого придется подождать, а также понадобятся юридические знания или же юрист. Всего существует два способа, позволяющие снять запрет:

    • путем направления соответствующего заявления в орган, который установил этот запрет;
    • путем направления искового заявления в суд в месте расположении органа, который поставил запрет.

    В любом случае, следует придерживаться простого алгоритма действий. В начале потребуется выяснить, какой орган поставил запрет, и по какой причине. Эта информация потребуется для того, чтобы сделать исковое заявление и отправить его в суд. Получить информацию об ответе можно выполнив запрос в территориальное подразделение ФМС России. Срок получения ответа обычно составляет 1,5 месяца.

    После получения ответа необходимо подать юридически обоснованное ходатайство в орган, который установил запрет. К примеру, если запрет установил УФМС России, то обращаться необходимо только в Замоскворецкий суд г. Москвы (рекомендуется поручать это опытным юристам). Заметим, что представителями могут выступать исключительно лица, которые имеют высшее юридическое образование.

    Теперь только остается ждать результатов. Если суд примет решение о запрете на нахождение в России незаконным, то решение суда вступит в силу через 1 месяц. В общем, срок на снятие запрета составляет 3-6 месяцев при самостоятельной работе, и 1,5-3 месяца при помощи юриста.

    Проблемы снятия запрета на въезд в Российскую Федерацию наиболее важны для граждан стран бывших советских союзных республик. Этому есть свое объяснение. Несмотря на довольно большой срок, прошедший с момента развала СССР, бывшие союзные республики (и Российская Федерация в том числе) остаются связанными между собой тысячами нитей – экономических, политических, этнических и т.д. При этом РФ сохранила для бывших граждан СССР и их потомков свою привлекательность как огромный рынок рабочих мест. Этим обусловливается поток трудовых мигрантов из ближнего зарубежья.

    Россия на Google картах

    Но, как бы ни были тесны связи между народами, закон не допускает исключений из правил. Огромное количество иностранцев ежедневно получае т по тем или иным причинам запрет на въезд в Российскую Федерацию.

    Что такое запрет на въезд в РФ и его причины

    Под запретом понимается ограничение права иностранного гражданина въезжать и находиться на территории РФ. Данное право может быть ограничено двумя способами:

    1. Запрет въезда, при котором иностранцу не позволяют пересечь государственную границу.
    2. Запрет нахождения, при котором иностранцу запрещают пребывание в РФ. Данный вид запрета также носит название

    Оба этих вида ограничений могут быть применены различными департаментами и ведомствами, компетенция которых определяется законодательством РФ.

    Также законодательно определяются причины, по которым может быть применена эта ограничительная мера.

    1. Самый большой процент запретов выносится на основании нарушений миграционного режима. К подобным нарушения относятся: несоблюдение сроков пребывания на территории РФ.
    2. Трудовая деятельность без получения разрешения на работу.
    3. Сообщение ложных сведений и документов при пересечении границы РФ.
    4. Наличие двух и более правонарушений, совершенных на территории РФ.
    5. Наличие не оплаченных штрафов, которым иностранец был подвергнут на территории РФ.
    6. Установление факта уклонения от уплаты налогов на территории РФ.
    7. Наличие у иностранца заболевания, относящегося к опасным для общественного здоровья.

    Видео — Как проверить есть ли запрет на въезд в РФ

    Что делать в случае наложения запрета

    Как и в любых вопросах правоотношений с органами государственной власти, в вопросах миграционной политики иногда приходится бороться за свои права. Тем более, что встречаются случаи ошибочных решений по ограничению права на въезд на территорию РФ. Для успешного решения этих вопросов очень важно соблюдать последовательный алгоритм действий.

    Важно! Отмена решения о на территорию России возможна только путем обращения в суд и последующего решения судебной инстанции.

    1. Установить орган и акт, которым был применен запрет на въезд.
    2. Обратиться с соответствующим заявлением в компетентную судебную инстанцию.
    3. Предоставить решение суда в орган, вынесший запрет.

    Следует подробно рассмотреть вышеуказанные действия, поскольку каждое из них включает в себя множество нюансов.

    Действие Описание
    Установление органа, наложившего запрет Как говорилось выше, имеется множество органов, имеющих право применения подобных ограничительных мер. Установить, какой из них ограничил именно ваше право можно двумя способами.

    1. При помощи сайта Главного управления
    по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, где имеется специальная форма. Однако данный сайт не всегда вовремя актуализируется, и вы можете не найти сведений о вашем запрете, особенно в случае, когда запрет был применен не так давно.
    2. При помощи адвокатского запроса в ГУ по вопросам миграции МВД РФ. Для этого необходимо заключить договор с адвокатом

    Обращение в суд Обратиться в суд вы можете самостоятельно, при помощи адвоката или путем выдачи доверенности.

    При заключении договора с адвокатом вы получаете квалифицированную юридическую помощь на всех этапах.

    1. Для вас будет составлено мотивированное заявление.
    2. Адвокат будет участвовать в судебном заседании.
    3. Адвокат окажет вам помощь в исполнении решения суда, если ваше заявление будет удовлетворено.
    Договор с адвокатом можно заключить и в случае, когда вы находитесь за пределами РФ.

    Доверенность является обоснованной, когда вы не находитесь на территории РФ. Доверенным лицом, в таком случае, сможет выступить ваш родственник или друг – гражданин РФ. Обязательно нотариальное оформление доверенности

    Исполнение решение суда В случае, если суд вынесет решение об отмене запрета, его надо представить органу, применившему ограничение вашего права на въезд. Следует помнить, что решение вступает в законную силу через 30 дней после его принятия, в случае, если не обжалуется сторонами

    Видео — Как снять запрет на въезд в РФ иностранному гражданину

    Заявление и судебная процедура

    Важно! Правила составления искового заявления имеют свою четкую регламентацию, поэтому в любом случае лучше, чтобы для вас это сделал адвокат.

    Заявление должно содержать следующие существенные пункты.

    1. Анкетные данные заявителя с указанием места жительства.
    2. Наименование и адрес органа, применившего в отношении вас ограничение права въезда или нахождения на территории РФ.
    3. К заявлению должна быть приложена копия ограничительного акта. Истребовать ее следует по месту его принятия.
    4. Заявление должно содержать причины и мотивы, по которым заявитель просит об отмене запрета. Причин может быть множество и закон не ограничивает их количество. К ним вы можете отнести:
    • наличие близких родственников и семьи, в случае, если они являются , проживают на ее территории или имеют ;
    • факт вашего рождения на территории РФ;
    • факт прохождения военной службы в советской или российской армии;
    • ваш вклад в российскую науку, экономику и культуру;
    • факт добросовестной уплаты налогов за время нахождения в РФ;
    • необходимость получения лечения в РФ;
    • любое другое обоснование заявление, если оно может способствовать снятию ограничительных мер.

    Официальные документы, служащие подтверждением ваших исковых требований:

    1. Свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей.
    2. Военный билет.
    3. Справки об уплате налогов.
    4. Трудовой договор.
    5. Любой другой документ в соответствии с доводами, приведенными вами в заявлении.
    6. Квитанции об уплате штрафов, которые легли в основу принятия решения об ограничении ваших прав на въезд или нахождение на территории РФ.

    Допускаются и свидетельские показания в судебном заседании.

    Важно! Если (решение о депортации) был наложен во время вашего нахождения в России, вы также можете просить о предоставлении отсрочки на период рассмотрения дела в судебной инстанции.

    Суд примет решение на основании тех доводов, которые вы предоставите инстанции. В случае принятия положительного для вас решения, следует дождаться его вступления в законную силу. По правилам гражданского процесса решение вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента его провозглашения. В случае, если решение будет не в вашу пользу, вы имеете возможность обжаловать его в кассационную судебную инстанцию. Решение кассационной инстанции не обжалуется и вступает в законную силу с момента вынесения.

    Важные нюансы, которые необходимо учитывать, для того чтобы правильно снять запрет на въезд в Россию, не получив при этом отказ и не потеряв лишнее время:

    К кому обращаться Совет
    ГУВМ МВДНеобходимо определиться – что именно случилось, в отношении вас. Каким органом запрет на въезд в РФ было принято решение (ГУВМ МВД или решением суда). Вы вправе обратиться как к его инициатору (например ГУ МВД РФ), так и в суд. Обращение в посольство или в другие структуры, лишь затянет процесс
    Региональное управление федерального ведомства Конкретные решения о запрете на въезд принимаются в региональных управлениях ведомства и обращаться необходимо именно туда. Обращение напрямую в ГУВМ МВД приведет только к увеличению сроков рассмотрения материалов, поскольку их будут перенаправлять инициатору этого дела
    Государственные органыПомните, что для обращения с обжалованием запрета установлен срок – 3 месяца. Если не успеть в этот период подать необходимые документы, государственные органы и суды вправе материалы не рассматривать и выдать вам отказ
    РоспотребнадзорЕсли инициатором запрета явились такие ведомства как ФСБ(пример), Роспотребнадзор, МинЮст и ряд иных структур, то обжаловать их решения и распоряжения можно только в судебном порядке, эти ведомства, в отличии от ГУВМ МВД не наделены полномочиями в отмене своих решений. Ввиду этого отменить запрет на въезд можно не в любом суде, а только в том, к чьей подсудности относится территория нахождения ведомства
    Администрация Президента РФОбращения в Администрацию Президента РФ, к Уполномоченному по правам человека в РФ будут играть роль только в том случае, если до этого вы прошли уже все иные ведомства
    СудПри обращении в суд – обязательно учитывайте, что если запрет поставлен не вам, а вы представляете интересы, то в соответствии с КАС РФ вам необходима не только доверенность, но и наличие высшего юридического образования

    Особенности исковых требований в случае, если запрет был вынесен на основании наличия у иностранца заболевания, угрожающего общественному здоровью

    Следует помнить, что запретительные меры в подобных случаях применяются со стороны Роспотребнадзора.

    К заболевания, опасным для здоровья окружающих, относятся:

    1. ВИЧ-инфекции.
    2. Туберкулез.
    3. Сифилис.

    При выявлении подобных заболеваний у иностранцев российские медицинские учреждения направляют сообщение в Роспотребнадзор, а тот, в свою очередь, применяет решение о запрете въезда или депортации иностранца. В случае если в Роспотребнадзор будет предоставлен документ о прохождении иностранцем лечения на территории РФ, то исполнение запрета (депортации) может быть отсрочено на срок лечения.

    В случае если Роспотребнадзор отказал в предоставлении отсрочки, его решение можно обжаловать в суд. Для данной категории исков, помимо вышеперечисленных, очень важны сведения об:

    1. Исполнении иностранцем всех медицинских требований по лечению.
    2. Мерах, принимаемых иностранцем для нераспространения заболевания:

    Судебная инстанция может предоставить отсрочку либо приостановить производство по делу до окончания курса лечения. Во втором случае иностранец обязан предоставить суду документальное подтверждение завершения лечения и справку либо об излечении, либо о том, что его болезнь после лечения перестала представлять угрозу для общества. В таком случае суд возобновит производство по делу и вынесет решение об отмене ограничительных мер.

    Важно! Следует помнить, что задачей суда является защита законных прав , в том числе и иностранных. Поэтому не стоит бояться обращения в судебную инстанцию. Если вы будете убедительны в своих доводах, если вы представите достаточное количество достоверных документов в защиту ваших прав, то суд, безусловно, будет на вашей стороне.

    Видео — Можно ли снять запрет на въезд в РФ?



    Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
    ПОДЕЛИТЬСЯ:
    Выселение. Приватизация. Перепланировка. Ипотека. ИСЖ