Текст статьи 96 УПК РФ в новой редакции.
1. Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания. Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого также уведомляет о его задержании иных лиц, указанных в частях второй, второй_1, второй_2 и третьей настоящей статьи.
2. При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части, а в случае задержания сотрудника органа внутренних дел - начальник органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.
2.1. При задержании подозреваемого, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, об этом уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия в срок, указанный в части первой настоящей статьи.
2.2. При задержании подозреваемого, являющегося адвокатом, об этом уведомляется адвокатская палата субъекта Российской Федерации, членом которой он является, в срок, указанный в части первой настоящей статьи.
3. Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то в срок, указанный в части первой настоящей статьи, уведомляется посольство или консульство этого государства.
4. При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление по мотивированному постановлению дознавателя, следователя с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, если подозреваемый является несовершеннолетним.
(Часть в редакции, введенной в действие с 10 января 2016 года Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 437-ФЗ.
N 174-ФЗ, УПК РФ действующая редакция.
Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. Дознаватель, следователь или прокурор не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого обязан уведомить об этом кого-либо из членов семьи (отца, мать, супругу, супруга, братьев, сестер и др.), а при их отсутствии - других родственников (см. коммент. к ст. 5).
2. О задержании и месте содержания несовершеннолетнего подозреваемого незамедлительно извещаются родители или законные представители (см. коммент. к ст. 423).
3. Уведомление может быть сделано самим подозреваемым, если дознаватель, следователь или прокурор примет об этом решение.
4. Уведомление может быть сделано в письменной форме, по телефону, факсу, по любым иным каналам связи, а также в личной беседе. Сведения о том, когда и в какой форме уведомление было сделано или по какой причине оно не производилось, должны быть отражены в материалах уголовного дела.
5. О задержании в качестве подозреваемого военнослужащего уведомляется также командование воинской части.
6. В случаях, когда подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то в указанный выше срок через МИД России уведомляется посольство или консульство этого государства.
7. О месте или о перемене места нахождения подозреваемого должен быть уведомлен его защитник.
8. В тех случаях, когда в интересах предварительного расследования необходимо сохранить тайну задержания или место его содержания, то с санкции прокурора уведомление может не производиться. Это ограничение не распространяется на несовершеннолетних подозреваемых.
Если у вас есть вопросы по ст. 96 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Уведомление должно быть сделано не позднее 12 часов с момента фактического задержания обвиняемого.
2. При отсутствии членов семьи и родственников подозреваемого возможно уведомление по его просьбе других близких ему лиц.
3. Вопрос о том, кто уведомляет родственников подозреваемого - он сам или должностное лицо, в зависимости от обстоятельств задержания решает дознаватель (следователь, прокурор).
4. Предельный срок уведомления о задержании (12 часов) по аналогии распространяется на военнослужащего.
5. По смыслу ст. 96 УПК уведомление должно быть направлено руководству того учреждения или предприятия, где работает задержанный.
6. При задержании гражданина или подданного другого государства он вправе отказаться от встречи с представителем посольства или консульства своей страны, но и в этом случае уведомление должно быть направлено в срок, указанный в ч. 1 настоящей статьи.
1. Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания. Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого также уведомляет о его задержании иных лиц, указанных в частях второй, второй.1, второй.2 и третьей настоящей статьи.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 437-ФЗ)
2. При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части, а в случае задержания сотрудника органа внутренних дел - начальник органа, в котором проходит службу указанный сотрудник.
(в ред. Федерального закона от 22.07.2010 N 155-ФЗ)
2.1. При задержании подозреваемого, являющегося членом общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, об этом уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия в срок, указанный в части первой настоящей статьи.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 01.07.2010 N 132-ФЗ)
2.2. При задержании подозреваемого, являющегося адвокатом, об этом уведомляется адвокатская палата субъекта Российской Федерации, членом которой он является, в срок, указанный в части первой настоящей статьи.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 437-ФЗ)
3. Если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, то в срок, указанный в части первой настоящей статьи, уведомляется посольство или консульство этого государства.
4. При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление по мотивированному постановлению дознавателя, следователя с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, если подозреваемый является несовершеннолетним.
Это мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (п.11 ст.5 УПК). Таким образом, это кратковременное лишение свободы лица в связи с его возможной причастностью к совершению преступления.
Цель задержания – а) установление личности задержанного лица; б) установление его причастности к совершенному преступлению; в) решение вопроса об избрании меры пресечения (как правило – заключение под стражу).
Условие задержания – лицо подозревается в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.
Основания задержания:
1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения (с поличным);
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
Допустимо задержать лицо и при наличии «иных данных» (это могут быть доказательства и данные оперативно-розыскных мероприятий), дающих основания подозревать лицо в причастности к преступлению, но при условии если:
лицо пыталось скрыться;
лицо не имеет постоянного места жительства;
не установлена его личность;
органом расследования в суд направлено ходатайство об избрании в отношении этого лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Мотивы задержания – обоснованное предположение, что лицо может скрыться, продолжит преступную деятельность, уничтожит следы преступления, помешает расследованию и т.п. Задержание не является обязательным даже при наличии оснований, если отсутствуют мотивы. Срок задержания – 48 часов. Продление этого срока еще до 72 часов допускается только по решению судьи при рассмотрении вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
Порядок задержания складывается из ряда процессуальных действий и решений:
1) в течение 3 часов с момента фактического доставления в орган дознания, к следователю должен быть составлен протокол задержания в котором указывается точная дата и время, основания и мотивы задержания, результаты личного обыска, отметка о разъяснении прав согласно ст.46 УПК;
2) может производиться личный обыск подозреваемого в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела, а также предметов, запрещенных к обращению. Постановление об обыске в этом случае не выносится, обыск производится лицами одного пола с подозреваемым;
3) подозреваемому разъясняются его права, включая право пр
игласить защитника;
4) подозреваемый помещается в изолятор временного содержания на основании протокола задержания;
5) в течение 12 часов о задержании уведомляется прокурор, командование воинской части, посольство, а также кто-либо из близких или иных родственников либо предоставляется право это сделать самому задержанному. Однако в интересах следствия и при согласии прокурора уведомления можно не делать, за исключением случаев задержания несовершеннолетних;
6) в течение 24 часов подозреваемый должен быть допрошен (ч.2 ст.46 УПК). До начала допроса он вправе иметь конфиденциальное свидание с защитником продолжительностью не менее 2 часов;
7) в случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий с письменного разрешения следователя допускаются встречи с подозреваемым сотрудника органа дознания.
Освобождение подозреваемого . Освобождение осуществляется по постановлению дознавателя, следователя при наличии следующих оснований:
а) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;
б) нет оснований для применения меры пресечения в виде заключения под стражу;
в) задержание было произведено с нарушением закона;
г) по истечении 48 часов, если не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания до 72 час. согласно п.3 ст.108 УПК.
Если в течение 48 часов с момента задержания не поступит постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока задержания, начальник места содержания задержанного немедленно освобождает подозреваемого, о чем уведомляются следователь или дознаватель, а также прокурор.
В случае, если суд отказывает в ходатайстве о заключении под стражу, копия постановления выдается подозреваемому. При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.
35 Уголовное пресл п5 ст 5 5 – это процессуальная деятельность осуществляемая стороной обвинения и направленная на выявление преступления и изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Субьекты – сторона обвинения
Цель – изобличение лица в совершении преступления
По существу это реализация функции обвинения.
Уголовное преследование – это деятельность должностных лиц и органов государства, в лице дознователей, следов, руков следств орг, органа дознания, прокурор. Обязаннность осущ угол преслед лежит только на должн лицах.
Осуществление угол преследования состоит.Признаки:
Публичность – очуществляется в публичных интересах, т.е. общества, государства. Только виновное лицо привлечено к угол. Ответств и суд признает в приговоре его виновным.
Возникает с момента возбуждения уголовного дела и закончится проверкой дела в вышестоящих судах. (когда в постановлении о возбуждении угол дела указано лицо – подозреваемый, а не по факту преступления – тогда до появления фигуры подозреваемого вопрос об уголовном преследовании не стоит. Т.е. угол. преследование ведется против конкретного лица.)
Может закончится угол преследование и до суда. (когда следователь сталкивается с препятствиями материального либо процессуального характера, т.е. должен прекратить уголовное преследование в силу обстоятельств)
Виды обвинения (угол преследования)
В завис от хар-ра и тяж преступления и иных обстоятельств
А) публичное – осущ по большинству угол дел. Обязанность возбуждать угол дело и вести угол преследование целиком возложено на должностных лици органы которые осуществяляют это угол.преследование. От участников процесса преследование не зависит. В отдельных случаях прекращение угол преследования возможно лишь с согласия обвиняемого (например: в виду истечения сроков давности лицо считает себя невиновным).
На предварительном следствии обвинение принято именовать следственным обвинением.В суде принято именовать государственным тк прокурор выступает, как представитель государственных публичных интересов. Следственное обвинение трансформируется в государственное когда прокур утверждает обвинительное заключение, составленное следователем и которое направляется в суд.
Б) частно-публичное обвинение.
Осуществляется по небольшой группе преступлений: ст. 131 ч.1, ст 132 ч1 , 136 ч1, ст 137 ч1, ст138 ч1, ст 147 ч1. – личные конституционные права граждан. 27 июня 2005 г номер 7 Постановление КС
Особенность выражается в том, что дела этой категории возбуждаются по жалобе потерпевшего и в дальнейшем производство по ним ведется в общем порядке, при этом в тех случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния, например возраст, болезнь и др обстотельства, либо в силу зависимости от обвиняемого не может самостоятельно защищать свои интересы, в этих случаях право возбудить уголовное дело есть у следователя и дознователя, но с согласия руководителя следственного органа или прокурора.
По ряду преступлений ст 201 – 204 УК (злоупотребление полномочий, злоуп полном нотариусами, коммерческий подкуп) при условии, что ущерб приченен только коммерческой организации(не государству и тп) , дело возбуждается лишь с согласия руководителя такой коммерческой организации.
В) Частное обвинение ст 115, ст 116, ст129 ч1, ст 130 УКРФ (...,побои, клевета неквалифицированная, оскорбление)
Дела уголовные возбуждаются ТОЛЬКО по жалобе потерпевшего.
В случае примирения сторон угол дело подлежит прекращению.
Эти дела не проходят стадии расследования, а возбуждаются и рассматриваются мировым судьей.
Вступление в дело прокурора, в кач ве гос обвинителя не лишает стороны права на примирение.
Попова Е.Э., декан юридического факультета Международного юридического института при Минюсте России.
Одним из прав, относящихся к группе уголовно-процессуальных прав родственников подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе, является право на уведомление о задержании подозреваемого и право на уведомление о применении меры пресечения к подозреваемому и обвиняемому в виде заключения под стражу, о месте содержания его под стражей и об изменении места содержания под стражей. Эти права закреплены в Федеральном законе "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <1> и в уголовно-процессуальном законодательстве. Данное положение содержится в ст. 92 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, где устанавливается, что "подследственные заключенные должны иметь возможность немедленно информировать семью о факте их заключения". На это указывает и Комитет по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий в рамках Совета Европы как на основные процессуальные гарантии для предотвращения жестокого обращения в отношении лиц, находящихся в руках полиции <2>.
<1> Федеральный закон Российской Федерации "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" / Содержание под стражей. Сборник нормативных актов и документов. М.: Изд-во СПАРК, 1996.
<2> The European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. General Report 2, paras 36 - 37 / Европейский комитет по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Общий доклад 2, параграфы 36 - 37.
Задержание подозреваемого - это мера процессуального принуждения, связанная с краткосрочным содержанием такого лица по стражей, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица <3> по подозрению в совершении преступления. В отличие от задержания заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения и применяется по судебному решению в отношении подозреваемого и обвиняемого в совершении преступлений, за которые Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Законодательством предусмотрено, что в исключительных обстоятельствах эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).
<3> Момент фактического задержания - это момент, с которого лицо было лишено возможности свободно передвигаться.
В соответствии со ст. 92 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными "подследственные заключенные должны иметь возможность немедленно информировать свою семью о факте их заключения, пользоваться разумной возможностью общения с родственниками и друзьями и принимать их в тюрьме, подвергаясь при этом тем ограничениям и надзору, которые необходимы для должного отправления правосудия, соблюдения требований безопасности и обеспечения нормальной работы заведения". Иными словами, данная рекомендация предусматривает информирование семьи подозреваемого, обвиняемого и осужденного (при осуждении и взятии под стражу в зале суда) о его заключении под стражу и предоставление возможности свиданий с родственниками и иными лицами.
Уведомление родственников о задержании или о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и месте содержания подозреваемого и обвиняемого является одним из важных факторов соблюдения прав человека и реализации права гражданина знать, где находится его родственник или член семьи.
Для того чтобы подозреваемый или обвиняемый не исчез из поля зрения близких родственников (а это может вызвать целый комплекс мероприятий по поиску указанных лиц, причинить ничем не обоснованные страдания близким родственникам), близкие родственники, а при их отсутствии - другие родственники подозреваемого или обвиняемого в соответствии с ч. 1 ст. 108 УПК РФ и ч. 4 ст. 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" должны быть незамедлительно извещены о месте содержания подозреваемого или обвиняемого под стражей либо его изменении. Такой порядок позволяет более полно обеспечить права не только подозреваемых и обвиняемых, но и их родственников. Несвоевременное информирование гражданина о применении к его родственнику меры процессуального принуждения причиняет ему нравственные страдания, заставляет его переживать, волноваться, а также принимать меры к розыску близкого человека, который ушел из дома и не вернулся. В этом случае гражданин может даже обратиться в органы внутренних дел по месту жительства, с заявлением о принятии мер к розыску пропавшего родственника. Проведение розыскных мероприятий по установлению места нахождения разыскиваемого связано, в свою очередь, с большими финансовыми затратами со стороны государства, в данном случае, как мы видим, совершенно необоснованными.
Неуведомление или несвоевременное уведомление родственников о задержании или аресте лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, влечет нарушение их права на уважение семейной жизни и право на доступ к информации, предусмотренное ст. 29 Конституции РФ и ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Ниже в таблице приведены данные опроса родственников подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе, об уведомлении их о задержании и аресте лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Из общего числа опрошенных родственников подозреваемых и обвиняемых 69,2 процента ответили, что они были уведомлены об аресте своего родственника, а 30,8 процента респондентов ответили, что они не уведомлялись об аресте своего родственника. Данные респондентов, ответивших положительно на вопрос: "Кто уведомил их об аресте лица, содержащегося в следственном изоляторе?", - распределились следующим образом (см. таблицу N 1):
Таблица N 1
Результаты опроса подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе, на этот же вопрос мы видим в таблице N 2:
Таблица N 2
К сожалению, по данным, полученным в ходе анкетирования родственников, а также самих подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе, видно, что в практике еще имеются случаи нарушения права родственников на уведомление о задержании и аресте лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
Интересно по данным опроса проследить, в какой срок были уведомлены родственники подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственном изоляторе (см. таблицу N 3).
Таблица N 3
Как мы видим из полученных данных, 46,4 процента опрошенных родственников информацию получили в течение первых суток, а 22,8 процента были уведомлены от суток и более, то есть людям пришлось поволноваться и побеспокоится о том, где находился все это время их родственник. Если к имеющимся данным добавим тех, кто вообще не был уведомлен, то их количество значительно возрастает.
Анализируя отечественное законодательство, мы видим, что в настоящее время законодательством не предоставляется права подозреваемому или обвиняемому самому лично сообщить о своем заключении под стражу своей семье. Как мы уже указывали, незамедлительное извещение одного из близких родственников о месте или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого возложено в качестве обязанности на лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г.). Учитывая имеющиеся факты несвоевременного уведомления родственников подозреваемых и обвиняемых о месте их содержания, мы видим, что эта обязанность не всегда исполняется лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело, что приводит к нарушению прав не только лица, заключенного под стражу, а также его родных и близких.
В целях приведения отечественного законодательства в соответствие с нормами международного права считаем необходимым внести дополнения в ч. 4 ст. 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и в ч. 12 ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ и изложить их в следующей редакции:
1. Подозреваемый в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания. Дознаватель, следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого также уведомляет о его задержании иных лиц, указанных в частях второй , второй.1 , второй.2 и третьей настоящей статьи.
Как следует из положений статьи 50 УПК Российской Федерации, подозреваемый или обвиняемый вправе пригласить другого защитника (несколько защитников) вместо уже участвующего в уголовном деле; по его просьбе участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом. Подозреваемому, обвиняемому по его просьбе должна быть предоставлена возможность связаться с адвокатом с целью реализации права на выбор им самим конкретного защитника (принцип 18 Свода принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, принятого 9 декабря 1988 года Резолюцией 43/173 на 43-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) либо - в порядке, установленном статьей 96 УПК Российской Федерации, - с близкими родственниками и иными лицами, которые могут заключить соглашение с адвокатом по поручению подозреваемого или обвиняемого либо с его согласия.
