Рано утром 15 января 2016 года судебные приставы Приамурья начали вручать гражданам-должникам постановления о временном ограничении права на управление транспортным средством.
Первым воздействие нового Федерального закона N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" ощутил на себе таксист-нелегал, 35-летний житель города Зея , задолжавший своей бывшей семье 26 тысяч рублей алиментов. Теперь по закону ему грозят обязательные работы сроком до 50 часов или лишение прав на год.
Еще один должник вовсе отказался расписываться в том, что получил уведомление. Кстати, его долг почти в 600 тысяч рублей образовался из-за причиненного им вреда здоровью во время преступления. В результате судебному приставу-исполнителю не оставалось ничего делать, как зачитать при понятых постановление об ограничении права на управление транспортным средством и вручить должнику копию. В Приамурье ограничения на управление автомобилем введены уже для 223 должников.
Позиция Федеральной службы судебных приставов такова: как только возбуждается исполнительное производство, человеку необходимо послать уведомление. В нем обозначается срок на добровольную уплату (те самые пять суток), а также предупреждается, какие меры могут быть приняты. Все - это и есть первое уведомление, никакого особого предупреждения, что могут изъять права, ждать не надо.
Как рассказали "РГ" в ФССП, как только глава государства подписал закон, судебные приставы немедленно стали добавлять в уведомлениях строчку, что человек может быть ограничен в праве управления транспортным средством. Кроме того, была разработана специальная форма уведомления для тех, на кого исполнительные производства были заведены раньше. Такое уведомление может быть заочным. Его надо прочитать внимательно и отнестись к нему стоит серьезно. Зато сообщать, что отныне водительские права человека заморожены, положено лично. Поэтому теоретически должник может стать пешеходом после первой же личной встречи с судебным приставом (если уведомление получал не в руки, а по почте).
Принципиальный вопрос: вправе ли были судебные приставы рассылать такие уведомления сразу после подписания закона, но до того, как он вступит в законную силу?
Говорить об обратной силе можно было бы, если б человека ограничивали в праве управления транспортным средством за то, что он в прошлом году просрочил на несколько месяцев штраф за нарушение правил, а потом заплатил, - рассказал "РГ" партнер юридического бюро Дмитрий Шевченко. - Если бы ему сейчас предложили походить пешком столько месяцев, насколько он затянул с расплатой, это было бы грубейшим нарушением правовых принципов. Примерно, как с расстрелом валютчиков в советское время. Но ведь об этом же сейчас речи нет, так что вряд ли стоит заниматься буквоедством. В конечном счете, цена вопроса - только пять дней, от 15 до 20 января. Легче заплатить по долгам, чем спорить об обратной силе закона.
Однако, по мнению других юристов, в данной ситуации для уведомлений, отправленных до срока вступления в законную силу этих поправок, новые санкции не должны распространяться.
По словам юриста Льва Воропаева, в отношении тех водителей, которым было разослано уведомление до вступления в силу поправок в этот закон, действуют те же нормы, которые действовали в период вынесения уведомления. Человек был предупрежден только о тех санкциях, которые ему грозили на тот момент. Применять к нему нововведенные санкции - невозможно. В любом случае речь идет об ужесточении ответственности.
Того же мнения придерживается и редактор журнала "За рулем" юрист Сергей Смирнов. По его словам, в данном случае уведомление и санкция связаны между собой. Поэтому судебные приставы могут уведомить о долгах и возможных мерах с момента вступления в силу закона, то есть 15 января, а ограничивать действия прав - только 21 января.
В ГИБДД "Российской газете" сообщили, что вообще это не их тема. В данном случае решение принимает судебный пристав. Никаких рейдов по этому вопросу проводиться не будет. Если водителя остановит инспектор и в базе окажется, что действие его водительского удостоверения приостановлено, материалы дела направят в суд. Задерживать права никто не будет до решения суда, то есть составят протокол, оформят рапорт и отпустят.
В то же время в ГИБДД считают, что столь скоропалительное ограничение в правах несколько незаконно и напоминает историю с вступлением в силу поправок, касающихся усиления ответственности для тех водителей, которые повторно попались нетрезвыми за рулем. Так вот тех из них, кто попался вторично до вступления в силу поправок в Уголовный кодекс, Верховный суд решил наказывать, как тех, кто совершил такое нарушение в первый раз. Ведь усиление наказания произошло после нарушения, а отмененные санкции применять уже нельзя.
По всей видимости, спорный вопрос применения приостановления действия специальных прав также придется решать Верховному суду.
Одно из самых суровых наказаний для должников - арест водительского удостоверения.
Этот вид санкции был введен не так давно - в 2016 году. Арестовать права могут, если долг превышает 10 тыс. руб. Такие полномочия дали судебным приставам. Они могут запретить должнику пользоваться водительским удостоверением, пока он не оплатит долг.
В какой ситуации могут арестовать и отобрать права? Кого не касается закон о лишении водительского удостоверения? Читайте далее.
Причина возникновения долга, как и его характер не играют роли. Судебные приставы вправе установить ограничение на вождение авто из-за задолженности по:
Накопил долг по алиментам - лишишься водительского удостоверения.
Пристав может сам инициировать процедуру ареста прав или принять такое решение по ходатайству заинтересованной стороны. Необходимо, чтобы были соблюдены определенные условия:
Зачастую работники ФССП накладывают ограничения именно на управление автомобилем. Но они могут применяться к любым видам транспорта - мопедам и мотоциклам, самоходным машинам и т.д.
После возбуждения исполнительного производства у вас есть 5 дней, чтобы оплатить долг и избежать ареста ВУ.
Когда к приставу поступает вступившее в законную силу решение суда, он выносит постановление об ограничении на управление авто. Не переживайте, копию вам отправят.
Помните, что вы обязаны соблюдать требования пристава и не садиться за руль без прав. В противном случае вам грозит административная ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ. Она предусматривает наказание в виде общественных работ до 50 часов, а также лишение водительских прав на 1 год.
Вас могут лишить прав за нарушение установленного ограничения.
Постановление направляют старшему судебному приставу на утверждение. Кроме того, свою подпись может поставить его заместитель. Копию документа также вручают взыскателю и направляют в ГИБДД.
Если решение суда не было вынесено, пристав подает в суд ходатайство о лишении неплательщика водительских прав.
Учтите, что если вы не заплатили по счетам, то придется сдать удостоверение. Вам лично придется отнести его в отдел судебных приставов. Срок - 5 дней.
Если вы не сдали права в установленное время, вас ждет наказание. Это штраф от 1 до 2,5 тыс. руб. - для физических лиц и от 10 до 20 тыс. руб. - для ИП.
Права вам вернут, если:
Если вы оплатили долг, передайте платежные бумаги в отдел ФССП.
Направить документы нужно именно в то подразделение, где хранятся ваши права. Оригиналы оставьте у себя.
В течение одного дня судебный пристав должен вынести постановление о снятии всех ограничений. Его копии незамедлительно направят вам, взыскателю и в отделение ГИБДД. С этого момента вы можете получить свое удостоверение и спокойно садится за руль.
Оплатили долг - вернули водительские права.
Ограничения могут применить далеко не ко всем гражданам. Имеет значение, к какой категории относится должник, какова сумма его задолженности, иные обстоятельства.
Перечень лиц, которых не могут ограничить в праве вождения автомобиля, установлен на федеральном уровне. Нельзя применять подобную санкцию, если:
Права не могут забрать у инвалида I или II группы.
Иногда пристав не знает о подобных обстоятельствах и выносит постановление об ограничении. В этом случае следует подать жалобу его руководству и приложить подтверждающие документы. Запрет будет снят, и вы сможете водить авто. Но это все равно не избавит вас от обязанности выплатить долг.
Если же после вынесения постановления наступают обстоятельства, из-за которых вас не могут ограничить в возможности управлять ТС, обратитесь в службу приставов с пакетом подтверждающих бумаг. Вам обязаны вернуть права и снять все ограничения.
Помните, что если в период ограничения вы сядете за руль, то рискуете остаться без прав. Поэтому мы рекомендуем не игнорировать требования приставов, а погасить долги и ездить спокойно.
С 15 января 2016 года в нашей стране начал действовать Федеральный закон № 340 от 28.11.2015г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российский Федерации». Это очередная мера, призванная обеспечить исполнение постановлений судов о выплатах по удовлетворенным искам и штрафам ГИБДД. Согласно этому Закону, лица, не исполнившие постановление суда по выплате алиментов, неустоек в связи с преступлением, возмещению нанесенного вреда, могут быть лишены права на управление транспортными средствами до оплаты долга.
Внесение таких поправок в закон вполне оправдано: в России по этим статьям просрочено огромное количество платежей в пользу граждан и бюджета. Как показала практика, введение подобных ограничительных мер на федеральном уровне (к примеру, ограничение возможности выехать за рубеж) ведет к восполнению дефицита. Таковы особенности менталитета российских должников – только угроза лишиться некоторых возможностей может простимулировать оплату.
Закон заметно расширяет границы действий судебных приставов по обеспечению исполнения постановлений органа правосудия. Если судом выдан исполнительный лист, то невыплата в срок алиментных обязательств может повлечь за собой наложение ограничения на должника. При отсутствии постановления суда пристав может самостоятельно инициировать судебное разбирательство или проконсультировать по этому поводу истца о необходимости обращения в суд.
Таким образом, приставы могут вынести постановление о приостановлении действия прав должника на управление транспортным средством. При этом не важно, есть ли у ответчика личный автомобиль, яхта, катер, мотоцикл или самолет, – по постановлению он лишается права управлять этими транспортными средствами вообще, а не только личными.
Главное условие – наличие задолженности по алиментным обязательствам.
Расчет сумм задолженности имеет накопительный характер. Это значит, что при обращении истицы по поводу неуплаты алиментов за определенный месяц, даже если сумма долга меньше 10 000 руб., проводится проверка на наличие других неуплаченных долгов: штрафов ГИБДД, выплат в связи с совершенным правонарушением. Если совокупная сумма будет больше допустимой, возможно ограничение права управления средствами передвижения.
Невозможность применения данной меры административного воздействия определяется несколькими причинами.
Документы суда передаются приставам для возбуждения исполнительного производства после истечения сроков добровольного погашения задолженностей. В судебной практике добровольный срок выплат определяется обычно в 60 дней, но в случае с просроченными алиментами сроки могут быть другими – на усмотрение судьи. В любом случае это не должно стать сюрпризом для неплательщика: он, по крайней мере, был вызван в суд по поводу неуплаты средств на содержание детей. Участвовал он в судебном разбирательстве или нет – другое дело, это выбор нерадивого родителя. Но, единожды запущенная, машина судебного производства останавливается только после исполнения постановления суда. И противление ее решениям влечет новые санкции против нарушителя.
При этом административном наказании само водительское удостоверение не изымается. Приостанавливается само право водить транспортные средства, которое восстанавливается после оплаты долгов. Если сотрудники службы судебных приставов или ГИБДД требуют отдать документ, или изымают его – это незаконно, нужно требовать составления подтверждающего факт изъятия протокола с объяснением причин.
При оплате задолженностей водитель обязан оповестить службу судебных приставов.
Первое время после снятия ограничения возможны проверки на дорогах со стороны инспекторов службы дорожного движения, т.к. административная машина не всегда достаточно мобильна, и изменения в базу данных поступают не так скоро, как хотелось бы. Поэтому постановление судебного пристава необходимо всегда иметь при себе.
Своевременная уплата средств на содержание детей – прямая обязанность родителей, проявление заботы и один из способов участия в воспитании подрастающего поколения. Приостановка выплат – это ущемление прав ребенка и живущего с ним родителя, наказуемый законом проступок.
Во многих странах мира подобные ограничения для должников по выплатам алиментов – обычная и хорошо зарекомендовавшая себя практика.
Кроме задолженности по алиментам основание для приостановления действия водительского удостоверения могут служить и другие задолженности: штрафы ГИБДД, неустойки и возмещения по уголовным преступлениям и некоторые другие. Задолженности по кредитам в банках и по оплате коммунальных услуг в эту категорию пока не входят.
