Со 2 мая 2017 года вновь нанятые работники проходят первое инструктирование по гражданской обороне в течение месяца, учет занятий ведется в журнале по специально разработанной форме. В статье приведена примерная форма журнала инструктажа по гражданской обороне, которую можно скачать бесплатно.
Ввод учебы по ГО и защите от ЧС предполагает выпуск методических рекомендаций, рекомендуемых программ и других актов от Министерства по чрезвычайным ситуациям и прочих уполномоченных ведомств. Но небольшой период, прошедший со дня принятия поправок в Постановление 841 до сегодняшнего дня, принес очень небольшое пополнение нормативной базы.
Это не отменяет обязанности работодателя вести обучение персонала со дня действия новаций. В частности, все вновь принятые работники должны проходить вводный инструктаж по ГО в течение месяца со дня найма. А значит к этому сроку работодатели обязаны разработать программу первичного занятия по гражданской обороне, и разработать форму журнала инструктажа.
Вам поручили вести гражданскую оборону.
Посмотрите видео по теме:
Согласно письму МЧС № 23-10-676 от 31.05.17 вводный инструктаж по ГО должен охватывать отработку следующих тем:
Предлагаем примерную программу вводного инструктажа на предприятии.
Ответственный за инструктирования принятых работников назначается Приказом руководителя. На небольшой фирме эти обязанности может исполнять директор, в крупных компаниях назначают отдельного человека или даже целый отдел. Инструктор должен пройти обучение.
Доказательством инструктирования работников . Форму документа необходимо утвердить распоряжением начальника. Как и прочие регистрирующие документы, журнал прошивается, прошнуровывается и заверяется печатью компании и росписями руководящих лиц.
В канцелярских и бухгалтерских магазинах можно найти типографскую форму документа. Но журнал просто изготовить самостоятельно. Для этого нужно расчертить общую тетрадь или амбарную книгу. Ниже можно скачать примерную форму документа бесплатно:
По окончании обучения в регистратор заносятся сведения об инструктируемом работнике. Запись удостоверяется росписями инструктора и обучаемого.
Требование о проведении обучения гражданской обороне введено Постановлением Правительства от 19.04.2017 № 470.
Унифицированной формы этого документа пока не существует. Поэтому каждая фирма может разработать и утвердить собственную форму документа по своему усмотрению. Однако журнал проведения вводного инструктажа по гражданской обороне должен быть:
пронумерован;
прошнурован;
опломбирован;
заверен печатью предприятия и подписью ответственного за его ведение лица.
В сам журнал учета вводного инструктажа по гражданской обороне вносят информацию о проведенных обучающих мероприятиях.
Он состоит из следующих граф:
Фамилия, имя, отчество инструктируемого
Год рождения
Профессия, должность инструктируемого
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего
Подпись/Инструктирующего
Подпись/Инструктируемого
Согласно указанному выше Постановлению Правительства, фирмы должны:
разрабатывать программу вводного инструктажа;
обучать новых сотрудников;
проводить учения и тренировки по данному направлению.
Необходимо отметить, что обучение проводится в первый месяц работы новичка.
Обязанности по проведению этих мероприятий, а также по ведению самого журнала, возложены на инженеров по гражданской обороне.
Инженеры должны соответствовать квалификационным требованиям, которые написаны и утверждены приказом Минздравсоцразвития от 10.12.2009 № 997.
Если человек не соответствует этим требованиям, он не может занимать эту должность. Для этого кандидату необходимо пройти специальное обучение и получить удостоверение, подтверждающее наличие достаточной квалификации в вопросах, касающихся гражданской обороны.
Количество инженеров по данному направлению на предприятии зависит от его размера. Приведем пример для компаний, которые можно отнести к категории по ГО и продолжающих работу в военное время. В случае, если в штате такого предприятия трудятся не более 1000 сотрудников, ему полагается один специалист по ГО и ЧС. Узнать конкретные цифры положенности специалистов можно, ознакомившись с Приказом МЧС РФ от 31 июля 2006 г. N 440.
Теперь закон обязывает каждое предприятие самостоятельно разрабатывать программу проведения инструктирования ГО для своих сотрудников, а также организовать обучение новичков.
Жестких требований к содержанию этого документа не существует. При его подготовке можно взять за основу Примерную программу курсового обучения, утвержденную министром МЧС России 22.02.2017 за № 2-4-71-8-14. Программу, разработанную на основе рекомендаций МЧС, нужно утвердить приказом предприятия по основной деятельности.
Приказ составляется в произвольной форме. В нем указываются Ф.И.О. и должность сотрудника, на которое возлагаются новые обязанности. Также указываются данные человека, осуществляющего контроль за их выполнением. Обычно это директор предприятия.
За невыполнение положений Постановления, в том числе и ведение журнала, для фирм предусмотрен внушительный штраф - его размер колеблется от 100 до 200 тысяч рублей.
Все бюджетные предприятия должны проводить с новыми сотрудниками инструктаж по гражданской обороне, а с действующими работниками — курсовое обучение один раз в год.
Для этой цели необходимо назначить работника, имеющего соответствующее образование или прошедшего специализированные курсы подготовки, на должность инженера по ГО и чрезвычайным ситуациям.
Количество сотрудников, которые будут заняты этой работой, а также возможность совмещения такой должности с другой зависит от того, есть ли у бюджетной организации категория по линии ГО и требование к продолжению деятельности в период военных действий (военное время, см. ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ).
Форма журнала произвольная. Титульный лист должен содержать следующие сведения:
В основную часть документа вносятся такие данные:
Журнал должен быть опломбирован и пронумерован. Ответственность за ведение возлагается на специалиста по ГО и ЧС.
1. Разработать программу, согласовать в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области ГО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).
2. Провести курс обучения с работником.
3. Устно проверить полученные знания у сотрудника.
4. Внести итоговые результаты обучения в журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.
Разрабатывается на основе утвержденной программы МЧС России от 22.02.2017 № 2-4-71-8-14.
Цель проведения курса — ознакомить вновь принимаемых на работу сотрудников с системой ГО и ЧС, действующей в организации, разъяснить порядок действий при угрозе, или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих вследствие военных действий.
Основными задачи программы являются:
За невыполнение требований и мероприятий в области гражданской обороны предусмотрена административная ответственность (статья 20.7 КоАП):
Проверки соблюдения требований и мероприятий в области ГО проводит МЧС России.
Если в ходе внеплановой проверки выявят недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей, то, при условии, что такое нарушение совершено впервые, инспектор может сделать устное замечание или вынести предупреждение (Письмо МЧС России от 06.06.2017 № 23-10-709).
Обучение персонала действиям в условиях чрезвычайной ситуации является обязательным для каждого работодателя. В статье мы подробно расскажем, как правильно оформить, вести и хранить журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне.
Из статьи вы узнаете:
Вводный инструктаж по ГО является начальной формой подготовки работающего населения в области гражданской обороны с 2 мая 2017 года. Его проведение должно фиксироваться в журнале произвольной формы.
Согласно Положению о подготовке населения в области ГО, утвержденному , работодатель должен зарегистрировать в журнале проведенный в первый месяц работы инструктаж со всеми вновь принятыми сотрудниками, однако его форма ни в одном нормативном правовом акте по ГО и ЧС не приводится.
Журнал регистрации вводного инструктажа по гражданской обороне относится к учетным документам, подтверждающим своевременное его проведение с каждым принятым сотрудником, и должен вестись на каждом предприятии.
Мы рекомендуем познакомить нового работника с программой вводного инструктажа и на объекте в первый же рабочий день, после первичного инструктажа .
По окончании необходима устная проверка полученных знаний. Только после этого зафиксируйте проведение инструктажа в соответствующем журнале. Повторно проводить вводный инструктаж по ГО не требуется.
Работникам подрядных организаций он нужен только в том случае, если данное требование указано в договоре подряда.
Утвержденной формы в постановлении № 841 нет, поэтому вы можете разработать её самостоятельно. Мы рекомендуем использовать бланк журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда . Так как законодатель не устанавливает требований к содержанию документа, работодатель вправе утвердить его форму локальным актом.
Представляем заполненный образец оформления журнала по ГО и его бланк.
Работодатель обязан обеспечить правильное ведение и надлежащее хранение журнала.
Данный журнал относится к документам, которые необходимо иметь работодателю в подтверждение исполнения организацией .
Поэтому мы рекомендуем выполнить следующее: страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, концы шнуровки скреплены печатью организации. Если в организации нет печати, то не ставьте. Журнал заверяется подписью лица, уполномоченного в области гражданской обороны, или руководителя.
При этом вы не найдете законодательного требования о прошнуровке и нумерации страниц. Это применяется не для проверяющего, а для обеспечения сохранности записей и ведения их в хронологическом порядке.
В мае текущего года начало действовать постановление Правительства №470. Этот документ внес поправки в Положение о подготовке граждан в части ГО. Теперь журнал вводного инструктажа по гражданской обороне является обязательным к заполнению документом в любой фирме. Подробнее о том, как он заполняется, читайте в данной статье.
Гражданская оборона представляет собой совокупность мероприятий, которые должны защитить граждан страны, мат. и культурные ценности, находящиеся в России, в случае ЧС и военных конфликтов. Благодаря изучению ГО, граждане смогут понять, как необходимо действовать в случае всевозможных катастроф и как оказать первую мед. помощь потерпевшим.
В соответствии с обновленным действующим законодательством, в обязательства каждого нанимателя входит:
Проводить вводный инструктаж с вновь принятыми на работу служащими нужно в течение месяца после их трудоустройства.
Контролируют выполнение требований действующего законодательства органы МЧС. Они устраивают запланированные и незапланированные проверки. При несоблюдении требований, нанимателю придется понести административную ответственность в виде штрафа в размере:
Действующее законодательство, а также МЧС России не устанавливает унифицированную форму журнала вводного инструктажа по гражданской обороне. Ни обязательную, ни рекомендованную. То есть, фирмы имеют право на самостоятельную разработку формы данного журнала. Выбранная форма документа должна быть утверждена приказом управляющего компании.
При разработке компании должны учитывать, что в журнале должны содержаться обязательные реквизиты.
На титульном листе должно быть прописано:
Основная часть журнала учета вводного инструктажа по гражданской обороне представляет собой таблицу, в которой отражаются такие сведения:
Данный журнал должен быть:
